5、試點步伐較快。啟動實施了留鳳關統籌城鄉新區建設。按照人口集中居住、產業集約發展的思路，整合南星、三岔、溫江寺三個鄉鎮的人口、資源，設立留鳳關統籌城鄉新區。成立了新區工作機構，由1名縣級領導擔任新區黨工委書記和管委會主任；編制了示範區總體規劃、產業布局規劃、城鎮建設規劃等5個規劃。在留鳳關統籌城鄉新區建設中，xx縣推行“三個統一、三項補貼、三個優先、三個保留、三個可以”優惠政策，引導產業向新區集聚發展，人口向新區集中居住。三個統一：新區對產業、住房、基礎設施統一規劃、統一建設、統一管理。三項補貼：xx縣農民在新區內建房或購房的民眾每戶補貼2萬元；參加城鎮居民社會保險的給予保費補貼；對進入新區發展產業的單位和個人給予相應補貼。三個優先：優先在工礦企業和產業園安排就業，優先接受政府免費職業技能培訓，優先享受有關移民搬遷政策。三個保留：保留原有宅基地住房，保留原有承包地，保留分包到戶的林地。三個可以：xx縣農民進入新區規劃區內居住，可以將其農村居民戶口轉為城鎮居民戶口，與城鎮居民享受統一的住房、醫療、養老、就業、教育、低保等各項待遇和城鎮下崗職工再就業政策；縣內外工商企業、經濟實體、城鄉居民在新區創辦農業科技創業園，可以享受農業產業化龍頭企業的優惠政策，同時按照對農民增收的貢獻額、吸納勞動力的數量，享受財政扶持補貼；縣內外工商企業、經濟實體、城鄉居民在新區創辦非礦企業，可以享受3年稅費減免政策。
6、勇於實踐探索。xx縣圍繞農村體制機制改革，積極開展五個探索。一是探索推進農村土地流轉體制機制改革，在建立土地經營權流轉、工商企業和產業帶頭人進入農業領域方面進行試驗創新。在南星鎮成立了土地流轉中心，並在榆林鋪村啟動了土地流轉工作，引進西安米禾公司，採取“土地租賃＋農戶上工”的方式流轉土地380餘畝，集中發展蔬菜產業；引進四川逢春製藥集團，通過土地、林地流轉，建設核桃基地2萬畝。二是探索農村金融服務新機制。在黃牛咀村、永生村先行開展了農村宅基地房屋抵押借款試點工作，已為20多戶農民辦理貸款30萬元。三是探索建立城鄉統一的人力資源市場和勞動力就業制度，在戶籍制度、就業制度，推進農民變居民方面進行試驗創新。四是探索農村管理體制新機制。五是探索農村人口居住社區化路徑，打破行政區劃，在全縣建設20個基礎設施配套、公共服務完善、收入來源穩定、居住人口各在XX人的新型農村社區。
7、管理機制健全。建立了領導推進、投入保障、監督考核三項工作機制，確保了各項工作紮實開展。一是領導推進機制。成立了統籌城鄉改革試驗工作領導小組，由縣委書記任顧問，縣長任組長，縣委副書記和分管常委、分管副縣長任副組長，30個縣級部門主要負責人為成員；單獨設立了統籌城鄉發展辦公室，按正科級建制配備，落實了5名編制。二是投入保障機制。XX年縣財政支農投入3241萬元，XX年為4618萬元，XX年達到6112萬元，從今年開始，縣財政每年預算3000萬元統籌城鄉改革專項經費，並逐年遞增15％。三是監督考核機制。把統籌城鄉發展任務納入年度目標責任制考核範圍，細化分解到各級各部門，明確職責分工和工作標準。由縣統籌城鄉工作領導小組單獨考核，每年拿出100萬元對統籌城鄉工作成績突出的單位和個人進行表彰獎勵，嚴格獎懲兌現。
對千陽統籌城鄉發展的幾點啟示
xx縣參觀學習，雖然時間短、行程緊，但在思想上對我們的震撼很大，目標上對我們的引導很大，行動上對我們的鞭策很大。要立足千陽實際，認真分析自身差距，積極學習xx縣的成功做法和經驗，推動xx縣統籌城鄉發展工作在省上有位次、全市領先。
啟示一：堅持把科學編制城鄉規劃作為統籌城鄉發展的立足點。思路決定出路，思路領先才能確保目標領先、措施領先、位次領先。xx縣把統籌城鄉發展從一個重大戰略轉化為一項重要舉措，堅持“城鄉一盤棋，工農一條線”的理念，將縣城、重點鎮、中心村三個層次統籌建設，工業、農業、旅遊三個產業協調發展，農民、居民兩個群體同等對待，整體規劃、整體實施。我縣要按照“五化”（城市化、城鎮化、產業化、現代化、均等化）、“五改”（土地制度改革、戶籍制度改革、社保體系改革、金融制度改革、流通體系改革）、“五大基地”（乾雜果經濟林基地、良種奶畜基地、有機果品基地、優質蠶桑基地、綠色蔬菜基地）、“五大體系”（強農惠農政策體系、項目資金捆綁使用體系、主導產業服務體系、長效包抓推進體系、目標任務考評體系）的工作思路，高起點定位，高標準規劃，建立城鄉一體、各類規劃定位清晰、功能互補、協調配套的規劃體系，為推動我縣統籌城鄉發展提供科學指導。