巴西、阿根廷商業特色街考察報告
杭州市貿易局商業特色街考察團
7月14至29日，由市、區相關部門負責人組成的杭州市商業特色街考察團一行17人赴南美洲巴西、阿根廷兩國進行了為期14天的商業考察活動。考察團對巴西首都——享有“世界建築博覽會”之譽的巴西利亞、狂歡節之都——里約熱內盧、巴西的經濟中心——聖保羅和阿根廷首都——號稱“南美巴黎”的布宜諾斯艾利斯的零售商業業態和商業街情況進行了實地了解和體驗。雖是走馬觀花，但感觸頗深。現將考察情況匯報如下：
兩國經濟基本概況
巴西聯邦共和國(The Federative Republic of Brazil),位於南美洲東部和中部，面積854.7萬平方公里, 人口為1.69億，是南美洲面積最大人口最多的國家，為世界第五大國家。巴西是南美經濟發達的國家，經濟實力居南美之首。1967-1974年，巴西國民生產總值連續8年平均以10.1%的速度遞增，創造了“巴西奇蹟”。1988年後一直處於高通貨膨脹狀態中，經濟嚴重衰退。1993年，政府實施新經濟計畫“雷亞爾計畫”。1994年7月1日，改革幣制，穩定了市場和物價。隨著不斷地深化改革，近兩年來經濟情況不斷好轉。
阿根廷共和國（Republic of Argentina, Republica Argentina），北接巴西，面積278萬平方公里，人口3602萬，為拉美第二大國，僅次於巴西。是拉美國家中經濟比較發達的大國之一，素有“世界糧倉和肉庫”之稱，其出產的小麥以及牛肉等畜產品遠銷世界各地。有完善的工業經濟體系，工業產值占國內生產總值的1/3。乳製品、礦產業和汽車製造業是該國三大支柱產業。1991年實施《自由兌換法》(所謂《自由兌換法》是指比索與美元同比例變動) 以來，它的GDP增長名列拉丁美洲榜首，並在世界範圍內躋身GDP增長最高國家之列。但2001年的經濟、政治、社會危機，使國家財政連年赤字，債務負擔沉重，經濟陷入困境。新政府上台後，採取了一系列施政方針，開始走上了經濟復甦和發展的道路。
兩國商業特色街情況
巴西、阿根廷的商業特色街有其獨特之處：
一、不同的商業街定位
從全球來看商業街發展大體分為七個時期：（1）集市貿易時期；（2）攤販進店、形成店鋪格局時期；（3）商業街發展成小的商業中心時期；（4）大型商業街時期；（5）規範化的商場和超市業態加入時期；（6）商業街低谷時期（由於中產階級搬到郊區居住）；（7）商業步行街大發展時期（商業步行街增加shopping mall 購物中心業態，向購物、文化娛樂、休閒、展示等發展）。
所考察的幾條商業街，其不同的定位，印證了世界商業街發展的過程。
阿根廷博卡港口，是現代“探戈”的發源地，至今還保留著19世紀末西班牙、義大利貧民區的建築風貌，街頭兜售的水粉畫和雕塑等藝術品以及手工工藝品的攤位和集貿市場原汁原味。屬於商業街發展的初級階段。
巴西瑪瑙斯商業街，攤販進店，形成沿街店鋪，以古建築貿易市場為中心，向外輻射形成了一條一條由各式各樣的小店鋪組成的商業街。處於商業街發展的第二階段。
巴西第二十五街，是華人控制的商業圈，以零售為主，主要經營服裝、箱包以及玩具、裝飾品等一些小商品。在華人的多年苦心經營下，向四周街道輻射發展，形成了功能迥異的商業街網，如服裝批發一條街、電子產品一條街、汽配零件一條街等專業性功能的商業街，從而形成了一個商業中心。商業街發展到第三階段。
阿根廷佛羅里達商業步行街，有著一百多年的歷史，聚集著國內一些著名品牌的老商號以及倫敦、巴黎等世界上許多著名的大公司設立的分號，是世界著名的十四大商業街之一。由80多年前大規模商場集聚，到現在以小規模私營店鋪為主的商業步行街。她實現了商業街第四階段向第六階段的演變。始於2001年的南美金融危機，使佛羅里達街的發展處於停滯狀態。
二、獨特的商業街文化
