市金融辦2024年終工作總結

今年,敖漢旗金融辦在旗委、旗政府的領導下,在市金融辦的指導下,緊緊圍繞政府中心工作,很好地履行了職能,卓有成效地開展了工作,使敖漢旗金融運行呈現平穩健康發展態勢,銀行業金融機構各項存款有所提升,保險業市場競爭明顯,服務範圍逐步拓展,地方信用體系建設和擔保服務體系建設工作持續深入開展,金融結構進一步最佳化,服務水平進一步提升,促進了敖漢經濟社會平穩持續發展。

一、xx年金融工作開展情況

(一)信貸投放力度加大

為進一步調動全旗金融機構支持地方經濟社會發展的積極性、主動性和創造性,制訂了《敖漢旗金融機構支持地方經濟社會發展考核獎勵辦法》,由於政策對路,使金融投放大幅增加。截止11月末,全旗銀行業金融機構存款餘額51.63億元,同比增長了31.79%;各項貸款餘額18.16億元,同比增長了17.77%。人險保費收入6990萬元,各項理賠支出723萬元;財險保費收入1816萬元,理賠支出578萬元。各金融機構進一步加大了對“三農”、農牧業產業化資金的扶植力度,基本滿足了中小企業、農牧業產業化的資金需求。中小企業貸款餘額3.37億元,比年初增加1.0億元,增長3.36%,農牧業貸款餘額14.57億元,比年初增加5.13億元,較年初增長了53.54%。兩家小貸公司累計發放支農貸款9309萬元,期末貸款餘額4425萬元。

(二)融資功能進一步增強

投資公司、擔保公司四個平台共同發揮作用,增強了政府項目、中小企業、“三農”融資能力。投資公司為新惠第六中學融國家開發銀行貸款7000萬元,年初進入放款程式,至10月底已申請到位資金4300萬元,是金融辦成立以來融入的第一筆資金,同時也實現了開行貸款在敖漢“零”的突破。另外利用赤峰恆德擔保平台為谷豐糧貿、黃羊窪草業、新洲中藥飲片有限公司等小企業融資萬元。

(三)大力實施“引進銀行”工程

今年在引入包商銀行的基礎上,成功地恢復了建設銀行,同時與元寶山區農村合作銀行聯繫在敖漢旗建設一家村鎮銀行。預計村鎮銀行年內即可營業,包行、建行在xx年可投入運營。通過“引進銀行”工程進一步健全了全旗金融體系,活化了敖漢的金融市場,有效地形成良性競爭,使全旗金融形成多元競爭、健康發展的格局,真正惠及民生、造福百姓。

(四)有力地營造誠信環境

敖漢旗旗委、旗政府切實加強對金融工作的協調指導,採取了一系列舉措:成立了政府旗長任組長的金融工作協調領導小組,出台了金融機構支持地方經濟發展的意見,使金融工作納入了地方政府的巨觀協調管理範疇;金融辦積極推動政銀企合作,上半年召開金融工作座談會,向金融機構推介重點項目42項,召開銀企座談會溝通信貸信息,促進銀企合作。加強信用體系建設改善金融生態環境,在引進銀行完善金融體系建設的同時著力打造誠信敖漢,牽頭組織敖漢旗信用社2300多萬逾期貸款清收工作,以引進大棚養滑子菇為著力點,解決設施農業發展難題,化解貸款風險,即促進了產業的發展又有助於貸款回收,還能淨化金融生態環境,可謂一舉多得。

(五)加快了產業化進程

農牧業產業化是農村牧區快速發展的必由之路,支持產業化建設和小企業發展是旗域經濟的重點,是信貸投放的著力點,是研究破解產業化和小企業發展進程中的資金瓶頸的有效途徑。我們已深入到有關鄉鎮進就農牧業產業化進行了調研,組建農牧民信用互助協會,加大對農業產業化經營、農牧業龍頭企業培植等方面的信貸支持,有效解決農牧業產業化融資難的問題。

(六)組建了鄉鎮金融機構

根據年初金融工作座談會會議精神,各鄉鎮蘇木成立了金融工作領導組織,明確了分管領導,確定了一名工作人員具體負責金融工作,打開了金融工作上下聯動的局面。

二、存在的問題和不足

敖漢旗金融工作取得了一定的成績,但看到成績的同時我們也要正視存在的問題,從橫向和縱向的對比上發現我們還有很多不足。主要有以下幾方面:

(一)信貸規模較小,存貸差過大,服務網點布局不合理,融資渠道單一。

(二)小企業融資艱難。由於縣域商業銀行貸款許可權上收,發放貸款需要層層審批,貸款周期較長。銀企信息不對稱也是主要因素,企業對銀行的貸款政策了解極其有限,銀行對企業的經營狀況、還款能力以及信用程度沒有準確的把握。雙方掌握信息的不對稱,制約了銀企之間的合作,是形成企業“貸款難”、銀行“難貸款”矛盾的重要原因。

(三)敖漢鑫匯投資有限責任公司作為政府投融資平台,承擔著大量的公益性項目融資任務,目前由於公司剛剛運營,公司沒有現金流,資產規模相對較小,資產質量欠佳,尤其是3000萬元現金資本由於財政局借回,致使公司在各家銀行驗資準入環節遇到了一定的阻力,這既影響準入條件,又勢必影響後期的抵押擔保規模。

三、xx年的金融工作安排

(一)制定xx年金融機構貸款投放考核辦法,加快信貸投放步伐。

(二)繼續做好引進銀行的後續服務工作,爭取再引入1家新的金融機構。

(三)利用鑫匯投資有限公司、赤峰金融辦擔保平台及鑫橋擔保公司為小城鎮建設、中小企業和農牧業產業化融資,力爭實現融資超過5000萬元。

(四)清理、整頓和規範我旗寄賣行及投資公司,引導寄賣行業及各類投資公司健康、有序發展,避免金融惡性事件的發生。

(五)加強對保險公司、擔保公司及微小金融機構的監管。

為完成xx年上述金融工作目標,我們主要採取以下工作措施:

一是制定《敖漢旗金融機構支持地方經濟社會發展考核辦法》,通過建立貸款投放的正向激勵機制,更好地促進全旗經濟社會發展。

二是加強政銀企合作,召開金融工作座談會向金融機構推介重點項目,召開銀企座談會溝通信貸渠道。

三是加強信用體系建設改善金融生態環境,建立農民信用協會,組建應急互助基金,幫助金融機構解決信貸抵押物評估等方面的具體問題。

四是充分利用赤峰恆德、鴻德擔保平台為中小企業、農牧業產業化貸款。