學校工作會議講話稿 篇1
同志們:
百聞不如一見。我不知道今天上午的參觀和前面的交流,能給大家多少啟發、多少觸動、多少收穫?但今天這個現場觀摩及教育工作會議,是我們醞釀、籌備了較長時間做出的決定。目的就是要打破過去就會開會的模式,增強大家的現場感,並以現場觀看、介紹為平台,為校長們治校辦學提供交流學習的機會。這個會有務虛的成分,但更有實際的意義,期望以此推進我們全區學校管理質量的提升,和管理水平的提高。這裡,我僅就這次和大家一道參觀學習,談三點體會,與大家交流。
一、看教育,關鍵要看典型(學校)
大家都知道,教育本質是增進人們知識和技能、影響人們思想品德的活動,屬廣義的範疇。今天我們講的教育,主要指的是學校教育。但看什麼、怎么看?有不同的觀點,我的觀點是看教育,關鍵就是看典型,尤其是典型學校。之所以這樣認為,因為典型學校是我們教育的代表,從我們參觀的這幾所學校看,他們有幾個共同的特徵:就是有一個年富力強、熱愛教育的優秀校長;有一個符合義務教育學校辦學標準的優良條件;有一個凝聚人心的辦學目標和校園文化主題;有一個符合學校實際的管理規範;有一個校內校外普遍讚揚的質量認同。從這些典型學校看,他們身上集中反映了近幾年來我們黨委、政府抓教育的舉措和成效,是我們加大資金投入,實施學校新建、改建、擴建工作,改善學校辦學條件的縮影;是我們強化素質教育,推行教改、課改,提升教學質量的縮影;是我們引進教師、交流教師,均衡教育資源布局、擴大優質教育資源的縮影;是我們推進整合資源、集團辦學、學區入學等教育改革的縮影。從這些典型學校看,可以看到我們城市不同學校之間的不同特色與差異;可以看到我們城鄉學校之間的不同差距與不足;可以看到不同的校長、不同的辦學理念下,我們教育發展的萬紫千紅。這些典型,既是我們教育成果的體現,也是我們教育發展歷程的標本;這些典型,就在我們身邊,可學、可鑑,可以給我們啟發,也可以給我們深思。可以說,他們代表了教育的水平、特色、現實與未來。所以,我們看教育,這些典型必看。當然,也希望每個學校,人人都是典型。這是我的第一個體會。
二、抓教育,關鍵要抓校長
教育界有句名言佳句:一個好校長就是一所好學校。如果有一百個好校長,就會在全省乃至全國成為一個教育強區。從我們區的情況來看,的確如此。我大體梳理了一下,我們這些好學校、好校長的身上,都有心想教育,心在學校,心繫教師、心愛學生的共同品質,為了把學校辦好,他們不為社會功利所動,不為辦學條件所限,不為學生參差所怨,用心、細心工作,無私奉獻自己。做到心中有黨,知道黨的教育政策,把握得住教育的方向,不亂辦班、亂收費、亂招生、亂擴班;心中有民,知道教職工在想什麼,知道學生在想什麼,把握得住教育教學的規律,不讓教師心散、心氣、心怨;不讓學生失教、失導、失管;心中有責,知道校長該做什麼,該管什麼,把握得住學校管理的本職,對學校辦學理念、辦學目標、功能配置、日常管理,心中有計畫,行動有措施;心中有戒,知道黨紀國法的底線,把握得住教育的行為規範,守得住清貧、守得住道德,心正身正,行正師範。因此我們抓教育、抓校長,就是要採取綜合措施,讓我們每位校長都成為好校長。所以,下一步,我們對校長們學習培訓要加強,教育局每年對校長至少培訓一次,對班子成員要分期培訓;對校長們的交流要加強,建立校長論壇,經常交流工作經驗體會;對校長輪崗要加強,下大力氣推動各層面學校間的交流力度;對校長的監管要加強,逐步實施目標、績效和日常行為三位一體考核機制。從較大層面、較深層次,來努力解決一些校長觀念不新、目標不明、精神不振、敬業不強、業務不精、管理不善、能力不夠、進取不足等問題,讓我們的校長隊伍真正素質強起來、能力提上來、形象樹起來。
三、強教育,關鍵要強管理
管理學一直強調,事業的成功,三分建七分管。對於我們教育工作而言,也有實踐指導意義。管理決定學校的形象,管理決定學校的品質,管理決定學校的優劣。從前面我們一些學校發言情況,以及我們了解的一些學校的管理情況來看,我想強調三個方面。
第一、管理是校長首要之責。首先,校長是一個學校的法人,代表黨委、政府和教育主管部門,履行管理學校的重要職責;代表學校教職工的權利和義務,集權責於一身,管學校,是其法人地位決定的。其次,學校實行校長負責制,校長全面領導學校的行政管理、人事、教學、科研、思想政治工作、安全穩定工作,是現行管理體制賦予的崗位職責。第三,聯繫實際掌握學校管理的基本規律和方法,以及與學校管理相關的基本知識、技術和手段,是選拔校長的必備崗位要求,校長抓管理,是其入職的先決條件,所以,管學校,是我們每個校長的份內之事。
第二、校長抓管理要抓大不放小。抓大就是抓方向、重點,抓小就是抓細節、抓風格。具體而言,抓方向,就是要確定學校辦學的思路和目標。說實話,校長治校會面臨不同的困難和問題。比如,學校辦學規模的大小、強弱;自身對學校文化環境的理解熟悉程度;師資配備和生源質量質量的高低,學校自身財力的好壞,家長、社會的認可與非議,如此種種。作為校長,只要充滿激情,做到了因勢利導,制定了合理的發展目標,一步步堅持走下去,必定會成功。就像我們有的學校那樣,學校周邊環境差,自己整治,自己整治不了,協調政府給力;學校校名不夠大氣,申請更名;主題文化教師缺乏,申請選調;學校空間不夠,改造擴展,內部挖潛;資金不夠,反覆申請協調。一年年持續實施,學校就有特色了,學校就有形象了,學校就有聲譽了。
抓重點,就是抓住一個中心、兩個關係、四件事情。一個中心,就是教學質量這箇中心,學校一切工作圍繞這箇中心轉。兩個關係,就是學校內部教職工的和諧關係,師生的融洽關係;學校外部的黨政關係、主管部門關係。四件事情就是,貫徹教育方針的頭等大事,調動教師積極性的艱難之事,不斷完善和提高辦學條件的困難之事,和安全穩定這件影響帽子的事。
抓細節,就是抓那些看似細小,卻對學校影響重大的小事。比如校門口的秩序、衛生;教師的行為習慣;學生的利禮儀禮貌;職工的思想動態;設備設施的配備等具體事務。
抓風格,就是像電視劇《亮劍》里的李雲龍那樣,部隊要有精神特質,學校要有文化底蘊,校長要有自己的領導特質,說到底就是校長有自身的獨特風格,表現為高尚的人格魅力,高超的領導藝術、公平的處世之道、民主的管理方式。
第三、管住自己是校長學校管理的底線。最近,袁貴仁部長在教育部學習會上講,高校教師要必須守住政治、法律、道德底線,是成為教師合格與否的重要標準。前不久,區委要求,在新常態下,我們各級黨員幹部要做“四心”幹部。因此,我們的校長也要做“四心”校長,管住自己,守住底線。一是要管住自己的心,做到心無旁騖,專注教育,充滿激情;不思功利,安於平淡。二是要管住自己的行為,遵守黨紀國法,執行教育規律,遵從道德規範,不盲目擴招,不亂收費,不亂搞合作辦學、校中校、園中園;不收禮金紅包、不辦違紀之事;不失言不亂行,不做喪德之事。三是管住自己的人,對家裡的人、身邊的人,都要嚴格要求,不放縱、不偏袒、不徇私,做一名潔身自好,儒雅博學的教育人。
最後,藉此機會,我十分慎重的請求大家做好假期學校師生的安全工作,確保讓全系統都過上平安祥和的假期和節日;再次感謝同志們x年裡的支持、理解與包容;感謝同志們x年裡無私的奉獻與辛勤的工作;衷心祝願同志們x年新春佳節愉快,闔家幸福安康!
學校工作會議講話稿 篇2
同志們:
剛剛過去的一學期,在全校師生尤其是在座各位的共同努力和辛勤付出下,我校安全工作開展得紮實有效,取得了一定的成績。安全工作組織更加健全,制度更加完善,管理更加規範,平安校園建設不斷深化,實現了安全工作零事故的目標,受到了縣委、縣政府和縣科教局的表彰。我代表校黨委、校領導班子向大家表示衷心的感謝!新的學期已經開始,本學期學校安全工作責任更加重大,任務更加艱巨,從現在起,必須一著不讓地抓早、抓細、抓實、抓好,營造良好的開端。下面我對新學期學校安全工作提出三點意見。
一、統一思想,理清思路,進一步提高安全工作重要性的認識
保障學生的生命安全和健康成長,是教育工作的首要職責,安全工作,責任重於泰山。如果說教學質量是學校生存和發展的生命線,那么安全工作就是學校生存和發展的高壓線。我們必須始終堅持“教學質量與安全工作兩手抓,兩手都要硬”的辦學方針,牢固樹立“珍惜生命,安全第一”的意識,堅持以人為本,把加強安全管理作為學校首要工作,擺到突出的位置。本學期是我校最緊張繁忙的一學期,也是收穫教育教學成果,展示辦學實力的關鍵時期,越是這樣的時期,安全工作越重要,越不允許有絲毫放鬆。隨著天氣轉熱以及高考的臨近,校園安全工作將面臨一些新的問題,一些校園安全事故隱患將呈上升趨勢,必須引起我們的高度重視,要始終保持高度警惕,堅決克服鬆懈麻痹思想和僥倖心理。進一步貫徹“安全第一、預防為主,以人為本,長抓不懈”工作方針,構建完善的安全工作體系,強化安全管理,狠抓各項安全措施的落實,切實保障廣大師生的安全和校園環境安定,積極防範各類安全事故的發生,確保實現全年安全工作零事故的目標。
二、明確任務,從嚴管理,落實好九個方面的安全工作措施
1.加強和改進安全教育工作,不斷提高師生的安全意識和防範能力。
學校根本職責是育人,安全工作也要以育人為目標,把安全教育從預防事故上升到“生命教育”的高度,促進學生樹立“珍愛生命、學會生存”的意識,養成時時、處處講安全的行為習慣,增加自防自護能力。本學期安全教育要以教育部下發的《中國小公共安全教育指導綱要》為依據,以安全、法制、心理教育為內容,以豐富多彩的活動為載體,根據學生身心特點和成長需要,切實增強針對性,實效性。要注意總結和積累,形成系列,逐步實現安全教育的校本化,這項工作由分管安全的同志負責,政教處、團委具體落實,儘快拿出實施方案。本學期安全教育除了班會、升旗、安全知識小報等常規教育外,我提三點建議,一是搞一個安全教育系列專題電視講座,製成光碟作為校本教材,近期要舉辦好交通安全講座和食品安全講座;二是出一本安全知識手冊,學生人手1本;三是在校園網、一中之聲、宣傳欄上開闢一個安全教育專欄,每月爭取一期。班主任作為學生安全教育的主力軍,要充分認識到安全教育的重要性,積極組織開展主題班會等各種教育活動,讓安全知識、安全意識入腦入心,平時要注意觀察,抓住苗頭,增強工作的預見性,做到防微杜漸,防患未然。安全教育要經常講,反覆講,逢會必講,不要怕麻煩。要特別關愛學習困難的學生、特困學生、特殊家庭學生、以及心理上出現問題的學生,做好後進學生的幫教轉化工作。對有不良行為的學生,一定要耐心細緻地做好說服教育和心理疏導工作,絕不能簡單粗暴。要密切與家長的聯繫,及時化解矛盾和糾紛,預防和減少校園意外傷害事故和青少年違法犯罪的發生,維護校園穩定。
2.認真做好門衛值班、校園網治安巡邏等方面的內部安全管理制度的落實。
門衛是校園安全的第一道防線,保衛處要加強校門管理。嚴格執行外來人員、物資出入、學生請假外出審核、登記制度,嚴禁易燃易爆物品、有毒有害物品和管制刀具等危險品進入校園,發現尋釁滋事的社會閒散人員要立即報警。加強安全事故易發多發時段的管理,學生出入尖峰時段,一定要有值班人員在門口值班。加強夜間及節假日期間校園管理,嚴禁學生私自在學校滯留或提前入校,確保管理上不留空檔,杜絕盲區。
3.加強學校消防安全管理。
認真貫徹落實《中華人民共和國消防法》,制定和實施消防工作預案,完善和落實學校的消防安全制度,落實火災隱患的檢查、整治措施。按規定配足公共消防設施和消防器材,保衛處要每月檢查維修一次,確保正常使用;本學期要對三校區消防工程設施進行完善和維護,確保符合要求。總務處對全校電纜、電線、電路、插座和各種電器要規範安裝並經常檢查維修,嚴禁在校園內私自使用大功率電器。政教處要加強宿舍消防管理,嚴禁在宿舍內使用明火,消除一切火災隱患;同時在宿舍樓道和樓梯口要設定安全標誌,配置應急燈,嚴禁堆放雜物,確保全全疏散通道的暢通。
4.加強學校環境和設施的安全管理。
辦公室、總務處每月要對校園各類設施進行一次徹底的安全檢查,各崗位安全責任人每周要進行一次安全隱患自查,對查出的隱患要記錄在案,逐項落實整改責任,徹底消除安全隱患。出現停電、照明設施損壞及遇到緊急情況時,值日行政必須及時到現場了解情況,指揮疏導,嚴防擁擠踩踏事故的發生。
5.加強對學生的管理。
全體教師尤其班主任要嚴格遵守職業道德規範和工作紀律,嚴禁侮辱、毆打、體罰或者變相體罰學生,政教處要加強檢查和監督,一經發現嚴肅處理。年級組、班主任要強化點名制度,每節課(含早晚自習)要堅持點名,發現學生非正常缺席或者擅自離校應及時上報,並將相關信息告知其監護人,查明原因,妥善處理。政教處要認真組織學生開展“校園安全文明監督崗”活動,加強對學生不良習慣的檢查,充分發揮學生的自我管理、自我監督的作用。宿舍要嚴格執行24小時值班制度和夜間查鋪制度。班主任要教育學生嚴格遵守住宿紀律,嚴禁學生私自外出租房住,嚴禁在宿舍內留宿外來人員,嚴禁夜不歸宿;對夜不歸宿和夜間生病的學生要立即反饋,及時處理,確保住宿生的安全。
6.加強學校食品衛生安全和預防傳染病工作的管理。
隨著天氣變暖,進入了食品安全事故的多發期,總務處要嚴陣以待,按照《食品衛生法》、《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》等法律法規要求,加強對學校食品衛生安全的管理。嚴格落實各項食品衛生管理和責任制度,將學校食品衛生安全責任逐級分解,落實到具體崗位、具體人員。定期檢查、督促、落實各項食品衛生安全防範措施,杜絕為了降低採購成本而讓假冒偽劣食品進入學校食堂的現象出現;嚴格執行食物留樣和食品採購索證制度,把好食品入口關和出口關。校醫室要加強對春季傳染病的預防工作,儘早落實各項預防措施,實行嚴格的疫情報告制度,嚴密防範傳染病流行,確保廣大師生的健康安全。
7.加強對學生防溺水教育和集體活動的安全管理。
春夏季節,學生戶外活動增多,要及時對學生進行防溺水的教育,嚴禁學生私自到江河、湖泊、水塘等場所游泳。加強對集體活動的安全管理,尤其是課間活動及體育活動期間,體育教師必須跟蹤管理並強化安全教育。在組織學生開展春遊、社會實踐等集體活動中,要事先制定安全預案,選擇安全的行進路線和地點,切實落實安全防範措施,要求所有工作人員明確責任,堅守崗位,防止各種不安全的行為的發生。
8.嚴格執行突發公共安全事件報告制度,增強對突發事故的防範和應急處理能力。
當前,國家教委、公安部高度重視中國小公共安全事故的防範和應急處理工作,要求各級各類學校必須建立“校園安全應急預案”,提高防範能力。我校已經根據有關校園安全的法律法規,建立了學校應急預案,本學期將大力組織實施,尤其針對近年來校園安全事故的重點問題,進行重點防範。本學期要聯合有關部門組織師生進行消防演練和疏散演練;加強管制刀具的管理,杜絕管制刀具帶入校園;聯合防疫部門開展食品及飲用水檢查;強化問題學生的轉化工作,完善和配套心理諮詢室。將安全應急管理納入校園常規管理,嚴密防範校園治安案件、青少年犯罪、火災、食物中毒、集體踩踏、交通事故等群傷性及惡性事故的發生。
各安全責任人要認真學習《新豐一中校園安全應急預案》,一旦發生突發事件,必須保持鎮靜,沉著應付,立即向公安、醫療等部門求救,爭取他們在第一時間內趕到,同時向有關領導逐級報告,並做好維持秩序、緊急疏散和善後處理等工作,努力讓事故的損失和所造成的影響降低到最低程度。決不允許瞞報、謊報和緩報,對瞞報、謊報和緩報安全事故的,要根據有關規定嚴肅追究有關責任人的責任。
三、加強領導,強化責任,改進作風,搞好安全工作隊伍建設
做好學校安全工作的關鍵在於人,抓好一支有戰鬥力的安全工作隊伍建設是創建平安校園的基礎和保障。本學期在安全工作隊伍建設方面主要採取以下措施:
1、嚴格落實安全工作責任制
目前我校已經制定了一整套行之有效的安全工作制度,制度再好,關鍵是落實,抓落實的關鍵在於強化責任。本學期要繼續堅持“整體協調,一崗雙責,一票否決”的崗位安全目標管理制度,將安全目標分解到崗位,落實到個人。下一步重點是加強對每位安全崗位責任人的監督和管理.對每位安全責任人落實“三個一”,即:掛一塊崗位安全職責牌,簽一份崗位安全目標責任書,設一項安全工作先進獎,真正做到人人有責,人人盡責。
2、加強督查,定期開展安全專項檢查和整治活動
安全工作責任重大,堅決克服形式主義,嚴防思想上輕視,安排上忽視,最後流於形式的現象。為確保上述各項安全措施的落實,由學校分管安全校長牽頭,爭取每月集中開展一次安全督查和整治活動,對安全工作進行全面檢查或專項檢查。檢查內容和要求提前下發,檢查結果形成書面材料在校長辦公會上通報。各處室、年級必須針對檢查結果拿出整改方案,上報校長室。凡對學校安全工作沒有落實或存在較大安全隱患的,要責令限期整改,凡整改不徹底的,學校將對崗位安全責任人進行責任追究,凡出現安全責任事故的,無論是誰,都要嚴肅處理。
3、加強作風建設,提高自身素質
在座各位都是學校安全工作的骨幹力量,因此各位責任重大。一堂課上不好,可以重上,但出現一起安全事故,後果將無法挽回,所以說,安全工作只許成功,不許失敗。儘管大家的工作非常辛苦,需要加班加點,需要埋頭苦幹,需要甘於奉獻,需要承擔風險,但是既然我們從事這項工作,就應當責無旁貸,盡心盡職地做好本職工作,確實做到對學校負責,對學生負責,對家長負責,對社會負責。我們一定要樹立如履薄凍的憂患意識,養成雷厲風行的工作作風,堅持認真細緻的工作態度,發揚團結協作的團隊精神,不斷提高自身素質。本學期學校將加強對安全責任人的崗位培訓,加大對安全工作的考核力度,大力開展安全工作的總結、評選和表彰工作,同時進一步加大對安全工作的投入,不斷改善安全工作的條件和待遇。
同志們,本學期時間短,任務重,奪取高考再創輝煌,打好招生攻堅戰是當前學校工作的兩大中心任務,安全工作擔負著服務大局,保駕護航的重任,必須保證萬無一失。希望全體同志以這次會議為契機,立即投入到新學期的各項安全工作中去,立足崗位,紮實苦幹,團結拼搏,合力打造平安一中,為再創一中新輝煌做出應有的貢獻。
謝謝大家!
學校工作會議講話稿 篇3
各位校長、園長、書記、同志們:
應該說,我區中國小黨建工作有非常好的工作基礎,全國第六屆中國小黨建工作研究會在我區召開,中組部到我區專題調研學校黨建工作,省姜堰中學創成全省先進基層黨組織標兵,實驗國小創成全省先進基層黨組織,8所學校創成泰州市學校黨建工作示範校、6所學校創成泰州市一校一品黨建特色品牌,全區創成泰州市學校黨建工作示範區,學校黨建工作經驗在全市推廣。當前,學校黨建工作呈現新特點、新要求,我們要馳而不息探索黨建工作的新途徑、新思路,增強黨建工作的實效性。根據會議安排,下面,我就做好學校黨建工作講四點意見。
一、加強學校黨建工作,既很重要,也很必要。
我們要站在政治的、戰略的高度,深刻認識加強學校黨建工作的重要意義。
首先,加強學校黨建工作是科學發展的根本保障。“十三五”時期,是姜堰教育進一步深化教育改革、加快教育發展、全面實現教育現代化、建設教育強區的重要時期。隨著教育改革逐步進入深水區,各種問題和矛盾逐漸顯露,要在紛繁複雜的形勢下,咬定目標,找準方向,真正辦好“讓黨放心、讓人民滿意”的教育,必須突出黨組織的政治核心地位,發揮黨組織的政治核心作用。只有這樣,才能保證學校全面貫徹落實黨的教育方針,堅持社會主義辦學方向;才能有效應對教育面臨的各種挑戰,滿足人民民眾對教育發展的迫切需求。
其次,加強學校黨建工作是立德樹人的現實需要。中國小校作為培養社會主義事業建設者和接班人的重要陣地,如何讓處在人格塑造關鍵時期的中小學生“扣好人生中的第一粒扣子”?最根本的就是要牢牢把握對學校意識形態工作的主導權,努力建設一支政治堅定、師德高尚、業務精湛的高素質教師隊伍,進而通過他們傳遞黨的主張,使孩子們聽到黨的聲音,從小樹立共產主義遠大理想;就是要以中國特色社會主義共同理想感召師生,以實現“中國夢”的共同目標激勵師生,以社會主義核心價值觀引導師生,不斷增強教師教學和學生學習的動力。
再次,加強學校黨建工作是從嚴治黨的迫切要求。近年來,各學校黨組織堅持“圍繞教育抓黨建、抓好黨建促教育”的理念,創新舉措,務實工作,取得了一系列的成績。但是,我們也應該看到,現階段我區各學校黨建工作還存在著薄弱點:一是思想認識不高,一些學校負責人存在重行政輕黨務,重教學輕黨建的傾向;二是工作措施不力,一些學校組織渙散,活動停滯,凝聚力不強,核心作用得不到發揮;三是管理教育不嚴,一些學校黨支部組織生活不健全,對黨員教師的教育、管理、監督缺位,失之於寬、失之於軟;四是一些黨員教師大局觀念不夠,自我要求不嚴,少數黨員教師自由主義、個人主義盛行,對黨員身份的認同感、自豪感下降,是非判斷模糊……對這些存在問題必須從嚴整治,推動中國小校黨的建設全面進步、全面過硬。
二、加強學校黨建工作,既要務虛,更要務實。
各學校黨組織要結合學校工作的特點,貼近教職工的實際,虛功實做,真抓實幹,以更寬廣的視野、更先進的理念、更有力的舉措,全面推進黨的建設,辦好人民滿意的教育。
一是要抓基礎,推動學校黨建工作規範化。20xx年,區委教育工委編印了《學校黨建工作制度彙編》,明確了包括民主生活會制度、黨務校務公開制度、校長向黨組織報告工作制度等在內的各項規章制度。這些制度涵蓋了黨員學習、教育、管理等方方面面,對學校黨的建設起到了很好的指導和促進作用,受到了上級黨委的高度肯定,其中90%以上的內容被泰州市委教育工委選用並推廣實施。制度是基礎,關鍵靠執行。希望各學校黨組織要進一步抓好相關制度的落實,尤其是“三會一課”制度、政治學習制度、黨風廉政建設制度、黨務公開制度、民主評議黨員制度等,必須堅持下去,確保黨員教師的組織生活正常化,全體教師的政治學習常態化,學生黨的基本知識教育經常化。教育工委、教育局將嚴格檢查,加強督查,納入考核,促進運行不正常、不規範的學校黨組織強行入軌。
二是要抓融合,推動學校黨建工作常態化。學校黨組織要在落實校長負責制的前提下,找準自己的職責定位,緊緊圍繞教書育人這一中心任務,找準黨建工作和教育教學及各項工作的結合點。黨組織發揮政治核心和保證監督作用,主要體現在保證社會主義辦學方向、服務教育教學中心、參與重大問題決策、建設黨員隊伍和師資隊伍、強化監督等方面。黨建工作是否有力量,首先取決於領導幹部的形象,領導幹部為人公道正派,在大是大非的問題上旗幟鮮明,工作兢兢業業,才有說服力;領導幹部形象不佳,要求教師樹好形象,只會適得其反。其次取決於活動的質量,活動要有針對性、實效性,一味灌輸說教、標語口號滿天飛,是蒼白無力、徒勞無益的,各學校黨組織要團結帶領群團組織,經常開展形式多樣、內容豐富、貼近師生實際的活動,用實實在在的活動來凝聚人心、建樹形象、擴大影響。學校黨建工作的著力點要放在兩個方面,一方面,對教師加強思想政治教育和師德師風教育,要嚴肅政治紀律、政治規矩,營造講政治、講正氣的良好氛圍。另一方面,對學生加強德育教育,特別是社會主義核心價值觀的教育,社會主義核心價值觀融優秀的中華傳統文明和現代文明於一體,是學校德育工作最重要的內容,我們要以生動豐富的形式展示價值觀、滲透價值觀,培養學生良好的道德品德、道德情操,樹立科學理性的價值觀。
三是要抓創新,推動學校黨建工作特色化。我區學校黨建工作之所以在泰州有影響、省內外有名氣,主要靠的是黨建工作的特色。前幾年,區實驗國小相繼推出了“黨員一崗雙責”、“黨員教師社區服務站”等創新舉措。這些舉措順應了形勢,彰顯了責任,不僅為學校黨建工作增加了亮點,而且有效地提升了學校的辦學品位。其他學校黨組織也要結合自身實際,大膽創新,積極探索學校黨建工作的新途徑、新模式、新舉措,使黨建工作更加豐富、更加完善、更加貼近實際。從前年開始,泰州市啟動了“一校一品”黨建特色文化品牌創建活動,著力推進學校文化和黨建文化建設。我區實驗國小黨總支的“家校溝通的陽光驛站”、溱潼中學黨總支的“六優業餘黨校”等6個特色品牌有聲有色,可圈可點,在市級評選中脫穎而出,其他各學校也要繼續加強黨建工作研究,積極探索“一校一品”的路徑和機制,努力形成植根教育教學、具有時代特徵、彰顯學校特點的黨建文化品牌。今年,我們將對學校黨建文化特色品牌進行逐一評估,把真品牌、好品牌選出來、推上去。
三、加強學校黨建工作,既是責任,也是本領。
各學校黨組織要以對黨的事業高度負責的態度,真正把學校黨建工作抓實抓牢抓好。
一要落實黨建責任。學校黨組織是黨在學校的戰鬥堡壘,學校黨組織書記是黨建工作的“第一責任人”,必須始終堅持“黨要管黨、從嚴治黨”的方針,用足夠的時間和精力抓好黨的建設,做到親自抓、負總責;書記校長分設的學校,校長要按照“一崗雙責”的要求,支持和配合抓好黨建工作,其他領導班子成員要結合業務分工抓好黨建工作,努力形成“各負其責、有力有效”的黨建工作格局。
二要健全組織體系。首先是要加強領導班子建設,近年來全區各學校校級幹部調整交流比較頻繁,各學校要及時建全建強學校黨組織,保證黨組織正常運行。其次,按照配齊配強、管好用好的要求,切實加強學校黨務幹部的培養和使用,原則上,書記校長一肩挑的學校要明確一名專職副書記。再次,要按照“控制總量,最佳化結構,提高質量,發揮作用”的要求發展黨員,20xx年起新發展黨員將實行全程紀實,對每個階段、每個環節要進行詳實記錄。此外,根據組織部門要求,高中階段學校將不再發展學生黨員,對入黨積極分子重在教育和培訓。
三要完善運行機制。做到黨建工作,離不開行之有效的機制。各學校要以法治思維和法治方式制定完善黨政議事規則,健全完善黨組織中心組學習、校長定期向黨組織通報工作、領導班子民主生活會、民主評議黨員和學校領導班子述職等制度,確保黨的路線方針政策和國家法律法規的貫徹執行。同時,我們還考慮,要把黨建工作納入教育督導內容,作為學校黨政領導班子、黨組織書記和校長年度考核的重點,形成以督查推動落實、以考評激發動力的長效機制。
四、抓好黨風廉政建設,既要厚愛,也要嚴管。
學校黨組織必須切實擔負起黨風廉政建設的主體責任,黨政主要負責人對學校領導班子及其成員的黨風廉政建設要認真履行“一崗雙責”責任,要帶頭學習貫徹《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》,堅持把紀律和規矩挺在前面,督促領導班子成員廉潔從政,督促廣大教師廉潔從教,認真排查和整治侵害民眾利益的不正之風,杜絕違背黨紀政紀和師德規範的行為。
一是要嚴格執行教育收費政策。各校要切實遵守國家對各級各類學校服務性收費、代收費項目和收費標準的管理規定,不得將教育教學活動、教學管理範疇內應免費提供服務的事項、國家已明確規定納入公用經費開支或已明令禁止收取的項目列為學校服務性收費或代收費項目。嚴禁擅自越權設立收費項目、未經審批收費或突破已經審批的收費標準收費。嚴禁代收商業保險費,不得允許保險公司進校設點推銷、銷售商業保險。同時,要對在學校門前及周邊擺攤經營的社會商業保險機構加強監管,防止發生欺騙蒙蔽學生及其家長現象,切實維護民眾利益和教育形象。要認真落實教輔材料使用管理要求,《教輔材料征訂告家長書》必須按全省統一的內容和格式,由學校向學生及其家長印發,這是省教育廳的明確規定和強制要求。要堅決防止“二次征訂教輔材料”現象發生。嚴禁任何部門、單位和個人在學期中途入校進班推銷教輔材料。嚴禁在教科書選用目錄、教輔材料評議公告之外向學生推薦征訂、強制訂購圖書、報刊、雜誌等。嚴肅查處違背自願原則訂購教輔材料,以及以指定參考、暗示誘導等方式搞“一科多輔”等侵害民眾利益的行為。
二是要切實抓好師德師風建設。首先,要一以貫之從嚴治理在職教師有償家教。各校要嚴格按照《關於治理在職教師從事有償家教的實施意見》要求,積極開展專項治理。要堅持從嚴治教、疏堵結合和標本兼治的原則,把治理違規補課以及亂收費問題納入日常工作檢查重點,不斷強化責任意識,加大查處力度。目前課堂內容課外補、打擊報復不接受有償補課學生以及規模辦班式有償家教等嚴重違紀、敗壞師德的行為已得到遏制,但是有償家教在我區並沒有完全絕跡。去年底,教育紀工委查實了一起城區某學校三名教師個別化有償家教的案件,三名當事教師不聽招呼、自作聰明、我行我素、頂風違紀,必將受到嚴厲的懲處。各學校一定要以此為鑑,要重點針對“化整為零、轉移場所”、“表面無償、暗裡收費”等隱蔽性有償家教問題,採取切實可行的措施加以整治。其次,要繼續加大體罰和變相體罰學生問題的整治力度。各校要切實履行好主體責任和監督責任,從真正關愛教師的角度出發,對教師嚴格要求,嚴加約束,嚴格執行定期巡查、報告備案、跟蹤督查和責任共擔等一系列制度。對具體工作要細化分工,明確安排,層層分解到人、壓力傳遞到位,做到無禁區、無死角、無例外,堅決避免失之於寬、失之於軟的現象發生。再次,要深入開展廉潔從教警示教育活動。各校要全面貫徹落實中央八項規定精神,嚴格執行教育部《嚴禁教師違規收受學生及家長禮品禮金等行為的規定》(簡稱“六條禁令”),經常組織開展廉潔從教警示教育活動,引導廣大幹部教師堅決抵制收受禮品禮金、接受宴請等利用職務之便謀取不正當利益的行為。開學之際,各校要組織開展治理教師違規收受禮品禮金等師德突出問題專項督查和集中整治。
三是要嚴格執行工程變更審批相關規定。前期在工程審計過程中,發現有學校任意變更工程。今後各校在工程建設過程中,應遵循必要、節儉的原則,嚴格控制變更。確需調整變更的,須先按照變更審批許可權,履行審批手續後再實施工程變更。工程變更包括一般變更、較大變更、重大變更。一般變更報局建管辦同意後,學校可自行辦理變更手續;較大變更須報局主要領導審批;重大變更須報區政府分管領導審批。各校工程建設應儘量避免重大變更,杜絕無關聯變更、搭便車現象。
同志們,加強教育系統黨建和黨風廉政建設任務艱巨、責任重大,希望大家繼續堅持與時俱進的理念,發揚真抓實幹的作風,展現奮發有為的風貌,進一步強化黨建和黨風廉政建設工作,用良好的黨風帶動校風、教風、學風建設,為促進全區教育事業健康、協調、可持續發展提供堅強的政治和組織保證!
學校工作會議講話稿 篇4
同志們:
今天,我們在這裡召開20xx年度行銷工作會議。在此,我謹代表公司黨政領導班子對前來參加會議的銷售第一線的代表表示熱烈的歡迎!
今天的會議,既是總結去年一年行銷工作經驗的會議,也是謀求在新的時期、新的階段實現新的發展的一次重要的會議。在今天的會議上,副總作了公司年度行銷工作報告,認真總結了公司20xx年度的行銷工作,明確提出了公司20xx年度行銷工作的目標和任務。我非常贊同。
同志們,20xx年對於我們的行銷工作來說,是充滿艱辛的一年,是充滿挑戰的一年,真可謂是“雄關漫道真如鐵”。從大的方面來講,整箇中國經濟處於下滑的態勢,經濟發展環境並不理想。從行業形勢來講,20xx年是當之無愧的醫藥政策年。新版GMP、限抗令、仿製藥一致性評價、票據整治等醫改新政,都對醫藥行業產生了極大的影響,而毒膠囊事件也嚴重衝擊了我們企業。但是,即使是在極其惡劣的市場環境下,我們的行銷團隊一直堅守著“行銷統率企業”理念,把行銷管理當作企業經濟工作的首要任務,冷靜思考、正確應對,不畏艱難、努力拚搏,取得了成績,基本實現了年初制定的目標,使平穩地渡過了艱難的一年。在此,我代表公司黨政領導班子對銷售一線全體幹部員工的辛勤付出表示衷心的感謝!
同志們,充滿艱辛的20xx年已經過去,充滿機遇和挑戰的20xx年已經到來。今年的行銷工作,要在求真務實、真抓實幹上下功夫,確保全年銷售任務的完成和超額完成。當然,在這過程中,我們還會遇到各種阻力和困難,但是,只要我們明確方向、堅定信心,加強管理、強化執行力,齊心協力、團結協作,共同應對各種困難和挑戰,就一定能夠實現既定的奮鬥目標,明天就一定會“乘風破浪會有時”。
一是要明確方向,堅定信心。藥業是主業,是支柱產業。主業藥業的興與衰,事關整個發展大局。主業藥業今後如何發展,**集團黨委已經給我們確定了方向,就是要引進戰略投資者,實行股份制改革,把打造成一個影響力大、競爭力強的醫藥企業和優質上市公司。同志們,這是一個宏偉的目標,也是一個經過努力可以實現的目標。這就需要我們每一個單位、每一個部門、每一條戰線都能夠堅定做大做強信心,各司其職、各負其責,各掃門前雪,各自把份內的工作做好,共同為實現這個目標而努力奮鬥。尤其是行銷戰線的同志們。
是一個行銷始終走在企業管理各項工作前面的企業,行銷活則活,行銷好則好。值得欣慰的是,我們有著一支始終忠誠於企業的行銷團隊,在座的各位都是這支行銷團隊的中堅力量。**年來,大家一直與企業同呼吸、共命運,為十幾年的發展做出了積極的貢獻。在此,我對大家多年來的忠誠和無私奉獻表示衷心的感謝。在今年的行銷工作中,我衷心希望大家能夠繼續發揚敢想、敢幹、能幹的精神,用心用腦、認真細緻地尋找市場機會,最大化地挖掘市場潛力,千方百計地把市場行銷工作抓好抓實,努力實現主業藥業規模和效益上的突破,有力推動企業的改制上市工作。
二是要加強管理,強化執行力。管理是企業永恆的主題。企業要面對競爭,必須要強化管理。一個管理科學規範的企業,將最大化地提升企業的競爭力,全面整合企業的各種有利因素,克服企業存在的困難,有效促進企業的健康發展。加強管理必須依靠制度。只有強化對制度的執行力,才能最大化的取得行銷管理工作的成效。執行力是一個企業發展的引擎。一個執行力好的團隊將具有強大的競爭力。在今年的行銷工作中,銷售部門要認真落實公司的行銷管理制度和財務管理制度,加大對制度的貫徹執行力度,加大對市場行銷工作的管理與監督,確保企業的行銷管理取得實實在在的成效,確保全年銷售、回款目標的順利實現。各辦事處要認真貫徹落實本次會議精神,回去以後,要按照分解的目標任務,強化執行力,強化落實,確保各自任務的圓滿完成。
三是要齊心協力,團結協作。抓好今年的行銷工作,確保今年銷售任務的完成,確保全年工作目標的實現,不單單是銷售部門的事。各職能部門要把思想統一到公司的行銷工作上來,密切配合,全力支持銷售一線的各項工作,確保公司行銷戰略的有效推進。製藥廠要密切關注市場需求,合理安排生產,確保產品保質、保量、及時地供應到市場一線;物資供應部門要緊密結合藥廠的生產實際,根據藥廠生產的要求,大力抓好物資採購和供應工作,確保滿足藥廠生產的需求;賬務部門要統籌合理安排資金,確保產供銷相關費用及時到位;黨群工作部門要深入挖掘銷售一線的先進典型,做好宣傳報導工作,為銷售一線加油鼓勁。總之,各職能部門都要行動起來,各司其職、各負其責,全力支持銷售一線的工作,共同打好20xx年的行銷攻堅戰。
我衷心希望,在今年的行銷工作中,廣大銷售戰線的同志們,一定要廣開行銷突破的思路,建立執行暢通的行銷渠道,在客戶資源上挖掘潛力,努力維護良好的行銷秩序;衷心希望全體**人能夠團結一致、同心同德、齊心協力,共同為實現今年的行銷工作的目標、促進企業改革發展而努力奮鬥!
最後,提前給大家拜個早年,祝大家豬年工作順利、身體健康、合家幸福。
謝謝大家。
學校工作會議講話稿 篇5
大力提高城市規划水平。城市規劃決定城市的發展方向和城鎮化進程。在現代社會中,城市規劃已經超越城市本身的範疇,成為一項全局性、綜合性、戰略性工作,涉及政治、經濟、文化和社會生活各個領域。城市規劃是一項科學性、綜合性和藝術性很高的工作,必須充分認識和遵循城市規劃的客觀規律,大力提高城市規划水平。一是要注重超前性和實效性。城市規劃是管長遠、管全局的工作,必須要有前瞻的眼光和現代意識,堅持高起點、高水平,經得起發展和歷史的檢驗,真正為今後的長遠發展起到勾畫藍圖的作用,避免因為規劃的短視造成長遠建設的被動。在注重前瞻性的前提下,要把城市發展與本地經濟發展結合起來,從實際出發,注重實效,合理確定建設規模和發展速度。比如廣元是連線西南、西北的交通樞紐,對這一個問題要有足夠的認識,否則搞出來的規劃就是一個落後的規劃。廣元作為樞紐,把樞紐節點考慮在哪裡,這對城市的擴展會起到很大的影響。二是要突出特色,建設精品。特色是城市的魅力所在,一定要防止趨同,努力做到和而不同。由於自然條件、歷史文脈和經濟狀況不同,每個城市都應該有自己的特色,但現在往往不是這樣。城市規劃必須在遵循城市發展普遍規律的基礎上,結合本地實際,確定自己的發展方向和發展模式,突出城市的個性。廣元歷史文化悠久、生態優勢突出,各縣區也各具特色,這些都應在城市規劃中得到彰顯,特別是城市文化建設是城市建設的重要方面,也是城市核心競爭力的一項重要內容。要努力使城市現代化建設與自然風貌、歷史文化遺產渾然一體、交相輝映,既使現代文明得到展示,又使歷史文脈得到傳承和提升。廣元要走以特色取勝的路子,走以精取勝的路子,那么廣元的特色是什麼?廣元中心城區是大山大水,同時我們還要把它建設成為大森林,廣元應充分彰顯大山、大水、大森林的特色。同時,廣元是“南方的北方,北方的南方”,這也是一大特色。當然這些不一定成定論,但大家應該充分考慮這些問題。山怎么利用,江面怎么利用,怎么把山引到城裡來,結合到城市建設中來,這些問題都應該考慮,廣元的城周綠化種樹要考慮用我們的一些鄉土樹種,把山的顏色裝點好,在廣元中心城市的周邊,秋天形成層林盡染的景象。三是要注重城市規劃體系配套。充分考慮局部與整體、經濟建設與社會發展、城市建設與環境保護、現代建築與歷史遺產等一系列關係,高起點編制城鎮體系規劃、城市總體規劃、各類專業規劃和詳細規劃。結合打造優秀旅遊城市和四川旅遊北環線精心編制各類風景名勝區規劃。既要注重城鎮體系規劃、城市總體規劃、近期建設規劃、控制性詳細規劃之間的相互銜接,更要與國民經濟和社會發展中長期規劃、產業發展規劃、環境保護規劃、旅遊規劃、土地利用總體規劃和重大基礎設施規劃相銜接。四是要始終順應城鄉一體化的趨勢、體現城鄉統籌的要求,規劃向農村延伸。城鄉統籌首先要做到在規劃上的統籌,要高起點作好重點鎮的規劃,比如青溪鎮、昭化鎮、劍門關鎮等,一定要抓好規劃。另一個就是生態小康村的規劃,要抓緊實現零的突破。五是強化規劃的經營理念。規劃是要出效益的,規劃工作不僅要解決技術規範要求問題,更要考慮如何提升整體價值的問題,具體一個地塊是這樣,整個城市也是這樣,城市規劃中的經營理念一定要強化起來。
加快推進城鎮建設步伐。要奮力加快城鎮化進程,確保完成市第五次黨代會提出的全市城鎮化水平每年提高個以上百分點的目標任務,這一點具有全局意義和長遠意義。年以來,全國城鎮化水平平均每年提高個百分點,年以來,平均每年提高個百分點,發達地區的水平更高,我市起碼要達到全國的平均水平。要圍繞把廣元建設成為區域經濟中心、連線西南、西北的交通樞紐和山水生態型大城市的目標大力加快中心城市發展。廣元建成大城市的目標絕不能動搖,既要有堅持不懈努力的打算,又要從現在就開始思考這個問題,加快準備,如果不高度重視這個問題,我們將犯歷史性的錯誤。要堅持以提質和擴容並重的原則,按照著力重點拉框架、主攻難點抓配套、突出亮點抓特色的工作思路,突出抓好園區建設,儘快抓好城周的綠化和美化,今秋的植樹就要切實抓起,努力把廣元中心城區建設成為山水生態型城市。努力做到一年一變樣,三年大變樣。建設國家園林城市、中國優秀旅遊城市和國家衛生城市的工作,今年月份抓緊啟動,要把創建作為抓手來抓城市建設和管理。要不斷加快小城市、重點鎮和生態小康新村建設步伐。旺蒼和蒼溪的建市工作,要及時提上議程,希望兩個縣比較誰推進的快,劍閣也要努力。同時重點鎮和元壩、寶輪等衛星城的建設也要加快。要根據交通網路和經濟流向的未來發展趨勢,合理布局、科學規劃、突出重點、體現特色,加快重點鎮建設,使之儘快成為設施完善、功能齊全、產業發達、經濟繁榮、示範帶動作用強的一定區域的中心。按照總結經驗、完善提高、創新機制、加快步伐、成片推進的總體要求,突出抓好規劃和產業發展,做足生態文章,做到房前屋後樹成萌,河岸路旁樹成行,加快生態小康新村建設步伐。亭子口移民工作要認真落實政策,把新的移民區建設好,做到新村建設一步到位,同時,把產業發展起來。要把移民的底數真正搞清楚,一定不能搞成大概底數,漏一塊,先做好基礎工作,再合理規劃建設。另外,房地產業是廣元的新興產業,對這一個產業,市委、市政府的態度非常明確,廣元的房地產業不存在過熱的問題,更不存在要放慢的問題,而是要繼續推動健康發展,要進一步研究推動房地產健康快速發展的政策措施。
努力提高城鎮管理水平。城市管理更要走在城市建設的前面,要切實解決好推進城鎮化進程中“重建設、輕管理”的問題,把加強城市管理作為最佳化城市整體功能、保證城市協調運轉的動力之源來抓。堅持依法行政、依法治市,努力把城市管理工作納入法治化軌道。要樹立和落實“管理就是服務”的思想,克服重監管、輕服務的現象,切實轉變工作作風,深入開展城市環境綜合整治,突出解決城市管理中道路交通、環境衛生、供水供電、垃圾污水處理和社會治安等方面存在的熱點難點問題。切實加強社區建設,培育強化社區組織管理社區的能力。涉及城市管理的各個職能部門一定要切實解決好履職到位的問題。要決心搞好市區、城鎮的環境衛生,首先是要把街道衛生搞乾淨。要加大整治力度,堅決治理“牛皮癬”和亂倒建築垃圾。要深化公用事業管理改革,用市場機制的辦法加強城市管理。
培育壯大城市的產業支撐。城市的發展,產業是基礎。沒有產業支撐的城鎮繁榮,是短暫的繁榮、虛假的繁榮、表面的繁榮。沒有產業,城市就業解決不了,居民收入提不高,人氣和商氣上不來。因此,必須高度重視城市產業的發展,以產業的繁榮帶動城鎮的興旺。要大力推進新型工業化,加快建設工業集中發展區。要大力發展農產品加工業,打好特色、綠色、生態三張牌,按照突破加工業,推進產業化,以工促農,工農聯動,產業互動,協調發展的思路,推進農產品加工業的大發展。要大力發展旅遊和商貿服務業。建設好旅遊景點和旅遊設施,加快物流中心、商業區、重點商業設施和專業市場建設,積極引進國內外知名的物流商貿企業,扶持流通骨幹企業,提升商業業態水平,大力發展現代物流和現代商貿等現代服務業。把餐飲娛樂、信息、金融、保險等現代服務業作為重要產業來抓。積極發展社區服務業。一句話,要進一步提升商氣,集聚人氣,不能就城建論城建,上次旅遊研討會有一位專家講得非常好,城市建設要考慮一定的區域,讓市民與遊客互動。
高度重視並切實維護民眾的合法權益。建設工作事關人民民眾生活的方方面面,與民眾利益息息相關,必須牢固樹立執政為民的理念,主動體現人民的利益、實現人民的利益,服務於市民的生產生活。城鄉規劃管理、城鎮房屋拆遷、房地產開發、住房質量、市政公用事業服務等都涉及民眾的切身利益,在工作中一定要協調好各方面的利益關係,特別是把保護民眾的合法權益放在第一位。市縣區城鄉建設項目的安排,要突出為民辦實事、求實效,盡心盡力地把涉及民眾利益的事情辦好。建設工作全過程都要貫穿“以人為本”理念,各項措施的出台或項目的實施,要充分考慮民眾的承受能力,要建立完善公民參與制度,充分聽取民眾意見。特別是要站在執政為民的高度,切實解決好失地農民問題、房屋拆遷問題、拖欠工程款和民工工資問題以及農民進城就業、城鎮職工社會保障等實際問題。特別是征地拆遷要有新的思路,保證民工的工資要有新的辦法。征地拆遷安置工作要按照省委要求,今年年內一定要有一個明顯的成效。務必要做到依法辦事和以人為本,通過深入細緻地工作讓住戶拆得出來、安得下來、發展得起來。實現“和諧征地”,“和諧拆遷”。要牢記“關鍵在幹部、要害在利益”,警惕各類非法謀利行為,對城市建設中一些地方存在的強賣強運沙石和強攬工程,擾亂市場秩序等不法行為要堅決打擊,決不允許擾亂市場秩序行為,要抓教育抓典型。要高度重視並切實做好建設中的穩定工作,要按照誰主管、誰負責和屬地管理的原則,努力把問題解決在基層。
學校工作會議講話稿 篇6
三、四、五年級的女生們:
大家好!我是水口鎮中心國小的女生輔導員朱艷紅老師,今天,學校利用中午的時間,專門召開女生工作會議,足見學校領導對我們女生的關心和重視,我誠心的希望,經過這次會議,這次交流,我能夠走進大家的生活,成為我們女生的良師益友。
有位教育家曾說:“一個好女孩,能帶好十個男孩子”。可見女生的榜樣作用和影響力對一個班級的學風、班風,對一個學校的文明建設,精神風貌都起著非常重要的作用,女同學大多認真踏實,對人親切、細心謹慎,情感豐富細膩、追求時尚。但有些女生心胸狹窄,優柔寡斷,意志力薄弱,經受挫折容易產生自卑情緒,自信心明顯不足,缺乏進取心,成為“弱者”的代名詞。在此全社會都在倡導全體女生爭做“有理想、有道德、有知識、有健康”的自尊、自信、自強、自立的好女孩。勇於挑戰男生,用雙倍的勤勞和汗水演繹精彩的人生。
一、自尊、自愛、自信篇
自尊是做人的靈魂,自尊是自信、自強的支撐點,自尊心是一種美德,是促使一個人不斷向上發展的一種原動力,喪失了自尊心的人,是一個沒出息的人.就難有真正的幸福。要做到自尊,首先要認識你自己,走自己的路,生活中常常看到人們往往讚不絕口地誇獎別人的優點和成績,卻常常忽略自身的許多優勢,其實,你也可以獲得一份你自己的榮譽,請相信自己,充滿自信地發揮自我,胸中有朝陽的人就會充滿自信。
自愛不是自私。自愛,前提條件是自我悅納,對自己身上先天的所有特點和屬性,如相貌、身材、家庭背景等,不管是喜歡不喜歡的,都要懷著愉快的心情接受下來,而不要排斥和嫌棄,只有內心悅納了自己,才能產生對自己的認同感和自信心,否則,便會產生自我厭惡情緒,從而也就不可能自愛。
自尊和關心自己的形式是多樣的,小到遇寒加衣,遇病求醫,勤奮、搞個人衛生和梳妝打扮,積極維護自己的儀表和身體健康,大到嚴格約束自己的行為,不讓自己做任何有違禮儀,道德和法律規範的事情等等,一些人把我行我素,不守規距,不講禮儀當成是一種“瀟灑”和“前衛”,其實,這都是不自尊不自愛的表現。
自信,人表面上看,自信就是自己相信自己,“我是最棒的!”“我相信我一定能夠成功。”“我一定要成功”。法國心理療法專家艾米爾·庫埃有句名言佳句:“每一天,在每一個方面,我都越來越好。”
我們女學生怎樣才能做到自尊、自愛、自信呢?
