學校安全總結工作會議講話 篇1
尊敬的各位領導,同志們:
黨的第十八次代表大會將於11月8日勝利召開,這是我們黨十分重要的會議。保證黨的期間全縣學校安全穩定,是當前教育部門重要的工作任務,更是首要的政治責任。今天,我們召開全縣學校安全穩定工作會議,主要目的就是要動員全縣教育系統,進一步統一思想,提高對學校安全穩定工作極端重要性的認識,把做好黨的期間及近期學校安全穩定工作放在突出位置進行安排部署,以壓倒一切的態度保穩定、以持續高壓的態勢促穩定、以守土有責的機制抓穩定,針對本單位安全穩定工作重點、難點問題,採取切實有效措施,認真解決,為黨的勝利召開和今後一段時期全縣教育教學工作營造一個安全穩定祥和的社會環境。藉此機會我講三方面的意見:
一、認清形勢,居安思危,始終高度重視和加強教育系統安全穩定工作
近年來,我縣教育系統廣大教職工團結進取、奮發向上,推動了我縣教育事業又好又快發展,安全穩定工作紮實推進、整體提升。在縣委、縣政府及市教育局的正確領導下,全縣各級學校牢固樹立“安全第一”的思想,始終把安全穩定工作放在重中之重的位置,狠抓各項安全管理制度建設,狠抓安全隱患的排查和治理,強力推進各項安全措施和安全責任落實,較好地完成了各項安全工作管理目標,保證了全縣師生生命財產安全和校園穩定。
一是安全工作機制行之有效。全縣各級各類學校重視校園安全工作,在加強組織領導、完善安全制度、實行全員管理、加大安全投入、強化監督檢查方面都採取了一系列有效措施。各鄉鎮和有關部門十分重視學校安全工作,形成了綜治、公安、市政、交通、衛生、教育等部門齊抓共管,綜合治理校園及周邊環境的聯合協作機制。二是安全教育宣傳成效顯著。去年全縣學校安全教育以“平安校園”、“和諧校園”、安全活動月等創建、專題活動為載體,開展了一系列形式多樣、內容豐富的安全教育活動,取得了明顯成效。三是安全監管體系更趨完善。我們加大了監督檢查力度,先後開展學校安全拉網式排查、專項檢查、暗訪督查等活動,通過下發督查通報,下達安全隱患督辦令,向相關鄉鎮政府遞交安全隱患提示等形式,推動了學校安全工作長效機制的進一步發展,建立了較為完善的安全防範工作體系。
同志們,我縣學校安全工作多次得到上級部門和領導的充分肯定。應當說,取得這些成績很不容易,這是全縣各學校齊心協力、共同奮鬥的結果,也是各鄉鎮、各相關部門大力支持學校安全工作的結果,更是各級各類學校安全工作者盡職盡責、拼搏實幹的結果。在此,希望同志們繼續保持這種良好的工作勢頭,再接再厲,切實維護好教育系統的安全穩定。
同志們,雖然我們在維護學校安全穩定方面做了大量工作,取得了顯著成績,但同時也要清醒地看到,當前全國學校安全穩定工作還有很多矛盾和問題沒有得到徹底解決,主要表現在十個方面:一是一些學校領導麻痹大意、應付檢查、重製度制定而輕制度落實的僥倖心理仍然存在;二是一些學校忽視對學生心理健康教育、對問題學生的教育轉化缺失,導致學生之間,暴力、傷害事件時有發生。三是學生安全意識和知識的教育缺乏系統性,實效性不高,安全防範能力的培訓演練缺乏制度化。四是學校周邊環境秩序不容樂觀,黑網咖接納未成年學生、小攤點占道經營、上下學校門口交通秩序混亂等問題沒有得到徹底整治。五是個別鄉鎮對轄區民辦幼稚園安全監管鬆懈,一些民辦幼稚園存在的違規車輛接送幼兒、設施安全隱患和安全管理漏洞長期存在,得不到徹底整改。六是個別教師不能恪守教師職業道德,教育學生方法簡單粗魯,體罰和變相體罰的現象依然存在。七是部分學校安保工作措施落實不夠。配備的安保器械束之高閣,視頻監控無人值守,學校無門衛室,沒有配備專職門衛或聘用的門衛年齡偏大,形同虛設。八是一些學校學生營業餐配送工作操作不規範、工作不細緻、責任心不強,個別學校的校長無視教育局的三令五申,仍然我行我素、失職瀆職、漏洞百出,這是對工作的極大不負責任。九是學校食堂管理不規範,存在無證經營,飯菜不留樣,衛生狀況差等問題。十是信訪穩定工作形式十分嚴峻,原民師問題、上世紀60年代初期下放教師問題、中國小退休教師要求房改問題,極易引發赴市、赴省、赴京上訪案件。
同志們,以上問題的存在,反映了當前學校安全穩定的形勢仍然嚴峻,必須引起各級學校的高度重視,不能有絲毫的鬆懈麻痹。為此,我們要統一思想認識以務實態度做好當前學校安全穩定工作。
二、突出重點,統籌兼顧,推動學校安全管理工作精細化發展
