抓特色 樹品牌 努力探索農村養老服務發展新路子
xx苗族自治縣位於xx山東麓，地處湘、黔、渝兩省一市結合部，與湖南的xx相連線，同xx的xx、xx接壤，全縣xx個鄉鎮，xx個村，xx個社區居委會，xx個村民小組，國土面積xx平方公里，XX年末，全縣總人口xx萬人，其中60周歲以上老年人xx萬人，占總人口的xx%。近年來，針對農村留守老人、空巢老人和失能、半失能老人逐年增多的現實問題，我們突出抓特色，樹品牌，走出了一條具有xx特色的農村養老發展新路子。
一、突出“高”字，切實增強農村養老服務發展引擎
我縣九江鄉地安村農民xx以自己一顆仁愛的心收養孤寡老人，自籌資金修建老年幸福院，xx的先進事跡經《xx日報》、《xx老年報》、《銅仁日報》等新聞媒體宣傳報導後，逐漸被社會認可認知，並先後獲得全省“敬老愛老助老楷模”、全省“助人為樂道德模範”、全省“十佳敬老好兒女”、“中華孝親敬老楷模”等榮譽稱號，我縣老齡工作也因此得到了縣委、縣政府的格外關注和高度重視，適時出台了相應的政策和檔案。縣老齡辦以此為契機，圍繞“高”字做文章，切實增強農村養老服務發展引擎。一是高效率召開專題會議。縣政府印發《xx苗族自治縣老齡事業“十二·五”發展規劃》後，縣老齡辦迅速召開專題會議，研究具體工作實施方案。二是高格局成立領導組織。我縣成立了由縣政府分管副縣長任組長，各職能部門負責人為成員的工作領導小組，為探索民辦養老發展提供政策和財力上的支持。三是高密度宣傳。我縣充分利用《xx網》、xx有線電視、宣傳欄等多種形式，廣泛宣傳xx的先進事跡，使服務老年人的理念從官方向民間普及，從“小眾”向“大眾”滲透，在全社會形成強大的輿論聲勢，加深了民眾對農村養老服務工作的認識，凝聚了民心。
二、圍繞“細”字，不斷提高農村養老服務質量
細節決定成敗。xx幸福院以“全心全意為老年人的幸福生活服務，促進家庭和諧”為服務宗旨，不斷滿足老年人在養老、醫療、娛樂等方面的需求，縣老齡辦充分借鑑xx的經驗，並結合xx鎮開展的社區居家養老服務和烏羅鎮前進村開展的農村居家養老服務，以“細”字當頭，明確工作重點，強化服務質量，實實在在地為老年人服務。一是細化服務對象。在工作中，我縣根據老年人的不同情況分類服務，將老年人群進行細緻分類，主要分為四類：經濟困難急需幫助的失能老年人、有一定自理能力只需臨時性幫助的半失能老年人、能自我照顧但無法幫助他人的老年人、低齡健康能幫助他人的老年人。對第一類老人聘請服務人員上門服務；對第二類老人實施志願結對幫扶；積極發動第四類老年人為其他老人服務，實現“以老助老”。二是細化服務內容。縣老齡辦要求開展的養老服務項目要體現人性化、親情化、個性化，內容包括生活照料、精神慰藉、文化娛樂、家政服務等10個方面，xx鎮居家養老服務中心製作愛心聯繫卡，向xx等5個社區老年人發放。三是細化工作職責。在縣老齡辦的指導下，xx鎮、xx鎮等居家養老試點鄉鎮制訂了詳細的規章制度，明確了服務時間、服務項目、服務職責，並在居家養老服務站上牆公布，接受監督。
三、倡導“實”字，有效提升農村養老服務影響
農村養老服務工作是一項實打實的民生工程，在工作中，我們不流於形式，而是一步一個腳印，一環緊扣一環，踏踏實實操作。一是摸實底。底子清、情況明是做好老齡工作的基礎。為了真正了解老年人的實際需求，縣老齡辦把調查摸底作為基礎環節來抓，開展全方位調查摸底，了解獨居、孤寡、留守等老人的需求，並做好記錄，聽取他們的各種需求和反映。二是建實賬。在摸清情況的基礎上，我們匯總和整理調查結果，按老人的不同情況進行分類編冊，如低保老人、孤寡老人、空巢老人、獨居老人、特困老人等，建立老年人檔案和老年人需求信息庫，定期收集老年人的動態信息。三是訪實情。為讓老年人滿意，縣老齡辦定期和不定期對服務情況進行跟蹤回訪，包括服務質量好不好、服務時間夠不夠、服務內容全不全等等。從XX年建成xx鎮居家養老服務中心以來，我縣已新建居家養老服務站x個，總面積達xx余平方米，添置了跑步機、按摩器、象棋、羽毛球、檯球等xx多種活動器具，老年人在享受健身、娛樂等服務，精神面貌大大改觀，晚年生活更加豐富多彩。
四、追求“新”字，拓寬農村養老服務發展新路子