在生活上要講究個人衛生和公共衛生,個人衣服、被子要勤洗勤換,多參加體育鍛鍊和集體活動;在個人情感態度上要積極樂觀,害達開朗;在與異性交往中(女性應自尊自愛),應該不卑不亢,態度穩重,舉止大方,有些女生打扮入時,整天想三想四的,以有男生圍著她轉為榮,以有社會不良青年交往為榮,認為自己長得漂亮,有魅力,甚至出現早戀現象。
在心態上,以純潔的心去面對生活中出現的爭執,以理智的行為去化解矛盾與不平,面對挫折,不要悲傷,不要心急。一些女生遇到挫折,就把自己封閉起來,認為老天為什麼偏偏跟自己作對,於是吃不下,睡不香,整天以淚洗面,一副可憐巴巴的樣子,這就是弱者的表現。
在自身修養上,在追求男女平等的當今社會,女性只有從自身上提高各方面的素質,有知識武裝自己的頭腦,才能得到社會的認可和尊重。,我們應堅信,只要我們自強不息,女性的雙手也可以撐起一片湛藍的天空。
二、異性交往篇女生應學會自然、適度對待男女同學之間的關係,建立純潔的友誼。如:①與異性交往過程中,言語、表情、舉止、情感流露以及所思所想要做到自然順暢,既不盲目衝動,也不嬌柔做作;②與異性交往的程度和方式要恰到好處,必須把握適當的環境,注意分寸感(包括距離分寸、目光分寸、語言分寸、服飾分寸)應為大多數人所接受。不能與男生拉拉扯扯,勾肩搭背,不要與異性單獨約會,更不要在晚上倆人獨自相處;不穿過於暴露身體的衣服,以免刺激異性;給人留言不宜多情,以免讓人迷惑等等;③不閱讀言情小說,不看色情的書刊和畫報;謹慎交友,不與作風不正、下流的人交往;生活要有規律,上床後不胡思亂想,儘快入睡,早晨不要睡懶覺。
三、自我保護篇教育部新修訂的《中小學生守則》和《行為規範》里增添了有關安全的內容:“注意安全,防火災、防溺水、防觸電、防盜、防中毒等”,“未經家長同意,不得在外住宿或留宿他人”,“遵守網路道德和安全規定,不瀏覽、不製作、不傳播不良信息,慎交網友,不進入營業性網咖”,“珍愛生命,不吸菸,不喝酒,不濫用藥物,拒絕毒品。不參加各種名目的非法組織,不參加非法活動”等。
從總體上說,我們現在擁有一個健康、積極、向上的社會環境。但是,生活中仍然存在陰暗角落、頹廢思想和醜惡現象,對青少年來講,還存在某些危險區。因此,我們必須提高分辨是非的能力,增強對危險的判斷和防衛自護意識。作為女生,危險主要存在於兩個方面:
第一是環境設施的不完善及個人馬虎大意造成的意外事故。
很多意外是可以避免的,或者,通過自護可以減小損失。這就需要我們平時要有安全意識,不做冒險的事。在集體場合不擁擠,守秩序,行動不拖拉,眼觀六路,寧讓勿搶。(放學時,常看到,學生們走得滿條路都是,不按規則右行。有的學生騎飛車,在人縫裡鑽來鑽去;還有的學生不看好來往的人和車輛,只顧和同學打打鬧鬧,弄得路上很混亂,又存在著安全隱患)遵守規則、維護秩序,才能遠離危險。對別人的救助要量力而行。比如,如果你不會游泳,就不要貿然跳下水去救人。
另外,在平時的生活中,如果我們發現有災難隱患,一定要及時向學校、老師或有關部門報告,儘量把危險消滅在萌芽之中。
第二個危險來自社會上某些居心不良的人。
如:①放學路上,遇到爛仔攔住索要錢物,或有不良企圖;②在校外有社會青年上前攀談,要交朋友;③為了一點小事就離家出走,路上遇到熱心人,或貪小便宜坐便車,就毫無防備地跟人走了,結果被拐賣或者慘遭殺害;④上網聊天,輕易地透露自己的真實信息,引得包藏禍心的人打電話給家裡騙取錢財;⑤輕信網友,和網友約會見面,因而被玩弄、被傷害、被拐賣、被殺害。
面對這些潛在的兇險,我們女生平時要做的:①、舉止要端莊得體。女生天生的愛美,這是可以的,也是應該的。正因為有女性的美,有女生的美,才使我們人類世界更加的漂亮、更加的豐富多彩。但是打扮要講身份,要得體,不染髮,不燙髮,不化妝,不穿高跟鞋,不戴首飾、不追求新潮,不追求名牌。特別不要穿過於暴露的衣服,不要打扮得過於妖艷,不要向別人發出錯誤的信號,理智謝絕異性的愛慕和追求,拒絕任何金錢、物質的引誘,不給別有用心的人可乘之機;總之,就是要自尊自愛。②記住可信賴的成年人(監護人,父母,報警電話、班主任的電話)的名單、電話,這樣在遇到侵害時,可以及時尋求他們的幫助。遇到問題、遭遇侵害時,一定要及時與家長、老師、公安機關取得聯繫。③上學、放學時,應與同學結伴而行。不獨自去老師房間;不在校園內追逐、打鬧、互相推拉,不在教學樓開展各種體育活動。不在沒有家長的陪同下私自組織各種的外出旅遊活動。不到營業性網咖參與各類活動;不與有不良行為的人員來往,將交友的範圍界定在本班本校。④學會拒絕不正當要求(要拒絕,反抗、大聲呼救、告狀),堅決不與壞人壞事同流合污。比如讓我們去網咖、去看不良錄像等,我們堅決不要去,並勸說朋友也不要去。⑤遭遇勒索時,記住勒索人的樣貌,找到機會馬上報告老師以至於警察。遭到壞人劫持、傷害等暴力侵害時,要大聲呼救,並根據情況決定是否反擊。特彆強調的是,寄宿女生晚上絕對禁止外出。
有一句話:關注女孩就是關注人類的未來。但是作為女孩本身不應該只等別人的關心和關愛,甘為弱者,單靠別人的呵護,命運任人擺弄,而應該自強、自立,努力提升自身的素質,完善自我,做生活的強者。我的講話結束了。謝謝同學們的認真配合。希望同學們能積極、快樂而又充實地學習和生活。
學校工作會議講話稿 篇7
同志們:
這次會議是區委、區政府決定召開的。主要目的是回顧總結過去一年的工作,安排部署今年的城市建設管理工作任務,動員全區上下積極行動起來,以更加飽滿的熱情、更加旺盛的鬥志、更加創新的舉措、更加務實的作風,奮力攻堅,強勢突破,全力推進新型城市建設。下面,就如何做好城市建設管理工作,講三點意見。
一、肯定成績,正視差距,切實增強做好城市建設管理工作的責任感和緊迫感
過去的一年,在市委、市政府的大力支持下,在區委的正確領導下,在上級業務部門的關心指導下,緊緊圍繞城市建設管理中心工作,努力克服資金、拆遷等瓶頸問題,開拓創新,埋頭苦幹,我區城市建設管理的各項工作都取得了較好成績。一是規劃體系日趨完備。中心城區、奢嶺鎮和雙營鄉的總規及控規已編制完成,山河、太平、鹿鄉和齊家等四個鄉鎮(街)的總規已通過市政府審批;村莊規劃、空間發展戰略規劃等其它各層級規劃編制工作正在積極推進。二是承載能力不斷提升。投資1.6億元,對山河路、甲一路等9條市政道路進行了改(擴)建,完成了嵩山路南段、區醫院路網等7條新建道路的基礎工程。改造供水、供氣、供熱管網22公里。城市綜合承載能力進一步提升。三是住房保障持續加強。改造暖房子45萬平方米、農村危房660戶,建設廉租房469套,較大程度改善了城鄉困難民眾的住房條件。同時,全力加快了區醫院A區、沿河北區等棚改續建工程建設步伐,新建住宅26.4萬平方米。四是城市環境較大改觀。以市容環境綜合整治為載體,重點對南出口、嶺下商圈和春陽、宏苑等老舊散小區實施了改造,市容環境有較大改善。全面加大環境保護力度,綠化美化濱河路、泰富嘉園等街路小區7萬平方米,石溪河城區段實現截流蓄水,城市功能和宜居環境保持了同步提升。五是征地拆遷積極推進。以城北新區為試點,積極推進了農村集體土地徵收制度改革試點,完成農用地轉用和土地徵收面積232公頃,滿足了年度項目建設用地需求。應該說,**年,我區的城市建設管理工作取得了較好成績,這些成績的取得主要得益於各級領導的高度重視,得益於建口系統的不懈努力,得益於各相關部門的積極配合。在此,我代表區委、區政府,向在過去工作中,對**城市建設管理做出突出貢獻的廣大幹部職工以及各界人士表示衷心的感謝!
二、明確任務,加快節奏,統籌推進城市建設管理各項工作
今年是我區加快實施“三城一區、幸福”戰略承前啟後的關鍵之年。如何創造性地做好城市建設管理工作,對於全面提高基礎設施承載力,提升城市整體形象至關重要。按照區委、區政府的總體部署,今年我區城市建設管理工作總的要求是:認真貫徹落實《國家新型城鎮化規劃》要求和全市城市建設管理大會、區委四屆五次全會、區四屆人大四次會議精神,以科學發展觀為統領,以新型城市建設為目標,突出城市建設、城市管理和征地拆遷三項重點內容,加快城市建設與管理轉型,努力實現城市建設、管理水平的同步提高。主要任務是:投資7.25億元,實施乙一路、鐵東路北段等9項道路新建工程,完成嵩山路南段、區醫院路網等5項道路續建工程;投資4.3億元,改造棚戶區20萬平方米、暖房子10萬平方米、農村危房500戶;投資3700萬元,新增綠化面積14萬平方米;投資4400萬元,新建水源井30眼,鋪設供水管道22公里;投資7431萬元,改造二次供水管網26萬米;征(供)地500公頃以上。重點做好以下幾方面工作:
(一)加快完善規劃體系,確保城鄉建設科學有序。一座城市幾年的規劃可以決定未來幾十年甚至上百年的格
局,這是城市建設必須放在首要位置來抓的大事。作為長春市的副中心、長吉一體化的重要節點,一定要立足長春大視野,並注重結合實際,科學搞好城市規劃。一要加快規劃編制。要立足科學發展和長遠發展,加快推進各類規劃編制和報批工作,已經編制完成的,要抓緊報批;正在編制的,要抓緊推進;計畫編制的,要抓緊運作。今年的重點是在完成各項規劃成果報批的同時,做好空間發展戰略規劃以及綜合交通、商業網點等專項規劃的編制工作。同時,也要加快中心城區總體城市設計和農村集體經營性建設用地利用等課題研究,為城鄉建設提供科學指導。各鄉鎮(街)的規劃編制工作也要全方位加大力度,特別是要在年內全面完成村莊規劃編制工作,儘快使我們的規劃體系覆蓋城鄉、科學完整。二要加強規劃管理。要進一步加強城鄉規劃監督管理,注重發揮區規劃委員會和規劃分院的作用,嚴格規劃審批及審批後的監督檢查。同時,要全面加大巡查力度,嚴厲打擊各類違法建設行為,切實維護規劃的嚴肅性和權威性。這裡我特殊強調一下,規劃一旦頒布實施後,就具備了法律效力,我們必須嚴格按照規劃執行。特別是落項目時,一定要按規劃執行,決不能讓項目牽著規划走。三要強化土地管理。各鄉鎮(街)和國土部門要嚴格按照國家及省市的要求部署,認真履行耕地保護職責,依法嚴肅查處各類違法占地、開礦行為,確保耕地總量動態平衡。國土部門要嚴格執行建設用地出讓制度,確保土地出讓金應收盡收。特別是要全面強化閒置土地清查,對圈而不建、占而不用的土地要堅決依法收回。同時,要用足、用活土地收儲資金,積極做好重點地段、重點區域的土地經營工作,提高資金使用效率。
(二)強力推進重點工程,不斷提高綜合承載能力。今年我區城市建設工程多、任務重,是大投資、大建設、大改造之年,但受時間、資金、征地拆遷以及天氣等因素影響,要全面完成年度建設任務應該說是異常艱難。對此,建口部門要有一個清醒的認識,全力以赴往前搶,爭分奪秒抓施工,確保城建重點工程全面向前推進。一要加大市政設施建設力度。市政基礎設施建設是城市建設的重中之重,不僅是城市的視窗和臉面,更是城市運行發展的基本保證,必須抓實、抓好。對於今年重點工程建設的總體要求主要就是兩句話:第一句話是續建工程要加快進度,住建部門要加強對施工單位的協調和督促,嵩山路南段、區醫院路網、鐵東路北段(橋南)、學府路等續建工程要抓緊施工,儘早交付使用;第二句話是新建工程要加快推進,市建委已同意將鐵東路北段(橋北)、濱河路北段、乙一路、物流中心配套工程、南出口改造、丙四十七路、東北師大人文學院養老基地配套工程、動漫學院外圍配套工程、站前廣場等9個新建項目列入計畫,我們要繼續加強對接,抓緊辦理前期手續,具備開工條件就要馬上開工,不能開工的也要完成征地拆遷。此外,長雙快速通道也是今年的建設重點,目前已形成初步設計方案,住建等部門要進一步加大溝通協調力度,積極爭取市里相關部門支持,全力做好可研、立項等前期工作,爭取儘早開工建設。二要加大保障性安居工程建設力度。要牢牢抓住國家政策性機遇,統籌推進城市棚戶區特別是“夾陷”棚戶區的改造、暖房子改造和保障房建設。一方面,要加快北山路西地塊、沿河北區等棚戶區改造步伐,抓好2萬平方米廉租房續建和500戶農村危房改造工程,讓廣大翹首以盼的困難家庭早日搬進新居。三要加大公用設施建設力度。水電氣熱與民眾日常生活密切相關,歷來關注度較高。要緊密結合民眾路線教育實踐活動,從民眾最關注的問題著手,抓好水電氣熱等公用事業發展,切實提升公用服務保障能力。在供水方面,要儘快啟動實施齊家地下水源開發工程,抓好中心城區供水管網新建改造工程,儘快解決城區供水不足、質量不高問題。這項工作我在前面講了,今年我們要在齊家新建水源井30眼,並鋪設供水管網22公里至城區,以解決城區供水不足、質量不高的問題。對此,住建部門要抓緊運作實施。要全力做好供電供熱供氣能力建設,切實滿足企業和居民生產生活需要。
(三)全力抓好征地拆遷,切實滿足項目建設需要。近年來我們在征地拆遷上做了一些努力,基本保證了項目建設和城市重點工程的實施。但實事求是的講,我們的征地拆遷還存在很多問題,主要表現是進度不快,我區的很多項目就是因為征地拆遷不到位而無法落地。今年全區計畫開工超億元項目50個以上,要保證這些項目順利實施,征地拆遷工作必須做在前、必須做得快、必須做到位。重點要做好三個方面:一是健全征拆機制。今年總的想法是舉全區之力推進征地拆遷工作。區級層面就是借鑑外地經驗和做法,實行區級領導包保,高位統籌征地拆遷工作,在領導力量上予以加強。區里組建的土地房屋徵收工作辦公室,要切實發揮作用,做好征地拆遷的指導協調、組織推進等工作,要加大對主要街路、商圈、出城口、城鄉結合部的巡查頻次,發現問題及時向規劃、土地部門報告,確保違法建設得到及時處置。各鄉鎮(街)和開發區要整合土地、鄉建、林業等執法力量,組建綜合執法隊伍,加強日常監管和動態巡查,對違法建設行為露頭就打,保持高壓態勢,確保不出現新的違法建築。二是落實征拆任務。根據項目建設需要,今年全區確定的征(供)地任務是500公頃以上,區里已經把征地拆遷任務分解落實到各鄉鎮(街)、開發區,並作為績效考核的重要指標。各鄉鎮(街)和兩個開發區,要對各自承擔的拆遷任務進行層層細化和分解,把任務落到實處。要圍繞重點項目建設和征地拆遷工作,劃分具體徵拆地塊,實行責任包乾,每個地塊都要指派領導包保和專人具體負責,明確時間節點進度,充分發揮條塊優勢和責任主體作用,強力推進征拆工作。三是強化征拆措施。具體要做到二個結合:第一,要把征地拆遷與民眾路線教育實踐活動結合起來。各鄉鎮(街)和開發區要搞好動員,制定周密的徵收和補償方案,安排專人走家串戶,要把道理講在前,把疏導工作做在前,把各項保障措施落實在前,把道理給民眾講透、把政策給民眾講清,最大限度爭取民眾的理解和支持。第二,要把拆違和拆遷結合起來,違法建設是阻礙拆遷工作的重要原因,要以拆違促拆遷,集中力量打好拆違攻堅戰,促進拆遷工作順利實施。對於棚戶區的拆遷,我提一點要求,已開發的區域內未拆遷的房屋,開發企業要限期整理;新開發的地塊,必須在所有片區拆完後方可開工建設。
(四)全面加大整治力度,著力提升城市管理水平。加強城市管理,是改善城市環境的有效手段。特別是今年抓好城市管理工作也是當前貼近民眾、服務民眾,開展好民眾路線教育實踐活動的必要內容。我們要堅持疏堵結合,以精細的理念和紮實的舉措把城市管理抓實、抓細、抓出成效。一要突出抓好市容環境。現在看,市容環境管理職責不是很清晰,相關部門存在推諉扯皮現象。下步,我們要進一步明確各部門的職責,並把集中整治和日常管理有機結合起來,儘快形成健全完善的城市管理長效機制。市容環境綜合整治辦公室要常態化組織開展好市容環境綜合整治工作,充分發揮綜合協調、監督指導作用,在建立常態化體制機制上多下功夫,在提高精細化水平上多想辦法,特別是要把市容整治的重點放在治本上來,確保取得實實在在的效果。雲山辦事處和市容環衛等部門要組織好《門前三包工作實施方案》的落實工作,把市容和環境衛生管理責任全面落實到位,徹底消除死角死面,把精細化管理覆蓋到城市的每個角落。市容、住建等部門要切實加強監督和管理,對未備案、未經審批擅自挖掘道路、占壓管線、占用人行步道等行為要堅決查處。要認真落實市政府《關於進一步加強住宅區物業管理工作的指導意見》,加強對開發商和物業企業交接環節的監管,從源頭上遏制房屋質量不合格等開發遺留問題。推行政府職能部門執法進小區,解決物業企業對小區內違法違規行為沒有執法權、管理不對位的問題。加強對物業企業準入、退出的監管,提高服務質量。落實住宅區綜合管理責任,建立“老舊散棄”住宅區長效物業管理機制。同時,要加快城市應急指揮中心監控平台建設,在城區主要路段、主要路口、居民小區等重要位置,都要安裝監控探頭,儘快實現交通、教育、城管、治安的綜合管理。此外,要積極推進城市管理向農村延伸,抓好城鎮的市容環境整治工作,逐步提升農村環境衛生管理水平。二要突出抓好綠化美化。要按照“增綠量,鑄精品”的思路,建一處、綠一處、美一處,見縫插綠、見空補綠、立體織綠,不斷增加園林綠地、增加開敞空間。今年要重點做好山河路、萬合豪庭等“三路、兩地、九區”綠化美化工程,加快推進石溪河兩岸景觀帶建設,新增綠化面積14萬平方米。同時,要進一步強化街路、綠地精品建設,高標準完成**大街、泰山路精品樣板街路打造任務,通過幾年的努力,儘快形成風格獨特、品位高雅的綠化美化風格。三要突出抓好交通秩序。目前城區交通秩序比較混亂,並且隨著汽車總量的增加,交通壓力和管理難度越來越大,整治交通秩序勢在必行。交通、交警等相關部門要重點加強對客、貨運輸市場的監督檢查,切實加大對計程車和公車的監管力度,嚴厲打擊非法營運行為,確保全區交通運輸形勢安全穩定。要突出做好嶺上、嶺下商圈等商業區周邊的交通秩序管理,有效解決交通擁堵現象,營造暢通有序的交通環境。特別是要快速推進綜合物流園區運輸服務中心建設,爭取儘早投入使用,儘快解決大型車輛無序停放、影響交通問題。四是突出抓好環境保護。目前全國上下對環境污染特別是霧霾天氣高度關注,在今年政府工作報告中提出“要像對貧困宣戰一樣,堅決向污染宣戰”。我們也要積極行動起來,紮實開展“藍天、碧水、安靜、清潔”四大工程,重點加強對煙塵、噪聲和污水的專項治理,全面加大對重點排污企業監測監管力度。河道的污水排放點由水利、住建等部門負責排查,逐一進行登記,並研究解決辦法,把污水引入排污主管道。要全力做好文開區污水處理廠續建和齊家、山河污水處理廠新建工程,工業廢水處理率和固體廢棄物處理率都要達到100%。特別是要積極研究防治霧霾的措施辦法,淨化空氣環境。同時,要結合新農村建設,加強村屯環境整治,高標準完成4個省級生態村創建任務,全力保持農村青山綠水原貌。
(五)堅持城鄉一體發展,積極推進小城鎮建設。xx屆三中全會和中央城鎮化工作會議,明確要求推進城鄉一體發展。我們在做好中心城區建設發展的同時,也要特別注重小城鎮建設,加快形成以城帶鄉、以鄉促城、城鄉互動、一體發展的格局。具體要把握好兩個方面:一方面,要加快小城鎮基礎設施建設。各鄉鎮(街)、開發區要自覺在國家和省市的大戰略、大布局中找準定位,按照長春市關於生產力布局最佳化調整的指導意見,以小城鎮“五個一”建設工程為載體,抓好重點基礎設施建設,不斷提升城鎮的集聚、輻射和帶動能力。要抓緊編制出台小城鎮發展規劃,增強規劃在小城鎮建設中的引領作用。要快速推進山河、鹿鄉、土頂街區道路改造以及奢新北線二期、經開區路網建設工程,爭取儘快投入使用。同時,要突出抓好奢嶺老街棚戶區改造項目,全力推進奢嶺省級新型城鎮化示範鎮建設,爭取儘快進入全國重點鎮行列。另一方面,要推進小城鎮產城融合發展。在今年的全區經濟工作會議上我也講過,我們的小城鎮必須有產業作支撐。要堅持把產業發展作為小城鎮發展的基礎,把小城鎮作為產業發展的載體,按照“以城帶產、以產促城、產城融合發展”的要求,突出抓好開發區和工業集中區建設,切實提升城鎮承接產業轉移和吸納就業能力,堅決防止“空心化”。今年,重點加大鹿鄉、齊家等重點鎮產業培育力度,其他鄉鎮(街)也要圍繞各自資源稟賦和特色產業,儘快培育一個支撐小城鎮發展的主導產業,為小城鎮持續健康發展奠定堅實基礎。這裡還要特殊強調的是,城鎮化不是“去農村化”,而是要帶動新農村建設,尤其是要抓好農村環境綜合整治,努力保住農村的碧水藍天,打造有傳承有記憶、田園牧歌般的美麗鄉村。
三、加強領導,強化措施,確保城市建設管理各項任務全面完成
今年的城市建設、管理和征地拆遷任務繁重、壓力巨大,各鄉鎮(街)、各部門要以決戰的勇氣、必勝的信心,加強組織領導,加大工作力度,確保各項工作快速推進、取得實效。
(一)要加強領導、落實責任。各鄉鎮(街)、各部門,特別是建口部門要按照“分線管理、分口落實、屬地負責”的原則,組織和帶領本系統、本單位的幹部職工,把所承擔的各項任務抓緊落實到位,把每一項任務、每一個工程、每一項工作都明確到分管領導,細化到包保人員,形成人人有責任、層層有壓力、環環有人管的工作格局。各單位主要負責人要親力親為,深入一線,靠前指揮,確保組織領導到位,工作力度到位。
(二)要統籌兼顧、整體推進。城市建設管理點多面廣,涉及方方面面,每一項工作都關係廣大民眾的切身利益。我們在突出抓好征地拆遷和重點工程建設的同時,也要統籌推進其他各項工作。比如在建設上,既要做好中心城區的建設,又要考慮到城鎮的建設,既要抓好關係城市長遠發展的路橋等重點工程建設,又要做好涉及民眾生產生活的水電氣熱等民生工程建設;在城市管理上,既要注重美化“大場面”,抓好主要街路、重點部位的日常管理,又要整治小街小巷,清除衛生死角。這一點希望大家認真把握好、研究好。
(三)要廣泛宣傳、營造氛圍。做好城市建設管理工作,必須把宣傳引導工作貫穿始終。我們要以多種方式的宣傳報導,提高廣大市民對城市建設管理工作重大意義的認識,特別要加大對拆遷、拆違等法律法規的宣傳力度,最大限度地贏得民眾的理解和支持。要通過開展城市建設系列報導、典型報導,全方位、多角度展示城市建設管理取得的工作成果,激發廣大民眾共建美好家園的積極性和主動性。同時,對一些破壞公共設施和衛生環境的醜惡行為,要堅決予以曝光,真正起到警示作用。
(四)要強化監督、跟蹤問效。要切實加大對城市建設管理工作的督促檢查力度,區督查(績效)辦要深入施工現場,開展經常性的督促檢查,掌握第一手情況,及時向區委區政府報告進展情況,對推進緩慢、落實不力、推諉扯皮等現象要在全區進行通報。住建、交通、安監等部門要切實強化安全監管,堅決杜絕建設領域安全生產事故。建口各相關部門和單位,要加大資金監管力度,科學、規範、合理使用好每一筆資金,真正使我們的城建工作經得起國家政策法規的檢驗、審計的檢驗、時間的檢驗。區監察、審計、財政等部門要對建設資金使用、工程“招投標”、征地拆遷補償等工作實行有效監督,確保不出問題。
同志們,把城市建設管理得更加美好,是時代賦予我們的重要使命,更是全區廣大人民的熱切期盼。區委、區政府希望全區上下,特別是建設管理戰線的廣大幹部職工,要繼續發揚不畏困難、敢打硬仗、能打勝仗的鐵軍精神,以飽滿的熱情、昂揚的鬥志、紮實的作風,合力攻堅,戮力拚搏,全面完成今年的各項任務,為加快建設新型城市、幸福作出新的更大貢獻!
學校工作會議講話稿 篇8
同志們:
剛才,家松同志作了工作報告,楊光同志講了很好的意見,紅林同志就貫徹會議精神做好規劃工作,特別是抓好市委17號檔案的落實講了很好的意見,我都贊成。
近幾年來全市規劃工作取得了長足進步,體現在以下幾個方面:一是規劃意識明顯增強。從市到區(市)縣包括有關部門再到鄉鎮,大家的規劃意識都有明顯增強。二是規劃工作有了長足進步。幾年前規劃的龍頭作用發揮得不夠充分,規劃滯後。經過這幾年的努力,我們實現了中心城區控制性詳規滿覆蓋,重點鎮的總體規劃乃至分區規劃已基本編制完成。在這么短的時間內趕到這種程度,是很不容易的一件事情。三是規劃管理水平不斷提高。不管是規劃的編制還是規劃的實施和監管,都比過去有了明顯加強。另外,規劃的指導思想發生了可喜變化,最突出的就是規劃編制和管理由過去主要集中在中心城區擴大到城鄉一體。這個進步是深刻的,凝聚著我們規劃戰線以及全市上下各個方面的心血,是讓人欣喜的一件事。但規劃工作也還存在很多問題,規劃意識不強、規划水平不高、規劃工作指導思想還不夠科學、不夠先進等問題在不同地方還不同程度地存在。我在下基層調研的時候,經常發現這些問題。市委、市政府在前一階段工作基礎上,經過長時間的調查研究,制定下發了17號檔案,這是全市城鄉規劃管理工作中帶有歷史意義的一件大事。所以,召開這個會議對城鄉規劃管理工作進行重新部署,十分必要。下面,我就進一步做好規劃管理工作強調幾點意見。
第一,要高度重視規劃工作。規劃是基礎,是龍頭。我每到一個地方調研,都要求你們拿出規劃,根據規劃來檢查工作的落實情況,一個目的就是要督促你們重視規劃。當前,我們進入了科學發展的新階段。發展是第一要務,怎么樣來抓發展,過去的老辦法不行了,要有新辦法,就是必須在科學發展觀的指導下推動發展。這就要求有比較強的規劃意識,有一個比較好的規劃,這是我們貫徹落實科學發展觀的基礎。最近,我們不斷強調要增強各種意識,如環保意識、市場意識、集約利用資源意識、歷史文化保護意識、規劃意識等等,其中規劃意識是基礎。比如土地招標拍賣,最基本的一個前提就是要提供一個規劃設計條件,否則這個工作就沒法進行。可以這樣說,規劃工作既是我們各級黨委政府落實科學發展觀的基礎,又是依法行政的基礎。因此,規劃工作不重視不行,重視得不夠也不行。我們全市上下要高度重視這項工作。今天到會的除了規劃系統的同志,還有區(市)縣和30個重點鎮的主要領導,希望你們帶頭做好這項工作。特別是重點鎮的同志,以前相對不重視這件事,想乾什麼大家商量一下就幹了,現在不允許了,區(市)縣要管你,市上要管你,再那樣乾就可能會違法。
第二,要科學制定好規劃。落實好規劃工作,首先要高度重視規劃編制工作。前一段時間我注意到一個有意思的現象:都說規劃重要,但對規劃編制卻缺乏應有的重視,只是交待有關部門去辦,但到底該怎么編制包括在最後審議的時候都重視得不夠。有的同志講規劃是城市建設的“憲法”,制定好以後經人大會以法律的形式固定下來,誰也不能變。但前提是要把規劃制定好,是一個科學的規劃。弄一個錯誤的東西出來還不能改變,這不是麻煩了嘛!作為主要領導同志,為官一任,主政一方,趕上了制定和調整規劃的歷史機遇,你就要負起責任來,制定一個能指導今後若干年長遠發展的規劃。這裡,我要說幾句自我批評的話。我們成都市雖然受到不少表揚,但坦率地講,我們的城市規劃建設水平同先進城市相比還有很大差距。這些差距有一些我們能在近期趕上,但有相當多的近期趕不上。這就是過去規劃不到位帶來的問題。規劃工作做不好,其影響是根本性的、長遠的,我們的繼任者無法彌補。所以,我們要以對歷史負責的精神來制定規劃。其次,編制規劃要有先進的指導思想,即城鄉一體的思想。不光是中心城區,整個農村地區都要納入統一的規劃管理,編制完整的、科學的、適當超前的規劃,做到高水平、高質量。做到這一點,需要寬廣的眼光、科學的態度,放眼世界、放眼全國,不要就成都說成都,就區(市)縣、鄉鎮說區(市)縣、鄉鎮。同時要防止雷同,在新一輪城鄉規劃建設和管理中,要力戒趨同。從規劃的制定開始,就要突出歷史文化、突出特色、突出資源條件。有一句話叫做“越是民族的就越是世界的”。我們的一些重點鎮,把特色利用好、規劃好,就是世界水平,不要一味地追求寬馬路、大廣場,有特色的東西才是有持久生命力的東西。第三,制定規劃要有高度負責的態度。大規劃院、大規劃師做的不一定就好,一定要有一套嚴格的辦法來保證規劃編制的質量。現在規劃設計市場非常繁榮,業務很多,有些規劃設計院忙不過來,要么就給你派一個沒有水平的人來,要么就極不負責任給你克隆一個。有些地方的規劃我相信規劃師都沒有認真調查過,所以做出來的東西不適用。要重規劃質量,不要重虛名,不要迷信任何規劃設計單位。不管怎么樣,是我在給你付錢,我是“東家”,你做的東西必須要滿足我的要求,滿足不了要求就不給錢。就規劃設計市場管理的角度講,對那種極不負責任簡單克隆造成損失的設計單位,要給予懲處,如市場禁入等。
第三,要嚴格執行規劃。首先,執行規劃要嚴格依法。對於確實成熟的規劃,要通過法律的形式把它固定下來。對於城市規劃要有一種敬畏,輕易不能去碰,要象對待法律一樣嚴肅地對待它。這裡有另外一個問題,就是規劃制定以後還能不能改呢?因為目前我們大量的規劃編制都是在補課,所以難免質量不高。即使有很長的時間準備、編制,但受水平和時代的局限,也可能還有需修改的地方。關鍵在於修改要經過法定程式。規委會(各區(市)縣都應該有規委會)審定通過的規劃,如確需修改,必須通過必要的程式來修改,不能哪個同志覺得不對、看著不順眼就把它改了。原來是由區(市)縣一級確定的,就應由區(市)縣討論、確定才能修改,包括吸收專家的意見。原來是由市一級確定的,就應由市一級討論、確定才能修改。其次,執行規劃要堅決。在規劃面前要鐵面無私,無論在什麼情況下,無論面對哪一種壓力,大家都要按規劃辦事,形成習慣。做到嚴格按規劃辦事,領導很關鍵,特別是主要領導要帶頭。同時,要加強對執行情況的監督檢查。這些年對規劃執行情況監督不力的問題依然存在。有了規劃不嚴格執行,再好的規劃也不過是一張圖紙。執行得怎么樣,能不能維護規劃的嚴肅性,有效的監督檢查是很關鍵的問題。這次我們成立規劃執法監督局來專司其職,就是要強化規劃執行的監督。大家要重視這項工作,從事這項工作的同志要真正負起責任來。要定一個規矩,將來哪個地方發現了違規而沒有及時得到糾正,就要追究執法監督人員的責任。因為這項工作應該說比其他工作要直觀得多:一個項目批到哪裡、有沒有經過批准、是不是按批准的要求在建設,都可以直觀地看到。如果違反規劃沒有及時發現,沒有及時處理,那么誰管這個事誰就失職。
第四,要落實好市委17號檔案,切實加強規劃管理隊伍建設。貫徹落實好市委17號檔案是件大事。希望各區(市)縣、各有關部門按照檔案要求,按照這次會議的部署認真地抓好落實,形成城鄉一體的新型規劃管理體制。這是我們城鄉一體化戰略當中十分重要的、帶有基礎性的一個組成部分。規劃管理對不少同志來講,是過去接觸不多的一個領域。在按照新形勢的要求抓好隊伍建設、建立城鄉一體的規劃管理體制和機制的工作當中,領導要帶頭學習規劃知識。知之不多不要緊,誰也不能生而知之,我們要從乾中學。主要領導同志要有主動學習的意識,各區(市)縣委書記、區(市)縣長和鎮的黨委書記、鎮長要擠出一點時間來,帶頭學習規劃知識。不要求大家都成為專家,但常規性的東西要懂,規劃意識要有,這樣才能領導好規劃工作。另外要借貫徹落實市委17號檔案的機會,把規劃管理隊伍配強。各個地方都要想辦法吸收一些專家人才進入規劃隊伍,儘管不必人人都是專家,但必須得有專家,而且是合格的專家。同時要對原有的規劃人員加強培訓,組織人事部門要有意識地加強這方面的培訓。
希望通過我們全市上下的共同努力,使全市的規劃管理工作在科學發展觀的指導下,建立城鄉一體的嶄新體制和機制,為推進城鄉一體化、全面建設小康社會、實現“三最”目標、最終實現和諧社會作出應有的貢獻。
學校工作會議講話稿 篇9
同志們:
今天,我們在這裡召開全省環境監測工作電視會議,主要是貫徹落實全國環保工作會議和全國環境監測工作現場會精神,總結20xx年全省環境監測工作,部署20xx 年重點監測任務。剛才,林文同志傳達了全國環境監測工作現場會精神,小明同志對去年全省的環境監測工作進行了總結,廣州、東莞、梅州三市代表分別介紹了空氣預警預報和源解析、社會環境檢測機構管理和能力建設等三個方面的先進經驗,講得很好,我都贊成。全省環境監測系統要認真貫徹落實這次會議精神,採取更加有力的措施,確保今年各項監測工作順利完成。下面我講三點意見:
一、20xx年環境監測工作取得新成績
過去一年,全省環境監測系統齊心協力,大膽創新,攻堅克難,出色完成了年初確定的各項工作目標,為全省環境管理提供了有力的技術支撐,成績有目共睹,突出表現在以下四方面:一是順利完成了省廳承辦的20xx年省政府十件民生實事之一,即“所有地市按空氣品質新標準發布PM2.5 等實時監測數據”的任務,提前兩年完成國家下達的任務,並按月公開了珠三角9 市1區空氣品質排名。二是認真貫徹去年全國環境測工作會議精神,在民眾路線教育實踐活動中,將監測站標準化達標建設作為聯繫民眾、服務基層的一項重要工作,由廳領導親自帶隊到基層市、縣調研督辦,取得突出進展,監測站標準化達標率比前年提高20 個百分點,在今年全國環境監測工作現場會上得到吳曉青副部長的表揚。三是敢於創新,“兩高”司法解釋出台後,我省及時建立了較為完善的數據認可機制,印發數據認可工作程式,開展了專題培訓和宣貫,各地積極回響,充分發揮環境監測系統在打擊環境違法行為中的作用。四是首次開展國家重點功能區縣域生態環境質量考核,在省的統一指導下,各市、縣積極配合,考核工作取得顯著成效,得到各方認可,為我省的生態文明建設做出了應有的貢獻。
20xx年,我們在技術人員不足、監測資金緊張和監測任務不斷加重的情況下,經受了重重考驗,頂住了多方壓力,戰勝了各種困難,為環境保護工作順利開展發揮了重要的基礎性、支撐性作用。在此,我謹代表省廳黨組向奮鬥在全省環境監測戰線上的同志們致以誠摯的問候和衷心的感謝!
二、20xx年全省環境監測工作存在的不足
在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到當前環境監測工作形勢依然嚴峻。隨著“兩高”司法解釋、減排監測體系考核新辦法、大氣“國十條”等檔案的相繼出台,我省環境監測系統逐漸暴露出人員、技術、設備、管理等方面的薄弱點。
一是 監測質量管理不到位。在國家環境監測總站組織的考核中,部分城市考核成績不理想;在數據認可工作中,監測報告的修正率高達78% ,監測過程不規範、報告信息不完整等問題較為突出,致使監測數據的合法性、公正性和有效性遭質疑,在查處環境違法行為上站不住腳。二是監測能力建設仍然不足。去年我們計畫驗收40 個監測站,實際僅驗收26 個,14 個監測站由於種種原因未通過驗收或申請延期驗收。潮州、汕尾還沒有一個監測站通過達標驗收。有的站監測項目不足30 項,甚至仍有個別監測站未通過計量認證,影響了監測工作的正常開展。部分地市監測站日常運行經費緊缺,未納入同級財政預算,技術人員短缺,管理水平不高。空氣自動站維護經驗欠缺,數據綜合分析能力不足,出現數據倒掛等問題。三是監測體系考核與國家要求還有差距。絕大部分地市國控企業自動監測數據傳輸有效率、監督性監測結果公開率和自行監測結果公開率都低於考核的最低要求,一些地方存在數據有效性審核完成質量不高、數據上報不及時等問題。
這些問題的存在一方面有客觀原因,但更主要的是主觀重視不夠,認識不到位造成的,各地要認真梳理自身問題,切實加以解決。
三、20xx 年主要工作
今年,全省環境監測系統要牢牢把握全面深化改革的歷史機遇,進一步統一認識,以能力建設為重要抓手,以質量管理為重要保障,強化隊伍建設,全面提升監測技術水平,按照全省環境監測工作要點的要求做好環境質量監測、污染源監督性監測和應急監測等各項工作,為打好全省污染防治攻堅戰提供堅實有力的技術支撐。下面,我重點強調以下幾點。
(一)高度重視,確保完成全省環境監測站標準化建設整體驗收任務。 環境監測站標準化建設是全面提升環境監測技術和公共服務水平的重要基礎,關係到減排監測體系建設任務的完成和年度政府減排工作考核任務的完成。江蘇、浙江、上海已通過國家的整體驗收,走在了我們前面。目前,我省離整體驗收的目標還差11 個縣級站,去年未通過驗收、申請延期驗收和今年上半年計畫驗收的汕頭市潮南區站,韶關市翁源縣、仁化縣站,河源市紫金縣、和平縣、連平縣站,梅州市蕉嶺縣、平遠縣站,江門市恩平市站,汕尾市海豐縣站,陽江市陽東縣、陽春市站,湛江市吳川市、雷州市、廉江市站,茂名市電白縣站,肇慶市封開縣、懷集縣站,潮州市饒平縣站,清遠市連山縣站,揭陽市揭西縣站等21 個縣級站,要在6 月份前完成達標驗收,確保今年上半年我省能夠向環保部提交整體驗收申請。現在僅剩下一個多月時間,時間緊迫,任務艱巨,各地一定要高度重視,倒排工期,加緊整改,為我省整體達標驗收添磚加瓦。
(二)發揮優勢,提升空氣品質預報預警和源解析技術水平。 長三角地區已於20xx年8 月1日率先形成了三省(市)聯合會商機制,而我省珠三角地區空氣品質預警預報和源解析工作才剛剛起步。因此,我們要不斷總結經驗,充分發揮在空氣品質監測工作上的優勢,加快空氣品質預警預報和源解析工作的進度,加緊制定工作方案,明確各部門職能,分階段推進此項工作順利開展。 一要 鞏固現有成果,確保所有國控監測點位按空氣品質新標準要求穩定運行,監測數據實時準確發布。 二要 加大投入,抓緊推進預警預報平台建設,省環保廳將建設空氣品質會商平台,與氣象部門及各市建立會商研判機制,統一發布口徑。廣州、深圳、佛山三市應在今年10月1 日前開始發布預警預報信息,珠三角其他地區今年12 月上旬開始發布預警預報信息;韶關、汕頭、茂名三個區域站要帶好頭,在20xx 年6 月30 日前開始發布預警預報數據,其它城市在20xx 年12 月底前發布預警預報數據。 三要 積極推進大氣污染物來源解析研究工作。這是監測科研領域一項新的工作,難度很大,省里將制定詳細的工作方案,加強指導,各地要高度重視、認真對待,切實強化源解析研究的組織保障,成立強有力的研究團隊,加大源解析監測能力建設力度,加強與高校、科研機構的合作交流,保質保量完成源解析任務。時間節點與預警預報工作相同。
(三)創新機制,加強對社會環境監測機構的管理。 充分利用社會環境監測資源,推行監測社會化,是破解監測任務繁重與環保系統監測能力不足、創新監測管理機制的需要。“開展環境保護監測社會化試點”已列入省委貫徹落實中央關於全面深化改革若干重大問題的決定意見中,省廳將大力推進此項工作。今年,我省要正式出台加強社會環境監測機構管理的意見,推進珠三角地區開展環境監測社會化試點,積累經驗,為下一步全省範圍的推廣打下良好的基礎。 一要 建立針對全省社會環境監測機構的質量管理制度,加強對社會環境監測機構的質量控制,保證監測數據的真實性和準確性。 二要 充分發揮行業自律作用,進一步規範檢測市場,協調物價部門制定統一的收費管理辦法,避免以低價競標的惡性競爭。 三要 規範檢測人員持證上崗,加強培訓力度,嚴格考核制度,實施淘汰制度,切實提升社會環境檢測技術人員的專業素質。
(四)夯實基礎,強化環境監測質量管理和監測體系考核。 一要 強化環境監測質量管理。兩高司法解釋出台後,我們更切身體會到加強環境監測質量管理的重要性,特別是縣區一級監測站,監測報告送到省監測中心審核時,發現許多質量問題,難以用作司法證據。今年,我廳要組織對地方站監測質量管理情況進行大檢查,進一步加強對空氣、地表水和污染源監督性監測工作的全過程質量管理,實施網路檢查、飛行檢查與交叉檢查。開展監測業務“大競賽”、“大培訓”等活動,切實提高全省監測技術人員在儀器設備使用、監測技術方法、數據綜合分析、質量管理等方面的能力水平。各地要狠抓監測質量管理,提前做好自查,對發現的問題及時整改,對於省監測中心在檢查過程中發現的非法干預監測數據、弄虛作假、質量管理等嚴重問題,省廳將進行通報批評或約談相關責任人。 二要 從思想深處認識到減排監測體系建設的重要性。國控企業自行監測結果公布率要達到80% 以上,監督性監測結果公布率要達到95% 以上,自動監測數據傳輸有效率要達到75% 以上,這三項指標都是總量減排考核一票否決的指標。去年環保部第四季度的考核結果顯示,我省企業自行監測信息公布率僅為51.1% ,監測性監測信息公布率僅為75.1% ,離考核要求還很大差距。各地要充分重視,及時做好自動監測設備安裝、聯網、驗收工作,進一步推進轄區內國控污染源監督性監測、自動監測數據有效性審核和自行監測工作。省廳將採取網路和現場抽查的方式檢查監測信息公開及數據傳輸存在的問題,並作為對各地考核的依據。
(五)抓出亮點,注重監測科技成果提煉與套用。 近年來,我省監測系統整體科研實力有了大幅提升,承擔了863 、973 、水專項、健康調查等重大課題,取得大量科技成果,套用於亞運、大運等重大活動的環境保障,獲得各類獎項,帶動培養了一批優秀人才。我省要堅持以科技創新推動業務發展,始終保持環境監測事業的活力。針對環保領域的新課題、新項目和環境監測工作實踐中遇到的實際問題,積極探索,勇於創新,廣泛開展監測科研,不斷增強技術儲備、提升技術水平、拓展監測領域,努力適應環境保護髮展形勢的需要。省環境監測中心作為全省環境監測技術的龍頭,應繼續發揮科技創新優勢,在空氣品質監測預報預警和大氣污染源解析等熱點領域中先拔頭籌。各地要加大科研投入力度,通過科研帶動人才培養,爭取在國家環境監測“三五”人才培養工程中,多出人才,全面提高我省環境監測人才隊伍綜合素質、技術能力水平。
(六)提高認識,抓好黨的民眾路線教育實踐活動和黨風廉政建設。 按照中央的部署,今年開展第二批黨的民眾路線教育實踐活動,大家要高度重視,切實糾四風、正作風,保持環保幹部的良好形象。要按照“三嚴三實”的要求來對照自己,即嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己、謀事要實、創業要實、做人要實,始終堅持“科學監測、誠信監測”,“出真數、不出假數,乾實事、不圖虛名”,努力使監測數據與人民民眾的切身感受更加接近。同時要加大反腐倡廉力度,完善廉政風險防控措施和防控機制,特別是各類專項資金的使用要經得起檢查和審計,在儀器招標採購、執法和驗收監測等工作中要嚴格遵守相關法規制度,堅決杜絕腐敗問題。
藉此機會,我再講一講今年的科技標準和產業工作。一是加強地方環境標準制修訂,依時完成《電鍍水污染物排放標準》以及《貨櫃行業揮發性有機化合物排放標準》等的編制報批工作。二是按照環保部的部署,積極推進水專項東江項目及環境健康調查的重大科技專項工作,涉及到深圳、東莞、惠州、河源、清遠等地市要密切配合,協助完成好國家下達的科技專項任務。三是積極推動強制性清潔生產工作,做好重點行業清潔生產技術指南的宣傳培訓,全省要完成500 家重點企業的清潔生產審核任務。同時,指導並推動佛山三水工業園區大塘園、珠海富山工業園等園區創建廣東省綠色升級示範工業園區,其它地市也要積極組織推薦具備條件的園區開展綠色園區創建工作。四是加快科技支撐平台建設,培育10 個以上環境保護重點實驗室或工程技術研發中心,開展環保先進適用技術推廣及優秀環保示範工程,各地市要精心篩選、組織好項目推薦工作。五是加快環保產業發展,完成全省環境保護及相關產業基本情況調查工作報告、技術報告及數據彙編工作;完成20xx 年度全省環保服務業財務統計數據的採集、匯總、校核及上報工作;培育30 家以上省級環保骨幹企業;組織參加香港澳門環保展等各種產業交流活動,為環保產業發展營造良好氛圍。
同志們,環境質量直接關係到廣大民眾的幸福感,黨和人民對我們環境監測人員寄予厚望,希望我們用準確的監測數據來保障人民民眾健康,為污染治理提供依據。我省環境監測事業正處於克難攻堅、負重前行的關鍵時期,希望大家堅定信心、狠下決心、乘勢而上、努力奮進,為實現“三個定位、兩個率先”的目標、實現中華民族偉大復興的中國夢而奮鬥!
謝謝大家!
學校工作會議講話稿 篇10
同志們,××年即將過去,我們即將迎來嶄新的一年。回顧過去,展望未來。××年是全面實施“”計畫的開局之年,也是烏海市建市周年;是充滿機遇和挑戰的一年,也是建設任務更加繁重的一年。在此,我希望建設系統廣大幹部職工,按照以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的xx屆三中、四中、五中全會精神,堅持科學發展觀和以人為本,努力構建和諧社會的建設工作總體思路,圍繞建設生態綠洲型工業城市的目標,繼續實施城市擴容提質工程,加快城市基礎設施和生態園林綠化建設,加大城區拆遷改造力度,著力改善城區環境面貌和人居環境。強化建築市場、房地產市場、市政公用市場和中介市場監管,確保工程質量和安全生產。全面推進城鄉一體化改革,構建布局合理、功能完善、協調發展的城鎮體系。鞏固保持共產黨員先進性教育成果,加強黨的建設和精神文明建設,扎紮實實做好各項工作。重點抓好以下幾方面工作:
(一)繼續加強基礎設施建設和生態環境建設,提高城市化水平。新建改造海區公園北路、長青西街、青山路、鳳凰嶺街、黃河街、沃野北路,烏達區團結路、公園路、南環路,海南區新橋南路、濱河路、巴彥烏素東街、拉僧廟西街、廣場南路等條街路,同時進一步完善濱河新區基礎設施,做好濱河新區建設。開工建設海渤灣建設路公鐵立交橋東半幅,續建烏達區巴音賽西街公鐵立交橋。繼續實施海渤灣城區、濱河區、烏達區熱網二期工程,擴大集中供熱面積。繼續實施給排水改造工程,加快烏達區污水處理廠工程建設,提高污水處理率。加快垃圾綜合處理廠建設,實現垃圾無害化處理。加快推進“長-烏-臨”天然氣入城工程,科學合理利用煤氣、液化氣,改善城區環境質量。繼續實施亮化工程建設和小街巷改造。結合濱河新區建設,完成縱橫的道路網路。
(二)大力加強園林綠化建設,改善城市生態環境質量。完成××年新建改造道路綠化及摩爾溝遊園、植物園等綠地改造,加強生態城市育苗基地的建設,啟動海渤灣區城南帶狀公園建設,預計用年時間,投資億元,利用樹木、水體、草坪、園林小品等,將海渤灣區南部卡布其河槽建成長公里,綠化面積為萬平方米的綠色長廊。結合濱河區建設,充分利用黃河沿岸資源,建設濱河大道綠化景觀帶、濱河公園、風景區、防護林。實施烏達區市政綠化所苗圃、巴音賽溝南側、北環路垃圾場、礦務局對面的綠化景觀工程,繼續實施海南區人民公園改造工程,並對巴音烏素街兩側、城區出入口進行綠化改造。
(三)全面推進城鄉一體化改革,加快小城鎮建設。加強對集鎮建設的指導,完成控制性詳細規劃編制,根據集鎮的功能、定位、產業發展方向,科學合理確定發展規模。加大重點集鎮的基礎設施建設和生態環境建設,逐步實施人口向建成區集中。
(四)保持房地產業持續健康發展,完善住房供應與保障體系。加強房地產市場巨觀調控、建立房地產市場預警預報系統,推進房地產開發、物業管理、市場交易信息上網。進一步明確我市房地產業發展中長期目標,全面啟動住宅性能認定工作,推進住宅產業步伐。加大城區拆遷改造力度,以濱河新區建設為龍頭,堅持以新城區開發帶動舊城區改造,以舊城區改造促進新城區開發建設,重點抓好中心城區集中連片開發,以更加優惠的政策,吸引開發商改造“城市死角”,提高城市容積率。加快經濟適用住房建設,出台《烏海市最低收入家庭廉租住房租金補貼管理辦法》,進一步完善住房供應與保障體系。全面落實項目手冊、項目資本金、住宅小區交付使用制度,加強房地產開發行為的監管。
(五)規範房地產市場中介服務,完善房地產交易中心功能,全面搞活住房二級市場。進一步加大住房公積金的歸集,加強監管,保障資金安全,提高使用效率,支持職工住房消費。全面貫徹實施《物業管理條例》,加強政府對物業管理的扶持和引導,放寬物業管理準入門檻,培育發展物業管理企業,提高物業管理覆蓋率。引進發達地區的先進管理經驗和模式,整合資源,將現有物業管理企業不斷提升改造,做大做強。擴大招商引資力度,引入一批資金實力雄厚、信譽度較高的物業管理企業參與我市物業管理,形成市場競爭機制,促進我市物業管理水平整體提高。
(六)加強建築市場監管,提高工程質量和安全水平。認真貫徹落實《內蒙古自治區建築市場管理條例》,進一步加強建設程式管理,嚴格執行工程建設強制性標準。會同有關部門開展專項整治,嚴肅查處擾亂建築市場秩序的不法行為。進一步加強有形建築市場建設,強化建設工程招投標過程和標後監管。切實加強對建設工程施工契約、監理契約、設計契約、招投標代理契約的備案管理,規範業主行為。全面推行施工圖檔案審查備案制,強化施工圖檔案的審查。嚴把工程竣工驗收備案關,強化參建各方主體的責任。進一步加強工程質量和安全生產管理。繼續完善工程質量施工安全監督制度,不斷改進監督方式,增強工程質量施工安全監督的針對性和有效性,通過開展實體檢測、現場材料質量監督抽查,各類專項檢查、塔吊拆裝備案等工作,完善監督管理手段,提高監督的權威性和威懾力,杜絕重大工程質量和施工安全事故發生。繼續抓好建設領域清理拖欠工程款工作,建立健全長效工作機制,防止在建和新建項目拖欠。
(七)加強黨的建設和精神文明建設。要深入學習貫徹黨的xx屆三中、四中、五中全會精神和“三個代表”重要思想,鞏固保持共產黨員先進性教育活動成果,進一步增強大局意識、服務意識、開放意識和創新意識。繼續推行黨員目標管理和黨組織目標管理,堅持不懈地開展黨風、黨紀、黨性教育,充分發揮黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用。貫徹落實《建立健全教育、監督制度並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,建立和完善長效機制,推新制度創新,落實黨內各項監督制度,從源頭上治理和防治腐敗。抓好黨風廉政責任制度的落實,堅決查處違法違紀案件,推進領導幹部廉潔從政。
以創建“平安烏海”活動為載體認真做好穩定工作,切實承擔起保一方平安的政治責任。認真落實維護社會穩定的領導責任制,堅持“誰主管、誰負責”和屬地管理的原則,妥善處理民眾上訪問題,切實把解決民眾上訪問題擺在重要議事日程。牢固樹立民眾利益無小事的觀念,積極開展矛盾排查和調處工作,切實解決事關民眾利益的實際問題,把不穩定因素消除在萌芽狀態。
加強對工會、共青團、婦聯等民眾團體的領導,積極支持他們依照法律和各自的章程開展工作。進一步深化政務、廠務、事務公開,增強工作透明度,保證廣大職工行使民主的權利。要以視窗單位文明建設為重點,繼續深入紮實地開展“講文明、樹良好形象”活動和民主行風評議活動,形成健康向上、文明和諧的社會環境。
總之,我希望建設系統的廣大幹部職工要繼續保持實事求是的態度、奮發有為的精神、求真務實的作風,團結拼搏、開拓創新,將建設事業推向一個新的、更高的水平!以良好的精神風貌和更加優異的成績,迎接烏海市建市周年!同時也希望老領導、老幹部們一如既往地關心和支持建委的工作,充分發揮餘熱,為我們建設事業出謀劃策,建言獻策,使我們建設工作更上一層樓。
學校工作會議講話稿 篇11
各位領導、同仁:
下午好!
