經濟工作會議典型發言稿篇【3】
同志們：
根據會議安排，我先講幾點意見。馬上，**書記還將作重要講話，請大家認真貫徹落實好。
一、上半年經濟運行情況
今年以來，全區上下積極應對錯綜複雜的巨觀經濟走勢，牢牢把握穩中奮進、改革創新、提質增效的總基調，保持定力、頂住壓力，經濟發展呈現出總體平穩、質效向好的態勢。主要表現在三個方面：
一是轉型發展呈現積極變化。1.工業經濟穩中有升。上半年，完成應稅銷售395億元，同比增長8.8%;工業企業實現公共財政預算收入5.18億元，同比增長28.3%，貢獻份額高於去年同期4.8個百分點。其中，化工行業雖然受市場持續低迷影響，存在一定下行壓力，但**、**、**、**等規模骨幹企業支撐作用突出，行業同比仍小幅增長。新能源行業增幅高於工業整體增幅75個百分點，光伏產業復甦明顯，中節能完成銷售14.36億元，稅收2279萬元，分別增長141.9%和32.8%，產能利用率超過90%。汽車零部件行業實現了較快增長。**、**、**等重點企業產銷兩旺，利潤增幅均在30%左右。高新技術產業完成產值461.52億元，占規模工業產值的比重達54%，同比提高2.42個百分點。科技創新企業上半年銷售、稅收、公共財政收入同比分別增長28.1%、25.6%和31.9%。艾科半導體上半年完成銷售4142萬元，同比增長13%，全年預計完成1.8億元，正在成長為積體電路封測業的標桿，集聚吸納效應初顯。****產銷、利稅增長勢頭迅猛，技術國際領先，正全力進軍海工市場。2.服務業發展勢頭良好。**、**試營業，**簽約，**開工，**即將運營，城市功能進一步完善，服務業態更加豐富。3.農業加快提升。新增高效農業4500畝，簽約**和千畝設施果蔬項目。“三集”農業園區產值同比增長43.5%。
二是發展要素制約取得突破。1.土地方面。土地利用調規方案經過我們這幾年的努力，獲得了省政府批准，為工業化、城市化、國際化爭取了資源。按照省政府93號令、市政府3號檔案的新要求，上半年完成了4200多畝土地項目報批。2.資金方面。面對銀根緊縮的巨觀壓力，經發總公司積極開動腦筋，廣開財源，成功發行了中票一期，保障了資金鍊安全,基本滿足了全區發展與民生需求。3.拆遷方面。各板塊與相關部門敢於正視拆遷掃尾的困難，齊心協力開展攻堅戰，累計拆遷1253戶、25.1萬平方米，安置1081套、9.92萬平方米。**鎮拆遷總量最大，進度在全區領先，為項目建設和區域發展贏得了時間和空間。4.城市建設和生態治理方面。今年確定的各項城建重點工程總體進展較好。機場、**路、**等工程竣工。市“一湖九河”和“東部環境”綜合整治涉及到我區的項目進展在全市領先，社會反映良好。設立生態環境治理專項基金，全面推進五大類12項重點工作，化工園區環境整治取得階段性成效。
三是管理創新進行積極探索。1.堅持把質量與效益擺在更加突出的位置，加強項目管理，嚴把準入關，提高投入產出比，新簽約項目質態明顯提高。開展了項目投資協定履約檢查工作，制訂與落實分類處置方案，維護政府信用，全力支持企業發展。2.適應新區發展的需要，理順區內收入分配關係，調整了財政管理體制，調動了各方加快發展、組織收入的積極性。加強行政事業性和經營性收費規範管理工作，降低各類市場主體成本,充分激發市場活力，釋放改革紅利。
3.以民眾路線教育實踐活動為契機，以制度建設為抓手，推進依法行政，加強誠信政府建設，政務環境得到最佳化，機關作風更加務實。
在看到積極變化的同時，全區經濟發展存在的問題也不容忽視。特別是主要經濟指標未能“雙過半”，增長乏力;新簽約重大項目少，推進效能不高，招引能力亟待加強;部分行業、企業運行壓力大，個別企業資金風險問題嚴重，政府性投資項目支出壓力大，不穩定因素增多;園區板塊發展嚴重不平衡等問題仍然存在。面對巨觀形勢的複雜性、多變性、不確定性，面對我們存在的主要問題，要完成全年目標任務，下半年面臨的困難會更多，壓力更大。我們一定要切實增強大局意識和責任意識，既要看到面臨的困難和挑戰，更要看到積極因素和有利條件，增強發展信心，牢牢把握經濟社會發展的主動權。