教育系統攤子大、學校多、分布廣,涉及各行各業,牽扯千家萬戶。安全工作歷來是家長關心、領導擔心、學校費心的大事。學校是教書育人的場所,是青少年成人成才的搖籃,家長把子女送到學校,是對學校的信任。人的生存權是人的基本權利,生命不保,何談教育?一所沒有安全保障的學校,一定是一所不合格的學校,一個不具有安全意識的老師,一定是一個不稱職的老師,這是我們應當共同遵循的教育準則。關愛學生的生命安全和健康成長是學校教育工作的首要職責,如果我們因工作沒做好而使學生受到傷害,就會讓人民民眾對教育不滿意,從而損害教育在人民民眾心目中的形象,損害學校健康有序發展。因此,我們一定要從建設社會主義和諧社會、辦人民滿意的教育的高度,增強做好學校安全工作的責任感和緊迫感,把強化安全管理、建設平安和諧校園作為頭等大事來抓,為中小學生撐起一片安全的天空。就我縣教育來說,當前和今後一段時期,要突出抓好以下幾個方面工作:
一是要突出做好學生的心理健康教育和法制教育。要細緻全面了解學生的心理與思想動態,教育引導學生正確面對挫折,恰當解決同學之間矛盾糾紛;尤其要關注離異家庭學生,性格偏執、孤僻、內向的學生群體要多留意、多關心,加強心理疏導,將學生之間的矛盾糾紛消除在萌芽狀態。要充分發揮兼職法制副校長的作用,經常組織和開展多種形式的法制教育活動,不斷提高師生法律意識,增強法制觀念。
二是要突出做好學校的安保工作。各學校要嚴格落實學校安保各項措施,務必實行封閉式管理,成立學校安保巡邏隊,實行24小時值班巡邏,嚴格實行出入登記制度,認真做好來客和物品出入校園登記,堅決制止閒雜人員和機動車輛進入校園;安保人員和門衛不得在值班室閒聊、下棋、打牌,要盡職履責。同時,要特別注意,每次學生入學後,要對攜帶管制刀具等危險品進行清查收繳,並耐心做好學生的思想轉化工作,確保不發生校園暴力傷害事件。
三是要突出抓好冬季安全和消防工作。冬季已經來了,要嚴防因用電、取暖引發火災、煤氣中毒和群體性傷亡事故。要堅決杜絕在宿舍、教室用煤爐取暖;嚴禁使用熱得快燒水。要積極做好凍雨、暴雪、大風等惡劣天氣的應對工作,特殊天氣停課、調課學校可自行決定,要按規定可事後上報(後面詳細說明)。要做好師生聚集場所特別是可能引發群體性傷亡事故的重點部位安全隱患排查和治理,加強樓梯值守,避免擁擠踩踏事故的發生。要切實加強師生消防知識教育,定期檢查消防設施設備,對於不合格的要及時更換。特別是目前已經進入冬季,各學校近期要對學校用電設施設備、各種電器、線路的安全進行檢查,及時消除安全隱患,要紮實開展消防應急演練。寄宿制學校每學期要進行不少於2次的消防演練活動,其他各類學校每學期要進行不少於1次的演練活動。
四是要突出做好交通安全工作。要加強師生交通安全知識教育,切實提高師生交通安全意識。教育學生不得乘坐“三無”車輛、超載車輛和農用車車輛,嚴禁學生駕駛機車,上下學堅持路隊制,教育學生文明行路,學校門口要有專人值班疏導交通,要設定減速帶,“學校門口減速慢行”等道路交通警示標牌。各鄉鎮中心學校及有關部門要特別關注民辦幼稚園校車運營問題,發現違規校車接送幼稚園要立即予以制止並報告執法部門予以查扣。
五是要突出抓好校園樓道安全和學生集體活動安全工作。學生上下樓梯必須錯時分班有序上下,要落實專人在樓道安全監管;學校或班級組織的各類校內、校外集體活動,要制定嚴密的安全預案,校外集體活動還必須按程式報批。活動中,學校領導、班主任和教師必須全程監管,不留空檔。
六是要突出抓好好校園周邊治安環境整治工作。各級各類學校門要積極主動與公安、城管、交通、工商、食安等部門聯合,重點整治嚴重危害師生人身安全的刑事治安案件、校園周邊流動攤點、非法網咖、娛樂場所、黃賭毒及嚴重妨礙學生進出學校、影響交通安全的交通違法行為,加大排查整治力度,不斷提高師生及周邊民眾的滿意度,確保學校周邊環境良好。。一旦發現校內外學生之間發生的各種暴力行為,要及時制止並妥善解決。
七是要突出抓好當前學校食品衛生工作。要加強食堂衛生管理,嚴格執行辦理“兩證”、索票索證、採買登記、定期消毒、飯菜留樣、等各校食堂衛生管理制度,堅決防止群體中毒事件發生。堅決杜絕校園內設小賣部,堅決杜絕學校食堂出售劣質“三無”食品。目前,我縣農村義務教育階段學生營業改善計畫試點工作已經全面展開,各學校務必進一步提高認識,始終保持清醒的頭腦,始終繃緊安全這根弦,進一步把工作做細、做實,按照接收、儲存、發放、等流程規範操作,把這項惠民工程運作好,讓學生開心,家長放心,社會滿意。
八是要突出抓好寄宿生的管理工作。有寄宿生的學校要成立寄宿管理領導小組,校長任組長,負第一責任,有關職能部門及專職管理人員為成員,具體負責。要建立學校寄宿工作管理責任制,明確職責,責任到人。要落實住宿生基本信息登記制度、一生一床制度、學生宿舍專人管理制度、教師夜間陪宿制度。按照省教育廳要求,寄宿生宿舍實行24小時領導帶班教師值班巡查制度,夜間也必須安排人員對宿舍及周圍全時段巡查。要定期對學生宿舍床鋪、電線、門窗等各種設施進行安全隱患排查,確保不發生任何安全事故。
