一是進一步深化財政審計。首先開展好預算執行審計,這是審計機關的法定職責和首要任務。要以“揭露問題、規範管理、促進改革、制約權利、提高效益”為目標,在全面審計財政收支真實合法效益的基礎上,突出對財政收支的管理,以及部門單位行政成本和財政財務管理情況的監督檢查,加大對二三級單位的延伸審計力度,檢查資金的使用情況,促進規範管理,提高財政資金效益。要進一步重視“兩個報告”的撰寫,保證工作成果。要加強經驗總結,創新工作思路和方法,切實把今年的預算執行審計工作提高到新水平。
要繼續加強財政決算審計。根據省廳要求,將對8個鄉鎮的財政決算情況進行審計,重點查處收支不實、專項資金管理不嚴等問題,促進規範部門預算編制。重點關注各項財政改革措施的落實情況,督促鄉鎮政府和財稅部門依法規範財政管理,提高財政資金使用效益,保證財政預決算的嚴肅性、真實性和可靠性。重點檢查揭露隱瞞截留、漏征少征各項預算收入,違規分配使用預算資金和轉移支付資金,擠占挪用專項資金,決策失誤造成浪費、國有資產流失以及資金使用效益不高等問題。通過審計,向黨委、政府反映鄉鎮財政真實狀況,為黨委、政府指導鄉鎮工作提供可靠依據。
二是行政事業收支審計。對縣委黨校、莘縣第二中學、莘縣實驗國中、莘縣實驗國小、莘縣國棉學校、科技局、司法局、農機局、油區辦、住房辦等行政事業單位進行審計。重點審計預算內外資金、行政性收費、罰沒收入的收支管理和解繳,財務收支的真實性、合法性,揭露擅自擴大範圍提高標準亂收費、亂罰款及擠占挪用、坐支、浪費等問題。
三是加強對重點專項資金的審計。按照縣政府和省廳的要求,統一組織對衛生系統醫藥收費情況、農業綜合開發和扶貧資金、土地出讓金、住房公積金、救災撫恤金、計生資金、水資源費等專項資金進行審計。要關注專項資金從籌集、撥付到使用的各個環節、各個部位,有重點的延伸審計到用款單位和項目,嚴肅查處撥付不及時、不到位、擠占挪用專項資金的行為,並提出具有針對性和可操作性的建議,防止擠占挪用和損失浪費,保證專款專用,提高使用效益。要積極運用審計調查的方式,擴大審計覆蓋面,注意發現總結帶有體制性的深層次問題,從體制、政策、法規、管理等多方面分析原因,提高審計成果層次,增強審計效應,服務黨委、政府巨觀決策,確保社會經濟協調和可持續發展。
四是以促進領導幹部依法履行職責為目標,進一步加強經濟責任審計。要認真貫徹“積極穩妥、量力而行、提高質量、防範風險”十六字方針,根據全國、全省、全市經濟責任會議的精神,按照“摸清家底、查處問題、明確責任、促進管理”的要求,開展好經濟責任審計工作,全面客觀的反映領導幹部的經濟責任。進一步加強任中審計,擴大任中審計覆蓋面,強化對領導幹部經常性監督。在經濟責任審計工作領導小組領導下,進一步發揮五部門聯席會議的作用,加大與其他部門協調聯動力度,及時協調解決經濟責任審計中遇到的困難和問題。要進一步加大審計成果綜合分析力度,提高審計質量,搞好成果利用,全面推進經濟責任審計工作。
五是強化重點工程項目審計。隨著我縣經濟的快速發展,政府投資的力度越來越大,今年要特別加強對政府投資建設項目的審計。全縣審計機關要結合實際,選擇財政資金投入較大的重點工程項目進行審計,要審計項目法人制、招投標制、契約制和工程監理制的落實情況,查清項目資金是否合規,核實工程成本是否真實準確、資金支出內容是否真實合法,分析資金支出結構是否合理,同時要注重加強項目全過程審計,並將事前、事中、事後監督有機結合起來,揭露項目建設過程中的違紀違規問題,嚴肅查處擠占挪用、高估冒算等問題,規範投資程式,切實提高財政資金投資效益。