江浙考察報告

二 基本經驗

蘇州市有關領導在總結蘇州經濟發展快的原因時,強調了如下因素:

1、政治原因,黨的路線、方針、政策正確,地方領導科學分析巨觀形勢,抓住機遇,靈活利用政策,把生產力解放出來;

2、地理優勢,靠近大上海,鄰江、鄰海、鄰湖(太湖)。但地理不是一時的,不是爭取的,是萬古不變的;

3、文化原因,蘇州不屬於激情、冒險的海洋文化,但她可稱為水文化,勤勞(不斷流動),精細(水滴石穿),包容(有胸懷),靈活(適應外部環境,宜圓則圓,宜方則方,遇到障礙自己轉彎);

4、人和原因,凝聚起來,高舉以經濟建設為中心的大旗,不管哪一任、一屆領導,各級黨政領導幹部,發展自己不放鬆。

談到經驗,就是“不管”二字。“不管”二字其實講的就是為企業發展創造寬鬆環境,為企業提供的是周到的服務而不是苛刻的管制管理。

蘇州大學教授沈鍵在題為《創新發展思路,建設服務型政府》的講座中主要從解放思想,實事求是;與時俱進,謀求變革;依靠民眾,科學決策幾個方面探討了創新的內涵。從科學規劃,合理定位;努力幫投資者降低成本;搞好宣傳~工作幾方面探討了服務型政府的責任。“大樹底下種碧螺春”,是他形容蘇州人解放思想,謀求與大上海錯位發展打的比喻。在招商上蘇州與上海爭不過歐美,卻搶得了台資,無錫爭不到台資而引進了日資,都找到了自己的發展空間。

招商引資,崑山是最具特點的。崑山人招商引資樹立“四種人”意識:來幫助我們吸引外商的是恩人;前來投資的老闆是親人;能打開招商局面的幹部是能人;影響、破壞投資環境的是罪人。政府為投資者打造4個環境:(1)政策環境,抓緊靈活運用政策,機遇總在爭論中喪失,可以先生孩子後上戶口,等靠要決不行,要創造性地開展工作,有時甚至不是招商而是搶商;(2)安商環境,老闆怎么安心就怎么辦;(3)服務環境,老闆怎么開心就怎么辦;(4)人文環境,滿足文化的認同追求,老闆怎么舒心怎么辦。崑山的招商有全盤的戰略部署,民間組建30多家招商公司,實行專業化招商,創造了一個人招來13億美元的神話。崑山的黨政幹部常年三分之一在國外,三分之一在國內,三分之一在家留守。組織部就是搞招商的,帶領幹部加強學習,不斷提高,最後落實到發展上,實事實辦,虛事虛辦。

全民創業,自主創業,溫州在這方面早已響譽海內外。發展中的溫州還是秉持著“一定要比別人快半拍,先行一步”的自覺意識,搶占先機。他們在親身經歷了九十年代中期以前的硬實力競爭和之後的以品牌、人才、文化等為主的軟實力競爭後,現在敏銳地意識到資本時代已經過去,創意時代正在到來。資源有限而創意無限,思想才是資本,其他都是資金,創意產業成為引擎產業,腦袋決定口袋。於是他們轉賺取生產加工和經營利潤為賺取研發設計和經紀管理利潤,邦威等一些企業集團正在引領一代風騷。

三 啟示與思考

(一)解放思想,搶抓機遇是加快發展的先決條件。思想大解放才能促進大發展。抓住一次機遇,迎來一次發展。而只有解放思想才能看到機遇,抓住機遇。解放思想也有好多層面,從觀念到心態,從思維方式到思想方法都屬這一範疇。正確地分析巨觀經濟形勢,審時度勢,搶占先機,這是一種思想解放;更新觀念,從思想認識深處有個轉變,放開手腳,靈活運用政策是另種意義的思想解放;敢為天下先,突破固有的藩籬束縛,勇闖一條路又是一個層面的思想解放。觀念決定命運!思路決定出路!