交警大隊關於縣鄉道路交通管理情況的調查報告

省廳交管局:

東港市公安交警大隊按照部、省交管局《關於調查上報縣鄉道路交通管理有關情況的通知》要求,安排專門人員對我市縣鄉道路交通管理情況進行了認真調查,現將調查情況報告如下。

一、東港市自然情況

東港市於1993年6月18日撤縣建市。位於遼東半島東部,地處黃海與鴨綠江入海口的交匯處,隔江隔海與朝鮮共和國相望,是一個沿海、沿江、沿邊的新興港口城市。東港市下轄3個街道辦事處,16個鄉鎮,3個農場;17個社區居委會,245個村委會。人口總數65萬,面積2495.78平方公里。境內有201國道一條,東起丹東市四道溝,西止與莊河市交界處,全長約88公里;省道大盤線一條,南起孤山鎮與201國道交接處,北至岫巖縣交界,全長約24公里;縣級道路10條,全長約314公里;鄉級公路53條,約540公里。

全市有機動車45000餘輛。201國道是連線丹東市、大連市主要幹道,平均日流量可達8000餘輛。200*年至今由於瀋大高速公路封路,車流量巨增,平均日流量可達10000餘輛。縣級公路日流量為3000餘輛;鄉級道路日流量達1500餘輛。

二、東港市目前縣鄉道路交通安全管理狀況及存在主要問題:

1999年6月,東港市交警大隊按照公安部和省廳交管局的統一要求,在國道201線東港段開展創建平安大道活動,在88公里的路段上組建了3個公路巡警中隊,每箇中隊各配備10名民警和3台警用巡邏車輛。按201國道的里程劃分了各中隊職責範圍,每箇中隊約30公里。但按區域劃分,3箇中隊的管轄範圍分別是919.44平方公里、662.91平方公里、669.32平方公里。按管轄範圍計算,每位民警管轄區域範圍約75平方公里。按國省道路、縣鄉道路里程算,全市共有道路966公里,按公路巡警中隊30人毛算,平均每個人管轄32.2公里,按實際上路面每箇中隊8人計算(有兩名民警專門處理事故),平均每人管轄40.25公里。鑒於上述分析,存在的主要問題是:

1、警力不足。根據實際警力和道路里程情況看,每人平均管理30-40公里路段,很難做到管理到位。

2、無牌照車輛多。尤其是兩輪機車無牌照占有較大比例,據不完全統計,無牌照機車將近1萬台,約占摩托總數的1/3。

3、無證駕駛機動車人隨處可見。由於警力不足,管理不到位,農村不少人購買機車後,不能及時考取駕駛證,無證到處亂騎。

4、農用車、兩輪機車違章載人。尤其是農村集市,農用車、兩輪機車載人現象比較嚴重。

5、交通安全意識差。由於交通安全宣傳沒有形成社會氛圍,只限於交警自身,因此,覆蓋面受到局限,交通安全宣傳工作不到位。

6、自我保護意識不強。農村人不能自覺遵守交通法規,任意橫穿道路、騎腳踏車突然猛拐等。

7、交通安全設施不足。縣鄉道路,尤其是鄉級道路無交通標誌、標線。

8、公車輛少。有不少村無公共汽車,既使有的村通公共汽車,也只限於每天一個往返。

9、鄉鎮無交通安全委員會,交通安全無人問津。