凡到亞馬遜河遊覽的遊客們，必到瑪瑙斯古貿易市場。那裡有許多印第安手工藝品，如木雕頭像，陶土瓦罐，用亞馬遜河特有的魚骨、植物種子串成的手鍊、項鍊，用動物皮毛做成的掛飾，有印第安人的生活用品和一些不知名的印第安草藥、飲料，透著濃濃的印第安人文化氣息。
巴西東方移民商業街，長兩三千米，原來叫做日本街，最早是由日本移民建立起來的。後來，朝鮮人、中國人陸續在這個街區定居，也就演變成東方街了。沿街是各式各樣的商店，還有旅館、飯館以及小吃攤和雜貨鋪分布其中。漫步街頭，日文、朝鮮文、中文的招牌隨處可見。東方人在這裡興辦商業和飲食服務業，其店堂陳設及接人待客的方式都富有東方特色。尤其是那些中國人開的餐館、旅店、古董店和書店，布置得古色古香，門庭廊柱雕龍刻鳳，天花板懸掛中國宮燈，牆壁掛著艷麗的織錦畫或國畫，櫃檯上擺著老壽星、彌勒佛、關公以及中國名茶、名酒等等。東方文化在這裡大放異彩。
“探戈”的發源地——博卡港口，連片的義大利、西班牙移民的彩色鐵皮屋門口、陽台上時不時探出或彈著吉它，或拉著小提琴，或演奏手風琴的民間藝人塑像。沿街的馬戲團小丑、街頭探戈表演、攤販兜售的圖畫、雕塑作品以及手工藝製品，使探戈文化的精髓得到淋漓盡致的表現。
聖保羅“新娘街”，是一條專門經營新娘禮服、結婚飾物和新房用品的商業街。沿街店鋪里掛滿了各式各樣的新娘禮服，櫥窗里的“新娘”裝扮得嫵媚動人。“新娘街”源於40年前一位賣布的黎巴嫩籍商人，受顧客啟發，嘗試做嫁衣出售。因生意興隆，如雨後春筍般地冒出了很多新娘禮服店和結婚飾物店，目前已發展到700多家，每年批發和零售的結婚禮服達數十萬件。每年5月是巴西人舉辦結婚喜慶的時節，一批待嫁新娘在家人或未婚夫的陪同下選購嫁衣，使整條街充滿了婚禮的喜慶氣氛，許多當地市民或外地遊客慕名趕來一睹準新娘風采。由此形成了獨有的新娘文化。
佛羅里達大街位於布市中心，依託於本國發達的畜牧業，經營皮革製品和羊毛製品的店鋪比比皆是，銷售百貨、食品、珠寶、土特產、手工藝品的店鋪也各具特色。街長1200多米，寬不足10米，其歐式建築華麗典雅，招牌文字精緻大方，具有較高的文化內涵與藝術品味；商品陳列錯落有致，遊客衣著時尚，酒吧、舞廳、夜總會、飯館、影劇院等點綴其中。歐洲文化牢牢地根植在這條步行街上。這條街終日熙熙攘攘，熱鬧非凡，號稱“南美百老匯”。
三、強烈的歷史文化保護意識
巴西、阿根廷建國只有200多年，可謂歷史短暫，卻有著強烈的歷史保護意識。他們懂得如何在歷史文化的積澱中提升商業文化，用商業的繁榮來保護歷史文化，使建設商業街與保持歷史文化傳統得到了和諧的統一。
南美洲城市居民大多為歐洲後裔，主要商業街上建築多為歐式老建築，門楣上、牆上和石柱上浮雕生動精緻。一個門柱、一個小飾物就是一個歷史，多數產權歸私人所有，但受國家保護。法律不允許業主擅自改變建築外觀。即使是危房，只要是具有歷史意義和建築特色的，政府不允許拆建，而是要求業主設法進行修繕維護。
瑪瑙斯古貿易市場的建築，有著一百多年的歷史，至今依然保存完好。博卡港口，讓人仿佛置身於19世紀末的義大利、西班牙移民“貧民區”，彩色鐵皮屋、廣場、小巷和鵝卵石子路，非常有特色。佛羅里達商業街沿街古老的歐式建築與現代時尚的商業格局，相互映襯，和諧統一。
四、典型的企業運作與政府服務模式
巴阿兩國政府十分重視城市商業的總體規劃，規定城市中心以社區商業服務網點為主，有社區商鋪、中小型百貨商場、小型超市、商業街等商業業態構成，大型超市、商場設定在郊區。巴阿兩國平均每2-3人擁有一輛轎車，路網發達，郊區設定了大型停車場，交通方便。商業街分布在市中心，政府沒有設定專門的管理機構，也沒有招商引資的各種優惠政策，但在城市規劃、交通規劃等方面予以了充分的考慮。布宜諾斯艾利斯的城市規劃很有規則，一片片街區就象用尺子劃成的一個個格子，街與街之間的距離不長，平均只有100米。佛羅里達商業街橫穿過12條街，形成了一個四通八達的商業網路，在這個網路外圍分布著很多公交站、停車點，交通十分便利。
