3、加快催生一批中小企業。把人民民眾作為推動工業發展的主體，通過最佳化發展環境，轉變創業觀念，出台配套政策，組建全民創業服務中心，開展創業培訓，以項目、崗位和技能培訓為重點，鼓勵個體企業積極發展工業經濟，通過“扶小幫小”鼓勵各類人員領辦創辦工業企業，引導有創業意向的民眾，積極投身於創業實踐當中，動員有資金和經驗的農民工回鄉創業，支持發展家庭工業。通過實施中小企業成長工程，加快催生一批主業突出、產業帶動作用較強的工業企業。
4、加快重點工業項目建設。對近年來實施的工業技改項目投產情況逐項落實，對已投產運行的項目確保達產達效，形成新的經濟成長點。同時著手策劃、考察、論證、儲備建設一批新項目，以項目支撐我市工業突破發展。繼續實行部門領導包抓重點項目責任制，促進項目早日建成投產，發揮效益。
5、積極推進工業園區建設。我們要緊抓省政府決定支持全省建設100個工業園區機遇，儘快做好全市工業園區的定位、規劃、評審及報批工作。進一步明確主管部門責任，聚集各方資源，進一步加大推進工業園區建設力度。一是對已正常運轉的柞水盤龍、柞水小嶺、山陽釩業、洛南黃龍鉬業等工業園區，加大礦產資源整合和招商引資力度，努力改善企業發展環境，吸引更多工業企業入園；二是協同相關部門對已完成規劃、評審的商南縣城生態科技園區、商州區工業園區組建管理機構，明確責任，儘快啟動項目區基礎設施建設，為工業企業和項目入駐打好基礎；三是對**鉬業、**釩業、**綠色食品等8個工業園區，要力爭完成規劃、論證、評審和報批工作，爭取年前籌建管理機構到位，啟動基礎設施建設。
6、著力解決工業經濟融資瓶頸。抓住國家投資向西部傾斜的良好機遇，按照國家產業政策和投資方向，科學策劃，全力爭取中、省扶持非公有制經濟和中小企業發展資金；全面放開市場準入條件，拓展民間資本發展空間，吸納民間資本進入到國家非限制類非公有制經濟投資領域，充分調動和發揮民間資金的作用；抓好信用擔保體系建設，發揮中小企業擔保公司的作用，搭建銀企合作平台，加強金融機構與企業之間的溝通、聯繫與合作，通過政府組織的項目推介會、銀企座談會，積極爭取信貸資金；加大招商引資力度，改進招商方式，擴大招商空間，突出招商重點，吸引更多的省內外資金投資我市辦企業，為中小企業和非公有制經濟發展搭建好投融資平台。