二、當前經濟發展面臨的形勢和要求
當前，處於“三期疊加”的新階段，我國經濟進入了中高速增長的“新常態”，對於增長率下降後的“換擋”難免會不適應。鑒於此，我們要加深對經濟發展新階段的認識，主動適應“新常態”提出的新要求，儘快擺脫對傳統發展方式的慣性依賴。
一要堅決落實上級關於科學發展的新要求，不打折扣、搞變通、做選擇。和xx屆三中全會以後，中央和上級對轉變發展方式，提高質量與效益，提出了一系列新要求，包括土地資源節約集約利用，生態環境建設，簡政放權，清理規範稅收優惠政策等方面。財政部、國家稅務總局明確要求，嚴格清理稅收優惠政策，嚴禁各種違法違規行為，不符合法律法規規定的優惠政策一律停止。8月份國家審計署將在全國開展20xx年至20xx年土地出讓金收支、土地徵收、儲備、供應等方面的審計，這將促使我們在土地利用、資金使用等方面規範運作、嚴明紀律。前不久，省、市政府對土地節約集約利用、經營性用地出讓等，提出了嚴格要求。今年5月，被稱為“史上最嚴”的新《環境保護法》正式實施，這將對產業發展帶來更加嚴厲的倒逼壓力，尤其化工產業如何向“綠色”轉型、向高端化攀升，迫使政府和企業投入更多的財力和精力來提高工藝、技術、裝備和管理水平。
二要全面深入認識與把握網際網路時代的新特徵，主動適應科技革命新變化。當前世界正處於新一輪技術創新浪潮引發新一輪工業革命的開端，高速網際網路的發展正在推動整個產業形態和生產製造方式加快重塑重組，工業化思維正在向網際網路思維轉變。對傳統企業來說，只有抓住機遇，利用網際網路，推動模式創新和技術創新，才能在新一輪產業競爭中不掉隊、不落伍。
三要全面貫徹市委市政府對新區新一輪改革開放與發展的新期望，在現代化建設中當好排頭兵。今年以來，**書記、**市長2次率市委會與相關領導到**區調研，對**區工作提出了一系列新要求，我們要認真貫徹落實，切實強化責任擔當，確保**區各項工作有新氣象、新變化、新成效。
三、狠抓重點工作，務求實效，確保全面目標實現 主要有六個方面:
1.關於規劃引領。20xx年以來，****區現有的城市空間規劃和產業發展規劃，有效地指導了國際級開發區城市建設和產業發展,實現了新區歷史上最重大的變化和進步。“xx”如何圓滿收官?“十三五”如何發展?結合改革開放的要求，開展新一輪規劃修編，以科學規劃引領未來城市建設和產業發展勢在必行、迫在眉睫。這也是市委市政府對**區下一步發展提出的明確要求。全區上下要開動腦筋、集思廣益，推進新一輪發展規劃的編制工作。
2.關於項目招引與建設。上周專題會上提了一些要求，這裡重點強調三個方面：一是狠抓“四個專項行動”和“一個辦法”的落實。6月初，通過實施了招引“四個專項行動”和“一個辦法”，實施一個多月的情況來看，無論是招引渠道的拓展、目標企業的對接，還是招商行動的組織，很多工作還沒有有效落地。上半年的招引工作，在數據上表現為實到外資的負增長和嚴重欠序時，在全市的墊底;在項目上表現為新簽約項目規模、質量、總量和效益不高;在具體工作上體現出部分招商人員能力欠缺、辦法不多，甚至濫竽充數、無所作為。下半年，招引工作突出抓好四大專項行動和管理考核激勵辦法的組織落實，尤其是招商團隊建設，進一步強化招商人員的責任感、使命感和危機感，制訂系統的實戰培訓計畫，加強能力培訓和產業研究，全面提升專職招商人員的能力素質。要確保實現全年全覆蓋同時，結合隊伍充實和崗位最佳化，嚴格考核獎懲，實施優勝劣汰。確保實現全年“全覆蓋”和重大節點項目招引目標。二是狠抓項目建設推進。要搶抓重點項目開工，對22個尚未按計畫開工的重點項目，加強協調，跟進服務，幫助企業解決落實拆遷、用地、用電等共性矛盾和個性問題，確保10月份開工率達到100%。對上半年已簽約的19個重點項目，制定個性化推進方案，抓緊開工建設。
同時，抓竣工投產，儘快形成產出和效益。三是加快完善項目合法性手續。組織開展項目合法性檢查工作，對已開工和計畫竣工項目合法性手續辦理情況全面深入排查，對涉及用地、立項、消防、安全等合法性手續問題，各有關領導、部門和板塊要通過加強與投資方的協調溝通，全力以赴推進合法性建設，爭取8月15日前解決一批，年內基本解決到位。