今天,銀監局對金融機構案防工作做了全面地部署,分公司定當認真領會、抓好落實。下面我就代理金融案防工作開展情況及下階段工作部署作個簡要匯報:
一、案防工作開展情況
我分公司嚴格執行案件防控的各項規定,實現了可控性案件為“零”的工作目標。
(一)轉變思想觀念、加強組織領導
樹立“業務發展、風控先行”的理念。首先落實領導機制,明確“一把手”承擔案防維穩第一責任人的責任。層層簽訂“案防和維穩工作承諾書”、全員簽訂“合規承諾書”,確保案件防控落實到崗到人。其次定期召開郵銀雙方案件防控會議,通報內控管理和檢查情況,協調解決相問題。再則加強專業檢查隊伍建設、提升案防管控能力。
(二)完善案防機制,強化內部管控
持續開展內控管理評優評先工作,考評結果納入績效考核;全面網點營業主管工作;定期對各網點進行檢查,對違規行為嚴格按制度辦法進行考核,累計經濟處罰元,處罰責任人人次。
(三)加強監督檢查,做好案防整治
一是開展金融網點風險等級評價。一級網點個,二級網點個;無三級、四級與五級的網點。二是開展網點安全大檢查工作。在重要節假日時間節點對網點資金安全開展突擊抽查,防控各類案件、事故的發生。三是規範金融網點三級許可權管理。對轄內所有工號及指紋許可權100%覆蓋逐一排查。
(四)落實案防排查,加強人員管理
深入開展案防及人員風險排查工作:一是開展全轄金融案件風險排查。二是開展非法集資風險及“五十個嚴禁”整治專項排查活動—“綠盾行動”。三是開展“一個加強、兩個遏制”專項排查。四是結合民間借貸專項開展人員風險排查。及時了解人員思想動態,查找違規風險。
(五)加強學習教育、提高案防意識
廣泛開展案件防控學習宣貫活動。共組織“典型案例”、“十條禁令”等各類學習會場,全員簽訂知曉書份,考試場,突擊檢查網點次,確保從業人員合規經營。
二、下階段案防工作部署
(一)加強制度學習,提升員工隊伍素質。要認真落實業務學習的組織工作,加強網點業務輔導,有效提升網點人員素質,提升網點人員風險合規意識,變被動合規為主動合規。
(二)加強人員管理,嚴格執行各項規章制度。一是嚴格落實輪崗制度。二是加強人員管理,緊密關注員工行為動態。加強從業人員的日常管理,切實發揮崗位間的監督檢查作用。認真開展員工行為排查和賬戶排查,密切關注員工思想和行為動態,完善監督舉報制度。三是強化員工制度意識的教育和培養。
(三)加強非現場檢查力度。完善監控監督制度,充分發揮視頻監控的非現場檢查作用,重點查看要害崗位、要害部位、要害環節,及時發現業務操作流程等方面存在的問題。
(四)認真落實問題整改工作。對查出的問題高度重視,舉一反三,認真整改,確保整改落到實處。認真開展“回頭看”工作,對以往問題整改情況的複查,對屢查屢犯的問題要進行嚴肅教育與嚴厲考核,並及時進行通報。
(五)加強郵銀配合,齊抓共管共同防範。確保郵政金融資金安全是郵政企業和郵儲銀行的共同責任。要與郵儲銀行加強配合,密切溝通,齊抓共管。要按照集團公司《三個規定》的具體要求,切實履行職責,建立案件防控的長效機制,不斷提高郵政金融風險管控水平。
學校工作會議講話稿 篇12
這次會議,既是中國青年志願者協會理事會,又是首次單獨召開的全團青年志願者工作會議;既是青年志願者行動欣欣向榮發展中團結鼓勁的一次會議,更是在科學發展觀和構建社會主義和諧社會重大戰略指導下再創輝煌的一次會議。剛才,周強同志作了重要講話,深刻闡述了志願服務在構建社會主義和諧社會中的重要作用,並對今年乃至今後一個時期的工作提出了明確要求,我們要認真學習貫徹。我想結合貫徹周強同志講話精神,就做好今後一個時期的青年志願者工作講三點意見。
一、20xx年青年志願者工作務實進取、富有成效
在黨中央、國務院的親切關懷下,在相關部委和協會理事的大力支持下,青年志願者行動圍繞中心,服務大局,服務社會,服務青年,實施重點項目,拓展服務領域,完善工作機制,不斷取得新的成效,志願服務的影響和作用越來越大,已經日益成為一種社會現象、時代現象和青年現象。志願服務成為一種社會現象,是因為它的參與群體已經超出青年的範疇,青年志願者背後有家長、老師、受援單位黨政領導的支持,更有許多中老年人的積極參與,志願服務的社會知曉度越來越高;志願服務成為一種時代現象,是因為它弘揚的奉獻、友愛、互助、進步的精神,適應了發展社會主義市場經濟的要求,彰顯了當今時代主流價值觀,體現和凝結了時代精神;志願服務成為一種青年現象,是因為它已經成為當代中國青年運動的一個亮點,滲透到青年運動的各個方面,在青年運動中起著巨大的推動作用。就去年工作而言,主要體現了四個“新”。
1.重點項目取得新成效。一是大學生志願服務西部計畫。20xx年,國家加大了對這項工作的財政支持力度,項目規模和影響越來越大。西部計畫探索了一種人才資源配置的有效機制,服務了西部大開發戰略,服務了大學生就業,服務了青年人才的培養,取得了很好的社會效果。全國項目去年新招募志願者6212名,18個省(區、市)實施的地方項目人數達到6939名,加上20xx年2年期志願者,全國項目和地方項目志願者總數達到17132名,服務的中西部貧困縣超過300個。二是青年志願者扶貧接力計畫。去年這個項目在全國10個省進行了試點,派遣志願者總數超過1000人,其中,從全國64所高校選派的410名研究生志願者組成第六屆研究生支教團,赴中西部54個貧困縣開展了為期1年的支教服務。三是中國青年志願者海外服務計畫。前不久,團中央與交通部、商務部、外交部共同組織救撈志願者赴泰國普吉島開展救撈服務。派遣志願者到國外開展服務,既拓展了志願服務領域,又服務了黨政外交,商務部已經頒行了《援外青年志願者選派和管理暫行辦法》,計畫從援外經費中撥款,支持向更多國家派遣中國青年志願者。
2.服務領域實現新拓展。一是在紅軍長征出發七十周年之際,聯合衛生部、中央電視台,成功舉辦了“中國青年志願者醫療扶貧萬里長征”活動,取得顯著成效;二是聯合衛生部在河北、內蒙古、寧夏等地實施的農村公共衛生體系志願服務項目試點工作進展順利;三是在全國101個城市實施了以中老年志願者服務未成年人為主要內容的“愛心助成長”志願服務計畫。同時,志願服務已經滲透到社會發展的方方面面。如“志願者為老服務金暉行動”、“百萬青年志願者助殘行動”、“維護社會治安志願者築城行動”、“法律援助志願者服務計畫”等專項行動取得新進展。大學生“三下鄉”、“保護母親河”青年志願者綠色行動營計畫、全國青聯志願者藝術團、北京“奧運志願服務宣講團”,以及在上海“世界扶貧大會”、湖北“國際人口發展論壇”等大型會議上的志願服務,山東、湖南和江西等地的消防志願者計畫,貴州的計生志願者計畫,浙江的“天天”志願行動,江蘇、福建等地的志願者“110聯動”等,都在社會上產生了積極影響。
3.志願服務理念實現新提升。去年開展的“西部計畫萬里採風志願行動” 在全社會掀起了一個集中宣傳志願服務的新高潮,進一步唱響了“到西部去、到基層去、到祖國最需要的地方去”的時代強音;聯合中宣部、中組部、教育部組織“奉獻者風采——在西部基層工作的優秀大學畢業生事跡報告會”,在廣大青年學生中產生熱烈反響;編輯出版了第一部集中反映西部志願者服務生活的書籍《燃情歲月——西部志願者日記》;攝製了第一部集中反映青年志願者服務經歷的18集電視連續劇《請讓我來幫助你》;在貴州參加扶貧支教服務的徐本禹當選中央電視台“感動中國20xx年年度人物”;舉辦“志願服務與社會發展論壇”;組織了反映在西部基層服務大學生志願者事跡的話劇《托起明天的太陽》進京展演等。通過這一系列活動的開展,志願服務理念更加生動、更加鮮活,志願者的形象也更加有血有肉,深入人心。
4.機制建設取得新進展。一是志願者專門工作機構建設取得突破。全國已有16個省(區、市)和新疆生產建設兵團建立了志願服務專門工作機構。二是各級志願者協會建設得到加強,協會人員組成和工作機制社會化程度日益提高。三是長效工作機制建設取得新突破,截至目前,全國已有廣東、山東、福建、河南、黑龍江五省和南京、寧波、杭州、成都、深圳五市實現了志願服務地方立法。 在工作中我們深切感受到,青年志願者以樸實無華的服務,詮釋了生動的民族精神和時代精神,他們用至誠火熱的愛心譜寫了一曲曲新時代的奉獻之歌。中國青年志願者行動已經成為社會保障體系建設和社會主義精神文明建設的重要組成部分,成為青年運動的重要組成部分。這些成績的取得,離不開黨中央、國務院有關部門的大力支持,離不開一批又一批團幹部堅持不懈地探索實踐,尤其凝結著在座各位的智慧和汗水。在這裡,我代表團中央、中國青年志願者協會向對青年志願服務事業發展給予親切關懷、付出艱辛勞動的各位領導、同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,在我們的工作中還存在著的一些突出問題。就工作層面而言,一是青年的參與面不夠,參與群體還比較單一,主要參與者還局限在大中學生群體;二是管理不夠規範,由此導致部分志願者不辭而別、發揮作用不夠或人身安全出現意外等情況;三是提供的志願服務遠遠不能滿足民眾和社會的需求,實際動員能力與需求還有一定差距;四是長效機制不夠完善,很多機制還不夠規範。就自身建設而言,一是理論研究滯後,要在科學發展觀指導下,在蓬勃發展的實踐基礎上,形成一整套志願服務的理論觀點、理論框架和理論成果;二是機構和人員配置不能滿足工作需求;三是對志願者服務的能力和對廣大青年服務的能力相對較弱。這些問題都需要在下一步工作中認真加以解決。
二、幾點體會和啟示
通過認真回顧和總結近年來特別是去年以來的青年志願者工作,通過認真學習周強同志的重要講話精神,我們也有一些新的體會和啟示。
第一,青年志願者行動是貫徹科學發展觀的青春壯舉,必將在促進和諧社會建設中發揮越來越重要的作用。樹立和落實科學發展觀,建設社會主義和諧社會,是一個動態的不斷發展的過程。和諧是中國文化的重要內容,是中國文化得以不斷傳承,中華民族得以不斷延續的重要文化內涵。和諧社會是一個美好的理想,體現了全體人民的願望和追求;和諧社會是一個幸福指數,建設和諧社會是要讓老百姓的幸福感與GDP同步增長。推進和諧社會建設和促進經濟發展的手段不同,經濟發展是解決動力機制問題,和諧社會則是解決平衡機制的問題,而平衡機制的核心就是實現社會公正。志願服務可以促進社會公正,和諧人際關係,理順民眾情緒,化解各種矛盾,可以在構建社會主義和諧社會的進程中發揮越來越大的作用,擁有更加廣闊的發展空間。
第二,青年志願者行動是當代青年共同的精神追求,必將有力激發蘊藏在青年中的巨大潛力和積極性。青年是社會中最富有朝氣、創造性和生命力的群體,始終起著開風氣之先的作用。更為重要的是,當代青年是在黨的關懷下,和改革開放一起成長,他們切身感受到改革開放帶來的巨大利益和深刻變化,發自內心地要求報效祖國、奉獻社會、服務人民。志願服務既開拓了青年成就事業的廣闊舞台,又給他們提供了實現人生價值的精神家園,將有力激發蘊藏在青年中的激情和創造力。
第三,青年志願者行動是服務人民民眾的時代強音,必將成為青年投身全面建設小康社會的廣闊舞台。青年志願者行動與社會主義市場經濟同向並軌,與市場經濟追求的物質繁榮、優勝劣汰相互補充。在改革開放和社會主義市場經濟條件下,人民民眾的需求更加多樣,行為更加務實,選擇空間不斷增大,自主意識、參與意識明顯增強。志願服務立足於人民民眾需求,調動人民民眾參與的內在積極性,開展像扶貧幫困、社區服務、環境保護、大型賽會、搶險救災、社會應急等公益項目,而廣大青年可以通過這些平台,在全面建設小康社會進程中進一步發揮生力軍作用。
第四,青年志願者行動是新時期共青團工作的“先鋒品牌”,必將極大地推動共青團事業不斷煥發勃勃生機。中國青年志願者行動已經成為共青團工作的一個亮點、結點和生長點。之所以稱為亮點,是因為在全團工作的知名項目里,青年志願者行動排在首位;之所以稱為結點,是因為志願服務可以將共青團的各項事業都結合起來;之所以稱為生長點,是因為儘管青年志願者行動已經取得了很大成績,但與人民民眾的需求相比,與共青團事業發展的要求相比,與中央對我們提出的要求相比,還具有很強的成長性,有巨大的發展空間。 當前,青年志願者行動正處在承前啟後,繼往開來,立足新起點、實現新發展的重要時期。我們要把這次會議作為新形勢下樹立和落實科學發展觀,落實構建社會主義和諧社會戰略任務的一次新的動員,通過全團上下和社會各方面的共同努力,使志願服務事業在更高的層次上、在更廣闊的舞台上發揮更大的作用。
三、紮實推進20xx年青年志願者工作
20xx年青年志願者工作總的指導思想是:以“三個代表”重要思想和黨的xx屆四中全會精神為指導,樹立和落實科學發展觀,圍繞促進社會主義和諧社會建設,服務大局、服務社會、服務青年,以深化拓展重點項目為帶動,促進青年志願者工作全面發展,求真務實,開拓創新,引導廣大青年為推動社會發展、構建社會主義和諧社會不斷作出新貢獻。下面,我強調四個方面的重點工作。
1.推動青年廣泛參與。這是今年的首要任務。針對志願服務參與面不夠、參與群體單一這個突出問題,要與有關部門一起,推動青年更加廣泛地參與志願服務。只有在青年的廣泛參與中,才能引導青年為社會作出更大貢獻,才能更好地發揮志願服務在教育、引導和鍛造青年中不可替代的重要作用。“實踐育人”和“文化育人”是引導青年的“兩個輪子”,志願服務既是“實踐育人”的載體,同時也是“文化育人”的載體,“兩個輪子”在志願服務中找到了結合點。要從戰略的高度推動青年廣泛參與志願服務。首先,要細分各種青年群體,抓住重點群體,結合不同群體的特點和專長,在組織專業化志願服務方面下功夫;其次,要探索動員青年參與的豐富多彩的形式,小型分散,多種多樣,可大可小,可長可短,讓廣大青年可以就近就便參與服務,天天可為,時時可為,處處可為;第三,要高揚理想主義旗幟,用理想和責任來感召廣大青年參與,在宣傳引導上不能就事論事,努力塑造志願服務理念在社會主流價值觀中的重要地位,從而引導越來越多追求高尚、追求人格完整、追求完美自身價值的人參與到這個時代洪流中來。
2.深化重點服務項目。項目化管理、社會化運作是國際通行的慣例,也是我們通過這幾年工作取得的一個基本經驗。青年志願者行動要做大做強,就是要牢牢抓住重點項目,以重點項目帶動志願者更廣泛的參與,塑造志願者更好的形象,爭取更大的實效。
一要大力推進大學生志願服務西部計畫。要在總結經驗的基礎上,從深度和廣度兩個方面進一步推進西部計畫。深度推進就是不斷提高志願者的素質,更好地發揮志願者的作用,完善各項工作機制,使之成為一個長期運作、成效顯著的品牌項目。為此,我們要在體現按需招募原則、提高招募質量上狠下功夫,要在規範各項管理制度上狠下功夫。廣度推進就是要加強宣傳動員的力度,更廣泛地動員和影響高校畢業生的參與。在做好支教、支醫、支農和青年中心等專項行動的同時,要大力推進農村現代遠程教育志願服務行動。根據中央統一部署,今年要在全國12個省(區、市)開展農村黨員幹部現代遠程教育擴大試點工作,項目的實施要與農村基礎教育結合起來,志願服務要為遠程教育工作的順利開展提供人才支持。要爭取中國科協的支持,動員大學生到農村去做科普志願者,去傳播現代文明理念,倡導新的生活方式,這可以作為一個新領域進行探索。要在穩步實施全國項目的同時,廣泛開展地方項目。今年西部計畫全國項目將在4月初啟動,總體實施規模保持在10000人左右。地方項目要普遍實施,選派人數爭取突破10000人。需要強調的是,今年將有7000多大學生志願者服務期滿準備就業,我們要從服務穩定、服務全國就業大局的高度充分認識做好大學生志願者就業服務工作的重要意義,提早部署,採取多種切實有效的措施為服務期滿的大學生志願者提供紮實有效的就業服務。
二要大力推進青年志願者扶貧接力計畫。今年爭取各地普遍開展扶貧接力計畫,重點是支教和支醫領域,要與組織部門合作,將項目實施和培養年輕幹部結合起來;要與衛生部門合作,將項目實施和構建農村公共衛生體系結合起來;要與教育部門合作,將項目實施和支教結合起來。各省(區、市)派遣人數爭取不少於200人。要動員更多的青年知識分子參與扶貧接力計畫,引導他們到實踐中去,到民眾中去,更好地為現代化建設發揮聰明才智。三要大力推進青年志願者國際合作發展計畫。今年,團中央將與商務部等部委一起開展這項工作。向海外派遣青年志願者,既可以促進民間外交,塑造中國負責任的大國形象,又可以培養國際化的青年人才,志願者在國外服務期間經受了鍛鍊,得到了培養,回來以後可以為國家作更多的貢獻。通過向國外派遣文化志願者,傳播中華民族文化,可以讓更多國家的人認同中國文化,進而認同中國的產品,提高中國產品的國際競爭力。四要大力推進“愛心助成長”志願服務計畫。去年,全國試點工作動員了大量健康低齡老人註冊成為“金暉志願者”,為幫助未成年人健康成長貢獻力量,使他們真正實現了老有所為。今年,要進一步擴大項目實施規模,動員更多老年人參與其中,切實提高青年志願者行動的社會參與面和服務覆蓋面。
3.拓展志願服務領域。當前我國社會發展呈現多元化形態,老百姓需求日益多樣化,需要志願服務的領域也越來越多。根據社會需求,今年我們計畫推出和拓展的項目包括:一是爭取啟動實施青年志願者搶險救災平安計畫,組建地震、旱澇災害、消防、交通安全、衛生防疫等專業化志願者隊伍;二是爭取啟動奧林匹克志願服務計畫,動員全國青年都來參與20xx年北京奧運會志願服務,提前進行志願者的選拔和培訓工作;三是聯合中宣部、社科院等部門爭取啟動實施志願服務基層“英才”計畫,選派青年知識分子到基層去,參與內容豐富、形式多樣、時間靈活的志願服務;四是不斷拓展社區志願者計畫,使這個就近就便、天天可為的基礎性項目不斷推陳出新,逐步完善長效工作機制。通過不斷拓展服務領域,最終形成一個志願服務項目體系和項目選單,為所有希望參與志願服務的人群提供便捷高效的選單式服務。
4.營造全社會支持參與志願服務事業的良好氛圍。要圍繞和諧社會建設大力宣傳志願服務理念,廣泛宣傳和努力塑造志願服務優秀典型,深入宣傳志願服務的實施成效。要採取多種方式進行立體化宣傳,營造更加濃厚的輿論氛圍,讓更多的人感受高尚,認同高尚,也讓更多的人參與高尚。 四、構建青年志願服務事業持續健康發展的長效機制 機制建設是事業持續健康發展的重要保障。要準確把握青年志願者工作的特點和規律,建立健全志願服務的長效工作機制,不斷提高志願服務的吸引力、動員力、教育力和凝聚力,推動青年志願服務事業持續健康發展。這裡我著重強調五個方面。
一是健全招募機制。目前,志願者招募工作還存在很大困難,主要表現為招募渠道不夠通暢便利。要繼續發揮黨政機關、民眾團體的動員優勢,依託組織進行招募;發揮社區聯繫廣泛、民眾參與便利的特點,依託社區進行招募;發揮媒體覆蓋面廣、影響力大的特點,依託媒體進行招募;要依託重大項目、大型賽會進行招募。在招募工作中,中央和地方要協同作戰,逐步建立起既有長期項目招募、又有短期項目的臨時招募,既有應急式招募、又有儲備式招募的多種方式相互補充的招募工作機制。
二是健全培訓機制。要把培訓工作擺在一個突出的位置。當前志願服務領域越來越寬,服務要求越來越高,對志願者的要求也越來越專業化。對志願者進行科學培訓,是進一步拓寬服務領域、確保服務效果的重要保障。有條件的地方都要建立志願服務的專門培訓陣地,同時依託團校和各種培訓基地,對志願者進行理念、精神、技能和紀律等方面的系統培訓。團中央要聯合有關部門,加強對志願服務的系統調研和理論研究,不斷細化志願服務的領域和專業,編寫具有針對性和專業化的培訓教材。
三是健全管理機制。一要強化層級管理制度,通過制定嚴格的制度和規範,明確各級管理機構的責任。二要強化志願者自我管理,在志願者中普遍成立黨支部、團支部,發揮志願者自我約束作用。三要注重安全管理,通過建立和完善問責制,明確志願者安全管理第一責任人,嚴肅有關責任追究制度。同時要通過對志願者的教育培訓,切實提高志願者的自護能力。
四是健全激勵機制。要建立一整套激勵體系,面向全國徵集並製作全國統一、社會承認的獎章和證書,通過對志願者服務經歷的認可、表彰、激勵,改變志願者做多做少一個樣、做與不做一個樣的狀況,吸引更多社會公眾加入到志願者隊伍中來。
五是健全國際合作機制。加強國際交流與合作是中國青年志願者行動發展的重要方向。志願服務是一種國際通行語言和文化,在對外交往中有獨特的優勢。在對外援助領域,要加快“走出去”的步伐;在交流合作領域,要採取“請進來”的辦法。加強在重大項目和重點工作中的國際合作,充分借鑑和利用志願服務發展水平較高國家的經驗,服務於我國經濟社會的發展;通過召開國際研討會、開展互訪、承辦國際志願者項目等方式和途徑,不斷加強志願服務理念和志願服務理論的交流,提高理論水平,創新服務方式,指導服務實踐。 機制管長遠,組織是保障。要在加強志願服務機制建設的同時,進一步加強自身建設。要積極推進志願服務的組織建設和隊伍建設,既要有專職幹部隊伍,又要組織志願者來為志願者服務;要把加強社區志願服務站建設和青年中心建設結合起來,每個青年中心都要設立志願者服務站;要加強各級青年志願者協會建設,把社會賢達、熱心志願服務事業的人都吸納進來;要加強志願服務文化建設,形成一套志願服務的文化理念和價值觀,形成更有號召力和感染力的響亮口號。今年,全團要從戰略的高度大力推進志願服務機制建設,機制一旦形成,志願服務的自轉功能就會加強,志願服務就會有更大的發展空間和舞台。
各位理事、同志們,青年志願者行動是致力於明天和希望的行動,是致力於社會發展和人類文明的行動,是一項高尚的事業,大有希望的事業。讓我們緊密團結在以為的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,不斷開創青年志願者工作新局面,為全面建設小康社會、建設社會主義和諧社會作出新貢獻。
學校工作會議講話稿 篇13
同志們:
市委、市政府決定召開這次全市城鎮化工作會議,目的是傳達貫徹省城鎮化工作會議精神,研究制定我市城鎮化工作意見,安排部署今後城鎮化發展措施,力爭在全市掀起新一輪城鎮化建設熱潮。下面我強調三點意見。
一、認真總結我市城鎮化發展的特點
近年來,尤其是“十五”以來,我市圍繞“領先”的整體目標,把加快城鎮化作為促進全市經濟社會發展的重要措施之一,城鎮建設取得了顯著成績,可以說,無論是新城區開發、老城區改造還是小城鎮建設,都有大變化、新亮點、好經驗,城鎮面貌發生了歷史性巨變,顯現以下五個特點:
一是城鎮規模不斷膨脹,城鎮化水平日益提高。近年來,市、縣、鄉三級都十分重視城鎮化建設,極力打造城鎮這一承載工商業發展的載體、蘊含文化的容器,構建加快發展的大舞台。目前,市中心城區建成區面積達平方公里,市區非農業人口達到萬人,分別比年增長平方公里和萬人。全市縣城建成區面積達平方公里,比年的平方公里增加平方公里,建成區總人口達萬人。市區規劃並開始建設平方公里的新城和工業城,目前,城市框架正在拉開,朝著建設豫鄂皖三省交界處的區域中心城市和豫南重點城市方向發展。縣規劃了平方公里的東城區,一期開發平方公里區域內各項建設進展順利,形勢喜人;縣城市建設力度不減,××年,縣城框架拉大到平方公里,建成區面積平方公里,常住人口萬,城鎮化水平達到;縣按照“一河兩線三水四片”發展構想,城鎮建成區面積擴大到平方公里,縣城區人口達到萬人,城鎮化率達,分別較××年增長了、;縣城規模達到平方公里,人口達到萬人;縣按照“三縱三橫”發展思路,縣城面積由原來的平方公里擴大到平方公里;縣把飲馬港入淮口段平方公里水域改造成的“東西湖”,既提升了城市品味,又擴大了面積;區五路沿線開發如火如荼,並積極開闢城區向南挺進的新天地;縣大力開發城東新區,擴大城區面積;區加大了舊城改造和溮河南岸改造開發力度;縣不僅擴大了縣城面積,而且建出了山城特色;新區開發建設經過幾年的蘊育,已經進入快速發展期。全市小城鎮建成區面積達平方公里,比年的平方公里增長了平方公里。重點鎮、中心鎮、沿邊鎮規模不斷擴大。全市個建制鎮鎮區常住人口達萬人,較年的萬人增長萬人,平均規模達平方公里,比年的平方公里增長倍,其中個省級重點鎮鎮區常住人口達萬人,較年的萬人增長。全市城鎮化水平今年年底預計可以達到左右,將比××年提升個多百分點,比年提升近個多百分點。
二是開發力度不斷加大,城鎮建設亮點日益閃現。市縣鄉三級注重學習先進找差距,圍繞特色建新城,出現了競相發展的好勢頭。實施新區建設新辦法,通過行政中心搬遷帶動新區開發;縣通過行政新區、城南新區、鳳凰新城等開發建設,呈現了滾動發展態勢,縣城規模急劇膨脹,縣城建設形成了“一心、兩翼、多點”三位一體的城市一體化格局;縣大力實施小潢河沿岸二、三期治理,總投資億元,打造宜人的城市景觀帶和連續的親水空間;縣改造城區窪地,變害為利,化腐朽為神奇,獨具匠心,別出心裁。各地都不斷加大對城鎮建設的資金投入,樹立經營城市理念,運用市場經濟手段,盤活城鎮資產,形成了多渠道的籌融資體系。縣積極探索土地經營的新路子,在“四權拍賣”基礎上,探索出了代理制、開發主體多元制等經營模式,近幾年累計實現土地資產收益億元,有力地促進了城建開發。縣積極籌集城建資金,從××年至今,城鎮基礎設施共投入資金達億元,其中今年完成城建投資億元,創歷史新高。縣××年以來,舊城改造建設面積達到平方公里,總投資達億元。縣東城新區基礎設施和配套設施建設,以及在建項目總投資已經超過億元。縣今年—月份僅城鎮以上固定資產投資完成億元,增長。另外,一些明星鎮建設也取得了不斐的成績。鎮是國家級小城鎮試點和我省四大重點鎮之一,該鎮規劃面積平方公里,現建成面積平方公里,城區人口萬人。近年來,該鎮加大了對城市基礎設施建設的投入力度,鎮區七縱八橫道路骨架基本形成。鎮以靈山風景名勝為依託,強力推進重點鎮建設,近兩年來,共引進項目個,投資余萬元。鎮城鎮建成區面積擴大到平方公里,城鎮人口達萬,城鎮化率達。黎集鎮人口萬人,集鎮人口萬人,城鎮化率。鎮人口萬人,集鎮人口萬人,城鎮化率,被授予“全國創建文明村鎮工作先進鎮”稱號。
三是基礎設施建設不斷加強,城鎮功能日益完善。近年來,各地不斷加強城鎮基礎設施建設,提高城鎮承載能力,大力改善城市景觀和人民生活環境。據統計,截止××年底,全市縣城城區道路公里,較年的公里增加公里;排水管長度公里,較年的公里增加公里;城市道路路燈盞,較年的盞增加盞;城市自來水普及率為,較年增長。全市小城鎮道路總長度達公里,橋樑座,路燈盞,排水管道公里;自來水受益小城鎮個,建制鎮自來水普及率由年的增加到現在的;小城鎮現有居住面積萬平方米,人均居住面積由年的平方米增加到平方米;鄉鎮通電率達,有線電視覆蓋率達到以上。市中心城區市政設施正在逐步完善,城市供水、污水處理、垃圾處理、供氣等一大批市政設施已經或即將建成投入使用。通過修建民權路溮河橋、建設垃圾中轉站和公廁、改造背街小巷、建設茶之韻廣場等措施,極大方便了民眾,提升了城市形象。一些縣區在這方面也取得了可喜的成績。如縣一舉奪得“國家衛生縣城”、“中國人居環境範例獎”、“國家級生態示範區”等國字號獎牌。小城鎮基礎設施和綜合功能日益完善,吸引力和輻射力日益增強。等一批明星小城鎮,已成為我市小城鎮建設的“領頭羊”、“排頭兵”,成為我市農村經濟社會發展、對外開放的重要視窗。
四是試點鄉鎮示範帶動不斷突出,滲透作用日益延伸。小城鎮建設在我市城鎮化的梯級結構中處於最低一級,但它們在小天地里演繹了大精彩,紛紛唱起了“特色戲”。隨著我市小城鎮二、三產業的興起,廣大農民紛紛進鎮務工經商,使農村生產力從純農業中分離出來,對啟動農村工業化,加速鄉村城市化進程起到了很大作用。尤其是各縣區所在的城關鎮、城郊鄉城鄉二元結構差異小,經濟發展較快,在××年全市鄉鎮綜合經濟實力排序中穩居前列。目前,全市小城鎮鎮區非農業人口由年的萬人增加到××年底的萬人,吸納農村勞動力萬人。小城鎮試點的示範引導作用日益突出,我市自年以來先後確定了個綜合改革試點鄉鎮,它們發展的顯著成效,對全市的小城鎮建設起到了很好的示範帶頭作用。據統計,試點鎮(鄉)的財政收入平均高出其它小城鎮,國內生產總值平均高出,農民人均純收入平均高出。個試點鎮鄉在全市個鎮鄉綜合經濟實力排序中,年有個升位,××年有個升位。縣鎮突出以經濟建設中心,六年來綜合經濟實力上升位,進入全市三十強,在全市產生了強烈的示範效應。還有一些小城鎮的發展依託歷史特點和自身優勢進行定位,功能作用獨具特色。如鎮以發展旅遊為主,以繁榮市場出名,靠“嫩頭青”蘿蔔、靠柳編“打天下”,靠工業“唱大戲”,讓邊界貿易、服務業“登堂入室”,靠科技先導招納四方,靠區位優勢造鎮,靠交通優勢興業。這些小城鎮已成為我市小城鎮建設的典範,在全市的經濟建設和發展中起著不可低估的帶動作用。值得一提的是,有些鄉鎮也建設了工業園區,如羅山的鎮,規劃建設了周南工業園區,已吸納家鄉鎮企業入駐,區鎮和鎮分別建立了民營工業園和“雙非”工業園,這些做法值得具備條件的鄉鎮借鑑。
五是規劃審批不斷強化,規範建設日益提升。全市各級政府高度重視城鎮規劃的“龍頭”作用,強化規劃審批,進一步提高規劃質量。城市總體規劃基本完成。市城市總體規劃已上報省政府,近期可望批覆。縣城總規已經市政府批准,縣城總體規劃年底完成評審。詳細規劃編制加快。××年以來,完成了新區中心區、工業城、大學城、商務區、溮河兩岸、火車站等詳細規劃,中心城區詳規覆蓋率達到以上,其中已超過。專業規劃編制進展順利。在總體規劃編制的基礎上,編制了中心城區綠地系統、消防、人防等專業規劃,防洪、交通、燃氣、環衛、商業網點等專業規劃正在積極編制。風景區的編製得到加強。完成了風景區規劃。新一輪村鎮規劃編制已全面啟動,目前已完成多個鄉鎮的規劃編制。尤為難得的是,有的鄉鎮也超前實施了一定水平的規劃。如縣鎮的總規是邀請省規劃設計院編制的,並先後邀請了國家小城鎮建設專家和同濟大學、南京大學等多所院校的專家進行指導。其他如縣的鎮、鎮、鎮,縣的鎮、鎮,縣鎮,縣鎮,縣鎮、鎮等都廣邀省內外規劃設計專家作指導。村級規劃建設也正在逐步展開。如鎮在南元村王台組建立了文明村莊建設工程示範點;縣鎮先鋒村和愛國村先期實施規劃建設,兩村均被省建設廳命名為“康居示範村”。
在肯定成績、樹立信心的同時,還要清醒地正視問題、認識不足。從全市範圍看,主要表現在以下幾個方面:
一是整體水平較低。同全省和經濟發達地區相比,我市城鎮化進程仍然比較緩慢,與工業化和經濟發展不同步,與資源豐富、環境優美、交通便捷的地位不相適應。市委、市政府針對這一現實,提出開發建設新區,正是出於長遠發展的一項戰略考慮。各縣區的發展也都普遍受到城市規模的制約,希望大家從中能有所啟發。從××年底城鎮化水平看,我市的城鎮化率低於全省個百分點,低於全國近個百分點,城鎮人口數量的增長速度低於全省平均水平,非農業人口占總人口比重在全省處於較低水平,有的人口居住在農村,轉移農村人口和富餘勞動力的壓力很大。
二是中心城市規模較小。市區距離區域性中心城市目標尚遠,聚集輻射功能較弱,對區域經濟發展的帶動力不強;部分縣城規劃層次不高,建設水平較低,缺乏精品工程和標誌性建築;管理滯後,環境質量較差,個別縣城近年來發展變化較小;小城鎮數量少,規模較小,功能較弱,難以形成整體優勢。
三是產業支撐較弱。全市城鎮普遍存在工業企業不多、產業支撐乏力的問題,落後的工業化難以適應城鎮化的發展要求。尤其是一些鄉鎮還相當落後,財政收入低、城鎮建設缺乏資金投入,財政一般預算收入低於萬的並不少見,有的甚至只有、萬元。
四是規劃管理較軟。主要表現在城市規劃力度不夠,鄉(鎮)、村規劃欠缺,規劃科學性不足,嚴肅性和權威性不夠。我市農村“小洋樓”普及率超過,有些地方達到,但是缺乏規劃,大多是單門獨戶的隨意建設,與豫北相比反差很大。同時,規劃實施的保障機制不健全,“規劃規劃,紙上畫畫,牆上掛掛”;或者“今天規劃,明天不算”,隨意修改。規劃的質量也有待提高,缺乏高起點、高標準、高品位,缺乏精細度。
二、充分認清我市城鎮化建設的形勢
隨著國家城鎮化發展戰略的深入推進,城鎮化建設的進程明顯加快,這種大好形勢既喜人也逼人,既有壓力也有動力,既有機遇也有挑戰。面對這個現實,我們必須積極主動,開拓創新,揚長避短,克難攻堅,從容應對,具體地講,要做到“三個認清”:
首先,要認清周邊地區的發展態勢。從地理環境來說,與我市相鄰的周邊城市都位於豫鄂皖交界處,都是三省的邊緣化地區;從經濟發展情況看,同屬於欠發達地區,經濟現狀基本相近,都是農業大市;從發展基礎來講,過去的條件不相上下,都是在年前後撤地設市的。因此,我們周邊市的經濟社會發展情況大致相同,同一水平,同一起跑線。但是從最近我們了解的情況看,發生了新的變化,真是不看不知道,不比不知曉,一看一比嚇一跳,周邊幾個城市發展速度驚人,特別是城鎮化建設的成效特別顯著,可以說是日新月異,面貌大變。一是加快城鎮化進程的願望特彆強烈。面對全國各地城鎮化快速發展的現實,我們這些欠發達的中西部地區,都寄望於通過加快城鎮化帶動和促進經濟社會發展,加快城鎮化進程的願望和要求尤為強烈和迫切,正在千方百計謀求城鎮化快速發展。位居我市之西的市,堅持市、縣、鎮三級聯動,形成四城聯創,加速推進城鎮化健康協調發展。該市明確提出,“”期間的奮鬥目標是把市中心城區建設成為鄂豫陝毗鄰地區特大中心城市,全市城鎮化率每年提高個百分點,縣以上建制鎮區常住人口每年增長,到年,全市城鎮化率達到,中心城區人口達到萬人,城區面積達到平方公里,並向遠期萬人口、平方公里的目標努力。這幾年堅持區域性中心城市、縣城、小城鎮同步發展、“三頭並進”的城鎮化發展方針,力爭在今年底,使城鎮人口達到萬人,城鎮化水平達到。緊鄰我市東部的省市實施非均衡發展戰略,優先發展重點中心城鎮和建制鎮,以謀求實現城鎮化跨越式發展,力爭到年城鎮人口達到萬,城鎮化率達到。二是推進城鎮化建設的力度超常有力。相鄰各市都把加快城鎮化進程作為發展經濟的突破口和贏得新一輪區域競爭優勢的重大戰略來抓,紛紛採取超常規措施,加強領導力量,實行優惠政策,加大資金投入,強力推進發展。市把提高城市化水平,擴大城市規模,增強城市帶動輻射能力,作為全市工作的重中之重,去年一年投入億多元用於城鎮建設,這相當過去幾年城建投入的總和,投入力度明顯加大。市也不惜重金加大城鎮化建設的資金投入,近三年該市用於城鎮基礎設施的資金達億元之多,全市城鎮面貌大為改觀。市通過深入開展創建星級城鎮活動,加速農村人口的轉移,使小城鎮得到快速發展,近年全市城鎮人口增加萬人。年以來,市縣累計投資城鎮基礎設施建設近億元,使城區面積達到平方公里,常住人口萬多人,占全縣總人口的,全縣城鎮化率達到。三是城鎮化水平顯著提升。近幾年,周邊幾個城市城鎮化的步伐明顯加快,城鎮化率每年都以個百分點以上的速度遞增。截止××年底,城鎮化率水平都在以上,最高是省市達到,其次是我省市達到,我市為。預計到今年底有些城市城鎮化率將突破。城鎮規模迅速擴張。周邊各市都採取建設新區等辦法,拉大城市框架。近年來,省縣城鎮建成區面積擴大了一倍,轉移了近萬農民進城進鎮就業和生活。××年底,周邊個省轄市的中心城區人口均在萬人以上,面積平方公里以上。其中達到萬人以上的有市、市,萬以上人口的有市、市、市;萬以上人口的有市、市。市中心城區人口最多,市區人口已達萬人;中心城區建成區面積最大,達到平方公里。城鎮綜合服務功能增強。市中心城區垃圾處理率達,供水普及率,燃氣普及率,人均公共綠化面積平方米。城鎮經濟實力大大增強。城鎮化快速發展,對經濟拉動作用愈來愈明顯。今年元至九月份,周邊城市經濟總量大幅攀升,其中,市達到億元,市達到億元,市達到億元,市達到億元,分別為全省第位、第位、第位和第位,我市國民生產總值為億元,居全省第位。
其次,要認清城鎮化的促進帶動作用。城鎮化是人類生產和生活方式由鄉村向城市轉化的歷史過程,是人類社會走向現代文明的重要標誌,也是一個國家和地區經濟實力和現代化水平的重要象徵。一是城鎮化是推動經濟持續穩定增長的強大動力。經濟發展與城鎮化密切相關,據專家分析,由於城市居民的消費水平高於農民倍以上,城鎮人口每提高一個百分點,社會消費品零售總額將上升個百分點,要拉動增長個百分點;城鎮人口比重每增加個百分點,住房消費就拉動增長個百分點,二者綜合相加,城鎮人口每提高個百分點,可直接拉動增長個百分點。從世界經濟發展情況看,城鎮化率越高,經濟越發達。世界銀行的資料分析表明,人均為美元的低收入國家,城鎮化率為;人均為美元的中下等收入國家,城鎮化率為,人均為美元的中等收入國家,城鎮化率為;人均為美元的中上等收入國家,城鎮化率為;人均為美元的高收入國家,城鎮化率為。我國經濟發展的情況也是如此,東部沿海經濟發展快的省市,城鎮化率普遍較高,中西部地區經濟發展相對緩慢,城鎮化率普遍偏低。二是城鎮化是工業化的重要載體。工業化需要集聚狀態,只有工業生產的各種要素高度集中,才會形成集聚效應,而城鎮化的過程就是人口集聚和工業集聚的過程,能形成較大的商品流、物質流、信息流,對周邊區域資本、技術、人才、勞力等各種要素產生越來越大的吸引力。也就是說,城鎮化可以為工業化提供高素質的勞動力和集中、高效、便捷的公共服務,能夠創造需求、刺激消費、降低成本、提高效率,加快二、三產業的聚集,推動工業化向深度和廣度發展。如果城鎮化滯後於工業化,則會對工業化發展產生制約和阻礙。“”時間,是我國城鎮化、工業化加速發展的重要時期,面臨著加快城鎮化進程和走新型工業化道路的雙重任務,而目前我國普遍存在城鎮化水平低、城鎮化滯後於工業化的問題,勢必會嚴重製約工業化進程。我市城鎮化水平還比較低,這就制約了工業化發展。如果不儘快提高城鎮化水平,就會嚴重影響我市工業化發展進程,拖工業化發展的後腿。這就要求我們必須認清和順應經濟社會發展的基本趨勢和規律,進一步增強加快城鎮化進程的緊迫感和責任感,切實加快城鎮化發展步伐。三是城鎮化是農業產業化的促進力量。城鎮化的實質就是最大限度地減少農民。城鎮化程度的提高,可以從根本上改變農村人口固守農業找飯吃的傳統格局,可以加速農業經濟結構和產業結構調整,為農業規模經營和集約經營創造條件。通過發展城鎮巨大的聚集功能和輻射作用,積極培育農業產業規模經營的組織優勢、機制優勢和創新優勢,利用資源優勢和區位優勢,組建各種農產品生產加工基地,最大可能地利用城鎮現有科技水平和手段,生產加工出高質量、有特色、低成本的精細農產品來,實現一條龍生產經營規模,真正把農戶與企業、生產與流通、種植業和養殖業以及農產品加工業有機結合起來,使農業產業規模化經營依託城鎮化建設得以實現和發展。四是城鎮化是建設社會主義新農村的助推器。建設社會主義新農村,最根本的還是要解決“三農”問題,其根本出路在於加快推進城鎮化建設,以工業的理念發展農業,促進農業產業化和農民增收;以城市的理念改造農村,促進農村改變面貌;以國民的理念轉化農民,提高農民的素質,把大量農村人口變為城鎮居民,不斷提高農業勞動生產率。工業化國家的實踐證明,只有農村人口數量下降到總人口的以下時,農業土地集約式生產、農業規模化生產和工業化生產才能達到一定水平,農業科技含量、服務水平和農業效益才能大幅提高,農民文化水平和整體素質才會有明顯進步,農業現代化才能夠實現。
第三,要認清我市城鎮化建設面臨的機遇和優勢。隨著我國人均國民生產總值達到美元,城鎮化建設進入了一個快速發展的新階段。這對我市來說,是城鎮化建設實現跨越式發展、縮短與發達地區差距的大好時機,有很多有利條件,是個千載難逢的機遇,必須緊緊抓住五個方面的新機遇:一是緊緊抓住政策推進的新機遇。城鎮化作為國家“”規劃的重要戰略,國家將在今後五年逐步建立健全與城鎮化健康發展相應的各項制度,消除制約我國城鎮化的體制性障礙。將加大城鎮基礎設施投入,特別是城鎮戶口進一步放開,將為城鎮經濟發展和農村人口轉移提供有力保障。隨著國家促進中部崛起和省實施中原崛起戰略的深入推進,將會出台一系列加快中部地區發展的政策措施,包括加大資金投入,這將極大地改善中部地區的發展條件和環境,促進城鎮化發展。在“”期間,省委、省政府明確提出把信陽發展成為區域中心城市,把潢川、固始發展成為具有較強輻射能力的中等城市,這對我市城鎮化建設是一個有力推動。二是緊緊抓住產業轉移的新機遇。從國際環境看,經濟全球化深入發展,國際間生產要素重組以及已開發國家資本和產業加快向開發中國家轉移,為我市“走出去”提供了更大的發展空間。從國內情況看,沿海發達地區資本和產業加快向內陸地區轉移,在承接這種轉移中,我市是一個不可逾越的必經之地,具有得天獨厚的區位優勢,使我們能夠贏得發展先機。三是要緊緊抓住實力增強的新機遇。即將過去的五年,是我市經濟社會快速發展取得很大成就的五年,全市國民生產總著作權所有值年均增長。今年前三個季度,全市生產總值達到億元,地方財政一般預算收入達到億元,全社會消費品零售總額億元,城鎮居民人均可支配收入元,城鎮規模以上工業企業增加值達到億元,城鎮經濟實力大大增強。農村二、三產業正由量的擴張向質的提高和規模的擴大轉變,吸納勞動力的能力將不斷增強,奠定了我市城鎮化的物質基礎。根據國際上城鎮化的一般規律,當一個國家或地區的城鎮化率超過,城鎮化將進入加速發展階段。隨著我市今年生產總值有望突破億大關,城鎮化率將達到左右,這標誌著我市城鎮化也將進入新的發展階段。四是要緊緊抓住勞務催化的新機遇。今年至月份,全市外出務工人員達到萬人,其中出國務工人員人,勞務總收入達億元,農民返鄉創辦各類經濟實體個,帶動就業人。可以說,勞務經濟是我市縣域經濟的重要支撐。各縣區的現有企業,很大一部分是外出務工人員回鄉創辦的。縣的工業企業有是打工農民建起來的。勞務經濟的蓬勃發展,為推進城鎮化進程起到了催化作用,並且正在發揮著越來越重要的作用。我市是勞動力資源大市,農村勞動轉移有很大的潛力和空間,是一個很大的潛在市場,這將是我市不可多得的資源財富,這也將為我市城鎮化發展提供強大的人力資源。五是要緊緊抓住環境改善的新機遇。經過多年的改革開放,特別是近幾年的加快發展,使我市的軟硬環境得到最佳化,城市形象大大改觀,城市品味有了提升,知名度逐步提高。我市是全國重要的交通樞紐城市,形成了區域性快速交通網路,這樣的優勢在全省乃至全國都是少有的,這是我市加快城鎮化發展的一個很重要的條件。另外,加快城鎮化進程也是全市人民的共同願望和普遍心聲,上下形成了共識,這為我們加快城鎮化發展奠定了堅實的思想基礎和民眾基礎,使城鎮化建設有了保證。面對機遇,我們一定要倍加珍惜,正確把握城鎮化發展的總體趨勢,把機遇優勢儘快轉化為發展實力。未來年,既是城鎮化發展的關鍵時期,又是推進城鎮化建設的最佳機遇期。各級黨委和政府要以強烈的責任感和只爭朝夕的精神,把握機遇,加快推進,全面提升城鎮化水平。