九是突出抓好民辦學校(幼稚園)安全工作。按照“屬地管理,分級負責”的體制,各鄉鎮人民政府、鄉鎮中心學校對轄區民辦幼稚園負有管理職責,因此各鄉鎮人民政府、鄉鎮中心學校要切實強化對本轄區內民辦學校的安全監管,要定期對校舍設施、消防器材、食品衛生、防治傳染病、學生接送車等進行安全排查,對排查出的安全隱患要督促其及時整改到位。
十是突出抓好矛盾糾紛排查和信訪穩定工作。各學校要認真排查本轄區、本學校矛盾糾紛的排查化解工作。對學生之間的矛盾、師生之間的矛盾、家長與學校之間的矛盾、學校與社會之間的各種矛盾要深入摸查、全面了解,超前防範,著眼大局,著手實際問題的處理,全力做好矛盾化解,糾紛處理;對信訪人反映的具體問題,專人負責,堅持以人為本,以情感人,以理服人,妥善解決,最大限度地把各種不穩定的因素消除在萌芽狀態。要安排專職人員掌握信訪人的思想動態,發現上訪苗頭,迅速做好思想疏導工作,強化穩定措施,確保期間和近期不發生一起赴市、赴省、赴京上訪案件,維護當前全縣教育系統安全穩定和諧的發展環境。
三、加強領導,嚴格獎懲,確保全縣教育系統安全穩定
(一)加強組織領導
各單位要高度重視當前及召開期間學校安全穩定工作,加強組織領導,強化責任,堅持校長親自抓,切實履行第一責任的職責,狠抓工作落實,做到安全專職人員到位,安全工作措施到位,安全設備設施到位,周密細緻地做好安全管理與應急處突工作,確保全縣教育系統和諧穩定。
(二)強化安全檢查督導工作。各學校要根據各自實際,進一步健全完善學校安全工作檢查和隱患排查機制,確保各項工作措施落實到位,確保各種安全隱患整治到位。成立隱患排查小組,按照“日清周結”的要求對學校安全隱患進行排查。縣教育局將成立督查組深入各校,明察暗訪,強化督辦,隱患排查要有記錄、有措施、有整改、有匯報,嚴防隱患不查、不治、不報導致學校安全事故的發生。
(三)認真落實安全責任制和責任追究制。安全工作,必須“嚴”字當頭。對工作中出現不履行學校安全管理工作職責,隱患整改不到位或執行不力的單位和個人,造成師生生命財產安全的,要按照《國務院關於重特大安全事故行政責任追究的規定》和上級教育行政部門有關學校安全管理責任追究辦法,嚴肅追究有關單位和責任人的責任,實行“一票否決制”。要將安全工作考核結果與單位年度考核掛鈎,要把安全工作作為考核教師師德水平和工作實績的重要內容,進一步增強教師的安全責任感,提高安全工作能力,切實擔負起保護學生生命安全的神聖職責。
同志們,創建平安校園,建設和諧校園,保障師生生命財產安全,是一項長期而又艱巨的任務,我們在座的負有義不容辭的責任。我們一定要居安思危、警鐘長鳴,未雨綢繆、防微杜漸,以如臨大敵、如履薄凍的工作態度,一手抓質量,一手抓安全,堅持安全第一,確保黨的期間全縣教育系統安全穩定,萬無一失,為實現洛寧教育的跨越發展,為構建和諧洛寧、平安洛寧作出新的、更大的貢獻!
學校安全總結工作會議講話 篇2
同志們:
本次會議的主要任務是,深入學習、貫徹“黨的xx屆三中全會”和全國中國小安全工作會議的精神,總結交流20xx年學校安全工作,安排部署20xx年學校安全工作。剛才,達州等6個市教育局在大會上作了經驗交流發言,講得都很好,希望大家認真學習借鑑。下午,我們還將邀請崔祥烈同志作學校安全工作的專題培訓報告。這些內容都是我們精心安排的,請大家一定要靜下心來,集中精力,把會開好。下面,我講三點意見:
一、認真總結,進一步增強工作信心
20xx年,我們認真堅持“夯基礎、強教育、治隱患、保平安”的工作思路,紮實推進工作,取得了好的成績,主要體現在以下幾方面。
第一個大的方面,是認真履行工作職責,著重“夯基礎”。
省教育廳和各級教育行政部門繼續堅持了“年初下發工作指導意見,年中下發季節性安全工作通知,年終進行總結與考評”的工作方法步驟,既明確了工作主線,又指明了工作方向,不但穩定了工作局面、夯實了工作基礎、強化了事故防範,還進一步促進了從被動應對轉變到主動防範的學校安全工作局面的形成。
一是認真抓好工作部署和責任落實。省教育廳通過年初下發指導意見,對全年工作進行了全面安排部署,還針對季節性和階段性工作特點,下發了關於做好季節性學校安全工作的通知,對一個時段的工作作出安排。此外,還按照教育部、省政府、省安委會等上級部門的要求,針對各項具體工作下發了通知,提出工作要求,使全省學校安全工作能夠按照上級的統一安排和部署進行。
省教育廳還通過朱世宏廳長與市(州)教育局主要領導簽訂《安全工作責任書》、重新修訂並印發《四川省教育廳學校安全工作領導小組工作規程》、印製成冊並向地方和學校發放《中國小校崗位安全工作指南》等措施,進一步強化並落實教育行政部門、學校、教職員工的安全職責。