3.關於對外開放推進國際化。一是加快**生態產業園發展。進一步調整最佳化園區發展定位，全力建好“三基地、三中心”。深入挖掘**雙邊合作資源，積極拓展招引渠道，在落實中瑞自貿協定上先行先試、塑造特色、形成示範。推動**冰雪世界及水上樂園、**論壇亞太分會點等一批在談項目儘快簽約落戶。二是加快出口加工區轉型升級，努力創成綜合保稅區。重點在項目招引與建設、投資貿易便利化上求突破、創優勢。三是推進港產城聯動。堅持統籌規劃、科學開發，充分發揮岸線腹地等資源優勢，與**生態產業園、出口加工區互動融合發展，推進“港產城”融合發展。按照“三個國際化”要求，結合新型城鎮化和城鄉一體化建設要求，最佳化城市布局，完善功能，提升品質。
4.關於防範化解區域性和系統性金融風險。(1)市場主體風險。在巨觀經濟下行壓力加大的情況下，對個別企業可能因資金鍊斷裂引發的潛在風險和連鎖反應，我們需要保持高度警覺。要充分估計形勢的複雜性和嚴峻性，未雨綢繆，做好防範，加強對重點行業企業的監控，沉著應對，化解風險。同時，要綜合運用市場、行政和法律手段，準確掌握重點監控企業特別是政府投資項目關聯企業的生產銷售、資金流轉、股東動態等信息，準確研判企業經營、信用、市場、融資風險，堅決守住不發生系統性、區域性風險的底線。(2)政府性債務風險。要認真研究形勢政策，創新思路和辦法，按照債務額和負債率“雙下降”的要求，最佳化債務結構，盤活用好存量資產，嚴控債務風險，確保資金鍊不斷、信用不失。要有效增加土地出讓收入，大幅度提高出讓收入、淨收益及其在全年資金組織收入中的占比。全區上下要全力以赴在載體租售上創新思路與辦法，確保實現11億元目標實現。創新產業投資機制，用市場化的手段有效吸納社會資本。在此基礎上，認真做好下半年的資金組織安排，優先保障征地保障、拆遷安置、農民工工資等涉及民眾切身利益的支出，有效防範群體性事件和個人極端事件發生，維護新區的安定團結、和諧穩定。
5.關於要素保障。(1)土地保障。要通過項目點供、獨立選址、增減掛鈎等形式，全力爭取土地農專用指標。做好土地報批，加快土地掛牌上市。(2)資金組織。綜合運用好中票、短融、企業債、私募債、信託、資產證券化等方式，加大直接融資比重，提高中長期融資占比，進一步最佳化債務結構。按照“保重點兼顧一般”的原則，統籌安排各項支出。
(3)拆遷安置。上半年，拆遷掃尾沒有完成既定目標，各地、各項目組之間進度也十分不平衡。三季度，要全力以赴狠抓攻堅，集中精力完成剩餘1084戶、27.3萬平方米的拆遷掃尾任務，並加快A8、A9、**等安置房建設。下半年安置4920套、49.2萬平方米，超過3年過渡期的拆遷民眾要全部安置到位。(4)城鄉建設。加快推進基礎設施建設，精心組織施工，確保**河、**路等未開工項目全面開工;已開工的項目，按照既定目標，加快建設進度。
6.關於深化改革。(1)國有、集體企業的市場化改革。遵循“深化改革和穩健運行兼顧、整體設計與分步實施有序推進”的原則，穩步推進經發總公司市場化改革。年底前，建立市場化法人治理結構，並實現獨立運作。按照公司法的要求，實行市場化的運作。鎮(街道)、園區所有集體企業要深化改革。(2)行政審批改革。系統清理行政審批、行政權力事項，年內建立起五項清單，即行政權力、審批事項、涉企收費、公共資源交易和投資負面清單。政務服務網上運行管理系統9月份上線調試、運行。(3)專業園區市場化運營。各個轄市區要至少試點一個園區。要改革現有的園區運營管理模式，結合不同園區特點，在開發建設、招商、運營管理等方面積極探索，引入戰略合作方，多種形式推行市場化改革，專業化運營，社會化服務，進一步激發園區發展活力。此外，還要同步推進生態文明、醫療衛生、教育文化、城鄉一體化等重點領域的改革，進一步開創新區發展的新優勢。
同志們，**區的發展已經站在了新的起點上，承接歷史機遇，面臨新的挑戰，我們必須繼續保持奮發進取、昂揚向上的精神狀態，以更加紮實的作風做好下半年各項工作，為**區現代化建設作出新的更大貢獻!