三、突出抓好推進城鎮化的各項措施
城鎮化是一個大戰略,加快城鎮化建設是一項複雜的、長期的系統工程,措施對策涉及面很廣,這裡我強調五項措施。
(一)樹牢經營理念,廣開融資渠道
要樹立經營城市的理念,將“有多少錢辦多少事”觀念更新為“有多少事力爭籌多少錢”。把經營理念貫穿於城市規劃、建設和管理的全過程,積極探索城市資本營運的有效途徑,堅持用“四化”的思路來運作。一是堅持城市資源資本化。土地資本是城市最重要的資本和最具潛力的資本。政府要壟斷土地一級市場,完善土地收購儲備制度,統一組織開發、出讓、拍賣,以地生財,以地建城。要結合各地的不同情況,大膽探索多元制有償供地模式,通過實行國有土地年租制、國有土地使用權租賃、國有土地使用權作價或入股、國有土地置換、集體土地農用地轉用等多種形式,盤活存量,實現土地收益最大化。在這方面,做得不錯。城市基礎設施包括供水、能源、道路、綠化、公交、電視、信息傳輸、排污與排水處理等也是一種資源,都可以通過招商引資、託管經營、股權轉讓等形式進行營運。縣水廠、縣污水處理廠都是採取模式引資興建的。城市的無形資本,包括冠名權、廣告發布權、公交線路經營權等,可以通過拍賣等方式實行有償使用,從而盤活資產,增加政府收益。二是堅持城市建設市場化。要把城市看作是一個資本技術密集型的產業形態,不斷提高城市建設的市場化程度。要引入競爭機制,開放建築市場,建立完善招標、投標辦法,確保公平、公正、公開,杜絕暗箱操作。要把城鎮基礎設施作為產業來經營,在政府、企業和投資者之間建立一種互動、互利、互惠的機制,促進城市基礎設施建設可持續發展。三是堅持城市經營公司化。城市經營的任何一個項目,都要實行公司化運作,實行業主制,明確投資主體和產權主體。供水、供電、供氣、公共運輸、環衛、園林的經營,要以企業為主體,企業自主經營、自負盈虧,進一步加快全市建設系統事業單位改革步伐,逐步建立和實施作業市場的綜合承包制度,切實做到事企分離、管養分離。四是堅持投資主體多元化。實行投資主體多元化是解決資金問題的重要途徑。通過政府、集體、個人一起上,內資外資一起投,構築多元化的投資格局。其一項目融資。把具有較好經濟效益的城建項目推向市場,通過專業融資機構和資本市場吸引社會資本直接投資,採取項目打捆方式,擴大銀行貸款。其二政策融資。要充分發揮財政資金投入的導向、示範和催化作用,把有限的財政資金用在刀刃上。其三招商引資。進一步最佳化投資環境,吸引更多資金投入到城市建設項目中。其四啟動民資。放寬民間資本準入領域,凡是國家沒有明令禁止的都允許其參與經營,吸引更多民間資本進入市政設施建設。縣實施中國小後勤服務社會化管理,吸納民間資金萬元。其五負債藉資。借雞下蛋,借錢生錢。適度的、必要的負債建設,可以達到“花明天的錢辦今天的事”的效果,促進城市建設。
(二)凸顯規劃“龍頭”,強化精細管理
規劃是第一資源,規劃的效益是最大的效益,規劃的失誤是最大的失誤。促進城鎮健康發展,必須充分發揮城鎮規劃的引導和調控作用,編制一個好的規劃。一是加快城鄉規劃編制步伐。根據城鎮化發展的需要,進一步調整完善市縣域城鎮體系規劃,最佳化城鎮布局。大力開發詳細規劃編制,完成新區控規,全面啟動專業規劃編制。中心城區和各縣城要在總規的指導下,爭取在三年之內完成交通、電力、環衛、環保、景觀風貌與歷史文化保護、城市旅遊等所有專業規劃的編制。圍繞建設社會主義新農村,在年之前全面完成全市新一輪村鎮規劃修編。“”期間,每年要完成個村鎮規劃編制工作。二是提高規劃建設設計水平。要堅持以人為本、因地制宜。牢固樹立高標準的規劃理念和規劃超前意識、精品意識,確保經得起歷史的檢驗。要堅持突出特色、注重品位。對重要地段、重要節點、標誌性建築的規劃設計方案要優中選優,嚴格把關,切實解決千城一面、千街一面的問題,根據各地資源秉賦、特色優勢、歷史文化、風土人情和城鎮風貌確立獨特的建設風格,著力塑造各具特色的城鎮形象。堅持同步規劃、配套建設。搞好城市供水、排水、燃氣、供電、電信、有線電視等各類管網的綜合布局,克服“重地上、輕地下”的思想,堅決杜絕“今天建、明天挖”的浪費現象,防止各種盲目建設、重複建設。三是加強規劃統一管理。要明確規劃實施的主體和責任,嚴格規劃管理,維護規劃的權威性、嚴肅性,規劃一經批准,不能因領導幹部或領導班子變動而隨意更改,確需調整的,應按法定程式審批。做到“規劃一張圖,審批一支筆”。進一步加大規劃監察力度,嚴厲查處各類違法建設。
在搞好規劃的同時,還要重視城鎮管理。對於一個城鎮,“三分建設,七分管理”。這次省里城鎮化工作會議,省長提出了精細管理的提法,這裡,我就推進城市管理由粗放管理向精細管理轉變,由傳統管理向依法管理轉變,強調三點。一是實施精細管理必須提高依法行政水平。城鎮管理綜合執法是加強精細管理的有效手段,更是政府依法行政的重要內容。在實施城鎮管理過程中,必須依法管理,公正執法,切實提高依法行政水平。要進一步建立健全長效管理的規章制度。通過創設和完善一系列規章制度,使城鎮管理執法工作有法可依,有章可循。城鎮執法管理是帶有強制性的工作,必須依照法律、法規賦予的職能和許可權進行嚴格管理。特別是對突出問題的整治上,運用強制性權力要果斷堅決,對違法者要不顧親疏、不徇私情、不因人而異。二是實施精細管理必須提高服務水平。要堅持執政為民,牢固樹立以人為本、管理就是服務的理念,切實加強人性化管理,不斷提高城鎮精細管理過程中的服務水平。要寓管理於服務之中,保證管而不死,活而不亂,市容繁榮兼得。要加強執法隊伍建設。切實加強培訓教育,進一步提高全體城管隊員的政治素質和業務素質,不斷增強服務意識。要實施文明執法,城鎮管理工作既要嚴格管理,又要有情操作,爭取民眾的理解和支持。三是實施精細管理必須增強整體合力。城鎮管理工作是一項綜合性和動態性很強的系統工程,不可一蹴而就,更不會一勞永逸;僅僅靠少數人、一兩個部門也無法搞好,必須充分發揮各級政府、相關部門和有關方面的作用,形成整體工作合力。要加強城市管理的整體協作。各級公安、工商、建設、房管、交通、水利、市政等部門要密切配合、共同參與,確保城市管理的各項措施落到實處。要提高廣大市民參與程度。民眾是城市的主體,其參與程度與城市管理效果、市容環境水平密切相關。充分調動廣大市民的積極性和創造性,形成廣泛的民眾基礎,使主動關心、積極參與城鎮管理成為廣大民眾的自覺行動。要充分發揮輿論監督作用。新聞單位要把“鏡頭”、注意力更多地對準管理中的難點和民眾關心的熱點問題,對市容方面的重點問題、不良傾向進行大膽曝光。增強人民民眾維護秩序、美化環境的榮譽感、責任感和主人翁意識,努力營造城鎮管理的濃厚氛圍。
(三)實施引擎帶動,加大開發力度
新城區建設和園區開發是城鎮化建設的引擎,是經濟發展的增長極。市、縣(區)、鄉(鎮)必須牢牢握緊新區、園區開發這個“抓手”,促進城鎮化水平取得新突破。近年來,各級都十分重視新區、園區建設,使我市城鎮化發展亮點頻閃。等縣城新區開發成效明顯,新區開發初見成效;工業城、工業城、經濟技術開發區、民營工業城和工業城建設取得了新的突破。下一步,要進一步加大對新區、園區開發的政策和資金扶持,促使其膨脹規模、聚集產業,不斷增強輻射、帶動功能。
要著力做好新區和工業城建設。市是一個三面環山、開口向東的馬蹄型盆地,確立向東發展策略是市委、市政府作出的戰略選擇。當初,我們按照“一年打基礎,三年見成效,五年成規模”的思路規劃了新區和工業城。幾年來,雖然取得了一些成效,但是發展速度不盡人意。我想,經過這幾年的磨合和探索,應該到了起飛階段,進入快速發展期。要加快新區建設步伐。加快新區中心區建設,儘快建成新區中心區寫字樓、公務員小區,推進市直部門向新區搬遷。加快新區基礎設施建設,完善中心大道、羊山大道配套設施,儘快建成中環路和北環路,抓緊建設府前路、前進路,形成新區“三縱三橫”的道路骨架。鼓勵中央省直單位、市直部門、縣區,按照“統一規劃、統一征地、統一配套、單位自建”的形式,在新區集中投資建設,儘快使新區初具規模。要加快工業城建設。工業城是我市招商引資、工業強市,強化城鎮化產業支撐的重要載體。要科學規劃,強力推進,加快建設。抓好平東路、城東路、龍江東路建設,配套完善平橋大道、國道、光明路,構成工業城內“三縱三橫”道路框架。積極爭取建設寧西鐵路東站,儘快建成西氣東輸調控站。制定優惠政策,加大招商引資力度,吸引各類產業向工業園區聚集。近期抓緊建設華豫二期、片火車輪、金光集團、民營工業園、溫州工業園、金龍水泥、汽車輪胎等重點工業項目。儘快把工業城建成為建材、電力、醫藥、化工等重要工業基地,建成為集市場、信息、加工、包裝、倉儲、配送、展示、交易等功能為一體的現代物流中心。
(四)破除體制障礙,構建政策平台
要進一步破除制約城鎮化發展的規章制度,構築城鎮化發展的體制平台。一是建立城鄉平等就業制度。繼續清理限制農民進城就業的歧視性政策規定,不得對外來人員進城從業設定障礙。黨政機關、企事業單位在招錄公務員和工作人員時,不得進行戶籍或地域限制。實行身份證管理,不得對外來人員從業設定任何歧視性的登記項目。取消對外來從業人員及其用人單位的不合理收費。二是嚴格勞動執法監察。嚴格執行同工同酬和最低工資標準制度,嚴厲查處拖欠、剋扣工資行為。三是強化就業和創業培訓。整合各類培訓資源,實施農村勞動力轉移“陽光工程”。健全勞務輸出網路,加強勞動力市場信息網路和人才資源庫建設,建立成建制勞動輸出基地,引導城鄉富餘人員有組織、成建制的勞務輸出。給予返鄉創業者與外資外商同等待遇,推動“回歸工程”進一步發展。四是改革戶籍管理制度。逐步廢除農業和非農業戶口二元制管理模式,推行按實際居住地進行登記的戶籍管理制度。五是加快“城中村”及近郊無地少地居民的轉戶步伐。“城中村”和人均耕地少於畝的近郊居民,可根據自願轉為城鎮戶口,納入城鎮統一管理。“城中村”和近郊轉戶居民在一定期限內可繼續享受原集體的福利待遇,承包的土地和合法宅基地可以保留。六是完善社會保障制度。外來從業人員和“城中村”及近郊轉戶從業人員要納入社會保障範圍。用工單位或僱主必須為其辦理城鎮職工基本養老保險、醫療保險和工傷保險。同時,積極發展城鎮基礎教育,改進城鎮醫療衛生條件,切實解決好民眾看病難的問題。
(五)強化產業支撐,發揮聚集效應
城鎮化不是簡單的人口聚集,而是企業、資金、技術、人才等生產要素向城鎮聚集。產業發展水平決定生產要素聚集程度,決定城鎮人口規模。沒有產業的城鎮是一個空殼,不會有持續發展能力。因此,城鎮化並不等同於城市建設,關鍵要發展產業,形成產業支撐。一是加快工業化進程,走工業化促進和帶動城鎮化發展道路。要圍繞資源優勢,重點做好能源工業、製藥業、建材業的文章,大力發展生物工程、環保產業和勞動密集型工業,走出一條農區工業化的新路子。以推動產業結構最佳化升級和提高企業的核心競爭力為目標,規劃設計一批能快速壯大優勢企業規模的重點工業項目。二是強力推進旅遊業發展。深化旅遊體制改革,以資源整合、打造品牌為重點,鞏固提升現有景區(點)的品位和檔次,規劃建設一批新的景區(點),全力打造紅色經典景區和綠色精品景區,逐步把建成聯接長江、黃河兩大黃金旅遊帶的旅遊熱點地區。三是大力發展現代物流業。立足我市交通區位優勢和現有條件,加快傳統運輸企業、商貿企業和倉儲企業向現代物流企業的轉變。新建一批集市場信息、倉儲、配送、展示、交易等功能於一體,符合現代物流業發展要求的新型物流企業。四是支持非公有制經濟快速發展。要進一步確立非公有制經濟的主體地位,鼓勵非公有制主體採取收購、兼併、控股、參股、租賃、承包等多種形式參與國有資產重組和產權改革。五是大力發展特色產業。對於一些成為城鎮支撐的特色產業,要進一步按照培強龍頭、建設基地、打造特色、形成支柱的思路,儘快做大、做強、做新、做特。六是著力發展文化產業。深入挖掘優勢資源,培育發展具有鮮明地方特色的文化產業集群和產業區塊,形成一批龍頭文化企業和知名文化品牌,彰顯茶文化,展示豫風楚韻的文化特色,為城鎮化建設賦予深刻內涵。
同志們,推進城鎮化是大勢所趨、發展之要,全市上下一定要高度重視,統籌謀劃,強化措施,精心運作,不失時機地加快建設步伐,為促進“”時期全面發展做出積極貢獻。
學校工作會議講話稿 篇14
各位領導,同志們:
在“”開局之年,省政府專門召開會議研究促進農機化發展問題,決定下發《省政府關於促進農業機械化和農機工業又好又快發展的意見》,省政府召開全省農業機械化工作會議,表彰一批農業機械化先進縣,充分體現了省委、省政府對農機化工作的重視和支持。這次會議的任務是,貫徹落實國務院和省政府關於促進農機化和農機工業又好又快發展的意見精神,回顧總結“”農機化發展成就,表彰農機化先進單位和個人,深入分析農機化發展形勢,研究部署“”農機化發展任務。關於全省農機化發展的形勢、任務和要求,賈省長還要作重要講話。下面,根據賈萬志副省長的要求和會議的安排,我就“”全省農機化發展基本情況和“”的工作安排,向各位領導和同志們報告如下。
一、真抓實幹,奮發作為,“”全省農機化發展取得顯著成就
“”時期,在省委、省政府的正確領導下,在農業部的支持指導下,在有關部門的配合幫助下,全省各級農機部門以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,按照“立足大農業,發展大農機,服務新農村”的發展戰略,解放思想,開拓創新,攻堅克難,紮實苦幹,全面完成了“”規劃的各項目標任務,推動全省農機化發展整體上跨入了高級階段,農機化發展綜合實力持續位居全國前列。主要有以下幾個特點:
(一)機具裝備水平快速發展。“”期間,在農機購置補貼等各項惠農強機政策的有力推動下,全省農機裝備總量迅速增長,存量結構不斷最佳化,質量性能顯著提升。截至20xx年,農機總動力達到1.16億千瓦,農機總值660億元,分別比20xx年增長26%和35%。拖拉機達到243萬台,其中大中型拖拉機42萬台,五年翻了近一番。聯合收割機17.85萬台,增加2倍多,其中玉米聯合收穫機達到5.85萬台,增加近10倍。各類配套機具達到410萬台套,機具配套比由1:1.58提高到1:1.70。農機在全省農業生產性固定資產中的比例達到45%以上,為建設現代農業提供了有力的裝備支撐。
(二)機械化水平歷史性突破。五年來,我們以糧食生產機械化為重點,精心組織農機跨區作業,大力引導發展訂單作業、“一條龍”作業和規模經營,積極實施農機農藝結合,在不斷提升小麥生產機械化的同時,著力突破玉米機收,取得了跨越式發展。20xx年,全省玉米機收率達到了71.5%,糧食生產機械化水平達到了87%,在全國率先實現了糧食生產全程機械化,為我省糧食生產實現八連增做出了積極貢獻。同時,把經濟作物機械化擺上了重要位置,通過科學謀劃、示範引導和政策扶持,實現了快速發展,機械化水平達到50%以上。林牧漁等農村各業機械化水平也接近了40%。目前,機械化生產方式在全省農業生產中已趨於主導地位。
(三)服務效益和助民增收水平穩步增長。“”以來,我們按照市場經濟的要求,把農機服務當作農村新型服務業來謀劃和推進,著力培育以農機合作社為重點的農機服務市場主體,大力發展運輸、維修、銷售、信息和田間作業等農機服務市場,積極推進農機服務組織化、市場化、產業化,農機經營服務效益穩步提高。20xx年全省實現農機服務總產值420億元、增加值280億元,年均分別增長16億元和14億元,農機化在全省農民人均純收入中的貢獻率保持在7%以上,成為農民增收致富的重要途徑。
(四)農機依法管理水平顯著提高。“”期間,我們認真實施《農機化促進法》和《山東省農機化促進條例》、《山東省農機管理條例》等農機化法律法規,堅持依法管理,健全強化了以農機產品鑑定、目錄管理、質量投訴和使用質量調查等為主要內容的農機產品質量監督,以農機培訓資格認定、農機陽光工程培訓和職業技能鑑定等為主要內容的農機培訓管理,以農機牌證核發、“三率”整治、“平安農機”創建和事故責任倒查等為主要內容的農機安全監管,以農機維修技術資格準入、維修網點等級評定和“文明農機維修網點”評選等為主要內容的農機維修管理等,全面提高了依法管理農機的水平。
“”推動農機化發展的工作實踐,使我們深深地認識和體會到:一是農機化發展重在堅持科學的發展戰略。 “”期間,我們緊緊圍繞現代農業發展和新農村建設的需要,堅持“立足大農業,發展大農機,服務新農村”的發展戰略,積極推進農機化由小麥生產為主向玉米生產為主轉變,由糧食生產為主向經濟作物為主拓展,由種植業為主向林牧漁業為主延伸,加快形成了農業和農村各業機械化全面發展的“大農機”格局。二是農機化發展重在堅持開拓創新。創新是農機化發展的不竭動力。五年來,我們依靠創新,進一步健全完善了農機服務組織化、社會化、產業化發展運行機制,走出了一條有中國特色、符合我省實際的農機化發展路子。依靠創新,加快了主要作物、關鍵生產環節急需機具的熟化和技術集成,破解了農機化發展的瓶頸制約。依靠創新,探索形成了夏、秋兩季“一條龍”機械化作業模式,加速了農機農藝融合。依靠創新,建立健全了執法規範化、服務品牌化和管理人本化的工作新模式,大大提高了農機依法管理水平。三是農機化發展重在產業化推進。“”以來,我們努力推進農村新型農機服務業發展,在服務機制上,著力培育、發展、拓展農機服務市場;在服務模式上,大力推進跨區作業、訂單作業和規模化作業;在服務組織上,大力培育以農機合作社為重點的新型農機服務組織,促進農戶小規模生產與機械大規模作業的對接,顯著提高了農機經營服務效益。四是農機化發展重在堅持政策扶持。農機化發展離不開政策的強力扶持。五年來,全省各級投入農機購置、作業和培訓補貼等資金29億多元,農機化創新示範和公共服務能力建設等專項資金1億多元,落實農機政策性科技貸款10億多元,有力地支撐推動了農機化快速發展。五是農機化發展重在堅持依法促進。五年來,我國我省農機化法律法規體系進一步健全完善,特別是《山東省農機化促進條例》的頒布實施,使我省同時擁有了農機化管理與促進兩部地方性法規,推動農機化發展走上了依法管理與依法促進並重的軌道。
雖然“”我省農機化發展取得了顯著成就,但也面臨著不少困難和挑戰。主要是農機裝備存量結構還不夠最佳化,農機化發展不夠平衡,經濟作物生產機械缺乏,研發創新滯後,農機化公共服務體系不完備,服務設施建設滯後,農機服務組織化程度不高,制約著今後農機化水平的進一步提高。需要我們高度重視,努力加以解決。
二、凝聚力量,開拓創新,努力做好“”農機化工作
“”是我省全面建設小康社會、實現富民強省新跨越的關鍵時期,也是在工業化、城鎮化深入發展中同步推進農業現代化的重要時期。“三化”同步推進,既對農機化發展提出了新的更高要求,又為農機化發展提供了新的戰略機遇。適應新形勢、新任務的要求,“”時期,全省農機化工作要堅持以科學發展觀為指導,緊緊圍繞發展現代農業、促進農民增收、建設社會主義新農村,認真落實國務院、省政府促進農機化又好又快發展的部署要求,堅持按照“立足大農業,發展大農機,服務新農村”的發展戰略,以轉方式、調結構、抓創新、促發展為主線,科學謀劃,統籌安排,強化措施,狠抓落實,進一步健全完善推進農機化科學發展的長效機制,確保全面完成省政府提出的“”全省農機化發展任務目標。重點抓好以下幾個方面:
(一)全面發展農業和農村各業機械化。進入“”,全省農機化工作的主要目標,就是在“”全省實現糧食生產機械化的基礎上,向著實現農業和農村各業機械化全面發展的更高目標邁進。
一是繼續提升糧食生產機械化。堅持把發展糧食生產機械化作為農機化工作的中心任務,根據國家和省糧食產能建設規劃的要求,繼續提升小麥、玉米生產全程機械化,大力推廣聯合收穫、秸稈還田、免耕播種“一條龍”機械化作業模式,組合套用土地深松、化肥深施、節水灌溉等機械化增產、增效、節本技術,延伸發展種子加工處理、糧食烘乾等產前產後機械化,努力做到作業領域求拓展,重點環節提質量,整體發展上水平。力爭到20xx年,全省糧食生產綜合機械化水平達到90%以上。
二是重點突破經濟作物機械化。根據我省農業特色產業振興規劃的總體部署,努力實現工作重點向發展經濟作物機械化的轉移。本著“突出特色、先易後難、先急後緩、加快推進”的原則,以花生、兩薯(馬鈴薯、紅薯)、三辣(大蒜、生薑、大蔥)蔬菜、棉花、黃煙、茶葉等八大經濟作物為重點,以機械化種植和收穫為主攻方向,建立各具特色的推進區。通過關鍵機具和技術的攻關創新、優勢產區和重點作物的有效突破、重點作物重點抓,實現區域發展、整體推進。到“”末,力爭全省經濟作物生產機械化水平達到65%以上。
三是加速推進農村各業機械化。根據我省農業和農村經濟發展的需要,把牧、漁、林果和農產品加工等農村各業機械化提上農機化工作議程。圍繞畜禽規模飼養、水產健康養殖、林果高效生產和農產品儲存與加工增值,實施政策扶持,加強示範引導,加快研發生產和推廣套用飼料加工、水體增氧、果品分級、農產品冷藏保鮮等機械設備,促進農村各業機械化水平再上一個新台階。
(二)健全完善農機化發展支撐保障體系。推進農機化又好又快發展,必須建立與之相匹配的支撐保障體系。“”期間,我們要把健全完善農機社會化服務、教育培訓、技術推廣、安全監管、質量監督和生產流通等六大體系,作為農機化工作的重要任務。
一是要打造全面系統的農機化發展支撐保障服務網路。服務網路是農機化發展支撐保障體系的載體。要按照布局合理、上下貫通、全面覆蓋的原則,不斷強化省市縣鄉各級農機化教育培訓、技術推廣、安全監管、質量監督等管理服務組織,支持發展農機合作社等新型社會化服務組織,引導建立現代農機生產行銷服務組織,加速現有組織升級再造,推進新型組織發展壯大,“”末,在全省建立起全方位、系統化、多功能的農機化發展支撐保障服務網路。
二是要建設配套完備的農機化發展支撐保障服務設施。服務設施是農機化發展支撐保障體系的物質技術保證。要積極適應現代農業機械化發展的要求,努力創造條件,著力加強設施建設,不斷改進服務手段,重點建設覆蓋全省的農機跨區作業指揮調度系統和信息服務平台,加快農機化教育培訓、技術推廣、安全監理和試驗鑑定、修配管理儀器設備換代升級,支持鄉村加強農機場庫棚、維修保養設施和機耕道路建設,推動農機生產銷售企業技術改造,逐步用先進的設施武裝服務體系,為更好地發揮支撐保障作用奠定有力基礎。
三是要健全科學高效的農機化發展支撐保障服務機制。服務機制是農機化發展支撐保障體系發揮作用的關鍵所在。要著力健全服務制度,以農機管理服務、技術支持和工作規範化建設為重點,不斷完善相關規章制度和標準規範,使各項服務保障工作都有規可守、有章可依、有矩可循。要根據“”農機化發展任務的要求,確保農機化發展到哪裡,農機化服務就推進到哪裡。要大力創新服務方式,充分依靠農機化服務六大體系整體效能,切實發揮對農機化發展的系統支撐保障作用。
(三)著力強化農機化發展推進措施。為了實現“”全省農機化發展任務目標,全面提高農機化發展水平,要組織實施好五項農機化工程。
一是實施農機裝備結構最佳化工程。要以實施農機購置補貼等各類強機惠農政策為抓手,進一步激發和調動農民民眾投資發展農機化的積極性。要在推動總量持續增長的同時,重點發展玉米收穫、免耕播種保護性耕作和經濟作物機械,積極引導大中小型機械合理髮展,動力與配套機械協調發展,高效節能環保機械全面發展,加速農機裝備結構最佳化,實現農機裝備整體升級。力爭“”期間,全省農機總動力發展到1.4億千瓦,比“”末增長21%,大中型拖拉機占比提高5個百分點,機具配套比提高到1:1.82,聯合收穫機總量達到23萬台,增加5萬台。
二是實施農機化創新示範工程。農機化創新示範工程要以經濟作物為重點,著力解決制約主要經濟作物生產關鍵環節機械化發展問題。“”期間,全省各級將建設100個經濟作物機械化創新示範基地。依託創新示範基地,搞好相關機具的研發創新和示範推廣,總結提煉不同作物機械化生產技術路線和生產模式,探索不同地區經濟作物機械化發展的新機制,示範帶動經濟作物機械化新技術、新機具的大面積推廣套用,推動經濟作物機械化的突破和快速發展。
三是實施新型農機服務組織推進工程。要大力培育發展農機專業合作社,積極鼓勵支持農機戶聯合與合作,廣泛吸引村集體、農機企業等社會力量,建設發展以農機合作社為主的農機服務組織。加強對農機合作社等新型農機服務組織的指導、扶持和服務,按照有完善基礎設施、有良好運行機制、有健全財務制度、有較大服務規模、有顯著綜合效益的“五有”建設標準,強化對農機合作社建設的規範引導,組織開展創建“明星農機合作社”活動。“”期間重點支持建設600個農機專業合作社。依託農機合作社等新型服務組織,廣泛開展跨區作業、契約作業、規模化作業,通過依法有償流轉農村土地承包經營權,積極發展機械化規模經營,不斷提高農機社會化服務水平。力爭到20xx年,全省農機合作社爭取達到8000多個,平均每鄉5社,農機合作社承擔的農機作業量達到50%以上。
四是實施農機化實用人才培養工程。充分利用各級農機化學校等各類農機化教育資源,以實施農機陽光工程培訓、農機駕駛操作培訓、勞動力轉移農機培訓和農機職業技能開發為抓手,以農機化技術、科學種植和經營管理為重點,以造就新型職業農民為目標,深入開展農機化教育培訓行動,加強農機合作組織成員、農機大戶和農機手培訓,加速培養懂管理、會操作、善經營的農機化實用人才隊伍。“”期間,全省力爭完成各類農機化培訓300萬人以上,實施農機職業技能鑑定20萬人。
五是實施農機化公共服務能力提升工程。要大力發展農機化技術裝備,不斷提高服務能力,全面履行公益性服務職能。按照國家和省糧食產能建設規劃要求,突出抓好全省產糧大縣農機推廣和農機監理設施標準化建設,著力加強農機化學校規範化建設,切實搞好農機化新技術推廣和培訓基地建設,深入開展“星級文明農機維修網點”創建活動,創建四星、五星級文明農機維修網點300個。
三、解放思想,務實進取,著力提高指導農機化科學發展的能力和水平
各級農機部門作為管理農機、推進農機化發展的職能部門,要保證全面完成“”農機化發展目標,必須切實加強自身建設,著力提高指導推動農機化又好又快發展的能力和水平。
(一)進一步強化科學發展意識。要始終把科學發展作為指導全省農機化工作的根本指導方針,貫穿於農機化工作全過程。要進一步堅持“立足大農業,發展大農機,服務新農村”的發展戰略,把農機化發展與現代農業和新農村建設緊密結合起來,與農民增收致富緊密結合起來,與城鄉一體化發展緊密結合起來,統籌農業和農村各業機械化發展,實現發展速度與質量、結構與效益的有機統一。當前,要認真貫徹國務院和省政府意見精神,按照確定的農機化發展目標和工作任務,精心謀劃發展布局,科學制定推進措施,努力推進全省農機化在新的起點上實現新發展、新跨越。
(二)進一步強化真抓實幹意識。全面完成“”農機化發展任務,重在弘揚實幹精神、保持實幹勁頭。已經做出的工作決策,要不折不扣地貫徹執行;已經確定的發展目標,要千方百計地確保實現。要始終抓住重點工作,努力做好創新發展文章。從全省看,儘管我省玉米收穫已基本實現機械化,但仍有8個市玉米機收率達不到全省平均水平、21個縣不到50%,如何實現後進地區的跨越提升,需要真抓實幹;儘管我省機械化免耕播種保護性耕作實施面積連年翻番,但覆蓋率仍然很低,如何實現發展速度和實施質量的同步提高,需要真抓實幹;儘管我省農機安全生產形勢持續良好,但農機掛牌、檢驗和駕駛員持證“三率”仍然不高,如何改變這一狀況,夯實安全生產的基礎,需要真抓實幹。要建立健全抓執行、抓落實的責任制,加強督促檢查,實行責任考核,形成抓執行、抓落實的有效推進機制。
(三)進一步強化創先爭優意識。目前,雖然我省農機化已進入了發展的高級階段,整體水平走在全國前列,但我們還面臨著農機化轉變發展方式、最佳化發展結構、提高發展水平、實現全面發展的艱巨任務,也面臨著兄弟省市農機化快速推進、你追我趕的發展形勢。我省農機化要在“”全省農業農村發展中實現新作為、做出新貢獻,持續保持全國領先局面,在工作上就要大力倡導“當仁不讓、爭先進創一流”的進取精神。要以正在開展的“創先爭優、爭做齊魯先鋒”活動為抓手,進一步堅持“重點工作重點抓,常規工作成亮點,各項工作都要創一流”的工作要求,在推進發展上下功夫,在爭創一流上見實效。要著力加強農機化示範區建設,鼓勵先行一步,支持率先發展,當好農機化發展的排頭兵。要注重培植各方面的典型,使其發展上敢冒尖、有特色,工作上過得硬、叫得響,依靠典型引路,實施輻射帶動,不斷開創和再造山東農機化發展的新成就。
(四)進一步強化依法行政意識。依法行政、依法管理是推進農機化科學發展的重要保證。要認真全面地實施農機化“一法三條例”,遵循管理程式,嚴格管理範圍,規範管理行為,加強工作監督,切實履行好農機牌證管理、培訓資格認定、維修技術資格準入、產品目錄管理和安全生產監管等法定職責,不斷提高農機化依法行政、依法管理水平。同時,要把管理與服務有機結合起來,寓管理於服務之中,堅持服務為先,通過服務實施管理,著力提升農機依法管理效能。
各位領導、同志們,進入“”,全省農機化發展開始了新的征程。我們將按照這次會議的部署要求,在省委、省政府的堅強領導下,解放思想,開拓創新,腳踏實地,埋頭苦幹,奮力推進農業和農村各業機械化全面發展,為加快農業現代化步伐、實現富民強省新跨越,做出新的更大的貢獻。
謝謝大家。
學校工作會議講話稿 篇15
同志們:
縣政府決定召開本次全縣農村低保工作會議的主要任務是,貫徹落實國務院、省、市農村低保會議精神,搶抓機遇,紮實工作,全面推進我縣農村低保工作,著力改善民生問題,保障貧困民眾的基本生活。下面,我講幾點意見:
一、統一思想,充分認識做好農村低保工作的重要意義
近年來,隨著全縣經濟社會的發展和財力的增長,縣委、縣政府高度重視民生問題,通過一系列的便民、利民的惠民政策,強力推進扶貧攻堅,不斷加強社會救助,貧困民眾的生產、生活狀況有了明顯改善。但由於全縣農村貧困面大,農村經濟社會發展相對滯後,地方財力拮据,農村社會保障水平十分有限,與民眾的願望、與和諧社會的要求差距較大。因此,搶抓中省政策機遇,做好農村低保工作,切實保障農村困難民眾的基本生活顯得更為緊迫和重要。
(一)做好農村低保工作是構建和諧漢陰的重要基礎。黨的xx大把堅持以人為本和科學發展寫進了黨章,把加快推進以改善民生為重點的社會建設作為全黨、全國工作的重要內容。加快經濟社會發展,更加關注民生民利,更加注重公平正義,努力促進社會和諧成為新形勢下政府工作的出發點和落腳點。和諧社會的顯著特徵是公平正義、安定有序。只有幫助貧困人口穩定解決基本生活問題,進而實現脫貧致富,緩解發展差距,才能有效維護社會穩定,促進社會和諧。做好農村低保工作,有助於改善農村弱勢群體和貧困民眾的生活狀況,穩定解決農村貧困人口溫飽問題,緩和社會矛盾,為構建和諧社會創造良好的社會環境。
(二)做好農村低保工作是堅持以人為本、維護社會公平的具體體現。堅持以人為本,維護好人民民眾的根本利益是各級政府一切工作的出發點和落腳點。要堅持以人為本首先要維護每個人的生存權。如果貧困民眾吃不飽、穿不暖,基本生活無法保障,就不是真正的以人為本,社會公平也難以體現。在社會各階層中,農民生活最苦,生存環境最差,理應給予他們更多的關懷和照顧。農村低保實際上就是農村困難民眾的一條“生命保障線”,政府通過必要的救助,保障農村貧困民眾衣食無憂,可以讓農村困難居民從此和城鎮困難居民“同享一片藍天”,讓他們平等地享受到改革和發展的成果。實施農村低保既是廣大農民民眾的迫切需求,更是各級政府的當務之急。各鄉鎮各有關部門有義務、有責任切實做好農村低保工作,切實解決好農村困難民眾的基本生活問題。
(三)做好農村低保工作是我縣全面建設小康社會的客觀要求。我縣自然條件差,歷史欠賬大,貧困面還比較寬。目前,全縣未脫貧人口還有5萬人,五保對象3500人,年人均純收入在693元以下的還有2.7萬人,他們的生活還相當困難,加之我縣自然災害頻發,每年因各種災害需要救助的人很多,救助對象多,且居住分散,保障資金髮放難度大。要全面建設小康社會,就必須率先解決貧困民眾的基本生活問題。實施農村低保制度,對因病、殘疾、年老體弱等原因喪失或部分喪失勞動能力的貧困人口,給予穩定的生活救濟,保障農民民眾逐步過上寬裕的生活,既有利於促進農村經濟發展,又有利於農村社會穩定。因此,各鄉鎮各有關部門一定要充分認識實施農村低保的重要意義,將其作為當前農村工作中的一項重要任務,下定決心,加大投入,紮實推進。要通過深入細緻的工作,規範程式,公正辦事,盡力讓最需要保障的人都能享受到低保政策的陽光。
二、突出重點,紮實推進農村低保工作各項工作
全縣實施農村低保制度,是一項十分複雜艱巨的任務,省市要求在今年年底前實現全覆蓋的目標,保障資金從10月1日起按季度發放到農村貧困民眾手中。時間緊,任務重,各鄉鎮各有關部門一定要按照這次會議的統一部署,高度重視此項工作,採取有效措施,全力推進,確保農村低保制度全面實施。
(一)科學制定標準,實行分類施保。科學合理制定農村低保標準是實施農村低保的重要依據。如果標準過高,財政難以承受,也容易使一部分人產生依賴思想。如果標準過低,不能保障民眾的基本生活,低保制度就達不到保障效果。按照農村低保標準不低於國家公布的溫飽線(即年人均純收入693元)的要求。根據我縣農村居民吃飯、穿衣、醫療、上學,適當考慮用電、燃料、通訊等費用的實際,縣上確定今明兩年我縣農村最低保障標準不低於693元,補差標準年人均補助不低於300元。根據前期摸底測算,全縣總的保障人數應控制在農業總人口的10%以內。由於川道、淺山、中山、後高山等不同的自然條件,農民人均收入差別較大,享受農村低保的人口比例應有所區別。我們確定川道的平梁、城關、澗池、永寧、蒲溪、雙乳六鄉鎮控制在總農業人口的9%以內;淺山的觀音河、龍埡、鐵佛寺、田禾、漩渦、漢陽控制在總農業人口的10%以內;後高山的酒店、雙河口、銅錢、石條街、上七、雙坪控制在總農業人口的12%以內。同樣在溫飽線以下,農村貧困居民的實際貧困程度差異很大,為此,我們在執行中一定要分類施保。對痴呆傻殘等民政救濟對象要予以重點保障,補差標準相對要高;對生存環境惡劣或因其他原因致使生活暫時難以維繫的一般貧困戶也要納入保障範圍,但補差標準應該偏低一些。已享受農保五保待遇的不納入農村低保範圍。分檔補差一定要簡便易行,不可太多太細,難以操作。
(二)合理確定對象,務求應保盡保。保障對象的界定是低保工作的核心。農村低保對象的確定要求以家庭收入為依據,但是實際上家庭收入的核算很難操作。農村貧困居民量大面廣居住分散,派幹部逐家逐戶計算家庭收入不太現實。農村家庭收入結構比較複雜,即就是核算出了家庭收入,其準確性和可靠性也很難把握。為客觀真實反映家庭收入情況,合理確定農村低保對象必須把握以下環節。首先要依靠民眾。村民民主評議要把握好參與人員範圍,人員過多,人多嘴雜意見難以集中,人員過少,評議結果很難保證準確、公允。因此,村民民主評議要由村幹部及黨員代表、村民代表共同參與,人員7—9人為宜。決不可能搞村幹部等少數人說了算。其次要正確對待本人申請。農村低保原則上要求戶主本人申請。實際上,農村好多智障、殘疾民眾,他們是最窮、最需要幫助的人,對他們來說書面申請有困難。如果單以本人未申請就不納入保障,勢必造成最需要幫助的人得不到幫助,這就違背了農村低保制度的初衷。因此,對無申請能力的,村委會要代為申請,鄉鎮民政所對這類情況一定要底子清、情況明,確保既不漏人又不出現冒名頂替。第三要嚴格審批公示。村民評議出的結果一定要張榜公示,公示有異議的要入戶核實家庭收入。公示無異議的由村委會蓋章和村民評議小組全體成員簽字後上報鄉鎮政府。在整個過程中,都要接受民眾監督,堅持“申請低保必過民眾關”,既要防止人情低保,又不能漏掉最需要保障的人,做到應保盡保。
(三)落實配套資金,規範資金管理。做好資金保障和管理,是建立農村低保制度的關鍵。一要穩定資金來源。農村低保所需資金由中省市縣財政分級負擔。為確保農村低保有穩定的資金來源,省上要求,市縣財政必須分別按上年可用財力的1%安排農村低保資金,這是一條剛性政策規定,縣財政、民政部門要加大協作力度,嚴格按省上規定將配套資金籌措到位。二要規範資金管理。縣財政部門要按照下一年度的資金需求,足額安排好農村低保資金預算,實行專戶管理,專款專用。凡按預算列入低保專戶的資金不準挪作他用。要完善資金管理和監督機制,定期或不定期開展專項檢查,規範資金運作程式,發現問題及時糾正,保障資金安全運行。三要實行社會化發放。要嚴格規範低保資金髮放,由民政部門將農村低保登記審批名冊和撥款報告提供給財政部門。經覆核後,由財政部門將低保資金直接撥給農村信用社,實行社會化發放,確保資金按季度足額發放到戶。農村信用社要積極為農村低保戶提供及時、周到、便捷的服務,通過開設代理網點、增設低保專門視窗等辦法,確保低保資金方便、快捷地發放到低保戶手中。低保戶領取保障金原則上不準代領,對確因年老體弱、智障、殘疾的對象,可由鄉鎮民政所委託村委會代領。
(四)健全工作制度,實行動態管理。農村低保涉及面廣,工作量大,情況複雜,社會關注度高。只有加強規範管理,嚴格申請、審核、審批程式,才能確保這項惠民政策落到實處,真正把實事辦好、好事辦實。各鄉鎮要積極適應低保工作需要,嚴格執行《漢陰縣農村居民最低生活保障制度實施辦法》,確保低保工作有規可依、有章可循,操作辦法要簡捷,具體制度設計要周全。在操作程式上都要有責任人、有檔案記錄。要堅持陽光操作,做到審批政策、申請對象、低保標準、救助水平四公開,主動接受社會和民眾監督。各鄉鎮要通過摸底調查準確掌握農村困難家庭基本情況,並分類排隊、登記造冊,建立貧困家庭檔案,錄入電腦,實行信息化管理。在對象管理上,要分類實行動態管理,對孤寡呆殘的保障對象,其家庭成員收入變化不大,只需隨時掌握增減員情況,實行長期保障,可兩年審核一次;對於一般保障對象實行半年審核一次。經核實其家庭人均年收入超過農村低保標準的應及時停止保障。切實做到“低保對象有進有出,補助資金有升有降”。
三、強化責任,確保我縣農村低保工作平穩推進
農村低保工作,直接關係到貧困民眾的生存權,意義重大,必須要落到實處、見到成效。各鄉鎮各有關部門一定要樹立責任意識,傾注精力,精心策劃,周密安排,狠抓落實。
一要強化政策宣傳。農村困難民眾大都居住分散,交通不便,信息不靈,這給開展農村低保工作帶來了一定的難度。宣傳、廣視部門要採取多種形式,廣泛宣傳農村低保的各項政策,真正讓農村低保這一惠民政策進村入戶、深入民心。各鄉鎮和民政部門要結合實際,通過印發宣傳單、選派聯絡員、召開村民會議、辦黑板報、宣傳欄等形式,用淺顯易懂的語言,宣傳低保政策、條件和程式,把低保政策宣傳到千家萬戶,真正讓農村廣大民眾熟悉政策,了解政策,積極參與。
二要夯實工作責任。建立農村低保制度,維護和保障農村困難民眾的基本生活,是各級政府的重要職責。各鄉鎮長既是農村低保工作的第一責任人,更是農村廣大困難民眾的代言人,務必要把這件實事抓緊抓好、抓出成效。各相關部門要通力合作,共同做好相關工作。民政部門要加強指導、精心組織,將全面實施農村低保制度作為當前民政工作的首要任務,下大力氣抓緊抓好。財政部門要抓好資金落實,及時足額落實農村低保資金。監察部門要加強督促檢查,確保農村低保公平、公正實施。審計部門要加強對資金使用的監督管理。扶貧、農業、統計等部門要主動配合民政部門,準確提供農村貧困戶扶貧檔案和資料,做好保障對象的核查工作,協助做好保障對象和家庭收入的核定工作。要教育各級幹部特別是鄉、村幹部認識到農村低保是一種義務和責任,要把實施農村低保作為廣施愛心的具體行動,帶著對貧困民眾的真摯感情做好農村低保各項工作。對象確定要公平、公正,分檔補助要注重實際,工作程式要簡單快捷、方便民眾。
三要完善工作機制。農村低保工作由鄉鎮、村兩級來具體組織實施。各鄉鎮要充分考慮工作需要,進一步整合人力資源,建立強有力的農村低保工作班子。民政部門和各鄉鎮都要配備專職工作人員,指導各村委會組建低保評議小組,指定專人管理,構建起規範的管理平台。要加強工作人員的業務培訓,不斷提高人員素質和服務能力。同時,要切實保障必要的工作經費,確保工作順利開展。
四要加強監督檢查。農村低保金是貧困農民的“救命錢”,必須不折不扣地用在最需要救助的困難民眾身上。領導幹部要帶頭深入基層檢查督導,發現問題,及時解決。監察、審計部門要加強監督檢查,發現優親厚友和人情低保等現象要及時予以糾正,對工作人員參與套取低保資金的一定要從嚴查處。民政部門要加強業務檢查,確保農村低保工作流程正確、措施到位、進展順利。要暢通民眾監督渠道,公布監督電話,盡力為民眾政策諮詢、來信來訪和監督舉報提供方便。
同志們,做好農村低保工作意義深遠,責任重大。希望大家以貫徹落實黨的xx大精神為動力,帶著對困難民眾的深厚感情,盡職盡責,紮實工作,把黨和政府對農村困難民眾的關心落到實處,幫助困難民眾切實解決基本生活問題,為構建和諧漢陰做出新的更大貢獻!