各地認真落實省教育廳的工作要求,通過調整充實安全工作領導小組、加強安全機構和隊伍建設、修訂完善安全管理制度、召開會議、下發工作意見、實行獎懲和目標管理等方式,不但對本地安全工作作出了安排,突出了安全責任的落實,還大力促進了安全制度和安全基礎建設,進一步提高了安全保障能力。如:
阿壩州教育局明確了由局黨委書記、局長任組長,其他黨委委員任副組長的安全維穩工作領導小組,進一步加強對學校安全穩定工作的領導。
各市(州)教育局均與縣(區)教育局、直屬學校(幼稚園)簽訂了責任書,把安全穩定工作納入目標責任和教育教學常規管理的考核,層層落實責任,進一步完善了安全維穩管理崗位責任制。
二是認真抓好安全工作督促檢查。20xx年,為了督促基層和學校落實上級工作要求和措施,確保全年工作目標任務的完成,進一步強化了安全檢查。
從省教育廳講,主要領導朱廳長和我都高度重視,不但親自過問,組織研究,對安全督促檢查工作提出要求,還身體力行,多次帶隊,深入基層,直接參與學校安全的督促檢查工作。主管安全的職能處室認真落實上級部門和廳領導要求,不但通過函件、電話、簡訊、政務平台、QQ群等方式,切實加強了對基層和學校安全工作的督促與指導,還通過下發檔案、召開會議、制定方案、組織工作組等措施,認真組織開展了督促檢查工作。
從大的方面講,省教育廳精心組織了3次綜合性大檢查,一次是20xx年6月至9月底,集中開展的為期4個月的“全省學校安全大檢查”;其次是春秋兩季開學前後,分別由廳領導帶隊赴各市(州)對開學工作(主要是學校安全)的全面檢查;再次就是20xx年的1月上旬、4月中旬、11月中旬,結合公安部、教育部、中央綜治委聯合開展的校園及周邊治安檢查工作,重點督查了6個市(州)12個縣(區)的校園及周邊安全工作。同時,根據省政府安委會的安排,分別於20xx年1月,8月、9月,由省教育廳主要領導、分管領導帶隊,赴德陽、綿陽、阿壩等地進行了3次有關安全生產(包括學校安全)的綜合督察工作。
各地根據教育廳的安排部署,積極行動,採取綜合與專項、明查與暗訪、直接與交叉、重點與普遍、領導分片負責與責任單位包乾相結合等形式,堅持工作檢查不放鬆,不斷完善制度,認真開展了安全檢查工作。
據不完全統計,20xx年全年,各地共組織了2861個檢查組,參加檢查的有51765人次,對33520所中國小校(含村小和重複檢查的學校數)進行了檢查。通過督促檢查,在基層學校的安全工作得到進一步加強,安全隱患排查及治理得到進一步落實。
三是學校安全基層基礎得到進一步夯實。各地在不斷加強安全機構與隊伍建設、不斷完善安全管理制度,不斷強化常規安全管理,不斷深入開展安全檢查和認真整治安全隱患的同時,還著眼於科學技術的運用和“三防”建設中的“技防”建設,從“軟”和“硬”兩方面著手,大力推進了“夯基礎”的工作。各地都在努力增加投入,不斷推進“三防”建設。有的市(州)大膽進行探索與創新,開始在安全管理中運用科學技術手段和強調信息化管理的作用,以達到提高安全管理科學化水平的目的。如:成都市教育局已經制定了《成都市學校安全管理和安全教育標準化信息化管理平台建設實施方案》,還正在組織專業技術人員開發《學生死亡原因統一分析軟體系統》。攀枝花市教育局全年投入400餘萬元,對市直屬學校電子監控視頻系統進行了更新,直屬學校監控安防系統平台通過驗收並且正式投入使用,形成市教育局、學校兩級監控體系。這些市(州)的工作,會對還有些薄弱的“三防”建設的市(州)起到積極的推動作用,對不斷提高安全管理科學化水平起到積極的示範作用。
第二個大的方面,是抓好安全意識的提高,著重“強教育”
一是認真做好防震減災宣傳教育工作。省教育廳與省地震局在5月6日-12日防災減災宣傳周期間,組織開展了多渠道、多形式的防災減災科普宣傳活動。首先,統一發放了學校“防震減災”科普宣傳教育片;其次,重點發放了“防震減災”知識宣傳掛圖;第三,及時提供“防災減災”安全知識學習資料;第四,提出了開展“七個一”活動的要求,要求各學校積極組織學生開展“七個一”活動。(即:上一堂防震減災安全專題課;觀看一次防震減災的光碟;閱讀一篇關於防震減災的文章或者一本書籍;與他人分享一次避震經歷和避震經驗;參加一次防震減災安全知識主題班會、講座或競賽;要求學生回家與家長開展一次家庭防地震災害避險討論;開展一次地震應急演練)
二是認真開展了安全課程教育。各地認真落實省教育廳的要求,通過多種形式,繼續指導義務教育學校開好省級地方課程《生活.生命與安全》。如廣元等地認真落實《生活·生命與安全》課程要求,做到了“教材、師資、教案、課時、考核”五落實。
三是啟動應急示範學校創建活動。20xx年,省教育廳、省應急辦認真落實四川省應急體系建設規劃,制定了創建標準,提出了創建要求,計畫用三年時間,在全省中國小校開展“應急教育示範學校”創建活動。20xx年,全省各中國小校立足於“增添措施,完善機制,夯實教育,加強宣傳,固化演練”原則,按照“一完善四落實”的要求,積極利用現有條件,充分整合資源,落實學校應急教育“十個一”的要求,認真開展創建活動,已取得初步成效。
