二是加快成立大集團的子公司。為確保我市市、縣、鄉三級地方政府的稅收不減少、不流失，省內五大煤炭集團和兩個涉煤大公司以及蘭花煤炭實業集團有限公司，都必須在我市設立子公司。兼併重組整合主體由這些大集團、大公司實施，兼併重組後由子公司來進行生產經營，子公司要誠信守法，按照國家的法律法規和當地政府的規定，依法納稅，如期足額向地方政府交納風險抵押金和環境補償金，承擔應盡的社會責任。作為兼併整合主體的市外8家企業，要在7月底前向市、縣兩級提出成立子公司的申請，市、縣兩級工商部門要在8月中旬完成這些子公司的備案註冊。
三是加快洽談對接的步伐。整合主體與被整合企業之間的談判是兼併重組過程中的重要一環。談判的過程往往是漫長的，特別是牽涉到雙方利益的談判，更是呈現膠著狀態，推進速度很慢。我市這次資源整合的方案對資源的劃分採取的是“肥瘦搭配、聯片組合、整體推進”的推進原則，這樣避免了有的塊段爭著要、有的塊段沒人要的現象。市內的小煤礦企業，要堅決摒棄等靠觀望的思想，消除“有女不愁嫁”的觀念，主動出擊，積極與大集團、大企業聯繫，上門對接，到戶談判，把自己的礦井優勢充分展現出來。大企業、大集團要放下“老大哥”的架子，根據今天框架協定確定的整合範圍和規劃區域，主動與小煤礦接洽商談，不能挑肥揀瘦，厚此薄彼，本著互利雙贏的目的，儘快達成合作協定。這項工作國慶節前要完成30%，年底要完成60%。
四是加快辦理整合後的各項手續。雙方達成協定，完成整合後，各縣市區政府和市直有關部門要做好各項服務工作，積極幫助企業辦理有關證照手續，特別是土地徵用、安全生產、經營主體資格、環評等手續，要上門服務，現場辦公，在較短時間內高效地完成各種證照辦理工作。整合主體企業達成協定後，應在第一時間向當地政府和職能部門提出有關證照的申請，當地政府和有關職能部門，要在規定時間內受理並完成審核，為整合後的企業生產經營提供優質服務。各職能部門要在一周內完成證照審核和頒發工作。
三、加強領導，落實責任，確保煤炭資源整合工作圓滿完成
煤炭資源整合是一次體制機制的創新，涉及面廣，政策性強，沒有前例可循。各級各部門要充分認識兼併重組整合工作的艱巨性、複雜性，切實加強組織領導，落實責任，認真做好協調服務工作，保證煤炭資源整合有序進行。
一是加強領導，精心組織。這次煤炭資源整合工作，市里已經成立了工作領導小組，我擔任組長，、同志為副組長。各產煤縣市區也成立了相應的領導組，要發揮好領導組的作用，切實把煤炭資源整合工作列入政府的重要議事日程，堅持“指導、把關、監督、服務”的工作方針，建立工作責任制,層層明確目標,完善工作機制，落實工作經費,狠抓工作落實,積極推進資源整合工作。在這項工作上，市里主要是拿出指導性意見，進行指導監督，具體推進的任務由縣級政府來承擔。
二是部門聯動，分工負責。市、縣兩級有關職能部門要加強對煤礦資源整合工作的協調、服務與指導，密切配合，協調推進。國土資源部門負責礦區範圍劃定和採礦許可證報批；發改部門負責項目立項審查報批；工商部門負責對整合後的企業依法辦理企業名稱預核准和註冊登記手續；環保部門負責對整合後煤礦的環境影響評價報告進行報批；煤炭部門要加強對整合過程中和整合後煤礦安全生產的監管，及時報批安全生產許可證、煤炭生產許可證；稅務部門要做好稅務登記及稅控系統安裝，防止稅費流失。