學校工作會議講話稿 篇16
同志們:
今天召開的集團黨建工作會議,是繼集團十三屆一次職代會後又一次非常重要的會議。召開這個會議的目的就是為了更好地保證職代會通過的各項決議件得以順利實施。同時也是我集團堅持兩手抓、兩手都要硬的方針,使三個文明建設一同部署、一同檢查、一同表彰的具體體現。下面,我就今年集團黨委如何抓好黨建工作講幾點意見。
x年集團黨委工作的指導思想是:全面貫徹落實黨的和xx屆三中全會精神,以科學發展觀為指導,以提高領導水平和執政能力為重點,大力加強班子建設、幹部隊伍建設,積極推進黨風廉政建設和精神文明建設,為全面完成集團x年的各項工作任務提供精神動力和智力支持。
一、深入學習貫徹落實xx屆三中全會精神,為推進企業改革提供思想保證
黨的xx屆三中全會是我國在改革發展關鍵時期召開的一次極其重要的會議,全會審議通過的《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》,明確提出了加強和改善黨對全面深化改革的領導,是加強黨的執政能力建設、全面推進黨的建設新的偉大工程的重要綱領。各級黨組織要認真學習貫徹xx屆三中全會精神,以此來統一幹部職工的思想,加強各級黨組織和黨員幹部的執政能力建設,更好地發揮領導核心作用;解放思想、更新觀念,全面推進集團各項工作的開展。
各級理論學習中心組要把學習貫徹三中全會精神作為一項重要內容,集中時間、集中精力,認真學習討論,並研究制定具體的學習貫徹意見。要及時總結,加強交流,營造學習、宣傳、貫徹和落實全會精神的良好氛圍,確保學習活動廣泛、深入、持久。
要樹立科學的執政理念,一是樹立正確的“政治觀”,即要把立黨為公、執政為民作為決策的政治原則和方向;二是樹立正確的“發展觀”,即堅持人才興企,信譽興企,質量興企,堅持可持續發展;三是樹立正確的“政績觀”,把職工民眾的滿意程度作為考核幹部政績的基本標準,準確把握精神實質,努力改進領導方法和工作作風,提高創新能力,切實加強執政能力建設,全面提高工作水平。
要把貫徹xx屆三中全會精神同集團改革結合起來,以xx屆三中全會精神為指導,做好轉制過程中職工的思想穩定工作。股份制改造是企業適應市場經濟不斷發展,樹立全面、協調、可持續的科學發展觀的客觀要求,也是關係到全省經濟能否又好又快發展的重要攻堅戰,因此,我集團將其作為今年工作的重中之重。各級黨組織要帶領幹部民眾深入學習領會中央及我省國企改革的有關政策檔案,使廣大職工明確只有改革才能提高競爭能力,才能發展的思想,動員他們認清形勢,振奮精神,改變觀念,找準定位,堅定信心。要教育職工正確處理好眼前利益與長遠利益的關係,處理好個人利益與集團利益的關係,集團為廣大職工的就業、經濟著想,職工也應該為集團分憂解難,只有集團與職工形成合力,才能共謀集團發展大計。
二、大力加強領導班子建設,為改革和發展提供組織保證
領導幹部是企業生存和發展的骨幹力量,只有完善的領導體制和工作機制,才能提高企業工作的效率,只有高素質的領導班子,才能帶領廣大職工不斷從勝利走向勝利。要認真貫徹落實黨的xx屆三中全會提出的有關領導班子建設的各項改革舉措,緊密結合集團改革發展實際,以理論建設為根本,能力建設為重點,作風建設為基礎,制度建設為保證,努力把集團各級班子建設成為政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好,即“四好”的堅強領導集體。
一是政治素質好。就是要有堅定的馬克思主義理想信念和較高的理論素養,具有強烈的事業心、責任感,忠於職守、勤勉盡責、公道正派。
二是經營業績好。就是堅持按科學發展觀確定企業改革發展思路,善於根據市場變化做出科學決策,善於解決影響企業改革發展的突出問題,加快企業的發展,不斷提高經濟效益,提升企業核心競爭力,實現國有資產保值增值。
三是團結協作好。就是能夠認真貫徹民主集中制原則,堅持集團領導,分工負責,互相支持,積極配合,發揮班子整體合力。注重製度建設,建立長效機制,班子的創造力、凝聚力、戰鬥力強。
四是作風形象好。就是要求真務實,講求實效,艱苦奮鬥,勤儉辦企業,以人為本,關心職工,廉潔從政,嚴於律已,遵紀守法,誠實守信。總之,要求我們各級班子要團結、幹事、嚴於律己、廉潔、盡責。
加強班子建設還要重點做好以下七個方面的工作:第一,要堅持用科學發展觀武裝頭腦,對領導班子成員進行多層次、多渠道、大規模的教育培訓,不斷提高領導班子的整體素質。第二,要不斷增強政治意識、大局意識、責任意識,充分發揮黨組織的政治核心作用,牢牢把握企業改革發展的正確方向。第三,要著力提高領導班子的戰略決策、經營管理、市場競爭、推動企業創新、應對複雜局面等方面的能力和水平。第四,要堅定信心、統籌考慮、總結經驗,把企業改革不斷推向前進。第五,要牢固樹立和認真落實科學的人才觀,大力實施人才強企戰略,努力造就一支高素質高技能的人才隊伍。第六,要堅定不移地貫徹執行民主集中制原則,形成黨組織與公司法人治理結構相適應的領導體制與運行機制,不斷增強領導班子的團結和活力。第七,要堅持為民、務實、清廉,切實改進領導班子作風,努力做好新形勢下的職工思想工作。
各級領導班子要堅持不懈地加強思想政治建設,講學習、講政治、講正氣,顧全大局,增強團結,自覺做到“注重事業、淡泊名利,心胸坦蕩、平等待人,彼此尊重、加強溝通,遵章守紀、接受監督”。保持奮發有為的精神狀態;要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,完善並嚴格執行黨委內部的議事規則和決策程式,保持協調高效運轉,增強整體合力;要加強黨內生活的原則性,認真開展批評與自我批評並形成制度,提高解決自身問題的能力,進而帶動整個幹部隊伍的團結,營造心齊、氣順、風正、勁足的局面。
三、加強和改進各級黨的基層組織建設,增強企業發展活力
黨的基層組織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎,要適應建立現代企業制度的要求,完善工作機制,充分發揮政治核心作用。要加強黨支部建設, 繼續堅持“支部建在項目上”的黨建工作方針,改進工作方式,創新活動內容,擴大覆蓋面,增強凝聚力,使基層黨組織緊密聯繫民眾,成為組織健全、思想統一、作風端正、紀律嚴明、制度落實、能夠帶領職工民眾完成各項施工生產任務的戰鬥堡壘。
加強對黨員的教育管理,結合工作實際,積極開展創先爭優、黨員責任區等活動。在集團改革、發展中,共產黨員有義不容辭的責任,要繼續開展“一名黨員一面旗幟,攻堅增效當先鋒”活動,繼續堅持共產黨員掛牌上崗制度。每個黨員都要做到“三無、三有、三清楚”(即黨員身邊無違紀、無劣質工程、無事故;困難面前有黨員、艱苦崗位有黨員、突擊任務面前有黨員;黨員對崗位職責清楚、對工作任務清楚、對身邊職工思想狀況清楚),充分發揮共產黨員的表率作用。“七?一”前,集團黨委將表彰一批在各項活動中表現突出的先進黨組織和優秀共產黨員。
集團各級黨組織要堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,把廣大黨員鍛鍊成科學發展觀的堅定實踐者。要結合“做負責任領導、做負責任員工”活動,強化責任意識,時刻不忘組織的重託;要樹立克己奉公的良好形象,做員工的表率;要通過“做負責任領導、做負責任員工”活動轉變部分職工心中“人總是要犯錯誤的”想法,教育他們樹立“只要主觀盡最大努力就可以不犯錯誤”的理念,以此動員全體職工追求無缺點目標,自覺避免工作中出現的失誤;要堅持“發展才是硬道理”的戰略思想,用創新意識推動企業發展;要注重求真務實,一切圍繞工程質量和經濟效益來做文章。
要緊緊圍繞為全省經濟持續健康發展當好先行這一中心任務,結合“解放思想、二次創業”活動,廣泛開展創業實踐。共產黨員要帶頭轉變思想,增強二次創業、全面振興集團的緊迫感和使命感;要改進工作作風,在狠抓落實上下功夫,要做到一切從集團利益出發,建立健全齊抓共管、各負其責的黨建工作領導體制。
四、堅定不移地開展黨風廉政建設和反腐敗工作
為了繼續大力推進國有企業改革,增強市場競爭能力,切實避免“修一條路,倒一批人”的沉痛教訓,保持企業健康發展,各單位要把端正黨風和加強廉政建設放在突出位置,一是要全面貫徹落實中共中央印發的《建立健全懲治和預防腐敗體系-20xx年工作規劃》,用發展的思路和改革的辦法防治腐敗, 繼續深入學習領會中共中央《關於改進工作作風、密切聯繫民眾的八項規定》等一系列有關廉潔自律的要求,教育黨員特別是黨員領導幹部,在各種經濟活動中模範地遵守黨紀國法,自覺抵制各種不正之風,增強拒腐防變能力,做到警鐘長鳴;二是抓緊建立健全黨風黨紀責任制度,明確規定企業各級黨組織及其主要負責人在端正黨風工作中的責任,自上而下地形成抓黨風建設的網路;三是要加強上級對下級的監督、班子內部的左右之間的監督、黨內黨外的監督、民眾的監督,把監督工作滲透到企業管理的各個領域、各個環節,滲透到企業管理的全過程,建立健全權力監督體系,形成“黨委統一領導,黨政齊抓共管,部門各負其責,紀委組織協調,依靠廣大民眾積極支持和參與”的工作機制;四是要強化效能監察,有效解決經營管理中存在的突出問題;五是以查辦案件為突破口,嚴肅查處違法違紀案件,對黨風廉政建設問題突出的黨員和黨員幹部要嚴厲查處,決不姑息遷就。
要加大從源頭上預防和治理腐敗的力度,不斷提高黨風廉政建設工作水平,使黨員幹部樹立“立黨為公、執政為民”的思想,忠實履行職責,不辜負黨和職工民眾的重託。
五、以人為本,創建特色企業文化
現代企業的競爭,不僅是經濟的競爭,更是人的素質的競爭、企業文化的競爭,企業文化已經成為企業品牌塑造的基石,構成了綜合競爭力的重要組成部分,對企業文化的錘鍊和積累,可以大大提高競爭能力,有力地促進企業發展。集團各級領導幹部和全體員工要把加強企業文化建設作為共同的責任,要按照“舉旗、樹形、鑄魂、建規、育人、增效”的工作思路抓好企業文化建設。
舉旗,就是把科學發展觀高舉起來,用科學發展觀武裝員工頭腦;樹形,就是在激烈的市場競爭中樹立起良好的企業形象來;鑄魂,就是培養“團結、務實、創新”的企業精神;建規,就是建立企業之規,用制度規範員工行為;育人,就是提高人的素質,著力塑造“企興我榮,企衰我恥”的敬業精神。要在全體職工中開展“集團在我心中”教育,要熱愛集團,心繫集團;增效是企業發展的最終目標,就是要提高經濟效益。
要構建交建集團嶄新獨特的“一二三四五”企業文化。即“一個中心”:把企業做優做強;“兩個力點”:以人為本、不斷創新;“三個工作方法”:一事三問法(每做一件事都自問:辦事效率如何?工作標準如何?是否還能創新?)、工作講評法(黨組織對黨員和員工的學習工作情況年終進行講評,交流體會)、目標激勵法(制定具有共同價值理念和使命感的高標準的集體奮鬥目標,用大目標激勵黨員和職工);”四個工作能力”:系統思考能力、團隊學習能力、不斷創新能力、自我超越能力;“五個價值理念”:工作著是幸福的,學習好是有用的;培訓是最大的福利,管理是最大的關愛;只為成功找辦法,不為失敗找理由;小失誤誘發大事故;說到不如做到,要做就做最好。
要繼續開展“文明在交通”活動,著力抓好文明工地的創建工作,扎紮實實把我集團“文明在交通、達標在崗位、體現在工地、升華在文化”的工作思路貫徹落實到實際工作中。通過創建文明工地,培植名牌工程,提高員工素質,展示企業形象。
各級黨組織一要有明確的指導思想,把開展企業文化建設與創建文明工地、“文明在交通”、“學習型企業”活動有機結合起來,統一安排、黨政工加強協調,共同負責;二要加大對內對外宣傳力度,展示企業形象。通過集團宣傳報導員的“手”和“口”,通過集團《先鋒》,通過各種宣傳標語、廣播、板報以及其他媒體,及時報導我們在工程建設、經營管理中的先進經驗。各單位要積極挖掘、培養和選樹本單位的先進典型,及時總結推廣典型經驗,在集團上下營造學先進、趕先進、爭當先進的良好氛圍,推動集團三個文明建設各項工作的健康發展。
各項目部要繼續做到“六有四無”(有標語、有彩旗、有標誌、有廣播、有板報、有活動,無酗酒、無賭博、無打架鬥毆、無違法違紀),要通過多種形式大力營造文明施工的氣氛。施工中,要堅決做到工完、料淨、場清、物品擺放整潔有序。做到“建一個項目工程,創一個文明工地,樹一座工程豐碑,交一方朋友,展一次企業形象,育一批人才”。
各單位還要努力探討“創建學習型組織”、“創建學習型項目部”的工作思路,努力使團隊學習力增強——由“要我學”到“我要學”;員工凝聚力增強——由“各自為戰”、“歸罪於外”到上下同欲、建立“生命共同體”;企業文化力提升——由單純追求利潤到追求社會責任;企業競爭力提高——由被動到主動,從優秀到卓越。
六、切實加強群團組織建設,密切黨群乾群的聯繫
工會、共青團和民兵工作是黨的民眾工作的重要內容,是黨聯繫廣大職工的橋樑紐帶,是加強黨建工作的重要前提和手段。各級黨組織要加強對工會、共青團和民兵組織的領導,以黨建帶工建,以黨建帶團建,支持幫助他們按照各自的特點獨立自主地、創造性地開展工作,充分發揮群團組織在我集團改革、發展中的作用。工會要繼續堅持和完善職工代表大會制度,積極探索民主管理、民主監督的形式和辦法;要進一步健全機制,拓寬工作思路,協助黨組織積極推進“人才興企”戰略的實施;要鼓勵職工的創新意識,廣泛開展技術攻關活動和各種形式的崗位練兵,深入挖潛增效;要繼續開展創建“職工之家”活動,用健康向上的文體活動占領職工的業餘文化陣地。
共青團組織是我集團施工生產中一支重要的生力軍,團組織要著眼於肩負的使命,不斷加強學習能力、創新能力、服務能力、動員能力的建設,以創建“青年文明號”、建立“青年志願者服務隊”、成立“青年突擊隊”等為主要活動內容,不斷提高團組織的戰鬥力、凝聚力,激發青年的創造活力,把青年職工的主動性、積極性、創造性保護好、調動好、發揮好,切實為青年辦實事、辦好事。
為了在廣大青年職工中掀起“集團在我心中,我為集團做貢獻”的熱潮,培養廣大青年職工忠誠企業、勤奮敬業的精神,集團團委將在五·四前夕舉辦“集團在我心中”演講、朗誦會。通過這次活動,使廣大青年職工進一步解放思想、轉變觀念、與時俱進,增強危機意識和憂患意識,增強事業心和責任感。
按照“三落實”抓好民兵工作,組織發動民兵和復轉軍人爭當生產經營的排頭兵,科技攻關的突擊手,充分發揮他們在施工生產中的積極作用。
在過去的幾年裡,我們集團在黨建和精神文明建設方面取得了一些成績,連年被省委省政府評為精神文明建設先進單位。我們要再接再厲,向著省級精神文明建設標兵單位和全國精神文明建設先進單位的目標前進,通過加強精神文明建設來推動集團改革的深入進行。同志們,讓我們在省國資委黨委的堅強領導下,振奮精神,紮實工作,勵精圖治,銳意進取,努力開創黨建工作的新局面,為實現“一年夯實基礎,三年走出谷底,五年快速發展”的目標,為集團的再次輝煌,做出更大的貢獻!
學校工作會議講話稿 篇17
同志們:
今天的會議是經區委、區政府研究同意召開的,會議的主要任務是傳達上級會議和檔案精神,總結20xx年全區政務服務工作,全面安排部署20xx年全區政務服務工作。剛才會上學習了區委辦、區政府辦印發的《中共鹹安區委辦公室區政府辦公室關於切實推行行政審批“三集中、三到位”工作的通知》和《 關於進一步加強鹹安區政務服務體系建設的通知》兩個重要檔案,這兩個檔案對新時期我區政務服務工作提出了新要求,確定了新目標,希望各級各單位對照要求,不折不扣抓落實。下面我就如何貫徹落實會議精神,全面做好我區20xx年政務服務工作講三點意見:
一、統一思想認識,深刻領會加強政務服務工作的重要意義
政務服務工作是打造服務政府、陽光政府、效能政府、責任政府的重要抓手和有效途徑,20xx年8月中央下發了《關於深化政務公開加強政務服務的意見》、20xx年4月省委辦公廳、省政府辦公廳聯合下發了《湖北省政務服務體系建設管理辦法》,這兩個綱領性的檔案意義重大、影響深遠,操作性、實用性很強,這充分說明加強政務服務工作已不僅僅停留在基層層面上的改革嘗試,而是在上層建築形成了普遍共識,這既是我國經濟發展過程中的現實需求,也是社會進步過程中民眾的急切之盼。從我區當前的經濟社會發展形勢來看應該從以下四個方面統一思想,提高認識:
一是加強政務服務工作是建設 “五個” 鹹安的迫切需要。隨著我國改革開放的不斷深入,經濟的發展已經從單純的GDP競爭轉變為經濟環境的競爭,近2年來鹹寧市及其他縣市通過加大投入,不斷加強、完善行政服務中心建設,已經在經濟發展環境上遠遠超過鹹安、優於鹹安。加強鹹安行政服務中心建設可以更好的為“五個鹹安”服務;可以進一步提升政府形象、打造陽光政府,促進政府效能大提速;可以進一步最佳化經濟發展環境,加快項目落地,促進各項事業快速發展,是一項管長遠、促發展的基礎性、系統性工程。
二是加強鹹安政務服務工作是鹹安社會之需,企業、民眾急切之盼。鹹安的企業是鹹安經濟之柱,鹹安的民眾是鹹安發展之基,為鹹安企業、項目、民眾服務,就是為全區經濟社會發展服務,做好這個文章需要打造政務服務這樣一個高效、便捷的陣地和平台。而現在鹹安的現狀是企業、民眾辦事分散在各個部門辦理,公章旅行、互相推諉、多頭受理、吃拿卡要、衙門作風等現象還很大程度上存在,這些現象是企業、民眾深惡痛絕的,也一定程度上影響了鹹安的發展。所以建設一個統一、集中、便民、高效、運轉規範、監督科學的政務服務中心和服務體系是鹹安社會之需,企業、民眾的急切之盼。
三是加強政務服務工作是加強政務公開、開展源頭治腐 的時代要求。首先加強政務服務工作是中央的重大決策。20xx年8月中辦國辦印發《關於深化政務公開加強政務服務的意見》,要求各地把行政服務中心和體系建設工作作為實施政務公開、加強政務服務的重要平台來建設。其次加強行政服務中心建設是省委的重要指示精神。20xx年省、市兩級先後印發的《湖北省政務服務體系建設管理辦法》(鄂辦發【20xx】26號)和《關於進一步加強鹹寧市政務服務體系建設的實施意見》(鹹辦發【20xx】40號)檔案要求進一步加強行政服務體系建設。其三加強行政服務中心建設是加強源頭治腐不可缺失的重要組成部分。在省紀委源頭治腐考核指標體系中,政務服務工作涉及2大類,40分的考核權重,即行政服務體系建設100%全覆蓋、電子政務(網上行政審批系統、電子監察系統)100%全覆蓋。
四是加強政務服務工作是轉變工作作風,深入開展創先爭優活動的重要途徑。視窗單位和服務行業聯繫民生最緊密,服務民眾最直接,視窗單位和服務行業的態度、作風、質量的好壞直接影響人民民眾對黨和政府的評價與信任。一個視窗就是一面旗臶,一個好的政務服務平台就是一個政府、一個部門、一個地方的形象和素質的整體展現,大家務必要從靈魂深處提高對政務服務工作的重視。
二、正視差距不足,切實增強做好政務服務工作的責任感和使命感
這幾年,我區立足區情在最佳化政務服務體系、創新服務管理模式、開展專題調研、查處經濟環境投訴、開通政務服務簡訊平台和實施市區項目“綠色通道”對接上做了一些卓有成效的工作,但與兄弟縣市相比,離上級的要求特別是與人民民眾的需求還有很大的差距,務必要引起在座各位的高度重視。
一是服務意識不到位。一方面某些部門服務大局意識不強,執法隨意性、自由裁量權過大,有公共權力部門化、部門權力利益化的傾向。同時部門工作人員還存在服務意識不強,服務手段缺乏、服務質量整體不優等問題。
二是服務陣地不完善。主要表現為:區行政服務中心大廳面積小、不能容納所有職能部門進駐;建立的12家區直單位分中心多數不規範,分中心模式的主要缺點是不能夠實現“一門受理、全程辦結、超市化服務”;鄉鎮便民服務大廳建設也參差不齊,只有4個有一定規模,運行較好。 另省市檔案要求鄉(鎮)一級便民服務大廳的組建工作在20xx年底前完成,村級便民服務室的組建工作20xx年6月以前完成,而鹹安當前的狀況與上級建設的要求相比還有相當大的差距;網上政務服務中心、行政審批系統、電子監察系統沒有開通,離實現全市審批平台跨層級、跨部門之間的業務協同辦理、信息共享交換和全程實時監督的目標還有很大的差距。當前鹹安在全市6個縣市區中居最後位臵,與處於鹹寧市中心城區的地位極不相符。
三是服務機制不順暢。主要表現為:審批改革未實施。由於我區沒有實施行政審批體制改革,沒有執行“三集中三到位” (單位的審批事項向股室集中,行政審批股室向行政服務中心集中,單位行政性、服務性收費收繳向中心集中;行政審批進駐中心到位,行政審批授權到位,非稅收入、服務性收費票據控管到位),造成了“前台受理、單位辦結、內外兩張皮”的現象,致使大廳服務功能無法發揮。同時市里一般審批事項3-5天完成,而區里多數審批事項依然是5-15天,甚至有些是20天,辦事效率低下,已經在某種程度上影響了鹹安的投資環境。
四是監督管理手段缺乏。鹹辦發[20xx]40號檔案明確市委、市政府將對各縣(市、區)政務服務中心管理辦公室的建設和運行情況進行考核。各縣(市、區)負責對鄉(鎮)、村便民服務大廳和便民服務室的考評工作。我區當前雖經黨政聯席會同意把政務服務體系建設工作納入區委、區政府工作目標考核體系,納入黨風廉政建設考核內容,但還沒有步入實施階段。
目前我區雖然部分職能上收市里,但還有246項行政審批和服務事項保留在鹹安,構建覆蓋城鄉的政務服務網路體系的責任主體還在鹹安,儘管當前鹹安還存在這樣那樣的難題,但不能作為我們忽視政務服務工作、懈怠政務服務工作的理由。我們只有正視差距,急起直追,才能迅速扭轉被動局面,切實提高政務服務水平。
三、明確目標任務,全面做好我區20xx年政務服務工作。
當前鹹寧吹響了新一輪跨越發展的號角,這既是一場科學發展的大競賽,也是一場比政務服務、比發展環境的競賽。面對前有標兵,後有追兵的局面,鹹安只有乘風破浪,奮勇向前,別無選擇。構建一個廉潔、高效的政務環境,是鹹安的當務之急。去年以來,區委、區政府高度重視政務服務工作,先後將政務服務工作列入區委會和黨政聯席會研究,特別是譚書記隨鹹寧市黨政代表團赴武漢學習考察武漢市行政服務中心—“市民之家”後,撰寫了“最佳化政務服務環境,加快建設首善之區”的體會文章,對加強我區政務服務工作提出了“樹立服務至上理念、搭建流程最短平台、創新效率最高方法、落實成本最低政策、形成最嚴監督機制”五點要求,區四大家領導已經形成了高度共識,這為做好我區20xx年乃至今後一段時期的政務服務工作,堅定了信心、提供了動力:
一是加強組織領導。全區各級黨委、政府要把政務服務工作列入重要議事日程,主要領導親自抓,分管領導具體抓,按時限要求,全面統籌推進:為加強對“三集中、三到位”工作的領導、協調與督辦,成立由區長任組長的鹹安區行政審批“三集中、三到位”工作領導小組;為加強對政務服務工作的領導,區成立以常務區長任組長的政務服務工作領導小組,各鄉鎮和有關部門也要成立專班;區紀委、區委組織部、區監察局負責綜合協調和督辦工作;區政府法制辦牽頭負責項目的清理、審查工作;區編辦牽頭負責行政審批機構設臵和審批職能歸併等工作;區財政局負責行政性收費項目的清理、審定和收費集中繳入等工作;區物價局負責行政性及服務性收費標準的審定和監管工作;區政務服務中心管理辦公室負責行政審批系統、電子監察系統、政務服務大廳建設和管理、對全區政務服務工作進行考評,以及政務服務中心辦公室的日常事務等工作。各部門要成立相應的領導小組和工作專班,精心組織,迅速行動,狠抓落實。
二是實施平台建設。按照上級要求進一步加強區政務服務大廳建設,對現有財政局副樓進行改造,在20xx年5月1日以前投入使用,同時建成運行電子行政審批、電子監察系統和鹹安區政務服務中心網站,建立“外網受理-區域網路辦理-外網答覆”的行政服務模式;各職能部門和鄉鎮政府要整合土地、人力、資金等資源,多方爭取支持,加快政務服務平台建設。各鄉(鎮、辦、場)便民服務大廳和村(社區)便民室要按照“五統一”的要求加快建設步伐,在20xx年12月以前建成運行,從而構建覆蓋城鄉三級的政務服務體系。
三是推行審批改革。行政審批制度改革的核心內容是實行“三集中、三到位”改革,即區直各部門行政審批職能向一個股室集中,部門承擔審批職能的股室向區政務服務中心集中,部門行政性和服務性收費收繳向區政務服務中心代繳銀行集中;部門行政審批項目進駐區政務服務中心到位,部門行政審批授權視窗人員到位,非稅收入和服務性收費票據控管到位。同時各部門要對本部門行政審批事項、收費項目認真清查核實。清查要切實做到不瞞、不漏、不誤,從而精簡、取消、整合一批審批項目,清查結果報區法制辦審查,並提交區行政審批“三集中、三到位”領導小組進行審核,審核通過後,向社會公布。各單位要嚴格按檔案精神各司其責,齊抓共管,確保審批改革到位。
四是搞好部門進駐。各部門行政審批股整建制地進駐區政務服務中心,實行“一樓式辦公、一窗式受理、一站式服務、一次性收費、一網式運行”的集中辦公和視窗服務。對一些審批事項少或審批頻率低的部門,統一委託區中心綜合視窗集中受理、預約審批;涉及工業園區項目建設的相關審批,在區政務服務中心設立“綠色通道”,統一受理,實行部門聯合會審。經區委、區政府同意,除保留國稅、地稅、社保三家辦事大廳,增掛“區政務服務中心分中心”的牌子外,其他單位原有分中心一律予以撤銷,所有審批事項一律進駐區政務服務中心,接受區政務服務中心的統一管理、統一考核、統一監督。各相關單位必須講大局、講紀律,按要求搞好職能和人員進駐。
五是致力服務創新。搞好視窗標準化建設。按照《鹹安區政務服務標準化視窗建設實施方案》的要求,各單位要進一步完善和細化視窗服務標準,規範服務行為;積極開展聯合審批。充分發揮區中心在聯合登記、聯合審批、聯合圖審、聯合驗收等方面的整合作用,運用電子技術手段,提高審批服務效能;開展市區“綠色通道”項目對接。持續深入開展市區“綠色通道”項目對接工作,使鹹安的重點企業、重點項目可以享受與市工業園企業一樣的“同城同待遇”政策,在服務質量上享受限時辦結、聯審聯辦、服務中心的全程跟蹤、監督、協調服務,在行政收費上享受“一表制” 和 “工業項目零收費”等優惠政策;積極爭取市級支持。在區級政務服務中心改擴建完成後,我們將按照方便企業、項目落戶,方便民眾辦事的原則,向市級爭取把部分審批權下放到鹹安區服務視窗進行代理代辦,以切實提高我區政務服務中心的服務能力。
六是強化管理監督。區監察局要在服務中心設立效能投訴視窗,負責對服務中心視窗及其工作人員違規違紀問題的投訴和查處,要結合“治庸問責”對分中心、鄉鎮便民服務大廳實行“一月一巡視一通報”,形成常態化的工作模式,對工作中不作為、亂作為行為從嚴查處;建立健全行政審批和電子監察系統,對行政許可、非行政許可審批和公共服務事項實現全過程監察,切實提高監督實效;建立健全激勵和問責機制,對工作落實到位、社會滿意度高的服務中心視窗和個人要予以獎勵;對工作落實不力,企業、民眾意見大的,要進行誡勉談話,限期整改;充分發揮人大代表、政協委員、民主黨派、人民團體和新聞媒體的監督作用,強化社會監督,堅決避免政務服務流於形式,確保各項工作落到實處。 七是要加強績效考評。區委區政府將對全區政務服務和體系建設工作進行考核評估,考評辦法由區政務服務中心管理辦公室會同區監察局、區目標辦等部門制定,並報區政府批准後實施,從而強力推進我區政務服務工作上台階、上水平。
最佳化政務服務環境是發展所需,民心所向,時代所趨。我們要進一步發揚改革創新精神,用開放的思維,戰略的眼光全面提升我區的政務服務環境。我們相信,有區委區政府的堅強領導,有60萬鹹安乾群的共同努力,我們就一定能夠營造一個風清氣正、服務高效、便民利企的政務服務環境,為推動全區經濟社會又好又快發展作出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
學校工作會議講話稿 篇18
同志們:
這次全縣城鎮化工作會議是繼市、縣“兩會”之後召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是深入貫徹省、市城鎮化工作會議精神,回顧總結去年我縣的城鎮化工作,分析查找存在的問題,明確今年加快城鎮化的發展思路、工作重點和保障措施,動員全縣上下進一步統一思想,振奮精神,加大力度,真抓實幹,開拓創新,推動我縣城鎮化工作再上新台階。可以說,這次會議不僅是一次推動我縣城鎮化工作再掀高潮的動員會、鼓勁會,更是一次加壓會、誓師會。隨後,方書記還要作重要講話。下面,根據縣委、縣政府研究的意見,我講四個方面的問題。
一、去年我縣城鎮化工作的簡要回顧
去年以來,我們堅持把城鎮化作為推進“三化”進程的突破口和推動經濟發展的有效途徑,明確工作重點,採取有力舉措,取得了明顯的工作成效。概括起來主要有以下幾個特點:
(一)堅持規劃先行,城鄉規劃取得了新進展
堅持高起點編制規劃,分階段實施規劃,嚴要求管理規劃,多角度宣傳規劃,城鄉一體的規劃管理模式初步形成。規劃編制步伐明顯加快,完成了白河新區等新區開發項目、商業步行街等老城改造項目以及大橋路改建工程等道路景觀建設項目的規劃編制與實施,全縣控規面積占規劃區6以上,1000平方米以上地塊建設項目修建性詳規覆蓋率達100,各項規劃指標均居全市前列。城市配套功能得到完善,對中心城區農貿等各類專業市場和垃圾點等市政配套設施進行了規劃選址,對部分規劃項目進行了規劃設計,對預留的綠地等公共用地嚴格規劃控制,進一步最佳化了人居環境。規劃管理成效顯著,全年共查處各類違法建設案件120餘起,依法拆除違法建築2100餘平方米;共查處公路沿線違法占地284宗,面積344?4畝,從而規範了用地和建設行為,為建設高品位的城鎮打下了基礎。
(二)加大資金投入,城鎮建設取得新突破
堅持縣城、重點鎮、小集鎮良性互動,不斷加大投入,完善城鎮功能。去年以來,城鎮建設累計投入資金3?84億元,是歷年來最多的一年。其中,城區投入資金1?23億元,完成了濱河路、大橋路、西環路、政府街、漢城路整修、擴通等10項重點工程。白河新區建設進展順利,已具雛形;以金府街為標誌的老城區改造開始啟動,城市功能不斷完善。拆遷工作紮實推進,全年城區拆遷面積達2?3萬平方米,補償金額達1907萬元,是歷史以來效果最好的一年。村鎮建設步伐加快,去年共完成了7個鄉鎮的規劃修編;累計投入小城鎮建設資金9500萬元,基礎設施得到配套完善;新甸鋪、歪子、沙堰、王莊4鄉鎮進入全市50強鎮,初步形成了以縣城為中心,以重點鎮為支撐,以建制鎮為骨架,布局科學、功能完善、特色鮮明、協調發展的城鎮體系。
(三)強化城市管理,城市品位有了新提高
在加強城市基礎設施建設的同時,以“雙創”活動為載體,大力實施城區亮化、綠化、淨化工程,縣城環境不斷美化。亮化工程推進有力,去年城區共更新增設路燈803盞,樓體亮化單位達150餘個;綠化工程順利實施,新建改建了白河公園、移動綠園以及解放路、書院路綠園,更新了朝陽路綠帶;城管工作逐步規範,通過完善運作機制,推行集中整治、專項整治和長效管理相結合,城區秩序有了明顯改觀,全年共拆除不規範廣告牌20xx余塊,取締不合格要求的臨街門店80餘處。卓有成效地組織開展了城區軍民渠、護城河清障清淤工作,扭轉了城區髒、亂、差的狀況。
(四)推行市場運作,經營城市邁出新步伐
牢固樹立經營城鎮的理念,積極運用市場手段,盤活城鎮資源,以開發促建設。全年共引進金府街、景虹廣場、時代廣場等6個開發項目,項目資金約3億元,近期已陸續動工興建。同時,污水處理廠、自來水廠、垃圾處理廠項目正緊張有序推進,城市的綜合服務功能日趨完善。加大公用事業單位改革力度,引入競爭機制,率先在環衛領域放開作業市場,對城區道路清掃、保潔、灑水、垃圾清運全部推向市場,使社會公益事業逐步得到了加強。
(五)樹立大交通理念,城鄉道路建設得到新加強
全年交通基礎設施建設完成投資2?2億元,建設總里程261?2公里。其中,幹線公路完成投資1?55億元(含橋樑),幹線公路由84?8公里增至117公里;縣鄉公路完成投資2633萬元(含橋樑)。目前S103鄭新線、S335棠西線和樊集至縣城段改建工程建成通車;S244鎮王線、歪子至沙堰段、溧河至五星段三級油路改建工程基本完工。“村村通油路”工程完成投資1488萬元,建設里程106?3公里,已實現160個行政村通油路,占全縣264個行政村的60?6,全縣道路通行條件大大改善。
同時,進一步規範土地市場管理,土地資源得到最佳化配置。去年共落實基本農田保護面積61020公頃,開發新增耕地128?39公頃,盤活存量土地總面積1?54萬平方米,查除各類違法用地面積1699畝,依法申報了縣一高中等重點建設項目用地五個批次,面積共50?3公頃,使土地管理工作步入了規範化、法制化軌道。
在充分肯定成績的同時,我們還應清醒地看到,我縣城建事業還處於起步階段,工作中存在著一些不足和問題。一是城鎮建設步伐較為緩慢,歷史欠帳較多,現有硬體品位不高,亮點不多,城鎮功能亟待完善提高;二是市政公用設施市場化運作較為緩慢,建設管理體制改革任務仍然繁重;三是籌資渠道不夠暢通,多元化的籌資體系尚未從根本上形成,特別是小城鎮建設表現的尤為突出;四是城市管理的長效機制尚未完全形成,城區髒、亂、差的問題還沒有得到根本解決。所有這些問題,需要我們認真研究,在實際工作中採取切實有效措施加以解決。
二、進一步認識新形勢下加快城鎮化進程的重大戰略意義
城鎮化是人類生產和生活方式由鄉村向城市轉化的歷史進程,是地方經濟實力和現代化水平的重要象徵。加快城鎮化,是經濟社會發展到一定階段的必然產物,是實現現代化不可逾越的歷史階段,也是解決我縣目前及今後經濟社會諸多問題的關鍵。因此,我們要從長遠的、全局的和戰略的高度,充分認識城鎮化在經濟社會發展中的重要意義。
第一,加快城鎮化進程,是實現全面建設小康社會目標的迫切需要。我省全面建設小康社會規劃綱要提出20xx年要達到GDP翻兩番和城鎮化水平提高到50以上兩個主要指標。實現這一目標,經濟發展必須保持較高的速度和較高的質量。研究表明,城鎮化水平每提高1個百分點,可相應帶動GDP增長2個百分點,就我縣而言,就意味著經濟總量增加近1?5億元,隨著城鄉大規模基礎設施建設的展開,投資拉動對經濟成長的作用將更加明顯。同時,加快城鎮化進程,還有利於擴大消費需求,啟動消費市場。據統計,在我縣85的農村人口只占有55的〓〓消費品市場和60的城鄉儲蓄。全縣消費群體大但消費支出小,需求力大但購買力低、市場空間大但市場容量小的問題比較突出。隨著農村人口向城鎮的轉移,蘊藏其間的巨大能量將得到釋放,必將有力地推動我縣全面建設小康社會的進程。
第二,加快城鎮化進程,是協調推進“三化”進程的根本途徑。“三化”之中,工業化是核心,城鎮化是載體,農業現代化是基礎,三者相互依存、相互促進。目前城鎮化進程滯後已成為影響我縣經濟社會發展的一個瓶頸。城鎮化的滯後,使工業化既缺乏有力的支持,又缺乏廣闊的市場,還使農業現代化缺乏有效的推動力量,影響農民收入的增加,影響農村現代化進程。這就要求我們必須認清和順應經濟社會發展的趨勢和規律,適應農民向城鎮集聚、到城鎮發展的強烈願望,通過培育一批帶動力強的城鎮,更好地發揮城鎮化在工業化和農業現代化中的紐帶作用,走以城帶鄉、以工促農、城鄉一體的發展路子,實現城鄉經濟相互促進,一、二、三產業聯動發展。
第三,加快城鎮化進程,是建設社會主義新農村的助推器。xx屆五中全會提出了建設社會主義新農村的重要歷史任務。我縣是農業大縣,要實現建設社會主義新農村的目標,難點、重點和關鍵點都在“農”字上。根本出路在於加速推進城鎮化建設,通過城鎮化“化”農業、“化”農民,把大量農村人口變為城鎮居民,不斷提高農業勞動生產率,為農村經濟集約式發展提供廣闊的空間。同時,城鎮建設與人民民眾的生活息息相關。加快城鎮化進程,不僅能促進物質文明的快速發展,還能引發人們對教育、醫療衛生、文化藝術等更高層次發展的需求,促進精神文明的發展和公共服務設施改善。我們只有加速推進城鎮化,不斷完善城鎮基礎設施,才能為新農村的建設打下良好的工作基礎。
第四,加快城鎮化進程,是應對區域經濟激烈競爭的有效措施。城市是區域經濟的重要增長極和重要載體,其吸引和輻射作用決定著區域經濟社會發展進程。當前區域之間的競爭,在很大程度上表現為中心城市實力的競爭,表現為城鎮群體的競爭。從周邊市縣來看,各地都把推進城鎮化作為提升區域經濟競爭力的戰略舉措來抓,傾力進行打造,特別是原先工作較為落後的西峽、淅川、內鄉等縣城鎮化建設的成效特別顯著,可以說是日新月異、面貌大變。我們毗鄰的湖北省襄樊市已列入湖北省區域性副中心城市採取超常規措施,強力培育,加速發展。這給我們帶來了巨大的壓力和挑戰,我們必須立足自身特點,抓住機遇,化解矛盾,應對這一激烈的區域競爭。特別是要大力實施中心城區帶動戰略,儘快把縣城做大做強,帶動重點鎮、小集鎮和中心村的發展。
當前,我縣城鎮化發展正處於黃金髮展機遇期。據研究表明,一個國家和地區,城鎮化水平達到30,便進入快速發展階段。目前我縣城鎮化水平已達到30,五年提高了7?2個百分點,步入和正在步入發展的快車道。這對我們來說,是城鎮化建設實現跨越式發展、縮短與發達地區差距的大好時機,必須緊緊抓住四個方面的新機遇:
一是緊緊抓住政策推進的新機遇。中央把城鎮化作為“”時期的重要發展戰略,今後將逐步建立健全與城鎮化發展相適應的各項制度,消除制約城鎮化的體制性障礙;將加大城鎮基礎設施投入,特別是城鎮戶口進一步放開,將為城鎮經濟發展和農村人口轉移提供有力保障。隨著國家促進中部崛起和新農村建設的深入推進,將會出台一系列加快中部地區發展的政策措施,包括加大資金投入,這將極大地改善中部地區的發展條件和環境,有力地促進新野城鎮化大發展。二是緊緊抓住產業轉移的新機遇。經濟全球化的深入發展,國際國內資本和產業向內地轉移步伐加快,在承接這種轉移中,我們處於承東啟西的有利位置,能夠贏得發展先機。這將有利於承接資金、技術、人才等生產要素,推動工業集聚和人口集聚,加快城鎮化進程。
三是要緊緊抓住勞務催化的新機遇。去年全縣外出務工人員達到11萬人,占農村勞動力總數的24,勞務總收入達近10億元。農民返鄉後利用一技之長或資金實力領辦創辦了不少企業或實體。帶領周圍民眾走上了富裕之路。可以說,勞務經濟已成為縣域經濟發展的有力支撐,為推進城鎮化進程起到了催化作用,並且正在發揮著越來越重要的作用。我縣是勞動力資源大市,農村勞動力轉移有很大的潛力和空間,這將為我縣城鎮化發展提供強大的人力資源。四是要緊緊抓住環境改善的新機遇。經過近年來的發展,我縣的軟硬環境得到最佳化,特別是隨著寧西鐵路、許南襄高速公路的建成通車,以及三條過境省道、縣鄉道、村村通工程的改造建設,形成了區域性快速交通網路,這是我縣加快城鎮化發展的一個很重要的條件。另外,加快城鎮化進程也是全縣人民的共同願望和普遍心聲,上下形成了共識,這為我們加快城鎮化發展奠定了堅實的思想基礎和民眾基礎,使城鎮化建設有了保證。面對機遇,我們一定要倍加珍惜,正確把握城鎮化發展的總體趨勢,把機遇優勢儘快轉化為發展實力。未來五年,既是新野城鎮化發展的關鍵時期,又是新野推進城鎮化建設的最佳機遇期。全縣上下一定要以強烈的事業心和責任感,以只爭朝夕的精神,把握機遇,務實重乾,全面提升城鎮化水平。
三、狠抓關鍵環節推動城鎮化建設上台階
今年是實施“”規劃的開局之年、起步之年,做好城鎮化各項工作具有十分重要的意義。今年我縣城鎮化工作的總體思路是:以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導,以創建“水城、綠城、棉紡織名城”為目標,以發展為主線,以制度改革和體制創新為動力,堅持規劃、建設、經營、管理“四位一體”,縣城、重點鎮、小集鎮、中心村良性互動,創新經營理念,完善城鎮體系,強化基礎設施建設,擴大城鎮規模,加速推動農業勞動力向非農產業轉移,農村人口向城鎮轉移,實現城鎮化持續、快速、健康發展。具體工作中,要著力抓好以下五個方面的工作:
(一)強化規劃約束,規範城市建設
要牢固樹立規劃效益是最大效益、規劃失誤是最大浪費的思想,切實抓好規劃的編制、實施與管理,真正發揮城鎮規劃的引導和調控作用。
一是加快城鄉規劃編制步伐。我縣縣城總體規劃已編制完成,下步要根據城鎮化發展的需要,進一步調整完善縣域城鎮體系規劃,最佳化城鎮布局。今年規劃工作要突出抓好中心城市規劃區建設和村鎮規劃建設兩個重點。圍繞中心城區規劃建設,要著力做好8項新區開發項目、3項老城改造項目、8項道路工程項目以及水系項目、主要道路改造項目等項目的規劃編制工作,以上項目規劃原則要求3月底前完成編制任務;已經編制完成的項目,要抓緊組織評審,積極付諸實施。圍繞村鎮規劃建設,要著力抓好鄉鎮總體規劃修編和新農村試點村規劃建設。今年要抓緊進行新一輪規劃編制與修編工作,去年未進行規劃修編的7個鄉鎮,年底前必須完成規劃編制的評審與報批工作。各鄉鎮在組織編制總體規劃的同時,要結合實際,認真做好轄區公路沿線控制性詳細規劃,並與鎮域體系和土地利用總體規劃相銜接。要科學指導新農村試點村規劃建設工作,每個鄉鎮積極培育2—3個集鎮或村莊樣板,以點帶面,逐步鋪開。今年各鄉鎮的規劃統一由縣規劃部門組織實施,各鄉鎮要抽調專人,積極配合,確保全面實現建設新農村目標。二是提高規劃設計水平。要堅持以人為本、突出特色、注重品位的原則,對城區重要地段、重要節點、標誌性建築的規劃設計方案優中選優,嚴格把關,切實解決千城一面、千街一面的問題。各鄉鎮要根據各自資源秉賦、特色優勢、歷史文化、風土人情和集鎮風貌確立獨特的建設風格,著力塑造各具特色的城鎮形象。要堅持同步規劃、配套建設,搞好城鎮供水、排水、燃氣、供電、電信、有線電視等各類管網的綜合布局,克服“重地上、輕地下”的思想,堅決杜絕“今天建、明天挖”的浪費現象,防止各種盲目建設、重複建設。三是加強規劃統一管理。要明確規劃實施的主體和責任,嚴格規劃管理,維護規劃的權威性、嚴肅性。今年除列入國家、省批准的重點建設項目,利於縣域發展急建的項目,以及臨街影響市容而符合規劃要求需要翻建項目和已基本建成小區需填平補齊的新建項目以外,其它任何用地和建設項目,所涉及鄉(鎮)、村、組不得審核蓋章和收取任何費用,規劃部門不得發放“一書兩證”等手續,發展改革部門不予立項,土地部門不得受理用地申請,建設部門不得發放開工手續,有關商業銀行不得提供建設資金貸款。嚴禁任何單位以職工集資等理由,在原劃撥土地上進行房地產開發,杜絕任何個人非法進行房地產開發活動。對在建工程和已辦理規劃用地手續的單位及個人,由縣規劃和土地部門對所持手續進行審查,經審查合格的,集中報縣政府審批,經審查不合格的,手續一律廢止。審查期間,在建項目一律停建。要進一步加大規劃監察力度,嚴厲查處各類違法建設,今年要繼續加強對城市規劃區用地和縣內主幹道兩側用地的監控管理,加大查處力度,這裡需要指出的是,下步根據省市有關精神,縣政府要重點對省道兩側規劃控制區內的粘土磚瓦窯廠進行全面治理整頓,實行所在地鄉鎮政府組織實施、相關部門聯手整治的辦法,推進工作落實,確保規範有序建設。
(二)實施重點突破,構建綠色城鎮體系
今年的城市建設和公路建設任務已經明確,各有關單位要儘快完成工程的規劃設計、資金籌措、招投標手續等準備工作,確保按時開工。
一是加快縣城建設。要按照“新區出形象、舊城變面貌、沿河出特色、管理上水平”的要求,結合“兩區一帶”的整體結構,突出抓好“四區”、四廠”建設,強力組織10項重點工程。具體講:①8條道路配套建設工程,涉及施工單位要積極創造條件,近期要陸續開工,力爭3月底前完成濱河路配套建設,6月底確保三里河景觀路建成通車。②金府步行街一期工程已經啟動,7月底前要完成主體工程;二期工程拆遷6月底前組織實施,8月底前完成任務。③電影院、體育場區域開發項目,3月底前要拆遷完畢,4月份動工建設,6月底前完成休閒廣場的主體工程建設。④縣體育中心建設項目,近期要完成規劃設計,訂出紅線,城關鎮要認真做好土地租用工作。⑤一高中分校、文化“三館”和廣播電視傳輸中心建設項目,二期3000萬元準備已到位,近期要馬上組織招投標。⑥三里河景區建設工程,確保5月底前橡膠壩建成蓄水,並完成護坡的招投標工作。⑦城北公園一期工程,3月中旬前完成拆遷和租地工作,5月份前完成綠化任務。⑧縣紡織工業區設施配套工程,近期要啟動,並拿出第一期3平方公里的規劃設計方案。⑨自來水廠、污水處理廠、垃圾處理廠項目建設要爭取早日開工建設。自來水廠項目,一批300萬元國債資金已下撥,建設部門要抓緊引資興建;污水處理廠項目征地、定位、放線初設工作已完成,發改委、建設局要分頭做好上報審批,力爭3月份開始招投標,年底前完成建設任務;垃圾處理廠項目,有關部門要積極配合,按省政府要求,力爭年底前開工建設。⑩安居工程一期建設項目,要儘快完善相關手續,近期開工建設,年底前建成竣工。上述工程建設時間緊迫,任務艱巨,各有關單位要統籌安排,精心組織,全力攻堅,確保施工進度和質量,打造城區精品工程,力爭以重點工程的大突破推進城市品位的大提升。同時,適時調整行政區劃,將與縣城聯繫緊密的鄉鎮納入城區範圍,進一步統一規劃和建設,增強縣城的聚集、輻射能力,提高綜合競爭力。
二是培育扶持小集鎮。要加大投入,搞好集鎮基礎設施配套建設,各鄉鎮要至少規劃建成一條示範街、一個專業市場、一個小遊園,完善集鎮功能。要大力發展集鎮經濟。各鄉鎮要立足本地優勢,培育特色支柱產業,引導吸納農村人口向小集鎮集中,以產業和人口的聚集推動集鎮發展,培育壯大特色小集鎮。要繼續開展星級集鎮的創建活動,各星級集鎮要在原有基礎上上檔升級,力爭有1—2個鄉鎮進入省重點鎮行列。要以“文明新村”建設為載體,加強中心村建設,在搞好鄉鎮建設整體規劃的基礎上,加快村莊建設規劃,做好部分中心村的建設布局規劃,引導附近自然村向中心村適度集中,推進村莊髒亂差治理,加大綠化美化力度,明顯改善村容村貌。各鄉鎮要力爭建設1—2個文明新村的樣板。三是加快公路建設步伐。前天,市委、市政府剛剛召開了全市農村公路建設工作會議,總結了去年的成績和經驗,表彰了一批先進單位和個人,研究部署了今年農村公路建設工作,明確提出“村村通工程”建設任務5月底大頭落地,9月底全面完成的目標。而我縣目前仍有〓〓個行政村不通公路,有40個行政村不通油(水泥)路,農村公路“村村通”需建設里程有〓〓公里,任務依然繁重。今年,我們計畫安排建設公路總里程〓〓公里;其中幹線公路〓〓公里;縣鄉國債公路〓〓公里;“村村通”工程〓〓公里,解決〓〓個行政村通油路問題,全部實現“村村通”建設任務。為此,要重點抓好三個方面工作:〖HTSS〗其一,〖HTF〗統一思想,進一步提高認識。加快農村公路建設,既是全面落實科學發展觀的必然要求,也是推進建設社會主義新農村的重要內容;既是改善農村生產和生活條件,發展農村經濟、解決“三農”問題的前提,也是增加農民收入的有效途徑;既是擴大內需、拉動經濟成長的重要舉措,也是促進經濟社會全面協調可持續發展的重要條件;既是構建便捷、通暢、高效、安全的〓〓〖HTSS〗其二,〖HTF〗創新籌資方法,落實建設資金。今年,省政府已將“村村通”補助資金統一提高到每公里補助10萬元。大家一定要搶抓機遇,加快建設步伐。但根據省市建設水泥路標準,經預算每公里不含稅造價至少16萬元,每公里尚有6萬元缺口需由鄉村自籌解決。各鄉鎮要不斷創新工作機制,改進工作方法,發揮鄉村投入主渠道作用,千方百計解決資金籌措問題,保證工程資金在3月底以前全部足額上繳縣財政專戶。要實行社會捐資,通過不同渠道、採取不同形式,大力宣傳上級出台傾斜的政策,進一步激發修路熱情,充分發動在外工作人員、務工經商人員和社會各界為公路建設捐資出力。縣直單位要開展對口幫扶活動,積極與困難村進行“結對子”幫扶。要探索新形勢下做好民眾工作的新方法,啟動基層民主程式來進行資金籌措。引導民眾自願捐資投勞。要積極爭取上級項目資金。發改委要繼續向國家、省爭取國債和以工代賑等項目資金;交通部門要加強與上級主管部門的聯繫,積極爭取通達工程、危橋加固、安全保障工程等多項補助資金;農辦要進一步加大向國家、省爭取扶貧資金工作力度,更好地支持用於農村公路建設。〖HTSS〗其三,加快工程進度,確保任務完成。要採取得力措施,及早部署,認真組織,迅速掀起農村公路建設高潮。幹線公路S244鎮王線王集至王莊二級油路遺留工程,掃尾工作要在6月底前全部完工;完成景觀路的建設任務,6月底前要交付使用;完成景觀路老白河橋的施工任務,8月底前要交付使用。縣鄉國債公路建設歪施路、縣城—樊集、五星—溧河三級油路改建工程要在6月30日前完成;開工建設王莊—新甸鋪三級油路改建工程,8月底前完工。村村通工程要求各鄉鎮要在3月30日前開工,必須在5月底前全部完成施工任務。8月初縣裡將進行初驗,確保9月份順利通過省、市全面驗收。其間縣委、政府將組織督查組對項目進度、質量和資金落實情況進行全面督查。〖HTSS〗另外,要嚴格技術標準,加強項目監管,落實質量責任制,確保工程質量。要加大對縣鄉公路的養護投入和管理,按照縣道縣養、鄉道鄉養、村道村養的原則,保證縣鄉村公路都有養護責任單位和責任人,使已修建的農村公路不失養。今年省市要研究出台農村公路養護管理辦法,縣裡也將制訂具體的實施方案。要堅持齊抓共建,最佳化施工環境。各鄉鎮、縣直有關部門要積極給予理解、支持和配合,認真搞好組織協調和服務工作,紮實做好公路建設用地和采砂取土及拆遷工作,為農村公路建設創造寬鬆的外部環境。要進一步強化工作責任,實行目標管理,嚴格獎懲兌現,確保農村公路建設各項目標任務圓滿完成。
(三)樹牢經營理念,廣開城建融資渠道
“”時期,我縣城鎮建設的任務很大,必須將經營理念貫穿於城市規劃、建設和管理的全過程,積極探索城市資本營運的有效途徑,多方籌措資金,加大城鎮基礎設施的投入。
一是堅持城市資源資本化。要壟斷土地一級市場,完善土地收購儲備制度,統一組織開發、出讓、拍賣,以地生財,以地建城。今年要大膽探索多元制有償供地模式,通過實行國有土地年租制、國有土地使用權租賃、國有土地使用權作價或入股、國有土地置換、集體土地農用地轉用等多種形式,盤活存量,實現土地收益最大化。在這方面,城關、城郊、王集、施庵做得不錯。供水、能源、道路、綠化、信息傳輸、排污與排水處理等城市基礎設施,要通過招商引資、託管經營、股權轉讓等形式進行營運。一高中分校、污水處理廠都是採取BOT模式引資興建的。冠名權、廣告發布權、公交線路經營權等城市無形資本,要通過拍賣等方式實行有償使用,從而盤活資產,增加政府收益。
二是堅持城市建設市場化。要把城市看作是一個資本技術密集型的產業形態,不斷提高城市建設的市場化程度。要引入競爭機制,開放建築市場,建立完善招標、投標辦法,確保公平、公正、公開,杜絕暗箱操作。要把城鎮基礎設施作為產業來經營,在政府、企業和投資者之間建立一種互動、互利、互惠的機制,促進城市基礎設施建設可持續發展。
三是堅持城市經營公司化。城市經營項目,都要實行公司化運作,明確投資主體和產權主體。供水、環衛、園林的經營,要以企業為主體,企業自主經營、自負盈虧,進一步加快全縣建設系統事業單位改革步伐,逐步建立和實施作業市場的綜合承包制度,切實做到事企分離、管養分離。
四是堅持投資主體多元化。實行投資主體多元化是解決資金問題的重要途徑。要堅持通過政府、集體、個人一起上,內資外資一起投,構築多元化的投資格局。把具有較好經濟效益的城建項目推向市場,通過專業融資機構和資本市場吸引社會資本直接投資,採取項目打捆方式,擴大銀行貸款。要充分發揮財政資金投入的導向、示範和催化作用,把有限的財政資金用在公用設施建設領域等關鍵處。要進一步放寬民間資本準入領域,凡是國家沒有明令禁止的都允許其參與經營,吸引更多民間資本進入市政設施建設,變“有多少線辦多少事”為“辦多少事籌多少錢”,加速推進城市建設。
(四)強化產業支撐,發揮聚集效應
產業發展水平決定生產要素聚集程度,決定城鎮人口規模。沒有產業的城鎮是一個空殼,不會有持續發展能力。因此,城鎮化並不等同於城市建設,關鍵要發展產業,形成產業支撐。
一是加快工業發展。工業化是城鎮化的根本動力,要立足資源優勢和區位優勢,大力調整最佳化結構,突出發展棉紡織工業,加快發展食品工業,積極發展化學工業,著力培育輕工、機電工業,不斷培育壯大縣域工業支柱產業。要儘快修訂完善促進工業發展的政策措施,推動工業企業技術改造;實施扶扶優扶強,規劃建設一批優勢工業項目,增強城鎮發展後勁。要進一步加強縣紡織工業園區和鄉鎮工業小區建設,推動工業向園區集中,項目向園區擺布,將園區建成新型工業的密集帶和城市發展的新亮點,實現工業化和城鎮化的良性互動。
二是大力發展第三產業。第三產業是城鎮化的後續動力。今後要以現代市場體系建設為重點,在繼續發展壯大和改進提升運輸、倉儲、批零、餐飲等傳統第三產業的同時,重點加快現代物流業、文化產業、金融信息、社區服務等新興服務業發展。要大力培育市場體系,規範完善現有的集貿市場,新規劃建設一批綜合市場或專業農貿市場,增強城鎮化對生產要素的聚集調劑作用。要支持發展小城鎮服務業,鼓勵大中城市商貿企業到城鎮開展商業流通、物流配送、農副產品批發等涉農經營活動,組織供需見面,為農業生產生活條件改善和農村產品的流通提供便捷服務,使其成為擴大就業、帶動經濟成長的重要產業。
三是積極發展房地產業。要大力開發經濟實用住房、商品房、商用房,按照功能區劃,堅持集中連片、整體開發的原則,加快建設功能齊全、各具特色的住宅小區,為市民營造清潔、優美、安靜、舒適的良好人居環境。要大力發展特色產業。另外,對於一些成為城鎮支撐的特色產業,要進一步按照培強龍頭、建設基地、打造特色、形成支柱的思路,儘快做大、做強、做新、做特。
(五)多策並舉,營造城鎮化發展的良好環境
要加快城鎮化進程,必須抓住關鍵,創優環境,消除影響發展的一些體制機制上的障礙。
一是健全完善各項政策措施。要建立和完善有利於農民向城鎮轉移的運行機制,穩步推進農村土地流轉制度改革,解除農民後顧之憂,保障農民利益不受侵害,推進農民向城鎮轉移。要進一步改革城鎮戶籍管理制度,創造條件,逐步推行按實際居住地進行登記的戶籍管理制度,統一城鄉戶籍管理。要進一步降低外來從業人員進城落戶的限制條件,簡化入戶手續,並調整教育、就業計畫生育等相關政策,保證新落戶居民的基本權利。要建立城鄉平等就業制度,將外來從業人員納入城鎮公共就業服務範圍,逐步建立城鄉平等的就業制度,繼續清理限制農民進城就業的歧視性政策規定,取消對外來人員及其用工單位的不合理收費,逐步將外來人員納入城鎮公共就業服務範圍。
二是加強城市管理。要以“雙創”活動為載體,以交通秩序、衛生管理、市場規範為主要內容,突出縣城出入口、城鄉結合部、背街小巷等重點部位,進行經常性地綜合整治,徹底扭轉城區髒、亂、差的局面。要強化規劃實施的監督管理,建立長效管理機制。要繼續加快實施城區綠化、亮化、淨化工程,不斷美化縣城環境。要繼續搞好軍民渠、護城河治理,不斷提升城市品位。要強化市民城市意識和城市法規意識,營造“新野是我家,文明靠大家”的濃厚氛圍,提高市民參與城市管理的積極性。
三是推行行政區劃調整和管理體制改革。要完善城市管理體制,健全管理機制,統一管理標準,合理劃分管理轄區,明確管理服務職能,激活城市管理基層細胞,實施精細管理。加快整合行政區劃,設立新的街道辦事處,逐步改變城鄉混雜、轄區交叉、管理不便的現狀。規劃和引導社區建設,培育社區組織,逐步建立完善的社區管理和服務體系,提升城市綜合管理水平。
四、切實加強對城鎮化工作的組織領導
加快城鎮化進程是一項系統性強、牽涉面廣的工作,各鄉鎮和縣直各部門一定要高度重視,加強領導,精心組織,強力推進。
第一,強化城市意識,把握髮展規律。要進一步解放思想,更新觀念,學會用城市的眼光來看待問題,用城市的思維來謀劃工業,用城市的標準來衡量工作,牢固樹立抓城建就是抓經濟,抓城鎮化就是抓發展、抓現代化建設的理念,不斷增強法制意識、文明意識、秩序意識、服務意識和平等意識,增強工作的預見性、主動性和自覺性。要加強對城鎮化理論的學習與研究,把握城鎮化發展的規律,科學制定本地、本部門城鎮化的發展思路和工作重點,協調解決城鎮化進程中的重大問題,增強駕馭城鎮化工作的能力和水平。
第二,明確目標責任,強化督促檢查。要把加快城鎮化作為一項戰略任務擺上突出位置,納入全縣目標管理體系。繼續實行縣四家領導分包重點工程、重點工作制度,建立分工明確、職責清晰的協調機制,及時研究解決城鎮化發展中遇到的矛盾和問題,並負責對城鎮化工作進行督導。各鄉鎮、各有關單位也要及時建立相應的工作機制,層層落實責任,狠抓工作落實。今年,對已確定的重點建設工程,縣裡要組織城鎮化領導小組和縣委、政府督查室定期、不定期地進行督查。同時,仍將組織縣人大代表、政協委員進行視察,並發揮新聞媒體作用,進行監督和反饋,確保各項建設任務落到實處。
第三,堅持齊抓共管,形成工作合力。各有關職能部門要從經濟社會發展的全局出發,強化服務意識,找準參與城鎮化工作的切入點,提高工作效率,改進服務方式,密切配合,齊抓共管。城建部門要在做好城鎮建設和管理等職責內工作的同時,針對城鎮化進程中出現的新情況、新問題,及時出謀劃策,保證城鎮化健康有序推進。規劃、公安、工商等有關部門要各負其責,各盡其能,為城鎮建設出力盡責。城關鎮、城郊鄉要繼續發揮顧大體、識大局的良好工作姿態,協調聯動,保證工程建設順利進行。要大力叫響“人民城市人民建、建好城市為人民”的口號,動員民眾積極參與城鎮化工作,形成全社會鼓勵、支持城鎮化的“大合唱”,推進全縣城鎮建設上台階。
同志們,推進城鎮化是大勢所趨、發展之要,全縣上下一定要高度重視,統籌謀劃,強化措施,精心運作,不失時機地加快建設步伐,努力開創我縣城鎮化工作新局面,為促進新野既快又好地發展做出新的更大貢獻。
學校工作會議講話稿 篇19
同志們:
召開這次會議的主要目的是總結我縣x年邊防管理工作,探討新形勢下邊防工作的新特點、新情況,安排部署今後一個時期的邊防管理的各項工作。會上縣委、縣人民政府將對本年度湧現出的邊防工作先進集體和先進個人進行表彰獎勵,同時對做好x年的各項工作進行安排部署。
即將過去的x年,是不尋常、不平凡的一年。回顧過去的一年,我們在上級黨委、政府的正確領導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,認真落實xx屆五中、六中全會、中央新疆工作座談會、張春賢書記在木壘縣調研時的講話和自治縣十一次黨代會精神,充分調動廣大解放軍指戰員和武警官兵鞏固邊防、保衛邊防的積極性,緊緊依靠農牧民民眾及護邊員,全面推行軍民聯防、警民聯防機制,著力加強邊防、邊境地區牧業工作管理和基礎設施建設。通過一年的辛勤工作,東山指揮部周邊的交通、通信等基本生活條件得到明顯改善,邊境地區畜牧工作開展有序,地區牲畜核定工作全面完成。一年來,通過兵地雙方的不懈努力,我們經受住了各種考驗,一是兵地緊密團結、艱苦奮鬥、不等不靠戰勝特大自然風雪災害,將畜牧業損失降到最小;二是在今年4-5月期間,在區、州、縣重大動物疫病防控緊急工作會議的安排下,在駐地官兵的大力幫助下,我縣成功的做好了邊境動物免疫工作及疫病防治工作;三是廣大解放軍指戰員、武警官兵以及生活在邊境地區的牧民民眾,克服了種種問題和困難,以高度的政治責任感和使命感,紮實做好軍民團結、民族團結工作,使我縣連續47年實現了無邊防涉外事件的好成績。藉此機會,我代表縣委、縣人民政府向常年辛勤工作在邊防一線、為祖國邊防建設做出突出貢獻的解放軍指戰員、武警官兵以及廣大牧民民眾表示衷心的感謝和崇高的敬意!