四是認真組織開展活動教育。20xx年,在圍繞主題抓好各種學校安全宣傳教育活動的同時,還突出開展了中國小校安全知識網路競賽活動。這已經是全省第三次開展的大的安全知識網路競賽活動了。在全省各級各部門、各學校高度重視下,全省共有6600餘所學校的450萬名中國小校師生、家長參加了競賽活動,競賽活動取得了圓滿成功。明天省教育廳、省政府應急辦、省“三電”辦還將專門召開會議,對競賽活動進行總結,頒發獲獎證書。
五是抓好安全培訓。作為省教育廳20xx年的安排,今天下午我們邀請了崔祥烈同志(河北省張家口市教育局安全科科長,教育部校園安全教育研究課題組核心專家)為大家作一個培訓報告。各地認真落實工作計畫,對培訓工作也抓得比較緊。不但捨得花錢,列支了專門經費,還充分利用教育資源和平台,不斷發展培訓新形式,不斷豐富培訓新內容,不斷拓展培訓新途徑,切實加強安全培訓工作。如:
德陽市採用以會代訓的形式先後4次組織召開了全市教育系統學校安全工作會,既對教育部門和學校提出了工作要求,又對管理幹部和校領導進行了培訓,收到了好的效果。
內江市在3月份組織了4場針對學校安全管理人員、從業人員的專項培訓,實現了培訓人員和重點內容全覆蓋。
眉山市突出重點,在全市教育系統集中開展了有關食品和衛生安全的專門培訓,做到教育部門和學校以及有關崗位工作人員的全覆蓋。
第三個大的方面,抓好安全保障重點工作,著重“治隱患”。
年初,省教育廳在指導意見中,明確了隱患排查治理的總體要求和重點。年中,在下發的一系列工作檔案中,不斷作出安排,要求各地各學校採取各種有效方式,或針對季節性學校安全特點,或結合各種安全宣傳教育活動主題,或按照上級部門某方面的工作要求,認真組織開展安全隱患和薄弱環節的排查治理工作。
各地以農村學校、寄宿制學校、“9+3”學校、校園未完全封閉學校、民辦幼稚園為重點,從加強薄弱環節、彌補管理漏洞、落實安全措施著手,指導督促本地各學校和幼稚園切實抓好各種安全隱患,特別是樓道、消防、食品衛生、校車、自然災害、社會安全類突發事件等容易引發群死群傷的各類隱患排查整治。各學校結合實際,確定了隱患排查治理的重點部位和內容,明確了責任和任務,落實措施和要求,努力消除安全隱患,確保了學校安全。
一是抓好校車安全監管工作。從省上講,組成了工作組,對各地落實《校車安全管理條例》,切實加強校車安全管理的工作情況進行了檢查;制定了計畫,提出調研了提綱,為配合《四川省<校車安全管理條例>實施辦法》論證調研工作作好了準備;下發了通知,對全省校車駕駛員資格審查、校車使用許可審批、校車信息收集與管理等工作作出了安排部署;開展了調研,研究提出了“兩個範本”。指導各地切實做好校車服務方案的制定和校車安全管理責任書的簽訂等工作。
從各地情況看,校車安全管理得到了高度重視,校車安全監管協調機制進一步完善,成員單位的工作職責進一步明確,校車安全工作齊抓共管的局面正在形成。同時,在著力完成現有校車使用許可及駕駛員資格審查工作任務的同時,對校車的管理,對相關人員的管理與教育等相關制度更加完善,各項與校車安全監管的相關工作正在有序推進。如:
綿陽市為解決中小學生上下學交通問題,推廣了安縣創造的“三門模式”;
德陽市積極探索,全面實施了“公車進校園”,協調相關部門與企業,制訂契約範本,明確相關要求,對公交客運車輛上門服務和包車接送學生的行為進行了規範。
二是開展好“百日安全生產”、“安全生產月”等重大安全生產活動。按照省安委會的部署,省教育廳結合教育系統實際,在前幾年工作的基礎上,研究確定了20xx年教育系統“百日安全生產活動”和“安全生產月”活動的主題和重點,並下發通知,對各地各學校圍繞活動主題,切實做好學校安全隱患排查整治和學校安全宣傳教育等工作提出具體要求。各地以各種活動為契機,紮實開展了學校安全隱患排查整治與學校安全宣傳教育活動。在活動中,各地緊密結合學校安全實際,創造性的開展工作,取得了好效果。如:
遂寧市教育局向社會公布校園安全監管舉報電話,設定現金獎勵,調動社會群體監督學校安全工作的積極性,構建校園安全隱患監管舉報網路體系。
三是大力開展了防溺水工作。20xx年,省教育廳不但在工作指導意見和夏秋季節學校安全工作的通知中,對預防中小學生溺水工作提出了十分具體的要求,還在5月15日召開的“全省中國小幼稚園安全工作電視電話會議”和在6月14日召開的“全省學校安全工作視頻會議”上,專門對學生溺水事故的防範作了重點強調。同時,還通過分發了“中小學生防溺水安全教育掛圖和卡片”等方式,指導各地各中國小校切實做好預防學生溺水事故及宣傳教育工作。各地各中國小校加大力度,增添措施,突出教育,認真堅持和實施行之有效做法,取得了好的工作效果,與20xx年比較,20xx年全省中小學生溺水事故起數和學生死亡人數分別下降了7%和9%。這些成績的取得,不但與各地工作重視程度高、工作力度大、工作措施實相關,還與各地對學生安全的高度責任心與創造性地開展工作有關,達州市教育局在會上的發言正好印證了這一點。
