同志們：
春回大地，萬象更新，在這個春光明媚的日子中，我們迎來了全區首期成品油經營者綜合業務培訓班。在過去的一年中，經過全區廣大成品油經營者的共同努力，保障了市場的正常供應，確保經濟社會事業的快速發展，在此我謹代表區商務局向你們表示衷心的感謝！在新的一年裡，望你們加強管理，誠信經營，為全區經濟的發展再立新功，同時也希望你們在新的一年裡生意旺盛，財源滾滾，鼠年發大財。
本期成品油經營者綜合業務培訓班是根據國家商務部、安徽省商務廳《關於開展成品油市場專項整治活動的通知》及《關於進一步加強加油站（點）管理工作的通知》精神，經局黨委研究並報區政府同意舉辦一期培訓班，也藉此大家相互認識認識，加強交流與溝通，根據會議安排，我談三點意見：
墉橋區商務局在成品油市場管理職能延續
成品油市場在1999年之前，基本上是隨意建設和無序經營的。1999年7月7日，原國家經貿委等五部門聯合下發《關於清理整頓成品油流通企業和規範成品油流通秩序和實施意見》（國經貿貿易[1999]637號）開始在全國進行成品油市場的清理整頓，此後國務院辦公廳分別於和等專門下發檔案，部署成品油市場清理整頓工作。按照我國加入wto的承諾，年底開放成品油零售市場，1月1日起《成品油市場管理暫行辦法》實施，底成品油市場全面開放，11月16日《成品油市場管理辦法》經中華人民共和國商務部第九次部務會議討論通過，1月1日起《成品油市場管理辦法》實施，從此，成品油市場管理由以清理整頓為主，進入了依法正常的規範管理。成品油市場的開放不是放開任意建設經營，而是指過去新建只允許中石化、中石油兩大集團，開放後是所有具有建設意向的，但建設必須取得商務部門的行政許可，而且許可條件比過去更加嚴格規範。我們商務部門對石油市場進行管理依據的就是《成品油市場管理辦法》。
《成品油市場管理辦法》規定成品油是指汽油、煤油、柴油及其他符合國家產品質量標準、具有相同用途的乙醇汽油和生物柴油等替代燃料，不包括潤滑油、石腦油和燃料油。
對成品油市場管理是各級人民政府賦予商務行政主管部門的職能，管理的主要法律依據是《行政許可法》、國務院413號令和《成品油市場管理辦法》，具體操作依據是《成品油市場管理辦法》、《指引手冊》和省里的實施意見。
墉橋區商務局是我區商務行政主管部門，自5月份正式組建以來，就接手了這項工作。目前在成品油市場管理工作中主要承擔三項職能：一是成品油經營資格的審批；二是成品油市場發展規劃的制定；三是組織協調成品油經營活動的監督管理。
其中在監督管理過程中共有10項行政處罰職能，處罰過程中可以處以警告、責令停業整頓、罰款等處理，這些具體的業務工作將由周淑景副局長帶領大家共同學習。
加強成品油市場管理工作的重要意義
（一）成品油在國民經濟中的戰略地位要求必須加強成品油市場的管理。成品油是重要商品和戰略物資，與經濟發展和人民民眾生產生活密切相關，是關係國計民生的重要商品，掌控成品油流通網路，保障市場供應穩定，關係國家經濟安全和社會安定。正是基於成品油及原油在國民經濟中的戰略性地位，決定了我們必須加強成品油市場管理，確保供應，為全區經濟社會發展提供動力支持。