x年是自治縣全面實施“”規劃目標的關鍵一年,為確保自治縣經濟社會的又好又快發展,我們要加強對新形勢下邊防管理和邊境地區畜牧業工作出現的新情況、新動向以及新問題的研究和監控,妥善制定各項應對措施,解決工作中出現的問題,下面,我就如何進一步做好邊防工作講幾點意見:
一是要始終堅持以黨的xx屆六中全會及區州縣黨代會精神為指導,進一步提高邊防管理和畜牧業工作的責任感和使命感。面對新形勢下的邊防管理工作,要認真學習各項邊防政策,努力探討新形勢下邊防工作的新特點,新情況,緊緊依靠各族人民民眾,加強軍政、軍民團結和民族團結,加大邊境地區的綜合治理力度,正確處理邊境問題,促進睦鄰友好關係,加快邊境地區經濟發展步伐。要以高度的政治責任感和使命感,引導和教育牧民民眾,遵守邊境地區放牧的有關規定,確保人畜安全不越界,爭取48年無邊防涉外事件。
二是要在現有工作的基礎上,不斷總結經驗、發掘亮點,有針對性的加強薄弱環節,重點是要加強各階段性任務與“愛民固邊”戰略工作間的統籌協調能力,和“傳、幫、帶”工作,以老帶新,用先進典型帶動派出所整體,全面激發官兵的主觀能動性,提高官兵服務意識、創新意識、榮譽意識,自覺遵守國家邊境管理有關法律法規,警民軍民一心,共創邊境地區安全穩定的大局形勢。要堅持原則、大膽創新,儘快將科學發展觀學習成果轉化為工作實績。同時,要充分利用媒體工具,大力宣傳報導,不斷提升“愛民固邊”品牌效應。
三是繼續教育牧民當好“五大員”,做到“四不準”,堅持“八不”方針,要繼續做好“每個牧民就是一個邊防員,每座氈房就是一個邊防小哨所”的工作,儘可能地把各種可能發生的涉外事件消滅在萌芽狀態。跟群幹部要與派出所的同志密切配合,對國防政策法規進行廣泛宣傳,做到邊境地區牧民民眾人人知法、懂法、守法。要堅持做到兵地之間不生事,不挑畔,搞好邊境生產,嚴防人畜越境,紮實做好邊防管理工作,要堅決杜絕形式主義和有令不行,有禁不止的事件發生。
四是進一步加強護邊員隊伍建設,提高護邊員素質和工作能力,發揮其“前沿哨兵”、“預警隊”、“協警隊”作用。認真學習貫徹落實《新疆維吾爾自治區邊境管理條例》、《新疆維吾爾自治區邊境地區民眾護邊員管理規定》、《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律法規,每年對護邊員、牧民進行不少於1次的邊防知識培訓,強化護邊員“五大員”意識(即:界碑和邊境設施的巡視員、邊境區域的治安信息員、冬閒時節的治安聯防員、警官辦理牧區事務的協理員、重點時期維護穩定的戰鬥員),使每一名護邊員都要真正意識到自身責任的重大,能夠掌握邊境法規知識,提高工作能力和綜合素質,增強工作責任心和主動性,發揮協防護邊作用,力保我縣邊境穩定。
五是要嚴格遵守縣委、政府規定的牲畜轉場時間,做到統一管理、統一轉場,跟群幹部要以身作則,帶頭遵守,深入細緻地做好牧民的思想工作,對不聽從指揮的要給予嚴肅處理。繼續採取“三跟一勤”的辦法,即幹部跟群,獸醫跟群,有經驗的牧民跟群,在指揮部的統一領導安排下,做到有計畫,有步驟的放牧。這裡要強調一點,由於草場載畜能力的有限,各鄉鎮一定要從自治縣邊境地區畜牧工作的大局出發,嚴格按照指揮部的統一要求來安排放牧,切實提高草場利用率。鄉鎮之間要相互協調、相互幫助,齊心協力的做好工作,絕不容許鬧矛盾、出糾紛現象的發生。
六是要切實關心東山牧場幹部民眾的家庭生活,各有關部門、鄉鎮要定期慰問、走訪,及時了解他們的心理動態,為他們解決實際困難解除他們的後顧之憂。牧場地處邊遠,生產生活條件差,要捨身處地的為牧民多想,切實幫助他們做好過冬物資及生活用品的準備與檢查工作。有問題的要儘快想辦法解決,確實解決不了的要及時向上級反映。在這裡要強調一點,各鄉鎮各部門一定要做好邊境地區牧民生產安全工作,不讓一名牧民受損失,若因措施不得力而造成損失的,要嚴肅追究黨政一把手的責任。
七是要切實保證人畜安全,各鄉鎮要派專人負責同指揮部、邊防派出所間的聯絡工作,一旦出現問題,各單位之間要相互通氣,以最快的速度拿出方案,解決問題。對一些重大問題,要及時向主管部門或縣委、政府反映情況,以便於縣委、政府及時決策、解決問題、減少損失。跟群幹部要加強責任心,當好牧民帶頭人,幫助牧民解決實際困難,教育牧民發揚團結互助的精神,充分發揮黨團員的先鋒模範作用,做到一方有難、八方支援。
八是要牢固樹立“團結是福、動亂是禍”的信念,站在維護民族團結和各民族共同利益的高度,充分認識民族團結、祖國統一、社會穩定的重要意義。駐地官兵、民警、牧民要從自身做起,堅持做到不利於民族團結的話不說,不利於民族團結的事不做,以自己的實際行動切實維護邊境地區的安定團結。
同志們,邊防工作是關係國家主權和統一的大事,在即將過去的一年裡,大家在各自的崗位上盡職盡責,完成了黨和人民交給的任務,取得了可喜的成績。今後,我們要牢固樹立和落實安全發展觀念,不斷提高軍隊人員理論水平,在軍事、政治、後勤、裝備等各個領域切實加大從嚴治軍力度,從訓練、工作、生活等不同環節提高依法治軍水平。要堅持以人為本,樹立全面協調可持續的發展觀,和平發展、和諧發展,我們一定要有一種強烈的責任感和使命意識,團結奮鬥、勤政為民,為建設“山川秀美、生態發展、人文和諧”的木壘做出積極的貢獻!
我的講話完了,謝謝大家。
學校工作會議講話稿 篇20
同志們:
今天,區委辦公室在此召開全區黨委系統辦公室工作會議,剛才,時陽同志認真總結了20xx年全區黨委系統辦公室工作,具體部署了20xx年各項任務,希望大家結合實際抓好落實。下面,我就黨委系統辦公室工作如何為經濟社會發展服務,談三個方面問題。
第一,關於加強學習問題
加強學習,強化素質,這是黨委系統辦公室工作人員為經濟社會發展服務的前提條件。我這裡所指的學習,不僅指一般意義上的讀書學習,而且有著更高的要求,具體講,就是要做到“四個堅持”,即,堅持學習的適用性,立足於管用、能用,精心選擇學習內容,對重要的知識,尤其是政治理論,黨的路線方針政策,要學得深,研究得透,掌握得牢,不能滿足於一知半解,蜻蜓點水;堅持學習的廣泛性,儘可能多地涉獵知識,拓寬視野,不強求門門精,但必須做到樣樣通;堅持學習的創新性,向基層和民眾學習,敢於突破一些與時代發展不相適應的工作理念和工作模式,善於用新的思路、新的途徑、新的辦法來解決辦公室工作中遇到的新矛盾和新問題;堅持學習的經常性, “在工作中學習,在學習中工作”,通過堅持不懈地刻苦學習和實踐鍛鍊,達到張口能講、提筆能寫、遇事能辦,使自己成為黨委系統辦公室工作的行家裡手。工作中要克服“三個誤區”:一是要克服辦公室工作主要就是搞文字工作的誤區,養成多思考的習慣。確實,作為一名黨委辦公室工作人員,具有一定的文字功底十分重要,但是,辦公室的文字工作決不能滿足於一般要求,而應該重在為領導出思路。大家一定要養成勤於動腦、善於思考的習慣,突出“以文輔政”這一靈魂,加強政策理論學習,結合黨委中心工作進行認真思考,抓住一切可利用的時間和機會,深入了解、準確把握基層情況,力爭在各方面比領導知道的更多、更詳細,從較高層次和更廣闊的視野豐富和完善領導的思想觀點,使更多的文稿進入決策,發揮作用,指導全局工作的開展。二是要克服為領導服務只能是被動服務的誤區,養成善總結的習慣。在領導身邊工作,並不意味著領導讓乾什麼就乾什麼,大家要化被動為主動,充分利用直接為領導服務的優勢,善於學習和總結領導的思維方法、領導藝術,學會站在黨委的高度、領導的高度、全局的高度研究和思考問題,力求在思路上與黨委工作合拍,與領導思想同步,努力培養自己統攬全局、高瞻遠矚、開拓創新的立體化思維能力。三是要克服辦公室只要按部就班就不會出大問題的誤區,養成重修養的習慣。大家都知道,黨委辦公室的每一項工作都很重要,大到辦文辦會,小到接個電話、收份檔案、傳遞信息,一旦失誤,往往難以彌補。可以說,“辦公室工作無小事”,做好辦公室工作,一樣需要我們把握規律,開拓創新,堅持細緻再細緻,周密再周密,保證黨委工作的高效有序運轉。因此,希望大家加強修養,嚴於律己,保持頭腦清醒,堅定政治立場,努力做一個品德高尚、無私奉獻的人。
第二,關於最佳化服務問題
最佳化服務質量,提升工作的整體水平,這是黨委系統辦公室為經濟社會發展服務的必然要求。當前,就我區黨委系統辦公室而言,必須服從和服務於“五年總量翻番,八年全面小康”的發展大局,緊緊圍繞黨委的主要任務,突出抓好三個方面工作:
1、重視信息工作,服務領導決策。信息是決策的基礎和重要依據,信息工作做得好不好,提供的信息及時不及時、準確不準確、全面不全面,將直接影響黨委的決策和對全局工作的領導。做好信息工作,一要求實,認真做好信息的收集、核實、整理工作,堅持實事求是,拓寬信息渠道,努力為領導提供客觀全面的信息,做到喜憂兼報,堅決克服報喜不報憂的傾向,尤其要嚴格緊急信息報送制度,確保不遲報、不漏報、不瞞報;二要求特,根據黨委各個時期關注的重大問題,緊貼決策,突出重點,精心提煉,體現特色,努力挖掘一些有事實、有分析、有觀點,針對性和適用性都很強的信息;三要求簡,善於從大量的信息中發現帶有規律性、普遍性、傾向性的問題,開發出大主題、深層次、高質量的信息,力求寫出精品,為經濟建設和社會發展服務。
2、強化調查研究,發揮參謀作用。辦公室發揮參謀助手作用,就必須深入實際,深入基層,搞好調查研究。一要抓“大”,就是要圍繞黨委工作重點,對重大經濟發展戰略問題以及事關全局的重大問題,組織力量,進行深入細緻的調查研究,及時向黨委提供有內容、有分析、有建議、有重要參考價值的調查報告,為黨委議大事、定大局提前謀劃,超前服務。比如,如何搶抓沿江開發機遇,進一步加快我區開放型經濟發展;如何做好“商貿興區”文章,引導改制區屬企業“退二進三”,進行“二次創業”,等等,都值得我們深入研究和探討。二要抓“新”,就是要圍繞經濟社會發展過程中出現的新情況、新問題進行選題,著眼於我區改革發展穩定的新成績、新探索,注重抓好典型調研,及時發展和總結在實踐中創造的新鮮經驗,用以指導實踐,推動工作。比如,在輿論引導方面,我們就可以對區屬企業開放式改制的做法、鄉鎮招商引資的經驗以及民營企業艱苦的創業歷程等進行總結推廣,起到宣傳先進、學習先進的效果。三要抓“專”,就是要圍繞黨委每個時期關注的問題以及帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問題,組織專題調研,為黨委了解基層情況、進行科學決策提供服務。比如,全區各項工作部署,在基層究竟落實得怎么樣?民眾在生產、生活上迫切要求解決什麼問題?基層黨員幹部的作風如何?這樣通過訪賢於百姓,問計於基層,求知於實踐,使調研成果具有更強的思想性、政策性、建設性和可操作性,迅速轉化為黨委決策,推動工作的開展。
3、加大督查力度,推動工作落實。督查工作是辦公室的重要職責,也是確保黨委決策貫徹落實的重要環節。全區黨委系統辦公室要牢固樹立抓落實的意識,切實把抓落實貫穿於督查工作的始終,堅決糾正和克服“重決策、輕落實,重布置、輕檢查”和“以會議落實會議,以檔案落實檔案”的不良現象。對區委的重要決策和中心工作,要進行全方位督查,做到縱向到底、橫向到邊,不留死角,不留空白;對引起全社會關注的重點工作,要進行系統督查督辦,確保這些工作做到更好、更有特點、更有成效;對領導關注、民眾反映強烈的熱點、難點問題,要進行專項督查,及時督促有關部門限期解決,切實做到為領導分憂,為民眾解愁。督查工作中,要敢於動真碰硬,決不能虎頭蛇尾,更不能半途而廢,不了了之。各鄉鎮、部門要健全督查網路,調優配強工作人員,為開展督查、推進落實創造必要的條件。
此外,要切實提高辦文辦會辦事效率,繼續抓好機要、保密以及辦公室所聯繫的信訪接待等各項工作,為全區經濟建設和社會發展提供更優質的服務。
第三,關於隊伍建設問題
加強隊伍建設,樹立良好形象,這是黨委系統辦公室為經濟社會發展服務的根本保證。要通過實踐鍛鍊,把全區黨委系統辦公室的隊伍建成一流的隊伍,把我們的工作乾成一流的工作,把我們的服務搞成一流的服務。
一是要有一個好的精神狀態。黨委辦公室的特殊地位和作用,要求其各項工作必須走在前頭,為其他部門做表率、當樣板。黨委辦公室敢不敢樹標桿,既體現其精神狀態的好壞,也反映其服務水平的高低。因此,各級黨委辦公室既要有統帥意識,經黨委授權善統攬、善協調、善指揮,真正樹起司令部的權威,又要有旗幟意識,敢於爭先、勇創一流,各項工作都要瞄準高標準,有第一必爭,有紅旗必扛,爭取樣樣工作當先進,整體工作上台階。同時,我們也要看到,各級黨委辦公室的根本任務是服務,服務就意味著奉獻,搞好服務就需要吃苦耐勞。各級黨委辦公室的工作人員,一定要牢記“兩個務必”,時刻做到謙虛謹慎,任勞任怨,謀事而不謀利,奉獻而不索取,耐得住生活清苦,耐得住工作艱苦,始終保持積極向上的精神狀態。總之,要通過不懈努力,使黨委辦公室工作人員成為所有部門中最優秀的群體,使黨委辦公室成為所有部門的榜樣。
二是要有一個好的工作作風。作風就是形象。我們要把作風建設當作現階段的重要任務,按照“觀念創新、服務創優、全民創業”的要求,進一步鞏固作風建設的成果。特別是要認真學習領會中紀委三次全會講話精神實質,大力弘揚求真務實精神,大興求真務實之風,切實改進機關作風,深入基層,面向民眾,了解和掌握社情民意,反映民眾的真實願望,把為人民服務的思想體現在各項工作之中;要提高工作效率,增強服務的主動性,凡事想在前、做在前、服務在前,大力提倡“少說多乾,說了就乾,乾就乾好”的服務作風,為發展服務,為基層服務,為民眾服務,樹立黨委系統辦公室的良好形象。
三是要有一個好的工作氛圍。好的工作氛圍,有利於團結,有利於大局,有利於事業,要努力創造條件,調動全體工作人員的積極性。一方面,各級黨委辦公室要建立嚴格規範的工作機制和科學有效的管理方法,用制度管人,按規範辦事,增強辦公室的親和力、凝聚力和創造力;要充分信任幹部,放手使用幹部,努力營造互相理解、互相尊重、互相支持、互相協作的環境氛圍。另一方面,各級黨委要切實加強領導,高度重視辦公室隊伍建設,政治上加強培養,工作上創造條件,生活上排憂解難,使黨委辦公室成為培養人才、鍛鍊人才的基地,真正實現“用事業留人,用感情留人,用待遇留人”,不斷推進黨委辦公室工作再上新台階。
同志們,新形勢、新任務給黨委辦公室工作帶來了新的挑戰,也為大家提供了更加廣闊的發展空間。希望你們以一種為黨的事業盡職盡責、勇挑重擔的政治責任感,一種為全區三個文明建設開拓進取、多作貢獻的歷史使命感,一種抓住機遇、只爭朝夕的時代緊迫感,開拓創新,紮實工作,努力開創全區黨委辦公室工作的新局面,為實現“五年總量翻番,八年全面小康”奮鬥目標做出更大的貢獻。
學校工作會議講話稿 篇21
同志們:
今天召開的20xx年高中教學工作會議,是我縣高中教育工作例會,是傳承多年一直堅持下來好做法的教育年會,又是盤點收穫、分享喜悅,集中謀劃 20xx年高考工作的動員大會,目的是總結經驗、找出差距,旗幟鮮明抓高考,全面提高高中階段教育教學質量。在此,我首先代表教育局黨組向受到表彰的單位及個人表示熱烈祝賀,並通過你們向全體高中教師及教育工作者表示衷心的感謝和誠摯的問候!
剛才,教研室作了20xx年高考成績分析,他們做了很多基礎性工作,用大量的數據分析勾勒了我縣20xx年高考工作取得的成績;招生辦總結了今年高考報考、考試及招生錄取具體工作,實現了平安高考;王局長作了20xx年岳西縣高考工作總結報告,對20xx年備戰高考提出了指導性意見;店前中學、湯池中學獲獎教師、班主任代表發表了獲獎感言,岳西中學回顧了20xx年成績,對20xx年高三年級教學工作進行了周密計畫,精心安排。總體來說,內容豐富,信息量大,有指導意義。下面我講三點意見:
一、搶抓機遇,發揚成績,增強信心。
國家高考改革政策、措施陸續出台。黨的xx屆五中全會提出20xx年普及高中教育,逐步分類推進中等職業教育免除學雜費,率先對建檔立卡的家庭經濟困難學生實施普通高中免除學雜費,實現家庭經濟困難學生資助全覆蓋。實行教育扶貧,高等院校招生將實施專項計畫,解決貧困家庭子女上大學問題,對老區扶貧有專門措施。大別山扶貧攻堅計畫已開始啟動,高中已開始享受相關政策。國家教育部建立的大別山基礎教育綜合改革試驗暨品質提升試驗區覆蓋安慶市全境,總部設在湖北省黃岡市教育局。這一試驗區的建設,給義務教育的發展帶來好時機和好政策。國家高校轉型,實施中職與本科院校銜接,省出台了《加強農村教育工作意見》,明確義務教育學校教師實行地方化、本土化。就縣內來說,高中債務正在醞釀逐步化解,教育質量方面通過我們全體高中廣大教育工作者的共同努力,20xx年高考,實際上不只20xx年,我們連續幾年高考都獲得巨大成功,在全市高考成績排行榜上名列前茅,尤其是今年我們岳西在全國一流大學錄取中,可以說創造了歷史新高,社會廣泛認可,家長滿意,極大鼓舞了我們的鬥志,增強我們的信心,也增加了我們的動力,激發了我們的熱情。我們在過去的工作當中各個學校都積累了很多很好的、成功經驗和做法。比如說:大家在總結中提到的培優扶差、分層教學、目標定向、學校聯盟、聯考同盟等,都是根據各個學校的不同特點和生源狀況以及我們教師在教育教學中的實際情況,採取的一些針對性的行之有效的措施。因此,我們的成績相當喜人,在這些成績的基礎上,我們必須順勢而為,趁勢而上,發揮我們的優勢,精準發力。當然,與此同時也要找出我們的差距,補齊我們的短板,比如說教研室在分析今年高考成績與20xx年縱向相比時就有幾門學科成績出現明顯下滑,同時與我們市里同類學校相比,我們有的學科成績一直較差,這就是我們的短板,實際上我們在其它學科上面能提升,那么在這些學科上為什麼不能提升呢?這就說明我們還有很多工作要做,所以我們必須認真反思,要嚴格按照自己提出來的工作目標,把自己計畫的工作措施落實到位,我相信我們的這些短板是能夠提升的。所以我們必須增強信心,有國家的好政策,有地方黨委政府的高度重視和部門的共同配合,有我們全體教師的積極工作和傾情奉獻,我們沒有理由沒有信心,我們沒有理由不把工作做好。
二、加強研究,適應改革,積極應對。
剛才大家發言和會議材料都已反映到這一點,因為大家都是行家裡手,我在這裡只是提個引子,供大家參考。一是要研究高考。研究高考的新動向、改革的新措施、新政策以及新的課程要求。安徽從20xx年開始,將啟用全國卷,大家對全國卷的研究工作雖然早已開始了,但最近省教育廳又下發了《關於使用全國卷九學科教學的指導意見》,各校一定要據此進一步加強對全國卷的研究,無論是它的考題、題型還是分值等等,都應該進行廣泛研究。再一個就是從20xx年開始,高一年級新生要正式實行高考改革,有很多相關的準備工作,各個學校也要進行研究,考試的方式、評價的手段和實施的一些辦法,對於我們學校的管理工作,對於我們教師教學方法的改進等都是一個新的挑戰,所以我們一定要加強這方面的研究。二是要研究教師。我們教師群體應該說,在多年來的教學工作當中,在學校的範圍裡面接觸到的雖然有各類不同的學生,但畢竟範圍有限,有些教師不能跳出我們的教育圈子來分析問題,也不可能從其它的一些角度上面去考慮問題,所以我們認為教師這個群體總的來說在思想上面很大程度上要閉塞一點。所以我們學校要研究我們的教師的一些想法、意見、願望,包括他們的生活環境、背景以及生活狀況等等。要搞好教師服務,特別是關於教師成長方面、培養青年教師方面要多做一些工作。無論是今天的會議還是上一次的視導,很多老師都反映覺得當班主任工作壓力非常大,有很多學校現在實行跟班管理,學校管理年級組,年級組管理班主任,班主任感覺壓力非常大。湯中的王老師講到班主任工作壓力及班主任工作應該得到學校認可等,我覺得他的一些想法是對的。我們不能認為班主任老師是一個班級管理的絕對責任人,班級全體授課老師都應該是這個班級的管理者,要共同管理好這個班級。過去雖然也一直這么要求,但由於實際工作中一些考核目標定位可能存在一些偏差,所以造成很多老師在學校的教學當中都只顧教好自己的課程,沒有對學生實施管理,任何一個班級的管理全部是班主任的事,所以我們學校裡面許多班主任教師有一些想法,感覺有些力不從心,也渴望跟學校領導交流。學校要廣泛地做一些疏導工作,要讓我們全體老師都動起來,這方面各校應該都有一定的措施。所以我覺得在研究老師方面主要有兩個辦法,一方面如何讓我們的老師在自己專業上教學水平有大提高,另一方面就是讓我們的老師要能夠參與到對學生管理這上面來。從某種意義上來說,這實際上也體現了一個老師的師德和職業操守。我們老師的師德不光體現在他自己個人遵紀守法這方面,很重要的是看他的敬業精神,他對學生的關愛,他對學生的教育是不是產生了偏差,所以我覺得這方面應該是學校管理工作的一個重點。三是要研究學生。要根據學生的成長過程,針對不同特點、不同階段、認知水平、學習興趣愛好、學生的發展方向、影響學生成長的外部因素等等,進行廣泛深入地研究,並作為管理學生的依據。這是一種針對性很強的工作,不研究學生我們就沒有解決學生問題的一些方法和措施,就沒有很好的對策,因而研究學生是很重要的。四是要研究隊伍。我們所有學生管理者,包括對幹部隊伍、科研隊伍、教師隊伍,還有班級管理隊伍尤其是班主任的隊伍都要認真進行研究,要使他們發揮應有的作用,特別是要提高整體隊伍的工作效力,要做到務實高效。在這個問題上面我要多說兩句,我們現在有很多學校裡面的中層幹部選拔方面是存在問題的,有些同志到了學校管理崗位,特別是學校的中層管理崗位上,思想上面不是那么純正,不能滿足個人的願望,就有很多情緒,甚至於不滿學校里的管理和領導。我們還有一些學校裡面的老師千方百計地要求提拔到學校裡面的管理崗位,到中層幹部隊伍中來,其目的不是想去發揮自己的這一方面的優勢和作用,而是要到這個管理層面上去享受一些相關的待遇,動機不純。所以我說,無論是已經在管理崗位上的幹部,還是要發展或者是將來要提拔到管理崗位上的一些同志,各個學校都要進行認真地考察,要慎重地對待,要大膽地進行改革,甚至於是改組,如果不符合要求的可以調整,真正優秀的、想幹事的、能幹事的同志,要把他用好,用到合適的崗位上來。只有這樣才能提高我們學校的整體管理水平,發揮各個職能部門的管理效能。應對高考改革,我覺得我們也可以開展一些嘗試和實驗,我們高中的管理方式也要進行改革,機構也要進行改革,模式也要進行改革,那么我們這個學校裡面的傳統的那些所謂的各種職能部門也可以進行整合,也可以進行改革,為什麼不可以呢?傳統上面比如辦公室、教導室、總務處、團委、政教處、教研室等等,是不是能滿足新的高考需要?我們要沿著這個方向去思考,我們不僅要適應改革,還要大膽的投身到改革當中去,探索改革,在改革當中實踐。五是要研究方法。要研究教法,特別提到的是高中階段,現代的教育手段和信息化的運用方面,我覺得我們任重道遠。義務教育階段,在國家、省市這個層面上面已經提出了明確的要求,當然這一方面國家也有一部分的資金支持,現在義務教育階段的教育信息化應該說無論是它的基礎設施建設,還是我們的教師參與到利用教育信息化手段來改變我們的教學,都做得很好。但我們的高中在這一方面還有很多不盡人意的地方。我們大多數學校裡面,可能還是停留在教師做課件、利用多媒體來上課層面,沒有很好參與到優質資源平台建設中來。我們自己總結教學經驗,利用現代教育信息技術手段,把我們自己的成果和大家共同分享,來共同建立優質教育資源平台和資源庫這些方面,我們做了多少?我們通過這樣一個手段,與其他一些教師開展交流互動、互相學習的活動,到底開展了多少?引導我們的學生,利用這些平台,利用網路來進行學習的有多少?教育信息化發展得非常快,我八月份參加山東教育信息化工作會議,看到有很多地方,像湖北武漢、上海、山東、河北,有相當一部分學校的教育信息化發展得相當快,有的學生通過手機、平板進行學習。老師自己製作微課,然後通過學生的自學,這樣不僅提高了效率,而且學生在學習的過程中自主性很強,還有選擇性,這樣可以適用不同特點和不同層次的學生,給學生一個充足的學習空間。還有建立教師自己的網路空間,所以我覺得這個工作是需要我們認真研究的,國家提出到20xx年我們要實行教育現代化,教育現代化怎么實施?要通過教育信息化來帶動教育現代化,沒有教育信息化就沒有教育現代化。這五年時間是很短的,所以我們有必要在這一方面多下功夫。六是要研究心理。我覺得這個心理研究很重要,我們過去很重視學生考前複習時的心理輔導,實際上我覺得學生的心理教育和心理研究應該貫穿到我們所有教學的全過程和各個時段。剛才湯中的王老師提到心態問題,我覺得他說得非常好。實際上我們不僅有學生的心理問題,我們現在的教師在很大程度上仍然也有一個心理問題,所以各個學校在心理教育方面不僅要針對學生,我覺得還要針對老師,我們有很多老師長期在教學第一線,思維受到局限,長期下去壓力感非常強,這樣就產生心理扭曲,有時候學校裡面的老師有一些奇怪的想法,就是心態沒有擺正。我們一定要加強老師的心理輔導,我們現在各個部門都在說心理,我們的各級領導幹部在繁重的各種工作壓力之下,也會出現心理問題。縣裡面前不久還專門請了心理教授給幹部講心理健康,做心理輔導報告,指導如何減壓,所以這一方面的工作也需要學校在傳統的管理方法基礎上進行改進,實施改革。所以我們說,全方位的加強研究,才能應對教育改革的形勢,只有積極的探索改革,我們才能在改革中獲得紅利。
三、強化管理,創新機制,提升質量。
一是要落實立德樹人根本任務。我們必須要講一下正確的質量觀問題。已經提出將立德樹人做為教育的根本任務,我們提出旗幟鮮明抓高考,是因為抓高考就是抓人才質量。我們在抓高考的同時,不能偏離了教育者自身的義務和責任,我們培養學生、培養人的根本目的是實現人的全面發展,終身發展。在我們教育教學工作中踐行社會主義核心價值觀,也是在新的形勢下我們作為教育人應該做的工作,我們不能培養像復旦大學林森浩那樣的人。二是要遵循教育規律。實際上這么多年來,特別是改革開放恢復高考制度以後,準確的講,在新的世紀,我們的高考存在著很多問題,我們通過高考選拔出來的人存在很多問題,這不能說我們教育工作者有很大責任,但是我們的正能量還是要傳遞的,所以我們不能一味的為了高考成績而採取不符合規律、不符合政策和規定的一些措施和做法,在學校管理工作當中無論是課程管理、教學管理還是學生的生活管理、活動管理,我們都要科學、規範。比如說開齊開足課程的問題,我們在視導時發現開齊課程、開足課時沒有達到,我們要想各種辦法來做這一方面的工作。我們體育課課時不足,社會實踐活動課程沒有開展,還有其它課程都沒有按照規定來開,過多的占用學生的休息時間,這樣的一種方法我們是不是要進行反思,是不是要抓緊改正一下?上個星期有兩位學生家長,反映說他的孩子在高中上學,中午都不能請假,想不到休息,認為學校裡面必須按照教育規律來合理安排學生的學習時間和生活時間,學生的實踐活動必須開展。現在學校裡面抓得太緊了,學生的一點休息時間都沒有,課太多,學生太累,太辛苦了。我們學校裡面的管理無論是國小、國中、高中,現在基本上是滿足絕大多數家長的一些心理要求,所以出現了這種局面,我們不是說學校工作沒有做好,或者學校有錯誤,但是這樣一種新的形勢下,我希望大家在這方面好好的研究一下,如果能用更科學的方法,更好更有效的措施來解決這個問題,真正通過課堂來提高教育教學效果,通過其他的手段和方式來提高教學效率,獲取好成績也許有可能。所以我說經驗是要靠不斷積累,這些經驗不能片面的看一個方面,我覺得我們要很好地在這一方面做創新,這個管理模式需要創新,需要根據實際情況尋找出一個很好的解決辦法和措施。現在經濟在下滑,要轉變經濟發展方式,我們安徽省提出了一個“調轉促”的模式,調結構轉方式促升級,我們教育也應該在這方面做做文章,我們怎樣調結構轉方式促升級?這個就需要我們各個學校的教育管理工作者和我們全體教師進行這一方面的創新。三是要重視學習交流。我們學校的管理還要在學習別人的經驗上多做文章,互相學習,共同提高。上一次進行我們普通高中的視導,其實我們也有一個目的就是學校之間相互交流,相互學習。今天會議安排的各校交流資料就是一次很好的學習交流。下午我還要和幾個學校的校長到外地高中學校去考察學習。所以他人的長處為我所用,是一個很好的對自己的一個補充。但是我們學習一定要真學。比如說,上次進行普通高中視導,反饋報告我簡單的看了一下,針對每個學校的特色亮點進行了總結,對學校存在的問題和不足提出了建議,我覺得很好。所以希望每個學校都要認真看一下,包括今天的這個會議資料也要認真的看一下,要真正發揮這些資料的作用,不然就是一堆廢紙了。四是要加強制度建設。在學校管理工作問題上面,我們還要強調章程的建立,我們要求基礎教育義務教育階段每個學校建立章程,當然也可以幾個學校一個共同章程,我們學校的章程應該是學校的基本法規,這是法治建設當中的重要一環,要按制度來辦事,真正把學校裡面的管理制度執行到位,把制度的作用發揮到位,當然制度建設方面首先要有針對性,也要有科學性,有時效性。五是注重學校文化建設。要多形式開展校園文化活動,讓學校充滿活力,充滿希望。現在我們進到校園能不能聽到歌聲?能不能聽到笑聲?不能出現校園裡既無歌聲又無笑聲,只有鈴聲,只有車子的馬達聲。現在老師買車比較多,校園裡基本上停的車不少,校園裡只有馬達聲和鈴聲,別的聲音聽不到,整個學校死氣沉沉,看不到希望。所以在這方面我希望各個學校文化建設要加強。六是做好安全工作。各個學校要認真地採取一些措施,要整治校園周邊環境,加強校園自身的安全管理。每個學校要提升安全管理質量,提高安全管理效果。
總之,要通過今天的會議,進一步提高我們學校裡面的管理水平,進一步提升我們學校的品質,進一步開發我們有效資源,讓我們的學校能夠發揮出更好的作用,在全省、全市同類學校當中取得更好的成績。20xx年我們高考取得的成績是喜人的,但成績只代表過去,希望大家認真總結經驗,大膽改革創新,以更加昂揚的鬥志投入新一年的教學工作,不斷提高教育教學質量,為岳西“四個示範”縣建設做出新貢獻。
學校工作會議講話稿 篇22
同志們:
百聞不如一見。我不知道今天上午的參觀和前面的交流,能給大家多少啟發、多少觸動、多少收穫?但今天這個現場觀摩及教育工作會議,是我們醞釀、籌備了較長時間做出的決定。目的就是要打破過去就會開會的模式,增強大家的現場感,並以現場觀看、介紹為平台,為校長們治校辦學提供交流學習的機會。這個會有務虛的成分,但更有實際的意義,期望以此推進我們全區學校管理質量的提升,和管理水平的提高。這裡,我僅就這次和大家一道參觀學習,談三點體會,與大家交流。
一、看教育,關鍵要看典型(學校)
大家都知道,教育本質是增進人們知識和技能、影響人們思想品德的活動,屬廣義的範疇。今天我們講的教育,主要指的是學校教育。但看什麼、怎么看?有不同的觀點,我的觀點是看教育,關鍵就是看典型,尤其是典型學校。之所以這樣認為,因為典型學校是我們教育的代表,從我們參觀的這幾所學校看,他們有幾個共同的特徵:就是有一個年富力強、熱愛教育的優秀校長;有一個符合義務教育學校辦學標準的優良條件;有一個凝聚人心的辦學目標和校園文化主題;有一個符合學校實際的管理規範;有一個校內校外普遍讚揚的質量認同。從這些典型學校看,他們身上集中反映了近幾年來我們黨委、政府抓教育的舉措和成效,是我們加大資金投入,實施學校新建、改建、擴建工作,改善學校辦學條件的縮影;是我們強化素質教育,推行教改、課改,提升教學質量的縮影;是我們引進教師、交流教師,均衡教育資源布局、擴大優質教育資源的縮影;是我們推進整合資源、集團辦學、學區入學等教育改革的縮影。從這些典型學校看,可以看到我們城市不同學校之間的不同特色與差異;可以看到我們城鄉學校之間的不同差距與不足;可以看到不同的校長、不同的辦學理念下,我們教育發展的萬紫千紅。這些典型,既是我們教育成果的體現,也是我們教育發展歷程的標本;這些典型,就在我們身邊,可學、可鑑,可以給我們啟發,也可以給我們深思。可以說,他們代表了教育的水平、特色、現實與未來。所以,我們看教育,這些典型必看。當然,也希望每個學校,人人都是典型。這是我的第一個體會。
二、抓教育,關鍵要抓校長
教育界有句名言佳句:一個好校長就是一所好學校。如果有一百個好校長,就會在全省乃至全國成為一個教育強區。從我們區的情況來看,的確如此。我大體梳理了一下,我們這些好學校、好校長的身上,都有心想教育,心在學校,心繫教師、心愛學生的共同品質,為了把學校辦好,他們不為社會功利所動,不為辦學條件所限,不為學生參差所怨,用心、細心工作,無私奉獻自己。做到心中有黨,知道黨的教育政策,把握得住教育的方向,不亂辦班、亂收費、亂招生、亂擴班;心中有民,知道教職工在想什麼,知道學生在想什麼,把握得住教育教學的規律,不讓教師心散、心氣、心怨;不讓學生失教、失導、失管;心中有責,知道校長該做什麼,該管什麼,把握得住學校管理的本職,對學校辦學理念、辦學目標、功能配置、日常管理,心中有計畫,行動有措施;心中有戒,知道黨紀國法的底線,把握得住教育的行為規範,守得住清貧、守得住道德,心正身正,行正師範。因此我們抓教育、抓校長,就是要採取綜合措施,讓我們每位校長都成為好校長。所以,下一步,我們對校長們學習培訓要加強,教育局每年對校長至少培訓一次,對班子成員要分期培訓;對校長們的交流要加強,建立校長論壇,經常交流工作經驗體會;對校長輪崗要加強,下大力氣推動各層面學校間的交流力度;對校長的監管要加強,逐步實施目標、績效和日常行為三位一體考核機制。從較大層面、較深層次,來努力解決一些校長觀念不新、目標不明、精神不振、敬業不強、業務不精、管理不善、能力不夠、進取不足等問題,讓我們的校長隊伍真正素質強起來、能力提上來、形象樹起來。
三、強教育,關鍵要強管理
管理學一直強調,事業的成功,三分建七分管。對於我們教育工作而言,也有實踐指導意義。管理決定學校的形象,管理決定學校的品質,管理決定學校的優劣。從前面我們一些學校發言情況,以及我們了解的一些學校的管理情況來看,我想強調三個方面。
第一、管理是校長首要之責。首先,校長是一個學校的法人,代表黨委、政府和教育主管部門,履行管理學校的重要職責;代表學校教職工的權利和義務,集權責於一身,管學校,是其法人地位決定的。其次,學校實行校長負責制,校長全面領導學校的行政管理、人事、教學、科研、思想政治工作、安全穩定工作,是現行管理體制賦予的崗位職責。第三,聯繫實際掌握學校管理的基本規律和方法,以及與學校管理相關的基本知識、技術和手段,是選拔校長的必備崗位要求,校長抓管理,是其入職的先決條件,所以,管學校,是我們每個校長的份內之事。
第二、校長抓管理要抓大不放小。抓大就是抓方向、重點,抓小就是抓細節、抓風格。具體而言,抓方向,就是要確定學校辦學的思路和目標。說實話,校長治校會面臨不同的困難和問題。比如,學校辦學規模的大小、強弱;自身對學校文化環境的理解熟悉程度;師資配備和生源質量質量的高低,學校自身財力的好壞,家長、社會的認可與非議,如此種種。作為校長,只要充滿激情,做到了因勢利導,制定了合理的發展目標,一步步堅持走下去,必定會成功。就像我們有的學校那樣,學校周邊環境差,自己整治,自己整治不了,協調政府給力;學校校名不夠大氣,申請更名;主題文化教師缺乏,申請選調;學校空間不夠,改造擴展,內部挖潛;資金不夠,反覆申請協調。一年年持續實施,學校就有特色了,學校就有形象了,學校就有聲譽了。
抓重點,就是抓住一個中心、兩個關係、四件事情。一個中心,就是教學質量這箇中心,學校一切工作圍繞這箇中心轉。兩個關係,就是學校內部教職工的和諧關係,師生的融洽關係;學校外部的黨政關係、主管部門關係。四件事情就是,貫徹教育方針的頭等大事,調動教師積極性的艱難之事,不斷完善和提高辦學條件的困難之事,和安全穩定這件影響帽子的事。
抓細節,就是抓那些看似細小,卻對學校影響重大的小事。比如校門口的秩序、衛生;教師的行為習慣;學生的利禮儀禮貌;職工的思想動態;設備設施的配備等具體事務。
抓風格,就是像電視劇《亮劍》里的李雲龍那樣,部隊要有精神特質,學校要有文化底蘊,校長要有自己的領導特質,說到底就是校長有自身的獨特風格,表現為高尚的人格魅力,高超的領導藝術、公平的處世之道、民主的管理方式。
第三、管住自己是校長學校管理的底線。最近,袁貴仁部長在教育部學習會上講,高校教師要必須守住政治、法律、道德底線,是成為教師合格與否的重要標準。前不久,區委要求,在新常態下,我們各級黨員幹部要做“四心”幹部。因此,我們的校長也要做“四心”校長,管住自己,守住底線。一是要管住自己的心,做到心無旁騖,專注教育,充滿激情;不思功利,安於平淡。二是要管住自己的行為,遵守黨紀國法,執行教育規律,遵從道德規範,不盲目擴招,不亂收費,不亂搞合作辦學、校中校、園中園;不收禮金紅包、不辦違紀之事;不失言不亂行,不做喪德之事。三是管住自己的人,對家裡的人、身邊的人,都要嚴格要求,不放縱、不偏袒、不徇私,做一名潔身自好,儒雅博學的教育人。
最後,藉此機會,我十分慎重的請求大家做好假期學校師生的安全工作,確保讓全系統都過上平安祥和的假期和節日;再次感謝同志們20xx年裡的支持、理解與包容;感謝同志們20xx年裡無私的奉獻與辛勤的工作;衷心祝願同志們20xx年新春佳節愉快,闔家幸福安康!