20xx年,全省在做好保障安全的重點工作中始終堅持了對隱患的排查與治理,據不完全統計,共排查並整治了各種隱患21197處。這是一個不小的成績,值得肯定。
第四個大的方面工作,針對突發的重大災害,及時開展應急工作
蘆山“4.20”強地震發生後,省教育廳立即啟動應急預案,廳領導和相關部門立即到崗,進入應急狀態。第一時間深入地震災區,了解教育系統災情和抗震救災情況;第一時間進駐災區,在省抗震救災指揮部的統一領導下,積極主動配合地震、建設、國土等相關部門,指導災區教育行政部門和學校開展搶險救援等相關工作。為做好防災減災工作,省教育廳及時印發通知,對全省學校防災減災及教育活動作了統一安排部署。地震災區教育行政部門和學校著重於抗震救災和災後恢復重建中的學校安全工作,在當地抗震救災指揮部的領導下,全力投入,緊張而有序地開展了學校防災減災工作,確保了抗震救災和災後恢復重建工作的進行;其他地區突出應急預案的完善與演練、應急知識的宣傳與教育,大力開展了學校防災減災工作。如:
樂山市僅在4月21日-5月10日期間組織全市學校共開展了應急演練達1409次;
南充市組織教育系統共開展各類應急演練800多場次,參加演練的師生達60多萬人次;
雅安市針對災後安全特點,及時下發了《板房安全管理制度》等規章制度,指導基層教育行政部門和學校切實做好板房防雷、防火、防暑、防疫和防汛等安全管理工作;
阿壩州在“7.10”特大土石流災害發生後,及時採取應對措施,加強對土石流、山體滑坡、防汛、防雷電等自然災害的防範和應對工作。
20xx年,各地教育部門和學校在保護師生和學校安全上做的工作很多,也很有成效,這裡就不一一列舉。總之,通過上下的共同努力,實現了20xx年學校安全工作目標。即沒有發生較大及以上責任事故,事故數和死亡人數較20xx年都有下降。據統計,全省中國小 20xx年事故數比20xx年減少21件,下降5%,死亡人數減少1人,下降0.24%。其中:溺水事故數減少17件,下降7%。死亡人數減少23人,下降9%;交通事故減少22件,下降25%。死亡人數減少1人,下降1.4%;治安刑事案件減少13件,下降42%。死亡人數14人,與20xx年相同;自殺40件,與20xx年相同。死亡人數減少2人,下降5%。
對20xx年全省學校安全工作,總體上講,形勢是平穩的,取得了事故起數和學生意外死亡人數較20xx年都有下降的成績,這些成績無不凝結著在座各位的辛勞和心血,無不凝結著全省學校安全工作者的辛勤勞動。在此,我代表省教育廳,向在座各位表示衷心的感謝!並通過你們,向全省在學校安全工作崗位上努力付出、默默奉獻的各位領導和同志表示崇高的敬意!
二、認清形勢,進一步增強安全憂患意識
20xx年,無論是涉及面上的工作,還是一個點上的工作,特別是防止引發學生群死群傷的重點工作,都得到紮實的推進,實現了年初確定的工作目標任務。
儘管如此,也還存在問題:一是安全“欠賬”嚴重,因投入不足,部分農村學校、邊遠山區學校和幼稚園,特別是民辦幼稚園,其辦學條件和安全管理還相對薄弱,安全狀況令人擔憂;二是一些地方的道路交通環境,特別是部分學校周邊的交通秩序不好,難以保證學生上下學道路交通安全。民辦幼稚園的校車車況和安全監管不完全令人滿意,其校車上路十分令人擔憂;三是自然災害發生的頻次多、規模大、範圍廣、影響深,有的還可能對學校和師生員工的安全構成威脅。四是學校安全責任制落實不到位,有的地方、學校對安全工作重視不夠,制度不完善,管理不到位、措施不落實,“一崗雙責”的安全責任不落實;五是安全防範工作的要求和措施在基層某些地方、在有些學校、在有的工作細節和關鍵點上還沒有完全落實,特別要指出的是,安全隱患台賬還不完善;六是有的地方和學校管理人員的安全意識還比較淡漠,對眼前存在的安全隱患熟視無睹,在安排工作時,沒有將安全納入必須考慮的因素,沒有完全將安全的要求貫穿於學校日常管理的全過程,沒有將安全知識的教育滲透到教育教學的各個環節。
