xx鎮東紀二村是擁有2700多人，42名黨員的大村。由於歷屆村班子戰鬥力不強，民眾威信不高，各項工作沒能正常開展，已成為小有名氣的“難纏村”。自86年以來，18年間先後有9人曾任過該村支部書記，班子渙散、矛盾糾紛多、酗酒～、打架鬥毆、搶占亂占宅基地現象時有發生，人地矛盾非常突出，集體債務超過60萬元，XX年、～年連續兩年出現了違法生育，被省、濟寧市納入計畫生育重點管理範圍。
4月26日，我們xx鎮工作組駐村以後，在廣泛徵求黨員幹部、村民代表建議的基礎上，按照“解決問題與長遠發展兩步走”的總體思路，從解決熱點、難點問題入手，牢牢抓住土地調整、社會穩定、計畫生育三項工作，突出重點、強化措施、狠抓落實，做了大量深入細緻的工作，使東紀二村多年積壓的問題逐步得到解決，黨員幹部隊伍的整體素質逐步提高，村容村貌和治安環境明顯改善，各項工作得到整體推進。
一、 抓班子強隊伍、夯實村級基層組織
我們認為，“治軟治散先治人，治人先治帶頭人”，從根本上改變東紀二村的落後面貌，關鍵是建立一個團結實幹、富有戰鬥力的黨支部班子。第一，配套健全基層組織。我們了解到東二村班子渙散，主要原因在於村兩委成員不團結，以武力論權勢，工作組把這一情況匯報黨委，並請示了由一名經驗豐富的鎮工作人員掛職東紀二村的支部書記，同時配全充實了職能組織，由兩委成員交叉任職，以培養後備幹部使村兩委擰成一股繩。第二，加強制度建設。我們工作組把制度建設作為加強基層組織建設的根本保證，按照“五個好”要求，協助村里建立健全了“三會一課”制度、黨員活動日制度、黨員教育培訓、發展黨員制度、村務公開和民主管理制度、村幹部管理監督制度等各項制度。並教育引導黨員幹部狠抓制度的貫徹落實，促使東紀二村逐漸步入了制度化、規範化軌道。第三，加強陣地建設。為積極發揮黨員活動室的載體作用，我們幫助村兩委建起了黨員活動室，按照有房子、有牌子、有旗子、有桌子、有凳子的“五有”標準，完善內部設施，加強硬體建設。第四，加強黨員幹部的培訓。我們多次召開兩委會，黨員代表會，教育黨員幹部提高思想政治素質，統一幹部思想。七一期間，我們利用三天的時間舉辦黨員幹部培訓班。在宣傳黨的方針政策的同時，與他們一道協商發展規劃及開展工作的方式方法。通過教育整頓，東紀二村的班子問題得到了有效的解決。
二、強措施解難題、確保重點工作的開展
我們工作組把民眾的呼聲作為第一信號，把民眾關心的熱點、難點問題作為當務之急，強化措施、狠抓落實，按照“以點帶面、以整體工作化解局部矛盾”的思路推動工作的開展。
（一）多措並舉，創建平安村莊。由於多年來該村各項工作混亂，治安狀況差，民眾缺乏安全感，加之塌陷地補償等問題，村民多次上訪，已成為聞名的“問題村”、“釘子村”、“上訪村”。我們工作組針對這一情況首先組織開展了矛盾糾紛定期排查活動。聯合鎮司法、派出所等部門，印製《矛盾糾紛排查表》，深入到戶做好思想工作，及時疏理矛盾糾紛，力爭將問題化解在萌芽狀態。第二，建立完善村級治安聯防制度。我們協助村兩委制定了夜間巡邏值班表、十戶聯防輪流制度，工作組與村兩委成員交叉輪流巡邏值班，並要求所有成員24小時手機開機，辦公室24小時輪流值守，隨時接待來訪民眾，消除隱患。第三，大力推進村務、財務公開，提高村務管理的透明度。財務不清是每個後進村的焦點問題，我們邀請鎮審計辦、經管站的人員參加，理清了村的財務，並成立民主理財小組，把債權、債務等開支帳目擺放桌面，及時張榜公布，讓幹部清白了，民眾明白了。在處理民眾的來訪問題上，我們做到小事不出村，大事不出鎮，為民眾提供一個安定祥和的生產、生活環境。目前，民眾的安全感普遍增強，共化解矛盾糾紛43起。