學校工作會議講話稿 篇23
同志們:
昨天下午,集團公司召開了安全緊急會議,傳達了河南省人民政府關於深刻吸取阜新礦業集團“2.14”特大瓦斯爆炸事故教訓切實做好我省安全生產工作的緊急通知,集團公司領導作了重要指示。剛才傳達了會議精神。
下面,就做好我礦安全工作,我講六點意見:
一、吸取教訓,進一步增強搞好安全生產工作的責任感、緊迫感和使命感。
2.14特別重大瓦斯爆炸事故再次告誡我們,安全工作什麼時候都不能放鬆,昨天在會議上集團公司領導深刻闡述了煤礦安全工作的重要性,強調要認真貫徹落實“安全第一,預防為主”方針,把安全生產工作“刻在心上,扛在肩上,壓在身上”層層落實安全生產責任制,狠抓主要矛盾和薄弱環節,克服鬆懈麻痹思想,真抓實幹,舉一反三,吸取教訓,採取過硬措施。堅決控制各類重特大事故的發生。
全礦幹部要牢固樹立煤礦安全以“瓦斯為天”的觀念。瓦斯事故占煤礦事故的80%左右。瓦斯不治,礦無寧日。瓦斯為天,就是要把防治瓦斯事故擺在煤礦安全工作重中之重的位置上,作為最致命的環節來抓。同時,瓦斯為天並不一句空洞的口號,應該跟上實實在在的措施。最重要的,就是要認真貫徹落實“先抽後采、監測監控、以風定產”十二字方針。“先抽後采”從源頭控制,是瓦斯防治的治本之策。“監測監控”著眼於防範,是預防瓦斯事故的重要保障措施。“以風定產”著眼於加強管理,是從通風系統的能力上來控制瓦斯的積聚。貫徹“十二字”方針,必須三管齊下,才能有效控制瓦斯事故。所以,一定提高對防治瓦斯的認識,樹立瓦斯為天的觀念,採取過硬措施,堅決杜絕瓦斯事故。
二、在抓落實上繼續狠下功夫
礦山安全規程是用血的教訓凝結成的。不僅要狠抓學習,更重要的是要認真抓好貫徹落實。
各單位要認真抓好各項制度的落實,今年我們職代會出台了25個管理辦法,要加強管理,嚴格落實,不能只寫在紙上,說在嘴上,掛在牆上,各單位領導幹部尤其是黨員幹部要發揮作用,加強管理,加強跟班、值班制度的落實,在值班期間,堅決不能脫崗,發現一起,查處一起,決不手軟。
三、嚴格獎懲兌現。
通過厲行獎懲,該獎的獎,該罰的罰,全力促進安全生產責任制的落實,徹底杜絕“嚴不起來、落實不下去”的情況,紮實有效地推動安全工作。會後,各單位都要對照各自的安全生產責任制度內容,認真組織自查,互查活動,及時消除各類事故隱患,杜絕各類事故的發生,確保我礦穩步發展。
四、要抓好“一通三防”,認真排查整改“一通三防”重大隱患和問題。同時,相關職能部門要建全瓦斯事故和各類事故的預警機制和應急預案,提高應對突發性事件的能力。
五、要大力開展安全質量標準化活動,夯實煤礦安全生產的基礎。開展安全質量標準化活動,是強根固本、建立安全長效機制的有效途徑,要把安全質量標準化活動廣泛開展起來,深入持久地堅持下去。要把重視不重視質量標準化工作,作為衡量一個幹部稱職不稱職的一項重要內容,我礦要對安全質量標準化工作加大監督考核力度,嚴格獎懲制度,確保全全生產,實現穩步發展,各單位也要根據實際情況,不斷促進安全質量標準化活動的深入開展,夯實煤礦安全工作的基礎。
六、要認真傳達安全會議精神,確保全全生產
要把這次會議精神落到實處,不斷開創安全工作的新局面,就必須大力弘揚求真務實的工作作風。從實踐經驗看,凡是作風深入,認真抓落實的單位,工作的成效就大。反之,就會出現被動。煤礦安全生產是同大自然作鬥爭,必須講究科學的態度,嚴謹的作風,真抓實幹,必須抓細、抓實、抓嚴。抓細,就是要弘揚求真務實精神,大興求真務實之風,認真細緻地抓好安全工作的每一個環節、每一個細節;抓實,就是要對每一項工作落實措施、落實責任,防止形式主義,做到處處有人抓、事事有成效;抓嚴,就是對安全工作各個環節嚴格把關,對查出的問題抓住不放,落實整改措施,並一抓到底。各單位的具體情況不同,安全工作的重點也應當有所不同。要結合實際,確定安全工作的重點,採取得力措施,力爭在重點工作上取得突破。
同志們,安全生產工作事關我礦發展穩定的大局,事關全礦每一名幹部職工的家庭幸福,任重而道遠。我們要以對黨對人民高度負責的態度,以深入開展保持共產黨員先進性教育活動為契機,黨員幹部要以身做責任,身先士卒,認真學習貫徹會議精神,把思想統一到河南省政府和集團公司的安全工作部署上來,以創新的精神,務實的作風,聚精會神地抓好安全生產工作,開創安全生產工作新局面,促進我礦安全生產形勢的持續穩步發展。
學校工作會議講話稿 篇24
同志們:
經縣委、縣政府研究同意,今天我們在這裡召開 20xx年全縣新型城鎮化推進暨住建國土工作會議。 今天會議的主要任務是貫徹落實全省、全市國土、住建工作會議精神及全縣“兩代”會、經濟工作會議精神,對“”及 20xx年全縣國土、住建工作進行回顧總結,對20xx年全縣國土、住建工作進行安排部署。 剛才, 張雄、黃波、胡偉同志分別作了工作報告 ,我代表縣政府與各鄉(鎮)政府簽訂了工作目標責任書。從今天安排部署的工作來看,這次會議明確的任務重,要求的時間緊,涉及的內容多,只有多個方面共同努力,才能確保目標任務全面完成,請大家緊盯目標,抓好落實。下面,我講三點意見。
一、取得成績值得肯定
20xx年,全縣住建國土系統在縣委、縣政府領導下,真抓實幹,務實有為,取得了前所未有的成就,為全縣經濟社會提速發展、後發趕超作出了新貢獻,為全面建成小康社會奮鬥目標打下了堅實的基礎。得到了廣大人民民眾的認可和社會各個方面的肯定。
(一) 新型城鎮化建設 提速增質
一是 今年3月,成立了縣新型城鎮化綜合試點工作領導小組,由徐德祥書記和王永勝縣長任領導小組組長,相關縣級領導擔任副組長,縣直有關單位負責人為成員,由分管城鎮建設副縣長擔任領導小組辦公室主任,縣 政府辦、發改局、民政局、建設局、國土局、財政局、公安局等單位負責同志兼任辦公室副主任,辦公室其他組成人員從有關鄉鎮和縣直有關部門抽調 。
二是 提出了 “全域紫雲、產城互動、景城一體、城鄉統籌”和 “一城兩星”的城鎮組團格局。 傾力打造“五型”山地特色城市,切實推進城鄉一體化、產城互動化、城鎮人本化、農民市民化、鄉村美麗化。
三是 建成了 生態鄉鎮格凸河示範小城鎮 、紫雲公園、 松林公園、海子水上公園、紫雲莊園 、紫雲硐佛教文化公園 等六大城市公園 ;建成了 集商業、居住、旅遊、生態為主體功能的翔宇城市之光、麒龍廣場等一批城市綜合項目 ; 新建了松山大道、海子大道、南環路等8條城市快道 ;建成了具有民族圖騰意義的亞魯王文化廣場、羊場紅色文化公園等文化活動場所。
四是 注重 改善民生,著力提升城鎮化建設實效 ,我縣 城區人口從20xx年的4.5萬人增長到現在的8萬餘人,城鎮化率從15.42%提升到38.33%, 20xx年上報城鎮化率為44.06%, 城鎮規模和承載力大幅提升。按照“以城帶產”的思路,結合“四化”同步戰略,相應規劃了商業帶動型、旅遊發展帶動型、石材產業帶動型、山地高效農業帶動型等各具特色的小城鎮,有效促進了工業、農業、旅遊業的轉型升級。打造了火花低熱河谷早熟蔬菜產業園區、格凸河觀光農業示範園區、壩羊生態茶葉示範園區、達幫葡萄山地特色示範園區4個省級產業示範園區和一大批鄉鎮農業示範園區,延長了產業鏈,提升了附加值,促進了農業增產、農民增收;建成了格凸河鎮格丼村、壩羊鄉大坡村等一批省、市級示範新農村,鎮村互動成效顯著,民眾生活環境明顯改善。
(二)住房城鄉建設成就斐然
一是 住有所居工作實現增比進位。20xx年,全縣新開工各類保障性住房共2974套,完成任務數的100%,共獲得上級補助資金1.2628億元。按照國家保障性住房工作的重大調整,積極推進棚戶區改造工作,改造棚戶區1734戶。全縣完成農村危房改造工程2406戶,累計投入資金1.08億元。
二是 城鎮基礎設施建設不斷完善。20xx年完成城建基礎設施投資27.97億元,城市品位大大提升,城市公共服務體系全面升級,民眾滿意度大幅提高。成功承辦了安順市第五屆新型城鎮化推進暨小城鎮建設發展大會,城市建設得到省市領導的高度評價和充分肯定。
三是 城鄉統籌共同發展。經過努力爭取,水塘鎮成功升級省級示範小城鎮,水塘示範小城鎮實施“8+X”項目15個,完成示範小城鎮項目投資4.83億元,對我縣城鎮建設起到了積極的示範帶動作用。積極做好六項行動計畫,完成小康房建設430戶,並加強美麗鄉村基礎設施建設,按照市委市政府年初實現鄉鎮污水垃圾全覆蓋的要求,不斷加強督促檢查。
(三)國土資源管理工作亮點紛呈
一是 耕地保護有亮點。縣人民政府研究出台了《紫雲自治縣千畝以上壩區耕地保護管理辦法》,耕地保護力度得到加大,這在全市屬於首家,得到了市人民政府的肯定。土地整治納入政府目標管理,年度內實施了火花二期等5個高標準基本農田建設項目,完成20xx年以前(含20xx年)實施土地高標準基本農田建設項目的驗收,全縣耕地質量得到進一步提升;實施土地開發項目17個,新增耕地指標3056.66畝,在保障建設用地占補平衡的前提下流轉指標1050畝,收益1155萬元。
二是 用地保障有亮點。在全縣沒有建設用地紅斑的情況下,努力拓展用地空間,組織上報1個批次農村建設用地指標報件;在嚴控建設用地指標的大環境下,爭取到市級調整下達我縣城鎮村工礦建設用地指標180公頃,為全縣近三年急需落地的141個建設項目解決了用地問題。
三是 資源管理有亮點。在全縣啟動了農村集中居住用地規劃工作,縣人民政府出台了《紫雲自治縣農村集中建房工作方案》,全縣12個鄉鎮中有11個鄉鎮建立了集中建房示範點(板當未建立示範點),工作有了實質性的進展。對歷年來過期、失效和未履行礦產資源管理義務的採礦權全部登報公告關閉註銷,這在全縣為首次;完成非煤礦山整合工作,全縣非煤礦山採礦權從74宗減至24宗,礦山管理進一步規範。
四是 地災防治有亮點。20xx年繼續保持了全縣無因地質災害導致人員傷亡和重大財產損失的事故,縣國土局通過與地質作業單位合作,對全縣地質災害隱患點進行了全面核查,核減無變化或無威脅地質災害隱患點22處,全縣地質災害隱患點從20xx年末的162處降至20xx年末148處(20xx年新增8處),改寫了全縣地災隱患點建立台賬以來只增不減的歷史。完成地質災害防治高標準“十有縣”建設,在沒有項目支撐情況下投資106萬元松山鎮磨南村廉租房後山崩塌應急治理工程,組織申報獲批白石岩岩上片區地質災害連片治理項目(批覆治理資金760萬元)。
五是 國土改革有亮點。完成全縣鄉鎮國土規劃建設管理機構改革,全縣12個鄉鎮均組建了國土規劃建設管理委員會和管理站並掛牌開始工作,縣國土、住建行政主管部門將相應的管理職責職權通過下放、委託等方式賦以鄉鎮履行。完成全縣不動產統一登記機構組建並開展工作。
以上成績的取得,是市委、市政府和縣委、縣政府正確領導的結果,是市住房和城鄉建設局、市城鄉規劃局、市國土資源局等市有關部門大力支持的結果,是縣各鄉鎮、各部門(單位)大力支持和幫助的結果,也是全縣住房城鄉建設和國土系統幹部職工辛勤努力和共同奮鬥的結果。在此,我謹代表縣政府一併表示衷心感謝。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到工作中存在的問題和不足。 一是 新型城鎮化還處在探索階段,在項目、政策和資金的整合上還需進一步加強,產業帶動能力弱; 二是 城市規劃的前瞻性、科學性不夠,城市功能不夠完善,對違規建設查處力度不夠; 三是 土地、礦產節約集約利用不夠,依法用地和用礦意識淡薄,地質災害點多面廣; 四是 少數幹部不作為、慢作為、亂作為現象依然存在。以上存在的問題和不足,需要在下步工作中切實加以解決。
二、明確新目標、把握新定位、突出新重點
今年是“十三五”規劃目標的開局之年,也是全面建成小康社會決勝階段的開局之年。住房和城鄉建設、國土資源管理工作進入了重要轉折期和提升期。全縣上下尤其是住建、國土系統,必須提升理念、提升標準,各項工作必須細化、實化、具體化,進一步推進工作上水平。
20xx年我們面臨的主要目標是:
(一) 把握著力點推進新型城鎮化,統籌城鄉發展
一是 繼續打好 “一二四” 攻堅戰, 紮實 推進新城區 、 小城鎮和新農村建設。 完成 392套公租房項目建設,其中:四大寨鄉100套、貓雲園區110套、水塘182套。完成4362戶農村危房改造任務。完成3599戶棚戶區改造任務。其中:金菜園片區176戶,團坡片區337戶,水塘片區336戶,猴場片區48戶,白石岩片區916戶,四大寨片區434戶,貓營片區465戶,板當片區39戶,大營片區518戶,達幫片區298戶,火花片區18戶,壩羊片區14戶。 二是 加快產業支撐,帶動城鎮快速發展。圍繞產業結構規劃布局,積極拓展融資渠道,重點抓好石材等支柱產業, 全力打造好公路沿線觀光農業和鄉鎮特色農業示範園,大力發展蔬菜、茶葉、核桃、紅芯薯、精品水果、中藥材等特色經濟作物 ,抓好旅遊產業化, 逐步形成以格凸河為龍頭,民族民間文化和民族鄉村旅遊為補充的旅遊產業格局。 三是 要加快推進 鄉鎮行政區劃調整 工作,完善鄉鎮 公共基礎服務設施,提高服務能力。 四是 推進土地、財政、教育、就業、醫療、養老、住房保障等配套改革,促進基本公共服務均等化。
總而言之,今年的住建工作要著重抓好幾件事:1. 棚戶區改造;2. 公租房建設;3. 農村危房改造;4.鄉鎮級以上的環境衛生綜合治理;5. 住建、國土、規劃職能機構劃轉,各鄉鎮黨委、政府要認真履職;6. 加大“兩違”執法打擊力度,嚴格控制亂搭亂建,今年的“兩違”要納入年終目標考核。7. 加快城鎮基礎設施建設力度,啟動新城區北部路網、排洪溝建設。
(二) 突出重點做好新常態下國土資源管理工作
一 是 重點做好 耕地保護。 執行最嚴格的耕地保護制度, 切實履行耕地保護主體責任,確保20xx年末全縣耕 地 保有量和基本農田面積不減少,耕地紅線不突破。 二是 重點做好用地保障。 加大向上爭取的力度, 積極爭取上級支持,解決建設用地指標。 三是 重點做好礦山管理。 要繼續做好非煤礦山整合工作,同時 做好已註銷、關閉礦山的監督檢查工作,完成礦山恢復治理工作任務。 四是 重點做好地災 防治。強化監測預警、防災演練、巡查排查、應急值守、應急處置和宣傳培訓, 築牢縣、鄉、村(組) 三 級防災網路 , 全面完成 20xx年度治理項目, 啟動實施 20xx年度 治理項目。 五是 重點做好執法監管。要嚴格執行《紫雲自治縣千畝以上壩區耕地保護管理辦法》, 確保年 度 內 全縣 違法占耕比例低於 10% ,實現“零約談、零問責”。 六是 重點做好扶貧攻堅。 結合國家大扶貧戰略行動, 優先保證易地扶貧搬遷和扶貧項目建設用地 , 同步做好易地扶貧搬遷宅基地拆舊復墾方案,簽訂協定,並抓好落實;統籌安排好土地整治、高標準農田建設、地質災害搬遷和城鄉建設用地增減掛鈎等項目和資金,支持貧困地方基礎設施建設,建設用地增減掛鈎土地收益用於易地扶貧搬遷 ,完成“ 為就地脫貧人口每人整治1畝優質農田 ”的目標任務 。
三、貫徹新理念、落實新舉措、邁上新台階
20xx年我們面臨的任務依然繁重艱巨,實現上述目標,必須突出抓好一下幾個方面的工作:
(一)持續創新,不斷增強發展動力
一是 要創新工作方式。省、市對我們的要求是嚴格的,是高標準的。我們只有不斷創新工作手段,夯實業務基礎,注重把握住方向、準確地定位,理清工作思路、科學謀劃布局,形成以保障和促進科學發展新機制為主線、以頂層設計和基礎工作為支撐的總體工作布局,才能抓住新機遇,戰勝新挑戰。 二是 要創新投融資方式。 從需求側來看,投資仍然是拉動我縣經濟成長的主要動力,要進一步創新投融資方式,吸引金融機構、社會資本及相關企業參與,形成政策支撐、金融機構融資支持、社會資本及相關企業積極參與的新型城鎮化投融資模式。德貴副省長明確要求:要在示範試點上崇尚創新,要在投融資方式上崇尚創新。這對於我們探索多元化可持續的投融資模式,解決項目資金問題,提出了要求,明確了方向。 三是 國土資源要由常規管理向創新驅動轉變。要深入推進資源節約集約利用,加強建設用地批後監管和動態巡查,調整建設用地結構,加大對閒置土地的清理和處置力度,加強礦產資源節約集約和綜合開發利用。穩妥推進農村宅基地、集體土地所有權、使用權、經營權“三權分立”,積極推進農村宅基地、集體土地所有權、使用權及房屋產權等確權登記工作,進一步明晰農村土地、房屋等不動產產權歸屬,探索增加農民財產性收入新途徑。
(二)注重協調,推動城鄉統籌發展
一是 在城市發展上注重協調。以城市綜合體建設作為發動機,配置完善周邊市政設施和公共服務設施。 二是 在小城鎮建設和新農村建設上注重協調。進一步豐富“ 四在農家·美麗鄉村 ”內涵,全面提高新農村建設水平,努力解決好城鄉統籌發展“最後一公里”問題。要把新型城鎮化建設與落實大扶貧結合起來,提升貧困鄉村自我發展能力,提升新型城鎮化建設的質量和水平。 三是 將城鄉建設由粗放型向精細化轉變。要強化城市地下“生命線”工程建設管理,保障城市安全運行,提高城市綜合承載能力。
(三)多措並舉,推進房地產“去庫存”工作
深刻認識去庫存是房地產工作的當務之急,進一步用好公積金政策,促進房地產市場持續健康發展。繼續推進貨幣化安置,努力提高安置比例。 20xx年,力爭我縣貨幣化安置率達到50%以上,同時,要千方百計提高分配入住率。
(四)倡導綠色,促進人與自然和諧
一要 在環境保護上倡導綠色,大力推進城市生態環境修復,著力改善農村人居環境,整合“ 四在農家·美麗鄉村 ”基礎設施六項行動計畫,集中整髒治亂,改善人居環境。努力使青山常在、碧水長留,讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉愁。 二要 在產業發展上倡導綠色。大力推進建造方式創新,促進新型建築建材業做大做強,積極推廣鋼結構建築、綠色建築建材,倡導發展現代木結構建築。 三要 在文化傳統上倡導綠色。要突出地方民族特色,增強人文感召力,做好山水文章,保護好民族村寨和傳統村落等文化元素,傳承好傳統文化,讓山村與城鎮、自然與人文美美與共。
(五)強化城鄉規劃監管,全面提高新農村建設水平
著力提高城鄉規劃建設管理水平,強化國土建設管理站的作用,最佳化城市發展環境、形成責任明確、領導有力、措施到位、運轉有序的城鄉規劃建設管理工作機制,嚴厲打擊違法用地和違法建設行為、努力實現城鄉規劃建設和城市管理的科學化、制度化和規範化,走出一條符合紫雲實際和時代要求的城鄉發展之路。
(六)加強協調配合,增強工作合力
住建國土工作關係經濟社會發展大局,關乎人民民眾切身利益,所涉環節較多,與發改、財政、環保等諸多部門關係緊密,要加強與相關部門的良好協作,主動協調,無縫對接。各部門(單位)要進一步增強大局意思和協作意識,牢固樹立“一盤棋”的思想,既各司其職,又密切配合,合力推進工作朝著既定目標發展。
(七)加強法治建設,提高依法行政能力
強調指出:貫徹民眾路線沒有休止符,作風建設永遠在路上。從近年的反腐敗鬥爭情況來開,住建國土屬於高危行業,出事最多。我們要圓滿完成20xx年的各項工作,打好“十三五”開局戰,需要我們住建國土部門的廣大幹部職工持續轉變作風,持續提高依法辦事能力。 一是 嚴格落實責任,深刻認識黨風廉政建設主體責任的極端重要性和緊迫性,真正把擔子扛起來,以身作則,認真貫徹“三嚴三實”要求,任何時候都不能“破底線”、“闖紅燈”。強化質量終身責任,嚴格落實工程質量終身責任和安全責任有關規定。要強化安全生產監督執法檢查,繼續開展以預防高處墜落、起重傷害、坍塌事故為重點內容的專項整治。 二是 加強制度建設。堅持問題導向、破立結合,加快建立和完善有關制度規定,用制度約束權力,用制度管人、管事。 三是加強法治文化建設。做到尊法於心、學法於腦、守法於紀、用法於行,做法治的忠實崇尚者、積極踐行者、自覺遵守者、堅定捍衛者。
(八)加強新聞宣傳,營造良好氛圍
住建國土工作政策性強,要求我們必須要熟悉政策,掌握上情和下情,採取多種形勢,在全社會廣泛宣傳住建國土政策,引導社會各界和廣大民眾積極支持、參與和監督。充分發揮先進典型的示範引領作用,在平常工作中挖掘典型、塑造典型,用典型鼓舞人心、推動工作。對工作推進遲緩、執行不力的典型予以曝光,並限期整改落實。
春節將至,要切實做好建設領域安全生產、清理拖欠款及農民工工資等工作。確保行業穩定和社會和諧。
同志們,“十三五”及20xx年全縣住建國土工作“衝鋒號”已吹響,做好住建國土工作,責任重大,任務繁重。我們要以“扣扣子”、“釘釘子”的精神狠抓工作推進和落實,為全縣經濟社會提速發展,後發趕超,同步小康作出新的貢獻。
最後,值新春佳節即將到來之際,恭祝大家新年快樂、工作順利、闔家幸福、萬事如意!謝謝大家!
學校工作會議講話稿 篇25
這次會議的主要任務是,深入貫徹落實中央農村工作會議、自治區黨委和鄂爾多斯市委農村牧區工作會議精神,全面落實旗委八屆七次全委會暨全旗經濟工作會議各項部署,分析研究當前我旗農村牧區轉型發展面臨的形勢,安排部署經濟新常態下全旗“三農三牧”工作。
剛剛過去的20xx年,是我旗城鄉統籌試點鞏固提升的關鍵一年,也是提升農牧業效益、增加農牧民收入、改善農牧區環境取得較大成效的一年。一年來,面對複雜多變的經濟形勢,旗委、政府始終堅持“三農三牧”工作重中之重戰略思想不動搖,抓完善、抓提升、抓改革、抓保障,各項工作取得了新進展新成效。
一是農村牧區生產條件不斷改善。 始終把基礎設施作為支撐農牧業發展的根本,以“十個全覆蓋”工程為抓手,規劃先行、分類指導,集中財力、重點投入,實施了一批事關農牧業發展的基礎項目,農村牧區發展環境全面最佳化。完成投資1.8億元,新修布拉格至上海廟等6條通村柏油路168公里,硬化農牧區街巷道路40.7公里,先期打通了重點嘎查村斷頭路、環線路;架設農網線路452公里,新增網電用戶280戶,改造缺電嘎查村變壓器130台。創新培育阿日賴、瑪拉迪、克珠日、八一村等公共服務典型,服務功能不斷拓展、城市文明逐步延伸。
二是現代農牧業進程加快。 致力於抓完善、抓提升,對新型村莊產業發展再明確、再定位,完成土地整合1萬畝,啟運肉羊養殖園區2個,養殖規模達到4萬頭,阿日賴、哈日根圖、糜地梁成為現代農牧業發展新亮點。注重項目均衡保障、協調推進,農牧業基礎條件全面改善,新建標準化養殖棚圈240套,新增肉羊養殖大戶60戶,牧業年度牲畜飼養量227萬頭只,辣椒、土豆、西瓜等種植規模突破5萬畝,牲畜交易量148萬頭只。引進吉泰、蒙力、億利等農牧業龍頭企業,生產加工一體化項目快速推進,“公司+合作社+農戶”模式成為產業化發展方向。改擴建三段地牲畜交易市場,市場規模和功能不斷完善,實現牲畜市場交易120萬頭只。
三是生態環境持續鞏固。 樹立生態“紅線”理念,堅定不移執行禁牧休牧、以草定畜政策,嚴格執法、打擊非法。特別是針對非法開荒擴灌蔓延的趨勢,“疏”“堵”結合,通過制度規範、嚴厲查處、嚴肅問責等舉措,有效遏制了非法開墾行為。高度重視發展、生態與水資源動態平衡,制定農牧業發展規劃,啟動水資源採補平衡試點。堅持建管並重、以獎代補,完成造林13萬畝,重點區域綠化5.02萬畝,落實草原生態補獎面積1661.88萬畝,發放生態獎勵資金80餘萬元,對12個先進集體、202戶典型農牧戶進行集中表彰,營造起了全民投身生態建設的良好氛圍。
四是改革穩步推進。 率先在全區範圍內推進草原確權工作,外業打點、信息採集、矛盾調處、內業錄入模式卓有成效,累計確權面積1778萬畝,確權率97%,工作模式得到農業部認可,並在全區、全國草原工作會議上做了典型發言。率先在6個新型村莊推行草原承包權和經營權“兩權”分離,草牧場經營權證、林權證抵押登記工作穩步推開,農村牧區宅基地確權登記外業工作全面完成。
五是困難民眾保障更加有力。 啟動精準扶貧工程,完成投資4781.4萬元,累計建成養殖棚圈312套,改造危房280套,為702戶貧困戶每戶補貼產業發展資金5000元,469戶1606人穩定脫貧。發放金融扶貧貸款5000萬元,解決近1000戶貧困民眾產業發展資金困難;集中改造各類危舊房876戶、節能住房160戶;新建安全飲水工程7處,重點缺水地區20xx人喝上了放心水;為7871戶農牧戶發放取暖1噸煤補貼495萬元。“一卡通”直接補貼達1.9億元,農牧民戶均政策性收入14960元。農牧民人均可支配收入13477元,增長10.8%。
農牧業興則百業興。這些成績來之不易,為全旗經濟持續健康發展提供了有利支撐,為進一步改善民生、促進社會和諧穩定發揮了重要作用。這是市委、市政府正確領導的結果,是全旗上下共同努力的結果。在此,我代表旗委、政府,向辛勤工作在“三農三牧”戰線的同志們,表示衷心的感謝!
當前,全國經濟進入新常態,農牧業發展的外部條件和內部動因也發生深刻變化,農牧業生產成本持續增加,價格趨向合理區間,利潤空間收窄;水資源、土地資源和環境的硬約束增強,依靠資源消耗、擴大規模提高產出的動力明顯減弱,依靠創新驅動來提質增效已成為農牧業發展的根本動力。說白了,這就是農牧業發展的新常態,在這一新常態下,發展現代農牧業既是基本方向也是根本路徑。面對新常態,客觀分析我旗農牧業發展現狀,還存在許多困難和不足,具體來講就是“三個不相稱”“三個不協調”和“三個不到位”。
“ 三個不相稱 ” , 一是資源占有與產業發展不相稱。 我旗農牧業基礎條件較好,人均占有水澆地、草牧場分別為19畝、516畝,牧業年度牲畜飼養量227萬頭只,均居全區33個牧業旗縣前列。但產業發展層次相對較低,龍頭企業、合作組織帶動能力不足,農牧業比較效益發揮不充分,農畜產品僅局限於原料輸出,就地轉化率不足10%。 二是裝備水平與產業發展不相稱。 全旗農機總動力26.7萬千瓦,農牧業綜合機械化水平達到80%,耕種播收基本實現全程機械化。但農牧業規模經營水平較低,1000畝以上規模經營面積不足10%,100畝以上僅為40%,小打小鬧、零散經營、形不成規模。 三是從業主體與產業發展不相稱。 從事農牧業人口老齡化嚴重,50歲以上勞動力占70%,且多數文化素質較低、小富即安。特別是受農耕文化影響深遠,對土地草牧場等資源過於依賴,對新技術、新理念的認識不夠,用現代理念武裝農牧民頭腦、推進規模化經營任重道遠。
“ 三個不協調 ” : 一是基礎設施與產業發展不協調。 基礎保障產業發展能力還相對較弱,有近20個嘎查村沒有通柏油路,農牧民出行難、農畜產品賣難的問題還不同程度存在;節水灌溉面積僅占水澆地的30%,傳統粗放式灌溉仍占主導,農牧業資源消耗過度;農網改造項目欠賬多,現代農牧業發展地區配變增容需求較大,供需矛盾突出。 二是生態環境與產業發展不協調。草原面積廣闊但生態環境脆弱,稍有鬆懈就會反彈。農牧業以量取勝、粗放經營仍是現狀,對生態環境破壞較為嚴重,鞏固生態建設成果任務艱巨。 三是水資源與產業發展不協調。 水資源存量小,我旗地下水開發利用指標為1.2億立方米,上海廟、敖鎮、城川地區嚴重超采,年實際利用水量1.5億立方米,超采25%。土地擴灌、非法開墾等問題雖然經過集中整治有所好轉,但仍不同程度存在,地下水開發利用形勢異常嚴峻。
“ 三個不到位 ” : 一是科技服務不到位。 科技服務人員短缺,熟悉“三農三牧”、有農村牧區工作經驗的幹部逐年減少,科技服務嚴重滯後,農牧業科技貢獻率不足30%。三元雜交、羔羊育肥、山羊增絨等適用技術還處於實驗推廣階段,實際運用率不足20%,科技成果還未真正轉化增值、發揮效益。 二是金融支持不到位。 金融貸款門檻依然較高,農牧民貸款程式較為繁瑣,且貸款數額少、還款周期短,金融對農牧業促進作用還未有效發揮。農村牧區金融服務點設定偏少,農牧民存取款難的問題還未根本改善。 三是改革措施不到位。 試點建設以來,旗本級首創的生態恢復區草原再利用、農村牧區產權制度、金融制度等改革措施10多項,還都沒有真正落到實處、形成成果、轉化為實踐。特別是試點經過3年多的集中建設,取得了一定的成效,但總結提煉不到位,還未形成可資借鑑、複製推廣的經驗。
深入分析困難和不足,不是否定過去,而是要找準發展差距,為推進農牧業轉型發展定好調子、把好方向。當然,也要看到我旗農牧業發展有其他地區不可比擬的優勢,光照充足,晝夜溫差大,無霜期較長,空氣、水質、土壤潔淨度高,是天然的高品質農畜產品生產基地。特別在當前環境污染和食品安全事件頻發的情況下,綠色、優質、安全的農畜產品更顯難能可貴,更具市場競爭力;市場體系健全,三段地、城川等市場都形成了一定規模,農畜產品流通快、且價格相對穩定;區位優勢明顯,毗鄰陝西、寧夏地區,產業特色鮮明,寧夏要建設全國清真食品基地和西部畜產品出口檢驗區,陝西定邊、靖邊地區反季節蔬菜供應規模占全國市場份額的15%,這為我旗發展肉羊、肉牛、反季節蔬菜等產業,打造地域特色品牌,實現區域一體發展提供了可能。更為重要的是,經過多年努力,我旗農牧業基礎、規模、質量和效益都有了顯著提升,發展現代農牧業的條件基本成熟,為我們在更高層次、更高水平上謀劃“三農三牧”工作創造了條件。
對此,我們必須發揮優勢,突破制約,善於從新常態帶來的新變化中把握主動,在改革發展的緊要關頭有所作為,加大工作力度,強化工作措施,全力抓好農村牧區各項工作。今年,全旗一產增加值增長6.1%,達到12億元;農牧民人均可支配收入增長12%,達到15094元。
具體要抓好以下四個方面工作。
一、以 “ 十個全覆蓋 ” 為抓手,全面提升農村牧區基礎承載能力。 基礎是農牧業發展的最大根本,只有基礎設施的全面改善才能助力農牧業發展。當前和今後一個時期,我們要把“十個全覆蓋”工程作為重點,規劃先行、六位一體,找準重點、突破難點、集中攻堅,下大力氣破解水電路訊等基礎制約,為現代農牧業發展提供最為堅強的保障。 一要在“水”上下功夫。 水資源是不可再生資源,加強水資源保護利用功在當代、利在千秋。解決“水”的問題,實現可持續發展,要堅持控制和約束相結合。 “控制”, 就是要加快推進水資源確權,摸清地下水存量和開發利用現狀,儘快開展以嘎查村為主的“總量控制、定額管理、以水定開發”試點,嚴控總量、盤活存量,實行最嚴格的水資源管理。各鎮、旗水務部門要儘快組織開展好這項工作,選好試點、探索推進,總結經驗、全面推開。 “約束”, 就是要通過政策引導,提升廣大農牧民節水意識,促進發展與水資源承載能力相協調。這方面旗里將制定專門政策,實行“先建後補”,鼓勵農牧民發展以滴灌為主的節水措施,達到省工省水又增收的目的,年內新增滴灌面積10萬畝。同時,要把乾旱硬梁地區人畜飲水作為重點,統籌謀劃好井位、管線布置,讓更多民眾喝上放心水。 二要在“電”上下功夫。 農網改造項目上級投入是有限的,如何把有限的項目資金最大化,是我們亟待破解的難題。下一步,要切實轉變農網項目投入方式,適當提高農牧民自籌比例,有效緩解供需矛盾。同時,要儘快制定農網投入規劃,重點向禁止開發區“無電戶”傾斜,統籌謀劃好老舊線路改造、配變增容、新增用戶等不同需求,力爭到20xx年全面消除“無電戶”,切實滿足農牧民生產生活用電需求。今年,要架設農網線路629公里,解決500戶農牧戶用電困難,改造缺電嘎查村變壓器300台。 三要在“路”上下功夫。 要儘快制定通村公路建設規劃,理清建設任務和投資重點,分年度、分步驟予以建設,集中力量打通斷頭路、環線路,力爭3年內實現村村通柏油路,形成互聯互通、互為補充的路格線局。今年,重點實施阿日賴至烏提、瑪拉迪至克仁格圖等通村油路74公里,續建珠和至二道川等通村公路83公里。交通部門要提早謀劃,儘快完善招投標報批等前期工作,確保早開工、早建成投用。這裡強調一點,通村公路建設要與街巷硬化工程統籌謀劃、共同推進,決不能重複投入、造成資源浪費。 四要在“訊”上下功夫。 當前,我旗仍有部分地區沒有手機信號,一些偏遠地區廣播電視信號還未實現全覆蓋。下一步,要把廣播電視戶戶通設備、基站等設施重點向這些區域布置,實現偏遠地區廣播電視、移動信號全覆蓋,搭建起民眾與外界連線的橋樑紐帶。今年,要安裝廣播電視“戶戶通”5600套,建設移動基站4個。
二、做大做強現代農牧業,加快建設綠色農畜產品生產加工輸出基地。 現代農牧業發展的核心是規模經營、市場行銷、品牌增收、產銷一體。當前,我旗正處於傳統農牧業向現代農牧業過渡階段,推動農牧業向綠色高端、以質取勝、品牌增收方向發展,加快農牧業產業化進程至關重要。一要明確產業方向。 要依據立地條件、居住布局、自然稟賦,分類指導、凸顯特色。在北部,要鼓勵發展適度規模經營,重點發展有機肉牛、肉羊等生態養殖業,推進合作經營、聯戶經營,實現家庭分散養殖向園區集中養殖轉變,建設草原畜牧業經濟帶;在南部,要推進“種養結合”大農業發展模式,培育壯大羔羊育肥、反季節特色種植產業,並與定邊、靖邊市場實現產銷一體 化 ,建設現代農牧業經濟帶。年內發展規模肉羊養殖園區2個,建設現代家庭牧場150戶。要樹立“品牌”經營理念,把綠色、無公害品牌作為地方特色,加快億利、吉泰、蒙力等加工項目建設進度,爭取有機草牧場認證面積達到草原總面積的60%以上,逐步將資源優勢、環境優勢轉變為經濟優勢。 二要注重均衡發展。 當前,我旗農村牧區發展不均衡、兩極分化現象依然存在,年收入在30萬元以上的農牧戶占總戶數的10%,10萬元到30萬元的占45%,剩餘45%的農牧戶受先天條件不足、項目投入少等原因,經營效益偏低。現代農牧業不是少數人的產業,只有多數人的共同發展、實現整體提升,才能為農畜產品加工輸出提供更多的優質產品,才能在農牧業新常態下搶占制高點、贏得先機。今年,旗財政要設立農牧業發展資金,集中捆綁農口項目,降低實施門檻,因地制宜、因戶施策、按需安排,集中投向積極性高、發展不充分的農牧戶,逐步帶動產業均衡發展,實現農牧民共同致富。年內新建標準化養殖棚圈100套,補貼農機具1000餘台套。同時,要鼓勵發展以新型村莊為主的適度規模經營,引導農牧民採取入股、出租、聯營等多種方式,促進農牧業資源向種養殖大戶、專業合作社、龍頭企業集中,讓有限的農牧業資源發揮最大效益。 三要合理運作資金。改善農牧業基礎設施,項目投入是重點。新常態下,國家將實施積極的財政政策,在中西部地區開工建設一批交通、水利、倉儲、危房改造等項目,加大對中西部、老少邊窮地區的扶持力度。自治區、市政府已將“十個全覆蓋”工程本級資金列入財政預算,投資規模和比重都將超過去年。這對我旗來講,是一次重大機遇。各級領導、各鎮各部門要提早對接,積極爭取,力爭更多的項目進入區市整體規劃。同時,要謀劃爭取一批事關農牧民增收的溫室、小拱棚、小糧倉等配套項目,為現代農 牧 業產前、產中、產後提供全程服務。這裡再強調一下資金監管問題,農牧口項目投資多,事關農牧民切身利益,工程質量、資金投向必須要嚴格把關。旗審計局、農口各部門要高度重視,嚴格項目實施程式,實行全程跟蹤審計,決不能在項目資金上出任何問題。
三、全力完善農牧業服務體系,提升現代農牧業發展的要素支撐。 當前,我旗農牧業服務體系還比較薄弱,科技、金融、保險、信息等服務滯後,難以適應現代農牧業發展需要。下一步,要進一步強化政策保障、機制創新,加快建立起服務農牧業、惠及農牧民的新型服務體系。 一要強化科技服務體系。 國務院汪洋副在與“全國十佳農民”座談時指出:農業發展的根本出路在科技進步和創新。就我旗來看,抓好科技創新和科技服務,對農牧業提質增效、農牧民增產增收具有重要作用。 科技創新, 就是要設立獎勵基金,鼓勵龍頭企業、合作組織等創新主體發揮作用,自主研發、提高產出、均衡受益。科技創新要以市場需求和產業發展為導向、以解決實際問題為核心,重點圍繞肉羊、肉牛、特色種植產業,釋放科技人員創新創造潛能,加快形成一批農牧業科研成果,努力提高針對性和有效性。 科技服務, 就是要創新服務方式,採取聘請專家指導、組建服務團隊等形式,將科技服務延伸到田間地頭、貫穿到種養加銷全過程,解決農牧民科技服務“最後一公里”。同時,要大力實施新型農牧民培訓工程,採取定向委培、集中培訓等措施,著力塑造一批農牧民身邊的“土專家”和實用人才,切實發揮傳幫帶作用,提升科技支農 、 富農的比較效益。當然,科技創新、科技服務不是一味的追求高端化、名最佳化,要大力推廣本土化、適用型技術,比如,我旗馬鞍橋地區羔羊養殖技術,60隻基礎母畜年可出欄羔羊150—160隻; 還有 節能改造、太陽能提水等農牧民自主研發的適用技術,都是經過實踐檢驗的好技術,必須要加快轉化運用,切實發揮效益。 二要健全社會化服務體系。 要積極鼓勵金融機構拓展業務,降低擔保準入,年內實現農村牧區“助農金融服務點”全覆蓋,發揮強農、惠農、利農、便農作用,切實改善農村牧區金融服務環境。要大力發展社會化服務組織,積極支持農資經銷企業、農技服務公司、專業合作社等從事農牧業服務,大力培養農牧民經紀人隊伍,形成政府引導、市場運作、多種經營的新型農牧業服務體系。這裡強調一點,現在已進入春季,春節過後是農資銷售的高峰期,旗供銷社、農牧部門要早行動、早部署,加強農資調運、穩控市場價格,保障春耕備耕。同時,要加大市場監管力度,嚴厲打擊假種子、假農藥,劣質噴灌、滴灌及配套設施等坑農害農行為,決不能讓農牧民的辛苦“打了水漂”。 三要強化市場行銷體系。 要繼續完善農畜產品交易平台建設,重點提升三段地市場功能、規模和檔次,修通環線公路,緩解交通壓力。要圍繞市場和企業,加快建立城川、昂素市場冷鏈配送體系,提升市場集聚資源、服務客商的能力,將我旗打造成覆蓋蒙陝寧的農畜產品集散地。年內牲畜出欄量突破160萬頭只,辣椒、土豆等特色經濟作物產量突破10萬噸。要探索建立農畜產品全產業鏈追溯體系,實現從種養、加工到物流配送、終端消費全程監管,做到來源可追溯、去向可查證、責任可追究,切實保護好原產地品牌聲譽。今年,要為每個鎮配備一台綜合監督執法車,強化農牧業各領域監督執法,完善食品質量安全追溯體系,保障人民民眾“舌尖上的安全”。 四要謀劃新型經營體系。 當前,受流通因素影響,產品與消費者走向“兩個極端”,消費者不能購買到最優質、最放心的農畜產品,而真正綠色、無公害的產品不能直接進入市場,實現效益最大化,滿足多元消費需求。就目前來看,“電商”平台是破解這種局面的有效措施。今年,自治區、鄂爾多斯市將在“電商”發展上給予大力支持,我們要儘快建立起以羊肉、炒米、優質蔬菜為主的電商交易平台,整合零散交易業態,實現農畜產品與交易平台的無縫對接,打造獨具特色的“鄂前旗品牌”,推動優質綠色農畜產品儘快走出前旗、走向全國。會後,由旗經信局牽頭,發改、農牧等部門全力配合,充分借鑑先進地區典型經驗,制定我旗電商平台發展規劃。
四、全面最佳化發展環境,推動城市文明向農村牧區延伸。 近年來,通過集中建設,我旗農村牧區發展環境極大改善。但相對於城鎮,農村牧區公共服務、居住環境,都有較大反差,改善農村牧區發展條件的任務非常艱巨,也十分緊迫。今年要突出抓好兩個方面的工作。 一要實施好鄉風文明工程。 當前,我旗農村牧區柴草亂堆、垃圾亂倒、酒瓶亂扔現象依然存在,城鄉結合部、公路沿線處於“管理盲區”,白色垃圾、建築廢棄物等污染嚴重,必須要下大力氣予以解決。要加強農村牧區環境綜合整治,調動全旗上下參與生態建設的積極性,紮實推進農村牧區“戶種百樹”工程,加快新型村莊和散居戶房前屋後綠化、美化,讓農村牧區成為安居樂業的美麗家園。“戶種百樹”工程要與林業項目相結合,實行資金捆綁、集中投入,堅持適地適樹,突出各鎮主體、包扶部門協調落實責任,充分運用檸條、沙柳等鄉土樹種,確保建一片、成一片、綠一片。要強化人口集聚區、重點交通幹線環境衛生綜合整治,完善垃圾、污水處理等設施,設立統一垃圾資源回收筒點,建設美麗鄉村。同時,要加強農村牧區精神文明建設,大力弘揚文明節儉、鄰里互助、勤勞致富風尚,建設文明、幸福、美麗的新農村新牧區。 二要實施好生態文明工程。 去年和今年以來,我們對嚴厲打擊非法開荒做了多次部署,也下發了多個檔案。但就近期調研情況看,還有部分基層幹部對此認識不夠、仍有部分農牧民民眾大面積開荒。非法開荒的第一責任人是各鎮黨政主要領導,第一管理人是嘎查村“兩委”,大家要切實擔負起監管責任,決不能當太平官、老好人,不聞不問、放任自流,不管哪個地方出了問題,都要嚴肅查處、嚴厲問責,形成生態保護的高壓態勢。近期,要針對春耕期間違法擴灌、非法開荒等行為予以嚴厲打擊,早發現、早處置,嚴厲打擊大面積開荒。今年,要在每個鎮選擇2—3名反面典型,形成震懾。要嚴格執行禁休牧、以草定畜和智慧型化管理措施,實現草牧場資源動態監測、實時管理。要認真組織實施好京津風沙源治理、水土保持等重點生態項目,完成人工造林12萬畝、水土保持治理5.9萬畝,嚴守生態紅線。
最後,我再重點強調三個方面工作: 一是深化農村牧區改革。 近期,政府常務會議研究同意全面推行草牧場承包權、經營權“兩權”分離,各鎮、旗農牧、草原執法部門要儘快研究具體措施,抓緊組織實施。要加快重點區域草原確權工作,力爭年底前確權率達到100%。要全面總結城鄉統籌試點建設成果,加快水資源動態平衡管理、生態自然恢復區草原再利用等改革步伐,激發創新驅動效益。要堅持依法治旗,充分運用法律手段,發揮仲裁、複議等司法職能,有效化解各類草牧場糾紛,保障農村牧區和諧穩定。要探索推進農村牧區金融體制改革,落實草牧場經營權證、林權證抵押貸款制度,全面盤活農牧業資源效益。 二是更加注重關注弱勢群體。 當前,我旗農村牧區還有部分弱勢群體的生活還比較困難,一些重點民生工作還需進一步加強。要堅持“雪中送炭”,下大氣力解決這些問題,真正幫助各族民眾從物質上到精神上都把日子過得更加紅火起來。要加大精準扶貧力度,集中產業、項目、金融等扶持措施,確保748戶2504名貧困人口穩定脫貧。今年,要集中投放金融扶貧貸款5000萬元,解決1000戶農牧民資金困難;實施嘎查村互助資金項目5個,通過民用、民管、民享,實現周轉使用、滾動發展。要認真辦好各項民生實事,進一步梳理整合現有惠民政策,認真組織實施全市提出的各項惠民工程,特別要把養老、醫療、低保等兜底性政策落實好,切實解決好民眾實際困難,絕不能讓1名困難民眾掉隊。 三是加強“三農三牧”工作的組織領導。 各鎮、各部門要切實把握提出的“黨管農村工作是我們的傳統,這個傳統不能丟”的深刻內涵,真正把現代農牧業發展擺上重要議事日程。要認真貫徹落實各級關於農村牧區工作的方針政策和決策部署,在政策制定、工作部署、財力投入上全面體現“重中之重”的要求。要不斷完善考核評價體系,制定更加科學合理的指標評價辦法,加大推進力度,跟蹤督促檢查,確保今年的目標任務圓滿完成。要結合新一輪嘎查村“兩委”換屆,加強基層幹部隊伍建設,選好配強“兩委”帶頭人,增強基層組織發展集體經濟、改善基礎設施、維護農村牧區社會穩定的戰鬥堡壘作用。
同志們,做好“三農三牧”工作,關乎全旗民生福祉,意義重大、使命光榮、任務艱巨。我們要全面貫徹落實中央和自治區黨委政府及市委、市政府、旗委的決策部署,振奮精神、鼓舞幹勁,開拓創新、紮實工作,以轉型發展的新成效開創“三農三牧”工作新局面。
學校工作會議講話稿 篇26
同志們:
這次全市高三教學工作會議 重點是研究高三教學工作的成績和問題,目的是進一步提高普通高中的教育教學質量。 剛才董健同志作了一個 主題 報告,石志群同志對今年高考情況 進行了系統的 分析,4家單位的發言 值得借鑑 。在會議結束前,我再強調三點意見。
一、 關於過去一年高三教學工作的估價
過去的一年,是省教育新政實施的第二年 。 從全局上看,執行“五嚴”規定已經進入新的體制機制的建立期和教育監管、指導方式的轉型期,高中教育教學經歷著改革的“鐘擺現象”, 新的教學 理念和 教學 模式正日趨明朗和清晰。新課改、高考改革和“五嚴”規定三股力量正在驅動高中教育教學的轉型,高中教育戰線上的有識之士都在潛心研究教學改革,“聚焦課堂、關注教學、追求有效”已經成為教育教學追求的目標。可以這么說,高中教育教學正在逐步改變對原有模式的路徑依賴,悄然無聲地在發生新的變化。比如,突出 有效 教學、聚焦課堂改革、調控教學定位、推進精細管理、實施聯考聯動聯研、強化分層教學等,這些成功的做法, 既是幾年來廣大教育工作者 積極 探索的積累,也 顯現了 轉型期教育改革創新的軌跡。
由於全市上下艱苦卓絕的努力,今年我市高考在報名人數減少2700多人、全省本科招生計畫與去年基本持平的情況下,取得了“三創”的好成績。一是本二以上達線人數創歷史新高,首次超過120xx人 ( 自20xx年以來,本二以上達線人數已連續5年突破萬人 ) ,為12106人,比歷史最高年份的20xx年增加200人,比去年增加464人,增長4 %。二是本二進線率創歷史新高,達32.77%,比去年增加1.38個百分點(全市本 二 科達線率20xx年為28.73%,20xx年為28.06%,20xx年為26.68%,20xx年為31.39%)。三是高分段人數創歷史新高,全省語數外3門文理總分前60名中,我市有18人,占30%。優秀的高考成績 、豐碩的教學創新成果,凝聚著全市廣大教育工作者的智慧和汗水,它將 鼓舞我們奮勇前行,更加堅定了我們改革的信心和決心。
二、關於新一年高考面臨的挑戰
在全市上下為我們的高考成績 欣喜和 自豪的時候,我們感到了沉甸甸的壓力;在全 市教育 系統總結高中教學成績的時候,我們 品味 了改革探索的艱辛。今天的成績來之不易,但這一切都將成為過去,今天我們的會議需要研究的是明年乃至後年怎么辦? 迎戰來年, 我們的優勢 和有利條件不少,這些 不再細說。現在我要提醒大家的是 我們 面臨的 三大 挑戰。
首先,我們的高考成績雖屬“第一方陣”,但屬於“兵頭將尾”,稍有不慎,就會跌入“第二方陣”。 今年,我們的本二以上達線率為32.77%,南通為49.19%、蘇州為41.87%、無錫為41.08%、常州為40.15%,緊跟我們的鎮江為30.00%、揚州為29.66%。比較這些數字就會發現,比我們高的都是40%以上,差距很大。而鎮江、揚州與我們十分接近,稍有不慎,就會被他們超越。泰州的四星級高中就本二進線率而言,沒有一所進入前20強。一句話,標兵漸遠,追兵逼近,這就是泰州 教育 的 現實 處境,是我們面臨的 最 嚴峻挑戰。
其次,成績獲取的手段和過程管理依然粗放,集約化、精細化、科學化之路漫長。 我們說,“五嚴”規定對我們高中教學實行了兩個倒逼:一是時間上的倒逼,堵死了我們在時間上的過度延長;二是空間上倒逼,限制了我們在空間上的過度拓展。這兩個“倒逼”應該逼出高效的課堂和學生自主的學習。而從我們督導室的飛行檢查和教研室的隨機 調研 中 發現 ,一些學校還沒有真正把精力投入到教學管理上,對課堂發現的問題不及時、處置不果斷;一些年級、班級教學定位不清、學情把握不準、盲目蠻幹;一些教師還滿足於搶課時、耗時間、拼作業,仍然沿襲舊 的 教學模式;一些地方對新課改的重要內容研究不夠,落實不到教學上、課堂中,對高考命題導向不敏感、反應遲鈍,教科研指導不深入, 缺乏 指導性和本土性,等等。上述這些問題是高中教育教學轉型探索中必須著力解決的問題,這個問題不逐步解決,不僅影響明年,甚至會影響今後幾年,涉及到高中教育 教學 的可持續發展能力。我覺得這是我們面臨的最大的挑戰。
第三,地區間、校際間的差距仍有繼續拉大的趨勢。 通過剛才石志群同志的介紹,本市地區間、校際間的差距,大家已經看得十分明顯,這裡就不再重複。與市外的比較,我們更加可以看到我們的差距。比如,我們的本二達線率,姜堰最高為45.60%,但仍低於整個南通,靖江的本二達線率為41.65%仍低於南通、蘇州,泰興的本二達線率為33.88%,低於南通、蘇州、無錫、常州,市直學校的本二達線率為30.97%,低於全市平均水平,興化的本二達線率為16.43%,低於全省12個大市。差距是提升的空間,不平衡是發展的潛力。我們期望先進 地區 百尺竿頭、更進一步,我們更期望後進 地區迎頭趕上, 後來居上。 縮小區域差距, 這是我們面臨的最現實的挑戰。
總之,我們要清醒認識挑戰,勇敢面對挑戰,積極應對挑戰,變挑戰為動力,化挑戰為機遇,再創高中教育新輝煌!