上述問題,有的帶有客觀性,有的帶有普遍性,有的帶有個別性,這是我們分析原因所應該了解和掌握的。重要的是我們要善於發現、敢於揭露其中的深層次問題,查找思想根源上存在的弊病。正是由於這些問題沒有得到解決、弊病沒有得到根除,所以事故還在不斷在發生,尤其是溺水、交通、自殺等事故沒有得到很有效的控制,溺水出現較大事故(如,20xx年5月12日,內江市東興區3名學生和1名社會青年下河洗澡溺水身亡),自殺事件起數、人數呈上升趨勢。特別值得一提的是,今年發生了一次致10人以上學生死亡的校外交通事故,還發生了一起樓道擁擠事故,有學校還發生了食品衛生事件,也還有臨近校園的建築物垮塌砸死砸傷學生事故。對這些問題,一定要十分清楚,絕不能熟視無睹;一定要對其特點有認識,直至把握規律,對症下藥,興利除弊,科學管理。對安全工作情況,一定要做到心中有數,只有這樣,才能把握好安全工作形勢,才能保持好安全工作的良好態勢。
所以,各級教育行政部門和各類學校,尤其是在座的各位領導,一定要充分認識學校安全形勢的嚴峻性、複雜性、長期性和反覆性,增強安全憂患意識,增強安全工作使命感、緊迫感和責任心,始終把確保學校安全穩定擺在學校工作的突出地位,堅持“安全第一、預防為主”;堅持標本兼治、重在治本;堅持強化管理,創新體制機制;堅持警鐘長鳴、常抓不懈。要堅決克服鬆懈麻痹和盲目樂觀思想,以對學生生命高度負責的態度,加倍努力,用心工作,有效防範和堅決遏制重特大事故發生,為進一步推進全省教育改革與發展,為確保學校安全與穩定做出應有的貢獻。
三、突出重點,切實做好20xx年學校安全工作
黨的xx屆三中全會提出,深化教育領域綜合改革,將實行公辦學校標準化建設。這是我們教育事業發展的一個指向,也是我們學校安全工作的“大形勢”。如何為教育事業改革發展提供一個安全保障,又如何把握、自覺適應這個“大形勢”,並主動參與到改革發展中來,需要我們大家認真思考、仔細研究、果斷決策。總體上來說,全省教育系統仍然要繼續貫徹落實“強化公共安全體系和企業安全生產基礎建設,遏制重特大安全事故”的要求,做好三個“認真堅持”,(即:認真堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,認真堅持“夯基礎、強教育、治隱患、保平安”的十二字工作思路,認真堅持“有安排部署、有督促檢查、有總結提高”的安全工作要求),抓住機遇,繼續建立和完善學校安全工作規章制度、學校安全工作責任、學校安全隱患排查治理、學校安全宣傳安全教育、教育應急管理等體系,繼續加強學校安全基層基礎建設,以杜絕較大及以上安全責任事故,避免發生學校安全責任事故,控制涉及學生的安全事故,和學校安全事故起數和學生非正常死亡人數逐年下降作為工作目標,努力促進學校安全工作科學化、制度化、規範化、標準化,不斷推進學校安全工作上水平上台階。
20xx年的學校安全工作,最重要的一點,我認為,就是狠抓落實,緊緊盯住基層、學校、操作層面、工作環節,下移工作重心,撲下身子抓落實,必須調動一切積極因素、充分利用一切條件、盡最大努力、以極大的責任心來做好安全工作。要把既有的制度與辦法,既有的要求與措施落實到基層,落實到第一線,落實到工作崗位。要在突出安全教育與隱患治理,全面加強日常安全管理的過程中,重點抓好安全責任的落實,抓好安全工作的督促檢查,抓好安全意識的提高、抓好突發事件的應對等工作。
第一,抓責任落實,這是安全工作的核心。
所謂工作“核心”,就是一切工作都要圍繞它來開展。從理論和實踐看,沒有安全工作責任,安全就是一句空話。所以,不管我們在哪個場合,會議也好,檔案也罷,都反覆強調責任制和責任體系的建立與完善,以及在基層的落實。就目前而言,我省已經基本建立起以“一崗雙責”為核心的學校安全工作責任體系,現在最重要的是抓好責任制的落實,這既是夯實安全基層基礎,保障學校安全所必須做好的工作,又是推動安全工作深入發展,建立健全安全工作長效機制的關鍵。各地各學校要認真按照有關“辦法”、“規定”的要求,通過認真實行獎懲激勵機制和責任追究制等硬措施,強化責任落實,如,要認真落實好教育行政部門的領導(監管)責任、學校的主體責任、主要領導的第一責任、分管領導的分管責任和教職工關於安全工作的崗位責任等;要落實好應急管理工作“一崗雙責”和應急處置的“首遇責任”制、“代理指揮”制。重中之重是落實幹部、職工安全工作的“一崗雙責”。
在座都是市(州)教育局分管安全的局領導和安全機構負責同志,主管各地學校安全工作,你們的工作崗位十分重要,也很辛苦,責任重大,你們的工作狀態對於開展好本地區學校安全工作至關重要,關係著全省學校安全工作的成效,希望你們能繼續保持良好的工作狀態,履行好工作職責。在此,我想再次強調以下幾點:
一是要認真堅持“一崗雙責”。只有全面落實“一崗雙責”,充分調動各個方面積極性,有效發揮和利用好崗位資源優勢,才能將安全的措施和要求滲透到學校管理和學校教育教學各個環節中。比如,教育行政部門各個科室(處室),在履行其職能時,就要負責相應的安全工作。搞規劃的,在規劃學校時,就要考慮安全因素;管經費的,在劃撥經費時,也要考慮安全的經費需求;管裝備的,在統籌學校裝備時,要將安全裝備納入計畫統一配備,等等。