私營業主在合法的前提下自主經營，自我管理，在市場競爭條件下不斷進行商業結構調整，資源整合，演繹著優勝劣汰的變革。據說佛羅里達步行街在80多年前，還是大商場林立。隨著國家經濟的曲折發展，以及一部分中產階級向郊區居住，消費需求與消費層次發生變化，商業格局進行了重新洗牌，店鋪的規模越來越小。大規模的商場目前只剩一家“Gallary Pacific”（太平洋商廈）。公共設施與環境衛生方面，除了業主負責各自門前的衛生外，政府是“用納稅人的錢替納稅人服務”，安排警察、清潔人員負責商業街的治安管理和環境清掃工作。
五、以人為本的商業街格局
佛羅里達商業街四通八達，人性化的商業格局，海納百川般地不斷地從四面八方吸納市民和遊客前來購物、遊覽、休閒、娛樂，同時又能把主街道上的遊客分散到其他的次街道上，帶動眾街的商氣。商業街沿街商鋪門面不大，門兩邊是透明的陳列櫥窗，進到店內卻猶如置身於百貨商場，中庭開闊，過道寬暢，樓層之間有手扶電梯上下，店中有店，互相用玻璃牆分隔，既各自為商，互不干擾，又能增加通透性。眼累了，有綠色植物躍入眼帘；腳乏了，有舒適的座椅供你休憩。人性化的環境令你在商業街里流連忘返。其夜景也值得一提：與國內大多數的商業街不同，這裡的亮燈很少有動態的令人目眩的霓虹燈，商店招牌採用的是風格迥異的燈箱，歐式建築在泛光燈的照耀下顯得富麗堂皇，與明亮的商品陳列窗，成為城市一道亮麗的街景。
既便不購物，淌漾在人河中，欣賞琳琅滿目的商品、精彩的街頭藝人表演和曼妙的夜景，也足以讓人陶醉。若興致來了，到咖啡吧里喝一杯咖啡，上夜總會看一場純正的探戈表演，那就更有一番情趣了。在這裡，完全可以做到購物、休閒兩不誤。
對我市商業街的啟示與思考
一、重視商業街建設，明確在城市發展中的地位
商業特色街作為城市的商業文化名片，是城市繁榮的象徵，是城市運營的點睛之筆。一條繁榮的商業街能發展成一個商業中心，帶動周邊地區經濟的發展，強化地區的價值和凝聚力，從而形成城市中心。巴阿兩國在商業業態布局方面有一個共同之處，即商業街無一例外處在城市中心地段。可以說，既是市中心完善的設施和人氣吸引了商家的集聚，形成了商業街；又是商業街集聚了商氣，形成了商業中心，提高了地區的資源價值，進而促進了市中心的建設與發展。杭州在建設大都市的進程中，要把商業特色街的建設放到重要位置，無論是舊城改造，還是新區建設，都要通過特色街培育、建設，形成和繁榮商業中心，推進城市新一輪發展。
二、挖掘歷史文化遺產，提煉商業街文化功能
商業特色街，是城市文化的不可割捨的一部分。我市各條商業街應充分挖掘自身所具有的建築、傳說、典故、風情習俗等歷史文化遺產，提煉商業街文化，提高商業街品位，提升商業街形象。包括商業文化、城市文化、商品文化、旅遊文化、休閒文化、名人名店文化等等，在商業街都應得到充分的體現。同時，各條商業街要綜合考慮所處的地理位置、周邊的經濟環境，所擁有的歷史文化和商業傳統，明確商業街的定位，發展自己的特色。
三、加強整體規劃，完善商業街的購物、休閒和旅遊等功能
政府要加強引導，搞好整體規劃，提供公共服務。特別是從城市、交通等方面考慮商業街的整體規劃，給商業街提供良好的硬體設施和外部環境。通過“政府引導、市場化運作”，充分發揮市場機制的作用，從功能、結構、業態、環境等方面不斷進行調整、整合，逐步向世界一流的現代化商業街發展。（1）完善功能。要從單一購物的初級化市場，向購物、旅遊、文化娛樂、休閒、餐飲、會展、服務等多樣性的高級化市場功能轉變。（2）調整結構。更新商業結構，調整業態分布，將傳統的商業結構向現代化、國際化商業結構轉變。（3）提升檔次。引進跨國公司、世界知名品牌，國際管理集團，使商業街成為引領時尚潮流展示世界名品的舞台。（4）營造環境。貫徹“以人為本”的原則，綜合運用多種手段，創造輕鬆舒適的步行街購物氛圍，構建體現“人文關懷”的城市景觀與生態環境。