三、關於高三教育教學要著力解決的幾個問題
當前和今後一個時期普通高中改革發展的重點任務是 “更加規範、更高 質量 、更具特色” 。具體說,就是要以良心引領辦學行為更加規範,以責任打造人才培養更高質量,以本領推進學校發展更具特色。在這三個重點中,我覺得,“更加規範”是前提要求,“更高質量”是核心要求,“更具特色”是目標追求。“三個更加”相輔相成,緊密關聯,體現了教育目標的整體性。應當看到,在任何時候、任何情況下提高質量始終是重中之重。關鍵是要樹立什麼樣的質量觀,看教育質量既要看結果,又要看過程;既要看分數,又要看綜合 素質;既要看少數,又要看大多數。科學的質量觀應該是全面質量觀、全程質量觀和全員質量觀。全面的質量觀是關注綜合素質(包括升學率),全程質量觀是不僅注重知識、關注 “ 學會 ”,還要 注重能力、關注 “ 會學 ” ,全員質量觀是面向大多數 學生素質 的提高。由此,我們認為高三教育教學的目標定位應當鎖定在四個基點上,即 在規範辦學上求常態,在教學創新上求突破,在高考成績上求提升,在辦學特色上求個性 。20xx年高考目標是: 站穩第一方陣、堅持雙輪驅動、實現尖兵超越。 所謂“站穩第一方陣”,就是主攻普通類升學率,本二進線率爭取提高三個百分點,學科匹配度明顯提高; 所謂 “堅持雙輪驅動”,就是堅持普通類和藝體類雙輪驅動,爭取大面積豐收,讓更多的學生進入自己 理想 的高校就讀;所謂 “實現尖兵超越”,就是注重高分段,精培尖子生,本一進線率有明顯提高,爭取2-3個四星級高中進入全省20強(本二以上進線率),自主招生有新的突破。
圍繞上述目標,我們要著力解決以下幾個問題:
1. 要正確認識高考。 素質教育不是不要高考成績,高考成績好也不是應試教育的結果。 我們必須清醒地看到,我們是在條件缺失的境遇下實施素質教育,是在高考評價制度改革、社會用人機制改革以及傳統的人才觀念還沒有根本性突破的情況下實施素質教育。在知 識改變命運、教育成就人生的價值取向沒有變,考試配置教育資源的基本方式沒有變,高考作為選拔人才、導向素質教育的功能沒有變的大背景下,高考還是檢驗普通高中教育質量的重要標誌。從學生角度看,通過高考進入理想大學,是他們夢寐以求的願望 ; 從家長角度看,孩子能夠升入 更好 的大學,代表了一個家庭的根本利益 ; 從學校角度看,把更多的學生送入更好的大學, 也是我們追求的重要目標;從區域角度看,一個地區向高校輸送的人才越多,也是區域教育發達的重要標誌。所以, 我們應當理直氣壯地抓高考。 但同時我們必須看到, 普通高中教育的功能基本上是“雙重任務”論,即普通高中既要為高一級學校培養合格的新生,又要注重培養大批優良的勞動後備力量。 我市每年近 4萬名考生,真正能進入高校的只是其中一部分。 “雙重任務”在教育實踐中往往淪落為“單一任務”,學生為升學而學,教師為升學而教,學校為升學而辦。事實上,普通高中教育具有複合性質,它是九年義務教育基礎上更高層次的基礎教育,是高中教育普及化時代的面向所有適齡青年的教育,是滿足升學與分流的預備教育,更是基於準成人身心特點的多樣化選擇教育。 我們不能只關心升學的一部分,而不關心分流的一部分。何況分數 反映了學生的知識能力,但不是全部能力;升學體現了教育質量,但不是教育質量的全部。所以,高中教育不能不重視高考,但也不能只盯著高考。抓高考當然追求升學率,但我們追求的升學率, 應該是輕負高效的教學、規範有序的學校管理、對學生終身負責的培養模式和可持續發展的升學率; 應該是包括學生的健全人格、健康體魄和社會責任感、創新精神、實踐能力在內的“綠色升學率”。 這些正是我們正在努力並將繼續努力追求的目標。
2.要統籌高中階段教學。 首先,不能就高中抓高中。 要把國中的課標和教材與高中的課標和教材對照起來學習研究,切實抓好初高中 教學 的銜接。內容上有脫節的要補上,難度係數達不到的,要加強訓練。與國中相比,高中課程容量大,不能全靠老師講授,因此 要更加重視 學生自主學習能力的培養和自主學習習慣的養成。 其次,不能就高三抓高三。 我們今天召開的是高三教學工作會議,但不能就高三抓高三。如果就高三抓高三,高三就會成為無源之水、無本之木。高一年級要重視基礎知識,重視學習方法,均衡各科教學,形成寬厚的基礎。高二年級要重視均衡提升,分類要求,分層達標,在保證語數外教學的前提下,抓好必修課教學;要明確各必修學科的A等目標責任,最大限度消滅D等級人數。要加強高中教學的全過程質量監控,重視高一、高二年級質量評估、檢測。 第三,不能就教學抓教學。 要高度重視學生德育工作、體育工作和非智力因素培養,引導學生樹立健康積極的世界觀、人生觀、價值觀,形成團結互助、誠實守信、遵紀守法、艱苦奮鬥的良好品質,培養公民意識, 增強 社會責任感。
3.要著力提升教學管理的水平。 首先,組織架構要科學。 目前,各普通高中實行的基本上是以年級辦管理為主的塊狀結構管理模式。各學校在堅持這一管理基礎架構的同時,要注意發揮條線部門的作用,努力形成“以塊為主,條塊結合”的管理模式,特別要注意充分發揮學校教研組的作用。學科教學的難易定位、教學策略、教學方法要由學校的教研組通盤考慮,具體負責。 其次,過程管理要精細。 教學常規管理要環環相扣、一絲不苟。要嚴謹細實地做好備課、上課、作業、輔導、評價等各環節的工作,作業布置要做到精選、精練、精批、精評和有發必做、有做必收、有收必改、有改必評。 第三,責任落實要到位。 對各個環節的工作都要落實責任制,強化責任分解,強化過程考核,強化責任追究,做到“掛獎牌能找到脖子,打板子能找到屁股”。
4.要最佳化教科研資源。 首先,要有合作的心態。 互通有無,可以起到啟迪智慧、共同提高的作用;相互保守,是“武大郎開店”和目光短淺的表現。 “各自為戰,遠交近攻”的現狀必須迅速改變。要通過建立 高中教科研聯盟,加強骨幹教師共同體、名師工作室和學科基地建設等路徑,加快教科研成果的互通共享,最大限度的提高教科研成果對全市高考的貢獻份額。 其次,要有開放的胸襟。 教科研工作,特別是考試研究工作必須放開視野,廣泛涉獵汲取。要注意做到“走下去”,到教學一線了解師生們的教與學現狀;要注意做到“走出去”,到兄弟地區、兄弟學校了解他們在乾什麼、正關注什麼;要注意做到“走上去”,到上級教研部門和高校,了解他們在關注什麼以及他們希望我們要注意什麼,特別是要 研究高考命題的變化, 把握高考命題走向。 第三,要有現實的關切。 教科研工作既要“仰望星空”,更要“腳踏實地”。我們的教科研工作要堅持理論與實踐並重而更重實踐的導向。理論研究如同“理論醫學”,重在追求研究的前瞻性與探索性,而實踐研究好比“臨床醫學”,重在追求研究的實用性與實戰性,但兩者都著眼於一線教育教學的實際需要。無論是以課堂為中心的教學研究,還是以學生為主體的學法研究,或者是以高考為重點的考試研究,既需要有理論探索,更需要有實踐的突破,更應把研究的視角和精力聚焦於實踐研究。
5.要調適調優師生狀態。 首先,要發揚勤學拼搏的精神。 要圍繞高考,圍繞質量目標,有計畫有步驟地做好畢業班宣傳工作、思想政治工作和畢業生教育工作,通過組織有意義的豐富多彩的活動,營造良好的學風,以正確的價值取向引導學生,以嚴明的紀律要求學生,以過細的思想工作感染學生,創設團結緊張、嚴肅活潑的學習氛圍。要培養學生形成正確的理想信念、良好的學習習慣、強烈的求知慾望、不甘落後的拼搏精神和善於合作、善於包容的大局意識。 其次,要形成張弛有度的氛圍。 要注意學生的勞逸結合,要注意練習、作業、考試的難易把握,特別是要讓學生享受成功,樹立信心,努力做到高三的教與學緊張而不慌亂,辛苦而不痛苦,收穫大於付出。 第三,要關心教職工的生活。 要切實關心高三教師的精神生活,儘可能減輕高三 骨幹 教師的課務負擔,不斷激發和調動高三教師的工作積極性 、創造性 ,消除高三教師的職業倦態和職業疲勞,愉悅他們的身心。
6.要堅持正確的激勵導向。 首先, 市教育局將嚴格市(區)教育工作考核和普通高中教學工作考核工作,堅決 處理 超大規模、超大班額 現象,堅決處理突破“三限”政策和借讀生不規範、惡性膨脹的行為 ,情況嚴重的 地區和學校 ,實行 評選評優 “一票否決”。 其次, 各學校要堅持多勞多得、優績優酬的考核導向,對課務重、貢獻大的教師要實行重獎,切實改變“乾多乾少差不多,乾好乾壞差不多”的狀況。 第三, 要堅持轉型發展的激勵導向,重點獎勵那些對學生循循善誘、認真做好班主任工作的老師,重點獎勵那些致力轉變教學方式和學生學習方式的老師,重點獎勵那些“聚焦課堂,關注教學”和積極培養學生主動學習能力與習慣的老師,重點獎勵那些教研和考研開展 得 好的老師;等等。
同志們,成績鼓舞著我們,挑戰考驗著我們,目標引領著我們。讓我們以更高的使命感、更強的責任心和更大的執行力,努力開創全市高中教育教學工作的新局面!
學校工作會議講話稿 篇27
同志們:
經省委、省政府同意,今天召開大型國有企業黨建工作會議。會議的主要任務是深入學習貫徹黨的xx大和省第九次黨代會精神,傳達貫徹省紀委九屆三次全會精神,全省組織部長、宣傳部長和統戰部長會議精神,總結20xx年大型國有企業黨建工作,表彰先進,交流經驗,安排部署20xx年大型國有企業黨建工作。
這次會議有很重要的意義,是一次領導很重視的會議。省委、省政府領導對開好這次會議很重視,特別是春明同志,專題聽取匯報,要求我們把會議開好。最近,省委帶隊,深入基層調研黨的建設工作,對開好這次會議將起到推動和促進作用。是一次準備很充分的會議。根據春明副省長的要求,會前省國資委黨委組織5個專班,深入15家企業,進行了為期半個月的調查研究,總結了一批典型。這次會議印發了21家企業的經驗交流材料,希望大家認真學習借鑑。是一次要求很明確的會議。春明副省長要求我們以改革創新精神抓好黨的建設,通過加強和改進國有企業黨的建設,為國有企業加快發展,做大做強提供堅強的政治保證和組織保證。
我講四個問題。
一、取得的成績
20xx年,在省委、省政府的堅強領導下,在省直各部門的大力支持下,在企業各級黨組織和廣大黨員幹部的共同努力下,大型國有企業黨建工作取得了令人可喜的成績,主要表現在五個方面。
一是黨的基層組織建設紮實推進。目前,黨的日常工作歸口省國資委黨委管理的企業83家,這些企業共設立基層黨組織14076個,有黨員273449名。20xx年,我們著力推進黨的基層組織建設,做到哪裡有黨員,哪裡就有黨的組織,哪裡有黨的組織,哪裡就有上級,哪裡有黨的組織,哪裡就有黨的活動。中國葛洲壩集團公司、中國建築第三工程局、中交第二航務工程局有限公司、中鐵十一局集團有限公司等企業結合施工建築行業流動分散的實際,堅持“黨組織建立在項目上、黨員作用發揮在項目上”的原則,大力實施項目黨建工程,推進了黨的基層組織建設。湖北省電力公司充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用,在今年年初抗雪救災工作中,有近100名搶險現場員工向黨組織遞交入黨申請書,8名黨員在抗雪救災的一線火線入黨。在搶修鹹夢線的戰鬥中,1000多名共產黨員、入黨積極分子集體宣誓:“黨組織需要我們到哪裡,我們就到哪裡。”哪裡有困難,哪裡就有黨員,黨員的先鋒模範作用在抗雪救災中得到充分體現。三環集團公司在企業改制重組中,堅持無論企業怎么改,黨的基層組織建設不削弱。武漢汽標廠有475名黨員,企業面臨解散清算,這些黨員怎么辦,是企業改制需要研究和處理好的第一件事。三環集團公司黨委積極和關山街工委協商,及時將這些黨員的組織關係轉往關山街工委落戶,保證了企業改革的順利推進,也使黨的基層組織建設得到了落實。
二是黨員隊伍建設有聲有色。去年很重要的一項工作就是深入學習黨的xx大精神,鞏固發展先進性教育活動成果,使黨員長期受教育,永葆先進性。省國資委黨委管理的83戶企業共投入20xx多萬元,舉辦各種類型培訓班5300多場次,把27萬黨員普遍輪訓了一次。xx屆中央候補委員、中國三江航天集團公司黨委書記劉石泉同志參加完xx大回漢後的第一件事,就是在國有企業領導人員座談會上作學習貫徹黨的xx大精神輔導報告,大家聽了後,感到收穫很大。武漢鋼鐵(集團)公司、武漢鐵路局、中鐵大橋局集團有限公司等企業開展“黨員責任區”、“黨員先鋒崗”等一系列的主題實踐活動,大力開展黨員扶貧幫困活動,黨員和困難職工結對子,提出了“三個不讓”的承諾,即“不讓一名職工看不起病,不讓一名職工子女上不起學,不讓一名職工生活在當地貧困線以下”,密切了黨群幹群關係。前面講到的湖北省電力公司,在抗雪救災中湧現了許多可歌可泣的先進事跡,有一名老黨員,高燒39度還堅持到零下7度的地方去檢修線路。有些退休的黨員,連夜寫請戰書,堅持要上前線,有一名老黨員在恩施山區連續工作17天,餓了,吃速食麵,渴了,吃冰塊、吃雪塊。當地民眾說:“黨員就是不一樣啊,戰爭年代豁得出來,平常時期看得出來,危難時刻沖得出來。”
三是領導班子建設卓有成效。去年,我們主要抓了創建“四好”領導班子活動。創建“四好”領導班子活動被評為20xx年全省黨建十件大事之一。東風汽車公司20xx年開展了創建三星級領導班子活動,20xx年上升到四星級,今年將開展五星級領導班子創建活動,並且由集團創建延伸到子企業創建,逐步升級,依次循環,層層推進,層層提升,得到了國務院國資委黨委的充分肯定。由於領導班子建設抓得好,生產經營上了一個大台階。去年銷售汽車113萬輛,實現利潤73億元,今年將向年產汽車120萬輛、實現利潤80億元奮鬥。50年一遇的雪災對企業領導班子是一個嚴峻的考驗。3月30日,省委、省政府召開全省抗雪救災總結表彰大會,有11戶企業被省委、省政府授予“全省抗雪救災先進集體”稱號,9名同志被授予“全省抗雪救災先進個人”稱號。武漢鐵路局、湖北省電力公司、湖北機場集團公司、湖北省煤炭投資開發有限公司等企業領導班子在抗雪救災工作中表現得非常優秀,衝鋒在前,靠前指揮,開拓進取,敢打硬戰。武漢鐵路局主要負責人前前後後一個月,現場指揮,加強調度,使全省電煤庫存由3天增加到13天,使最高峰時滯留車站旅客17萬人安全、及時回家過年。民眾評價他們是“鮮紅的黨旗,雪染的風采”。
四是精神文明建設蓬勃開展。加強企業宣傳思想政治工作,加強企業群團組織工作,發揚職工主人翁精神,加強企業精神文明建設,弘揚企業文化。去年,我們大張旗鼓地宣傳了湖北蒲紡集團公司黨委書記、董事長張斌的先進事跡。112個企業被省委、省政府命名表彰為省級(最佳)文明單位,武漢鐵路局、中國長江航運(集團)總公司、中鐵大橋局集團有限公司也是全國表彰的廠務公開先進單位,在全國都是很有影響的。中國長江航運(集團)總公司有130年的歷史,20xx年前長期虧損,當時是中央企業196家中的15家特困企業之一。這幾年通過抓精神文明建設,堅持以人為本,企業變化非常大,去年的資產規模達到了400億元,營業收入達到250億元,利潤達到11億元。
五是反腐倡廉建設力度加大。注重源頭治腐,強調廉潔從業,規範產權交易,治理商業賄賂,這些都是很有成效的。去年,全省產權交易達到582億元,增值率19.6%,交易量居全國第四,省出資企業產權交易進場率100%。實施效能監察1200個項目,減少投資、節約採購資金、收回應收款超過15個億。武漢鋼鐵(集團)公司構建懲防體系,“六抓六防”的經驗上了《中國監察》雜誌,受到國務院國資委紀委賈福興書記的充分肯定。江漢石油管理局堅持落實反腐倡廉責任制,分級負責,分工負責,分項負責,做到全覆蓋,扎紮實實推進反腐倡廉建設,職工對企業抓反腐倡廉工作的滿意率達到98%以上。
二、積累的經驗
值得總結的有三個方面的經驗。
一是圍繞中心抓黨建。堅持“兩手抓,兩手硬”,實現“兩結合、兩促進”,不搞兩張皮,不搞空對空,這是非常重要的。武漢鋼鐵(集團)公司創造了思想政治工作“三融入”的經驗,融入到經濟工作中,融入到行政工作中,融入到職工思想實際中,公司去年銷售收入達到801個億,利潤93個億。大冶有色金屬公司建立黨組織黨建工作責任制評價體系、黨員先進性量化評價體系,將這兩個評價體系納入到業績考核體系當中去。這次調研組到大冶有色金屬公司調查,大家覺得經驗非常好,企業20xx年的銷售收入只有100個億,20xx年達到163個億,利稅接近10個億。圍繞中心抓黨建,融入進去了,黨建就抓得好,促進了企業的經營管理,促進了企業又好又快地發展。
二是突出重點抓班子。黨建要抓好,班子是重點。班子興、企業興,班子強、企業強。去年有32家企業被授予“全省國有企業‘四好’領導班子創建活動先進集體”榮譽稱號。中南電力設計院在集團公司的6家電力設計院中,是唯一獲得這一殊榮的,得到集團公司很高的評價。領導班子具有凝聚力,才能產生戰鬥力,戰鬥力促進生產力,這樣才有競爭力。
三是創新方式抓典型。我們堅持用典型帶動一般,用典型推動工作,用典型創新方式。去年以來,我們總結推廣了一批典型,這些典型都很有代表性,東風汽車公司創建“四好”領導班子的典型,武漢鋼鐵(集團)公司“三融入”的典型,中國長江三峽工程開發總公司加強企業精神文明建設的典型,中國長江航運(集團)總公司加強企業文化建設的典型,武漢鐵路局發揮領導班子在抗雪救災中作用、服務地方經濟的典型,大冶有色金屬公司建立“兩個考評體系”的典型,江漢石油管理局落實責任、抓好反腐倡廉建設的典型,湖北省能源集團有限公司加快企業發展、增強企業責任感的典型,這些典型都很有說服力。去年,湖北省能源集團有限公司引進長江電力戰略投資31個億的資金後,發電量增加了30%,前年利潤只有6100萬元,去年的利潤達到5.32億元,增長7.72倍,去年投入近一個億,建設鄂州電廠脫硫裝置,節能減排。投入近3000萬用於清江的防洪抗災和安置庫區移民,企業的社會責任感大大增強。
三、存在的問題
有三個方面的問題應該引起我們的高度重視,需要下大力氣加以解決。
一是少數企業思想上有不重視的問題。思想上淡化、機構上弱化、工作上一般化。有一個中等規模的企業,機關有30人,但是整個企業黨建工作只有2個人抓,兩個人的年齡加起來105歲,去年還有一個人住醫院半年,這談得上重視嗎?
二是工作上有不平衡的問題。中央企業好於省屬企業,規模大的企業好於規模小的企業,效益好的企業好於生產經營困難的企業。
三是少數同志方法上有不適應的問題。計畫經濟的色彩濃了一點,生搬硬套的東西重了一點,無的放矢的東西多了一點,空對空,兩張皮,習慣於老生常談,缺乏與時俱進,缺乏黨建工作方式上的生機與活力。
四、今年的要求
做好今年的國企黨建工作,要重點抓好以下四個方面。
第一,提高重視黨建的認識。黨要管黨,從嚴治黨。具體到國有企業黨建,要從四個方面提高認識。一是共產黨執政能力建設的重要基礎。黨有兩大建設,一個是執政能力的建設,一個是先進性的建設。把這兩個建設抓好了,我們黨就可以長期執政,可以永葆青春。黨的基層組織建設,機關一塊、農村一塊、社區一塊、學校一塊,國有企業也是很重要的一塊,是共產黨執政的重要基礎。基礎不牢,地動山搖。二是國有企業的一大優勢。辦企業,可能只有中國的企業才有黨的建設問題,這是我們的一大優勢。韓國三星公司在天津的一家企業,老闆用員工就首先挑中國共產黨黨員。他說:中國共產黨黨員有兩條,第一條忠誠,第二條能吃苦。外國老闆都尚且知道中國共產黨黨員有這種優勢,我們更要充分發揮黨員的先進性。三是搞好國有企業的政治保證。要搞好國有企業,黨的建設是政治保證。充分發揮黨委的政治核心作用、黨支部的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用,企業做大做強就大有希望。四是推動科學發展的強大動力。我們國有企業要科學發展,要又好又快,要保值增值,靠什麼?靠加強黨的建設。
第二,明確落實黨建的任務。20xx年國有企業黨建任務很重,要突出重點,抓住關鍵。強調五個方面的重點。
一是以深入開展學習實踐科學發展觀活動為重點,推進黨員隊伍建設。開展學習實踐科學發展觀活動,中央正在搞試點,這是繼“三講”、先進性教育活動之後又一次黨內集中學習活動,是我們今後黨員教育的重中之重。我們要按照中央和省委的統一部署,深入開展學習實踐科學發展觀活動,把握科學發展觀的思想內涵、精神實質和根本要求,增強落實科學發展觀的自覺性和堅定性。
二是以鞏固和發展先進性教育活動成果為重點,推進黨的基層組織建設。要建立長期受教育、永葆先進性的長效機制,具體來講就是要落實省委關於長效機制建設的四個配套檔案。今年省委將命名表彰“企業黨建十面紅旗”,省國資委黨委將表彰100個先進基層黨組織、100名優秀共產黨員、100名優秀黨務工作者。企業黨組織要廣泛開展創先爭優活動,通過這個平台,增強企業黨組織的影響力、凝聚力和戰鬥力。
三是以創建“四好”領導班子為重點,推進企業領導班子建設。去年創建“四好”領導班子活動卓有成效,今年要再接再厲,健全考評體系,完善考核辦法,深化創建活動。今年要強化作風建設,強化“雙向進入,交叉任職”,強化人才強企戰略。中交第二航務工程局有限公司“把黨員培養成優秀人才,把優秀人才培養成黨員”的經驗是創建活動中很好的方式方法。
四是以構建和諧企業為重點,推進企業精神文明建設。企業是社會的細胞,要以講文明、促和諧為主題,開展和諧企業、和諧廠區,和諧車間、和諧班子、和諧家庭創建活動。加強企業文化建設,發揮群團組織作用,加強對工會工作的領導,推進創建“青年安全生產示範文明崗”、青年文明號、青年志願者、青年突擊隊等青工品牌活動,開展“愛企業、獻良策、做貢獻”主題活動,發揮統戰成員作用,樹立報效國家、服務社會、回報股東、關愛職工的企業形象。
五是以嚴格執行“七不準”規定為重點,推進反腐倡廉建設。“七不準”規定是中紀委對國有企業領導人員提出的要求。要深入開展企業領導人員廉潔從業教育,督促企業領導人員自覺遵守“七不準”規定,使“七不準”的要求落到實處。前不久我們召開企業反腐倡廉工作會議,分析了國有企業發案特點,國有企業的發案率居高不下,儘管我們下了很大的工夫,形勢還是很嚴峻,表現在三個方面,第一,一把手違法犯罪比例很高,企業的一把手在全省經濟案件中的犯案率達到37.5%;第二,窩案、串案的現象比較普遍;第三,企業改制、產權交易、招標投標、項目建設、關聯交易、物資採購是發案的高發領域、多發部位。當前,國有企業反腐倡廉還出現了一些新的特點,有的不再直接表現為赤裸裸的金錢交易,出現了腐敗期權化、曲線賄賂、非物質利益賄賂的情況。我們國企領導人要想幹事、能幹事、乾成事,最後還要不出事,“安全才能回家”。要按照“七不準”的要求,規範企業領導人員的行為。只廉政不勤政,平淡一生;只勤政不廉政,後悔一生;既勤政又廉政,光輝一生。
第三,創新推進黨建的方法。要以改革創新精神抓好國有企業黨的建設。湖北多福木業集團發展有限責任公司總結的三句話很深刻:國企黨建要在貼近上想辦法,在服務上下功夫,在滲透上花精力。要貼近民眾,貼近員工,貼近思想實際;要服務生產,服務經營;要滲透到職工的思想中去、理念中去、觀念中去。要做到三個結合,一個是理性思考與實踐探索相結合,一個是抓先進典型和抓薄弱環節相結合,一個是發揮黨建政治保障作用和發揮市場配置資源的作用相結合。只有與時俱進,才能有血有肉。我們不僅要在生產經營上搞精品名牌,也要在黨建工作上搞精品名牌。中國葛洲壩集團公司有1.8萬多名黨員,他們把黨員分成骨幹類、在職類、無職類、困難類、流動類五種類型,根據不同類型進行有針對性的教育,效果非常好。黨員有所需,黨組織就有所為。過去是要求黨員做什麼,現在是黨員需要我們做什麼,研究得很深刻,黨建工作很有新意。要通過創新,形成理論成果、實踐成果和制度成果。繼續深入地開展黨員示範崗、黨員先鋒工程等活動,把黨員的示範崗融入到生產建設中去。針對當前的新形勢、新情況、新問題,要創新方式方法,這樣才能收到實際效果。
第四,完善加強黨建的機制。要抓好四個落實,一是工作責任落實。黨委書記要認真履行黨建第一責任人的責任,集中精力抓黨建。分管的黨委副書記要履行好直接責任人的責任。春明副省長為我們做出了榜樣,向他匯報黨建工作,請他講話,他說我要去提要求,我也要兩手抓,使我們很受鼓舞。中國建築第三工程局一公司把ISO9000質量管理體系引入到黨建工作中,抓得很有特色,實際上是一種責任的體現和落實。黨建工作並不是看不見、摸不著,虛無縹緲的東西,是看得見、摸得著的。二是工作機構落實,黨務工作機構要納入企業管理機構。這是東風汽車公司創造的經驗——“兩公開、兩納入”,黨的組織和機構公開掛牌、公開活動,黨務工作人員納入編制,黨務工作經費納入預算。我們也不片面要求企業黨群班子搞得那樣龐大,但是總得要有人做這個事,總要有個機構來抓這項工作。三是工作人員落實,黨務工作人員要納入企業管理人員管理編制,黨務幹部素質的提高要納入企業幹部隊伍建設規劃。我們實施“1315工程”,開展各種各樣的培訓,也有黨務幹部的學習和培訓,從事黨務工作的同志要有能力、有水平、有素質、有形象才行。四是工作經費落實,黨組織的活動經費要納入企業管理經費預算。武漢鐵路局規定每年黨組織的活動經費占職工工資總額的0.5%,每年還拿60萬元給基層黨組織訂黨報黨刊,購買書籍,這就有保障。我們不說0.5%,0.3%做不做得到?總而言之,要保證有經費開展這項工作。
這次會議主要是學習貫徹黨的xx大精神、省委九屆二中全會精神,傳達貫徹省委相關部門的專項會議精神。我們要學習領會春明副省長的講話內容,在已經取得成績的基礎上,再接再厲,乘勝前進,把國有企業黨的建設抓得更好,為國有企業發展壯大提供堅強的政治保證和組織保證。
學校工作會議講話稿 篇28
同志們:
根據縣政府研究,今天召開縣政府財政工作會議。往年的財政工作會一般是財政系統的工作會議,今年結合我縣財政工作所承擔的任務,面臨的形勢,決定召開全縣性財政工作會議。會上把全縣財政的整個家底交代給大家,同時也是對財政系統所做工作的肯定。會議邀請了縣委、人大、政協領導出席,參加會議的還有稅務系統、相關部門的負責同志。前面,王敏同志作了一個很全面的、很具體的財政工作報告,把該講的都講到了,把該要求的都要求了。會上表彰獎勵了財政工作的先進鄉鎮、先進單位和先進個人,儘管只獎勵了三個鄉鎮,但這是一種姿態,一種導向,表示財政工作與鄉鎮是緊密相連的。全市財政工作會議後,財政局積極主動建議把市財政獎勵給縣財政的資金拿出來對鄉鎮進行獎勵,以表達社會各方面、鄉鎮政府支持財政工作的感謝。永濤同志對整個全縣財政工作的形勢進行了分析,也提出了明確的要求。他的這些意見我完全同意,希望大家能夠貫徹落實好。下面,我就財政工作講三方面意見。
一、對近幾年我縣財政工作情況的基本估價
在我接觸鎮巴財政工作的三年時間裡,對咱們財政工作有了新的認識,對財政工作情況有了更多的了解,感受越來越深。三年來,全縣召開了幾次系統性的財政工作會議,每次來開會,我們的財政系統都給我一種新的認識,展現出一種新的風貌。這是一支善打硬仗、善於創新的隊伍。今天縣政府召開全縣財政工作會議,我對財政工作的基本估價,把它概括為幾句話:“隊伍精幹、善於創新、工作紮實、管理規範”。
隊伍精幹。無論是局領導班子、中層、站所到一般幹部,財政這一支隊伍是靠得住,能夠打硬仗、過得硬的隊伍。通過這三年的接觸和感受,我也強烈的感受到了財政幹部積極向上的工作狀態,善於鑽研業務,勇於創新。無論是以前的領導班子還是現任的領導班子都是可靠的,在系統內是有較高威望的,贏得了全縣各方面的肯定。我們的財政幹部隊伍,普遍業務素質高,綜合能力強。大家學業務、鑽業務的積極性非常高。咱們有一批專業會計人員隊伍,鎮巴財政人員人數不多,但所擁有的會計師、註冊會計師、專業技術人員數量高於全市平均水平。我們有15個會計師,年齡大都在35到40歲之間,他們能力強、善於鑽業務、善於學業務,素質較強,過得了硬。在機關管理上,從局機關管理到下屬單位的管理,都處於全市前列。局機關各科室工作非常具體,相互協調配合,團結共事氛圍濃郁。
善於創新。我們是財政創新縣,年年有創新,年年有收穫,年年受表揚。從_年開始,單純的體制上的創新咱們先後有鄉鎮消化政府債務、鄉財縣管鄉用、農村稅費改革、村級組織經費保障機制改革、局機關信息化管理、鄉財縣管鄉用、財政幹部績效評價體系、會計管理模式、會計電算化遠程核算網路、財政文化建設等創新,先後得到了省市肯定,並在省市財政系統推廣。勇於創新,敢於創新,沒有因為我們是一個山區縣,還是財政小縣,就畏首畏尾,放不開手腳。而是結合我縣實際情況,大膽探索,積極創新。創新,讓我們的工作走到前面,得到了省市的肯定和好評,我們引以為自豪,也為我們鼓足了底氣。
工作紮實。這體現在各個層面上,無論是財政部門對下的服務,對上項目的爭取,還是財政系統內部的管理,都體現了公正、高效。任何時間到財政局機關去,給人的感覺都是規範的。沒有人在說閒話、上網聊天,更沒有人說壞話。談的是工作,鑽的是業務。工作搞得紮實有效,令人稱道。
管理規範。這是各個部門各個機關對財政系統的感覺和評價,是省市財政系統對咱們鎮巴財政的感受和肯定。無論是預算管理,還是項目管理,都是規範的,包括財政投資的項目建設,基本上做到了人和錢不見面,管錢的人和用錢的不見面。按一整套制度兌付,基本上做到了財政預算管理的剛性。考慮到各個方面基礎,考慮各個方面的困難,基本上都能按規範性運作。近幾年,城市建設財政投資評審節約了1200萬元,光去年就審減了200萬元。財政項目監管比較規範,特別是財政投入項目建設,截止目前沒有出現問題。
二、對財政系統履行工作職能的要求
財政決不是單純的業務部門,財政部門肩負的責任大,任務重,使命光榮。財和政要結合起來,財是政的前提,沒有財何以為政,政要用納稅人的錢,納稅的錢體現在財上,所以財是政的前提和基礎,稅是財的前提和基礎,這是辯證的統一關係。政離不開財,財離不開政。財離開政是空中樓閣,政離開財難以運轉,財和政要合二為一。
財政工作主要體現在“收、支、管”上。任何時候,各單位一定要把握政策,把該收的一定要收上來。鄉鎮當年的協稅也是重要的財政收入。這些收入反映了當年我們的財政狀況。這幾年,中央取消了農業稅,現在“收”的職能在不斷弱化。農業稅取消,工業上我們不是沒有稅源。有些人認為我們財政人員現在是沒有工作可做了,沒有作為了。這種看法是錯誤的。對鄉鎮而言,不是沒有任務,而是任務更艱巨,更具體化了。不是沒有工作,只是因為稅源不夠,我們要關注稅源,支持稅源,想方設法開源。現在我們沒有給鄉鎮部門下達稅收任務,只是協稅,這部分比重很小。但這並不意味領導責任就沒有了,就可以不關注稅收了,不關注財政收入了。當了三年鄉鎮長,沒有稅源增長,沒有引進新項目,沒有增長收入,還是老樣子,我認為這不能算是一個優秀、合格的鄉鎮領導。如果我在這兒當縣長,稅源還是那些稅源,企業還是那些企業,不能算是優秀縣長,所以我也在想辦法如何引進一些項目、新辦一些企業,儘可能做大財政蛋糕。我們縣上現在的財政收入主要來源於資源性收入,所以我們要做大煤礦企業,爭取更多財力支持。我們一些有煤、有其它資源或者有企業的鄉鎮一年到頭都有操不完的心,說不完的話,責任重大,的確很幸苦。但你們發展了這個地方的經濟,明確了發展之路,這也是你們的功勞。縣上這塊也沒有閒著,縣上領導班子都在關注,都在積極想辦法招商引資,發展壯大縣域經濟,增加財政收入。
在支上,這些年,財政部門努力向上爭取,要回來不少的項目和不少的資金,這也是收入。這些資金全用在全縣經濟社會發展上,所以全縣現在大局穩定,社會和諧。假如沒有這一大筆資金,我們的日子會過得很艱難,很辛苦,許多事情就沒有辦法辦理。這裡向大家通報個情況,咱們事業單位預發的績效工資在全市算是比較高的,執行的是市本級標準,按1.2萬元給大家預發。這裡面有政策因素,但與我們縣財政積極爭取上級的支持是分不開的。,不論是公務員還是事業單位工作人員,全按年人均1.68萬元預算到位。如果事業單位績效工資上面政策還沒有來,仍按年1.2萬元給大家預發,一旦上面政策出台,我們馬上按標準給大家補發。請大家理解並吃透政策,下去做好解釋宣傳工作,確保人心穩定和工作順利進行。今年財政形勢嚴峻,而且不是一般的嚴峻。縣裡面今年要辦的事很多,需要很多錢。光是交通建設就要7000萬元,這不是一個小數目。加之民生工程、“三農”投入、消化“普九”債務、事業單位績效工資到位等等,更是處處需要錢。大家也知道我們縣的財政狀況。今年縣上確定為交通建設年,要建設1200公里的任務。前幾天省交通廳長來我縣調研,明確表示支持縣上的公路建設,但需要縣上配套的資金達7000萬元。這個機遇難得,老百姓盼了幾十年沒有辦成的事,打破制約鎮巴經濟發展的瓶頸公路建設大好機遇就擺在我們面前,公路不修不行。要修,但這個錢從何而來,實在不得已,那就要爭取全縣人民的支持和配合,大家一起籌措資金。當然萬不得已才會這樣。這主要是體現了舉全縣之力,辦事關全縣人民福祉的大事的一種姿態,一種意識。希望大家對今年全縣的收入、財政形勢和國家的政策有一個清楚的認識。
在管的方面,過去不論是預算還是非稅收入、工資統發方面,財政出台了一系列的管理政策,創新了一些理念。通過消化鄉鎮債務、鄉財縣管鄉用,把大家從如何籌錢發工資的困窘中解放出來,工資讓大家不再擔心。現在的情況是建設項目越來越多,財政投資越來越大,財政部門和鄉鎮如何管理項目,管理資金,讓項目資金髮揮最大的使用效益。如何管好項目資金,不準挪作它用,不準買車,搞招待,胡支亂花。特別是涉農資金、民生工程資金,這是事關廣大民眾根本利益的、涉及政府在民眾中的公信力和威信問題,絕對不敢在這些方面打主意。沒有錢花過窮點。如果是各部門、各鄉鎮自己經過努力爭取到的,大家可以把日子過得好點。對於買車,我主張是有用的就不要再買,不要超標購買。沒有車的鄉鎮因為工作需要,還要想方設法買,但要買就買新的,實用性強的。鎮巴山大溝深,交通不好,不要貪圖便宜,造成安全事故發生。今年縣上對公務用車將出台新規定,希望大家配合搞好這項管理工作。今年將推行行政事業單位國有資產管理改革。所有國有資產處置都必須經過政府同意,並且將處置收入納入財政預算管理。這項改革已勢在必行,如有的部門搞門面房出租,一簽契約就是十幾二十年,裝修時花好幾萬,收租金才幾千元,甚至租金收不回來還倒貼。就如“放牛的把牛放沒了,反過來還要要放牛錢”。對於校產管理問題,今年文體局、財政局和鄉鎮要就轄區校產誰來管、怎么管拿出新的辦法,要徵求鄉鎮、老百姓的意見。國家投資和民眾投勞集資修建的,所有權屬於國家,使用權交給當地。對於因合村並校後留下的校產一定要妥善處置。即不能造成資產閒置,又不能在處置過程中人為造成資產的流失。我們一定要把好關口,妥善管理,把工作做細做實做到位。
三、對各機關、部門和鄉鎮如何支持、理解、抓好財政工作的要求
剛才王敏同志在報告中、永濤縣長在講話中都提出要理解、支持我們的財政工作。財政工作不容易,特別是窮縣的財政工作更不容易。今天這裡需要資金,明天那裡需要資金,有的甚至是領導有批示,有些部門和單位不自覺,什麼都想要,要了還想要,這就讓財政工作的同志很為難。我們的錢少,來之不易,要用錢的地方又太多。這點希望我們的各級各部門都要理解,用當家的姿態來對待財政工作。以往開會都是開財政系統內的工作會,沒有開過全縣性財政大會,有時也只是在全縣性的大會上強調要重視財政工作。但今年面臨的財政形勢不同,我們的縣情今年也不同於往年,這就更要大家高度重視財政工作,是真正意義上的重視。只有重視了,支持了,搞好了,我們的各項工作才會有力進行。對於大家要的錢,給了,就一定要把事情乾好,不要對不起這個錢。
近年來,省、市財政對我縣財政工作是充分肯定和積極支持的,也給了我們一系列的優惠和偏愛。今年,希望我們的鄉鎮和部門按照上級的安排,不留空白,主動出擊,選好對接項目,積極爭取上級財政支持,緩解財政困難,全力以赴,把鎮巴建設得更好。
謝謝大家!
學校工作會議講話稿 篇29
動員全市上下迅速行動起來,市委、市政府決定召開今天這次會議的主要目的傳達貫徹省文明委全會和市委四屆十二次全會精神。加強精神文明建設,全力爭創全國創建文明城市工作先進城市和全國文明城市。剛才,建軍部長全面總結部署了全市精神文明建設工作,完全贊同。屯溪區和市住建委等5個部門作了很好的表態發言。省文明委對我市精神文明建設工作十分重視,省委宣傳部賀懋燮副部長專程從合肥趕來,蒞臨會議指導,並作了重要講話,賀部長的講話非常有指導性、有針對性,特別是對如何結合 的實際開展創建活動提出了很好的意見和明確的要求,大家一定要認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,再講幾點意見:
一、精神文明建設要圍繞科學發展這一主題
全市精神文明建設工作始終圍繞發展大局,近年來。服務人民民眾,社會主義核心價值體系、公民思想道德建設和文明創建等方面做了大量卓有成效的工作,呈現出整體推進、重點突破、開拓創新、蓬勃發展的良好態勢,榮獲了首屆安徽省文明城市稱號,去年全省第二屆文明城市考評中又取得優異成績,為推動全市經濟社會平穩較快發展、全面完成“”目標任務作出了重要貢獻。
發展不可多得的重要戰略機遇期,”時期。也是 大有可為的黃金髮展期。20xx年是實施“”規劃的開局之年,抓好今年的精神文明建設工作,意義重大。精神文明建設必須把握新形勢,適應新要求,明確新任務,紮實做好各項工作,為科學發展提供強大精神動力,營造良好社會環境。
把全省發展的勁頭鼓起來,一是要著力鼓勁發展。寶順書記在年初召開的省文明委全委會上指出。把全省人民的力量聚起來,始終是精神文明建設的首要任務”當前, 正處在轉型發展、開放發展、綠色發展、和諧發展的關鍵時期,毫不鬆懈地推進經濟建設的同時,必須大力加強精神文明建設。要充分發揮精神文明建設的引領和推動作用,圍繞學習貫徹全國“兩會”精神,加強形勢政策宣傳教育,大力宣傳“”時期全國、全省和我市經濟社會發展取得的巨大成就和重要經驗,宣傳“”發展的目標任務和重大舉措,以輝煌成就激勵人,以宏偉藍圖鼓舞人,把廣大幹部民眾的精氣神提振起來。要大力弘揚沈浩精神,深入開展向沈浩、楊業功、張寧海等先進模範人物學習,進一步在全社會形成學先進、講奉獻的良好氛圍,把社會各方面的智慧和力量激發出來。要把精神文明建設融入到經濟發展、社會建設、民生工程等實際工作中,始終保持全市經濟社會又好又快發展的良好態勢。
精神文明建設工作的生命線。推進精神文明建設、創建文明城市的過程中,二是要服務民計民生。體現民願、服務民生、造福民眾。要從民眾最關心、最迫切需要解決的問題入手,千方百計為民眾解難題、辦實事,以實實在工作成效爭取民眾的支持和信任。當前和今後一個時期,要把廣大民眾普遍關注的一些問題,作為創建工作的重中之重,集中精力,下大力氣,切實加以解決。比如說今年我列入民生工程之中的小街小巷整治。這項工作市本級和屯溪區已經正式啟動,第一批啟動的12個小街小巷整治項目,大概總投資在一千萬左右,七月一號以前要全部完工。其它各區縣的小街小巷整治和一些解決民眾實際困難的工作,也要抓緊時間啟動,抓緊時間見效,還要看哪個區縣動的快一點。還有結合新農村建設所開展的農村清潔工程,區縣已經關注到也做了但是還不平衡。有的地方做得好一些,有的地方做得不好,民眾反映也很大,也給 的形象帶來了一定的影響。另外,城市裡邊的像油煙擾民、渣土拋灑、亂搭亂建等問題,這些要作為當前和今後一個時期創建工作中要著力解決的問題,要結合民生工作的實施,每年抓好幾件民眾看得見摸得著的實際工作,讓人民民眾在文明創建過程中真正感受到成效,得到實惠。
社會思想和人們精神生活日趨多元化。特別是一些不健康、不文明、不科學的思想文化和生活方式對人們精神領域形成侵蝕,三是要促進社會和諧。當前正處於社會轉型期和矛盾凸顯期。對此必須引起我高度重視。要充分發揮精神文明建設主陣地、主渠道作用,加快推進社會主義核心價值體系建設,以慶祝建黨90周年、紀念辛亥革命100周年等重大活動為契機,廣泛開展愛黨愛國愛社會主義教育活動,切實增強主流思想價值的吸引力、感召力、凝聚力。要大力弘揚社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德,堅決抵制不良思想、落後文化和歪風邪氣的侵蝕,全社會形成健康向上的良好風尚。要充分發揮精神文明建設春風化雨的作用,積極化解各類矛盾,耐心疏導民眾情緒,深入細緻地做好民眾的思想工作,為社會的和諧穩定提供有力保障。
二、精神文明建設要抓住文明創建這一關鍵
爭創全國創建文明城市工作先進城市,大力實施文明城市創建工程。市委、市政府作出的一項重要決策,也是市今年精神文明建設的一項關鍵任務。各級各部門一定要高度重視、明確目標,迅速行動、抓緊抓好,務求創建工作取得新突破。
城市各類綜合評比中最具價值的品牌。剛才賀部長也說了一個城市的無形資產、金字招牌。目前,一是要在認識上再提高。全國文明城市是城市形象和發展水平的集中體現。全國只有24個城市獲得“全國文明城市”稱號、這難度可想之大。可以說,爭創全國文明城市的過程,已經成為各個城市對外形象大展示、綜合實力大比拼的過程。 作為安徽乃至全國對外開放的視窗”精神文明建設不僅關係到 的對外形象,也關係到安徽的對外形象,甚至關係到國家的對外形象。爭創全國文明城市,對於樹立我市良好城市形象、加快推進現代國際旅遊城市建設和“四區”建設具有重大的現實意義。
條件已經成熟。一方面,二是要在信心上再增強。今年是第三批全國文明城市評選之年。從我市自身來看。有良好的發展基礎。剛剛過去的”市歷史上發展速度最快、城鄉面貌變化最大、人民民眾得實惠最多、整體形象大幅提升的五年。今年12月份,全市各項主要經濟指標繼續保持較快增長,如財政收入增幅達到50.7%創 歷史上的同期新高,高於全省平均增幅8.2個百分點,增速位居全省第8位、同比前移7位;規模以上工業增加值增長29%高於全省平均增幅9.7個百分點,增速位居全省第二、同比前移了兩位。”發展的巨大成就和“”發展的良好開局,為創建全國文明城市奠定了堅實的物質基礎。另一方面,有良好的工作基礎。近年來,成功爭創中國人居環境獎城市、國家園林城市、國家節水型城市、全國無障礙建設先進城市、全國雙擁模範城、省首屆文明城市等榮譽過程中,探索出了一套行之有效的創建機制和工作方法,總結出了一套卓有成效的工作經驗,培養出了一種勇創一流的精神狀態。這些,都為我創建全國文明城市積累了寶貴的精神力量。
內容豐富、涉及面廣、要求很高。新修訂的地市級《全國文明城市測評體系》共設定了9個測評項目、36個測評指標、126項具體測評內容,三是要在重點上再突破。創建全國文明城市。並且把未成年人思想道德建設工作作為今年評選表彰的前置條件並計入總分。從考評指標體系來看,考評非常嚴格。具體工作中,要注意把握關鍵,點面結合,整體推進,尤其要重點把握好以下幾個方面。要進一步加強硬體建設。基礎設施建設是創建文明城市的一個硬指標、一項硬任務。近年來,市在這方面下了很大功夫,新建改建了一批骨幹道路和地下管網,高水平建設了一批城市公用和配套設施,城市面貌得到較大改觀,城市功能也有了顯著提升,但對照測評體系,還有不少差距。當前,各級各部門要針對影響創建全局和人民民眾比較關注的熱點難點問題,重點抓好一批市政道路的改造提升,繼續完善給排水、消防、電力、電訊、無障礙等市政公用設施;切實抓好一批停車場、農貿市場、幼稚園等公共服務設施的建設,著力解決城區停車難、買菜難、入園難等問題;精心抓好中心城區和區縣城一批小街小巷的整治,努力解決部分老舊小區基礎設施落後、部分新建社區功能配套不完善等問題。也看了一些區縣,現在區縣在建設新區的過程中,工作還是做得不錯的但是對老區、老路的改造和管理不到位,有些地方在新區建設過程中,把周邊道路壓壞了不僅給周邊的民眾出行帶來不便,也給過往車輛的通行帶來了很大的困難;有的注意到城區的建設,沒有考慮到農村,這兩方面的問題都存在希望大家在硬體建設方面要統籌兼顧。要進一步最佳化城鄉環境。城鄉環境是城市文明程度直接表現,也是 對外形象的直接反映。當前,要抓住春季植樹造林的有利時機,紮實開展綠色質量提升行動,特別是綠色質量提升行動中的一些重要節點和重要內容,要抓緊時間實施,切實抓好綠化、美化工作。要切實加強老舊小區、建設工地、商貿市場、城市廣告和亮化等管理,美化市容市貌,提升城市品位。要加大交通秩序整治力度,加強交通安全教育,完善交通標識,創造安全暢通、文明、和諧的交通環境。城市交通也是一個城市文明的重要內容。有一些問題過去不突出,但現在越來越突出。去年一年全市新增的汽車有120xx多輛,一下子增加這么多,對於我這個規模很小的城市,不僅給道路暢通帶來新的問題,也給車輛停放帶來新的問題,對於這些問題必須要拿出一系列的辦法措施,切實加以解決。區縣也要關注這些問題。要深入推進“四大整治”深入開展文明村鎮創建活動。市有101個鄉鎮、778個村,許多村本來就是一個景點,就是旅遊的目的地,就是對外的視窗,所以抓好農村文明村鎮建設十分重要,特別是農村衛生環境的整治。有一些重點鄉鎮做得很好,也形成了一套機制,但新開發的一些景區(村鎮)或者說正在逐步走熱的景區(村鎮)目前的機制相對還差一點。昨天和以學同志看了一下新安江畔的新安源村,這個村子把衛生保潔納入了村規民約里,環境搞的比我城市裡面還好,比我城裡面的公園建得還漂亮。這一段的新安江保潔工作做的很好,白色垃圾基本沒有。還有一些區縣也做了一些這樣的工作,村里都統一配了非常漂亮的垃圾桶,但是有的地方,沒有發揮作用。還有一些重點鄉鎮文明創建工作做得很差,垃圾遍地、污水橫流,亂擺亂放、通行困難。各地要借這次創建活動,認真的抓一抓,使中外遊客無論是城市,還是農村,無論是景區還是過境,都能夠體會到 文明城市的良好形象。要進一步提升市民素質。市民是城市的主人,一言一行都折射出城市的文明程度。創建全國文明城市,必須堅持從最基礎的工作抓起,全面提高市民的文明素質。要深入開展“講文明、樹新風”活動,廣泛開展文明禮儀普及活動,大力倡導積極向上、健康文明的生活方式,引導廣大幹部民眾學習禮儀知識,增強文明意識,養成文明行為習慣。大家都能看到中心城區的衛生保潔工作做的很好,這裡面凝聚了保潔人員辛勤的汗水。大家都要去保持這個成果,尊重別人的勞動。但是現在有一些單位和少數市民素質很低。比如,有些單位施工極不文明,建築工地運土的車輛,晚上十點以後亂跑亂撒,渣土撒的整街都是也有一些市民,街上亂甩垃圾;還有一些小飯店,門口亂倒垃圾。對此,一方面我要加強城市的保潔;另一方面要嚴肅處罰。幹部要帶好頭,要養成好的習慣,要尊重別人的勞動,特別是環衛工人的勞動。要大力開展志願服務活動,引導市民把服務他人、服務社會和實現個人價值結合起來,做好事、獻愛心的過程中陶冶情操、提升境界,形成團結互助、平等友愛、共同進步的社會氛圍。結合“創先爭優”活動開展,各級領導幹部、共產黨員包括共青團員要帶頭髮揮示範作用,努力在全社會形成科學文明的社會風尚。
三、精神文明建設要強化組織領導這一保障
加強精神文明建設,創建文明城市。涉及面廣,任務艱巨。各級各部門要高度重視,精心組織,切實把各項創建工作任務落到實處。
與經濟建設和業務工作同謀劃、同部署、同考核、同落實。要在方向上牢牢把握,一是要強化組織領導。全市各級各部門要把城市精神文明建設工作擺上更加突出的位置。工作上大力支持,投入上大力保障,切實做到無論在什麼時候、什麼情況下,精神文明建設只能加強、不能削弱。要把文明創建工作作為“一把手工程”做到主要領導親自抓,分管領導具體抓,其他領導合力抓。今天區縣主要負責同志沒有參加會議的要單獨開個會。一把手必須親自抓精神文明建設和創建工作。要鞏固樹立全市“一盤棋”思想,加強協調配合,對一些重點項目和難點問題,群策群力,合力攻堅,有力有序有效地推進文明創建的各項工作。
涉及到方方面面,二是要強化責任分工。創建全國文明城市是一項系統工程。必須各負其責、齊抓共管,形成工作合力。各級、各部門要對照今年的精神文明建設工作要點和創建全國文明城市任務分解表,進一步細化創建工作方案,明確具體責任人和完成時限,確保各項工作落實。凡屬職責範圍內的工作,要敢抓敢管,盡職盡責;對涉及多個部門、交叉共管的工作,牽頭單位要主動負責,有關部門要密切配合。要高標準地做好檔案材料收集整理工作,做到重點工作有計畫、有部署、有活動、有記錄、有圖片、有成效。
把定期與不定期抽查、明查與暗訪結合起來。人大、政協要組織代表、委員進行專項檢查和視察。新聞單位要加強輿論監督,三是要強化監督檢查。市文明辦要加強經常性督查。對創建工作中的問題進行曝光,督察整改。還要通過市民評議,發揮人民民眾的監督作用。要建立健全考核激勵機制,將創建工作實績納入市委、市政府對各部門、單位年度工作考核內容,嚴格考核獎懲。對創建工作成績突出的單位和個人,給予表彰和鼓勵;對推諉扯皮、工作不力、影響創建工作整體效果和進度的責任單位主要領導和主管領導,要嚴格追究相關責任。
也會去看,各區縣的區縣長必須要在4月份就這項工作專門給我匯報一次。不打招呼就去看,希望這項工作能夠取得明顯的成效。