年人口與計畫生育綜合治理工作目標管理責任書,我局及時將工作任務進行了分解,把每項工作具體落實到基層單位和局機關處室,保證工作任務得以完成;三是配備了計畫生育工作兼職幹部,局機關由市場處副處長陳雪梅同志具體負責日常工作,基層各單位由一把手任計畫生育辦公室主任,並指定一名工作人員負責日常工作,做到有組織、有計畫、有措施,有專人負責,真正做到了人口與計畫生育管理機制健全、制度完善的管理體制;四是與基層單位簽訂計畫生育目標管理責任書,落實“一票否決制”,做到誰出問題誰負責,並堅持把計畫生育工作情況與基層領導的綜合考核、評選先進等切身利益掛鈎,真正形成了制度規範、責任明確、綜合治理、齊抓共管、抓實抓牢、常抓常新的工作格局;五是加大計畫生育經費的投入。今年,在經費比較緊張的情況下,我局仍劃撥12萬元用於計生工作的宣傳。
二、加強學習,提高認識,把全局思想統一到落實國策上來。為了使全局同志全面掌握、系統了解基本國策,從思想上和行動上真正提高對基本國策的認識,我們十分重視抓好對全局幹部的學習教育。一是三月份,組織全局幹部職工及基層單位一把手認真學習《人口計畫生育管理辦法》和《海南省計畫生育條例實施辦法》等有關計畫生育的政策法規,進一步提高了對計生工作的認識。二是把“關愛女孩行動”工作落到實處,一方面大力宣傳“男女平等”“生男生女都、一樣”“女兒也是傳後人”等新的婚育觀念;另一方面對生、女孩家庭一視同仁,認真落實法律法規規定的計畫生育獎勵政策,每年全部兌現全局職工的獨生子女費;三是與市婦聯聯合制定全市婦女兒童發展綱要,並對全市的婦女兒童的發展狀況進行評估認定;參加婦女兒童發展規劃推進工作會,開展婦女兒童情況調查工作;四是關心婦女身體健康。“三在八”婦女節期間,組織全局女同志到市醫院開展“三查”活動,同時組織婦女同志外出到三亞學習和參觀,真正實現了計畫生育工作的綜合治理。
三、抓台賬建設,實行規範化管理。我局堅持按照計生局的要求,在摸清底子的基礎上,狠抓基礎台賬建設。一是建立規範計畫生育工作檯賬,填寫育齡婦女婚育信息表,把全局幹部職工和職工宿舍居住人員均納入計畫生育管理範圍、列入名冊、填清情況(堅持做到要求局男職工提供配偶避孕相關證明或女方單位開具的計畫生育情況證明);二是實行計畫生育工作“零報告”制度,定期按時向所管轄街道辦和居委會報送凡涉及計畫生育工作的所有報表、材料和檔案,做到有情況報情況、無問題報平安;三是建立計畫生育專題會議制度,並做好會議記錄,做到年初有計畫、工作有總結,年底有考評;四是實行“百分百”管理。全局幹部職工符合政策生育率達到100%。五是服從所在辦事處、社區(居委會)的人口和計畫生育管理,並積極配合人口計生工作。
四、強化措施,嚴格管理流動人口計畫生育工作。為了保證局屬流動人口計畫生育工作不出紕漏,一是堅持誰所屬誰管理、誰出租誰負責的原則。全局幹部職工凡有出租房屋者,均對其租房人的計畫生育負全責,包括對租房人進行計畫生育政策法規宣傳、計畫生育知識教育和計畫生育管理、監控以及對租房人計畫生育情況實行定期報告;二是對出租房的流動人口計畫生育實行全方位管理,建立每季定期檢查制度和情況登記制度。出租者要每季定期匯報一次租房人的生育情況,發現問題要及時上報,不得隱瞞情況,匯報納入局每季定期管理;三是負責統一對局所屬幹部職工家屬和出租房流動人口中的育齡婦女提供生殖保健服務,並做好活動記錄;四是加強檢查,堵塞漏洞。凡租房人違犯計畫生育政策、出現超計畫生育問題,將按照“一票否決”的要求對出租者予以嚴肅處理;