二、大力抓好村莊整治
一是科學制定建設規劃。制定規劃是開展村莊整治工作的首要任務，規劃設計要根據各村實際情況，確保規劃的合理性和可操作性，同時要廣泛徵詢民眾意見，充分發揮民眾的建設主體作用，並按計畫分步驟開展各項建設。二是強化基礎設施建設。堅持重點突出、有序推進的原則，實現道路硬化100%、給水入戶率100%、活動中心建設等項目的資金投入力度，高質量、高標準的完成建設任務，以實際的建設成果來調動民眾的積極性和主動性，同時繼續大力實施“一建三改”（建沼氣池、改廁、改廚、改圈）工程，兼顧花壇、水溝、垃圾池等配套設施建設，不斷美化淨化村莊環境。三是建立長效管理機制。建立長效運行管理機制是村鎮整治的落腳點，要充分發揮村民理事會等村民自治組織的作用，嚴把建設資金使用關和工程質量關，履行議事和監督職責；要建立和規範衛生值日制度，組建專職保潔隊伍，確保村鎮日常衛生的乾淨整潔；要修訂和完善村規民約，提高民眾的衛生意識和文明素質，真正實現村鎮的自我建設、自我管理、自我發展。
三、不斷加強集鎮建設
一方面，加強市場規範管理。加大對農貿大集占道經營等違法違規行為的整治力度，規範門店經營秩序，落實門前“四包”責任制，加強集鎮的衛生管理和環境綠化達到100%，同時經常性的協調工商所、城建部門、派出所、供電所等部門開展專項檢查，及時發現問題，落實整改措施，保障社會的安定和諧。另一方面，完善集鎮功能建設。加大對公共基礎設施建設的投入力度，積極增修水泥路5公里、鋪設人行道1.3萬平方米、安裝節能路燈90盞等公共設施，拓寬集鎮範圍；合理設定垃圾箱24個、公廁6個等配套設施，加大綠化覆蓋面積，不斷改善人居環境；建設3000平方米農產品批發市場；提升集鎮衛生院、集貿市場、信用社、郵政、電信等部門的服務能力，以增強集鎮的輻射作用和聚集效應。三是加強文化設施建設，推進廣播電視全覆蓋、鄉鎮綜合文化站、村文化室（院）、農村電影放映、農家書屋等文化惠民工程建設。加強鄉村健身場所建設，發展鄉村體育事業。全面實施“農民健康工程”，完善農村新型合作醫療制度，農民參合率達到98%以上，實現城鎮醫保、低保全覆蓋。
四、切實加強領導，為推進城鄉一體化提供堅強的組織保證
（一）加強領導，落實責任
鎮黨委、政府成立了以鎮黨委書記、鎮長為組長，分管領導為副組長，相關部門和各村書記為成員城鄉一體化工作領導小組，對全鎮範圍內的新農村建設和城鄉一體化工作進行統籌協調，並實行鎮幹部包村、村幹部包戶的責任機制，層層分解任務，嚴格落實責任。各村、各部門要根據本實施方案，結合實際情況，明確工作計畫和目標。
（二）廣泛宣傳，營造氛圍
各村、各部門要加大對新農村建設和城鄉一體化工作相關檔案和政策的宣傳力度，總結推廣先進典型的成功經驗，積極調動民眾參與建設美好家園的積極性，吸引廣大民眾自覺、自願地參與進來，在全鎮上下形成關心、支持新農村建設和城鄉一體化工作的良好氛圍，把新農村建設和城鄉一體化工作不斷引向深入。
（三）統籌兼顧，規劃先行
建設新農村、推進城鄉一體化是一項長期的系統工程，要用發展的眼光通盤考慮，要用科學務實的態度周密謀劃。在全鎮範圍內要進行生產要素和資源要素有效配置，促進我鎮新農村建設、城鄉一體化工作和經濟社會的協調發展。各村要最佳化建設布局，因地制宜地完善各項公共設施和基礎設施，實現可持續發展。