二是要認真堅持務實的工作作風。安全工作必須務實,特別是我們管這項工作的同志,更要杜絕浮誇,避免華而不實。要多深入基層,多到不同的學校,多向基層教職工請教,多向學生和家長了解,看看基層學校面臨的情況,聽聽基層民眾的意見。只有掌握基層第一手資料,才能真正急民眾所急,想基層所想,才能有針對性地解決問題。
三是要科學劃分責任。在講到安全工作的時候,我們往往強調的是責任,想到的是風險。其實事故的發生偶然當中有必然,因此在事故發生後,我們要科學地分析、多方取證,查找問題出現的根源,比如我們平時是否開展了隱患排查?隱患排查是否到位(為什麼沒有發現隱患)?發現了隱患是怎樣處理的(要建立隱患排查及整治的台賬分析)?事故發生後是否及時有效處理,使事故損失降到最低程度。理清前後關聯,既要避免責任人逃脫責任,也要避免盲目追責。
四是要充分發揮槓桿的作用。要進一步完善安全工作考評。安全工作是防禦性工作,不可能像其他業務工作一樣,能夠很直觀地展示工作成績。需要我們制定完善科學的考評指標,通過考評,肯定成績、找到差距。既要嚴格實行 “一票否決”,完善問責制,對發生責任事故的,以及隱患長期未有效整改的,要迅速啟動問責程式,追究相關責任,全力促進責任的落實,同時,我們也要完善激勵措施,對工作努力、效果良好的,要及時予以獎勵和肯定。
第二,抓好督促檢查,這是安全工作的“抓手”。
要努力改進安全檢查的方式方法。世界上的事情就怕“認真”二字,要想做好安全工作,最重要的就是“認真”,要反覆督促、認真檢查。今年的安全檢查,要更多採取專項督查、回頭看等的方式深化安全生產大檢查。要創新方式方法,除了面上的普遍檢查之外,要採用“四不兩直”,不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待,直奔基層、直插現場,暗查暗訪,特別要深查隱蔽致災隱患。繼續採取定期或不定期、專項或綜合、重點或普遍、明查或暗訪等多種方式開展安全檢查工作,強化安全工作的執行力,進一步落實工作要求和工作措施。進一步規範督查內容,提高督查效果,在繼續抓好學校開學安全工作的督促檢查的同時,強化以點促面,切實加強督促檢查。
要重點督促隱患的治理工作。要做好隱患排查治理工作,首先要做到對隱患心裡有數。目前,很多教育行政部門和學校已經建立安全隱患台賬,個別地方還試行了“格線化安全隱患電子登記系統”。從了解的情況看,這方面的工作發展很不平衡。還有一些教育局和學校不敢說清楚了解、完全掌握當地安全隱患情況。建“安全隱患台賬”,是我們多年的要求,去年年度總結會我也講了,但在檢查中發現,還存在沒有落實的情況。我在此重申和強調,要進一步採取措施,狠抓落實,千方百計全面掌握學校安全情況。在隱患的排查治理中,要將重點放在容易導致群死群上的隱患上,特別是校車、消防、食品衛生、自然災害、社會安全類突發事件等各類隱患排查整治,努力消除安全隱患,確保學校安全。要進一步強化學校“三防”建設,督促各地努力增加學校“三防”建設的投入,督促學校按照相關規定配齊安保人員,促進城區學校進一步增加安保設施,促進農村學校改善安保基本條件,逐步改變農村學校安保條件薄弱的情況。
要進一步落實人防、技防、物防措施和各項校園安全管理制度,切實加強校園安全防範和巡邏,有效避免針對中小學生和幼兒的刑事傷害;排查校內各種隱患,化解學生間的各種矛盾,配合相關部門切實抓好校園周邊環境治理工作和自然災害防範工作,進一步做好消防、食品衛生、傳染病防範和防溺水工作;要高度重視,並切實做好預防中小學生自殺等。
第三,抓好意識的提高,這是安全工作的“根本”。
教育系統擔負為國家和社會培養人才的重任。具有較高安全行為能力和安全意識的人才對其能持續發揮重要作用至關重要。對教育行政部門和學校來講,提高安全意識包含兩個方面的工作。一是需要認真開展安全教育,不斷提高學生的安全意識,二是需要紮實開展安全培訓,不斷增強教職工的安全意識。
在安全教育方面,近幾年,我省以貫徹落實國務院《中國小公共安全教育指導綱要》為主線,大力實施課堂和課外的安全教育,通過課程、活動、體驗等方式,進一步豐富和完善了“以課程教育為主,以活動和體驗等教育為輔”的學校安全教育體系。各地要繼續努力,用心構建和完善這一安全教育體系,切實加強對學生的安全課程、課堂、活動、體驗教育。
在這裡,需要特別指出的是,連續9年對義務教育學生進行《生活•生命與安全》課程教育,可以不斷增強學生安全意識和安全行為能力,令其受益終生,這本身就是一件極其有意義的事情。目前的情況是,一些地方和學校不重視這門課程教育。有的還沒有開設;有的就算開設了也流於形式;有的按教學計畫進行了課程,但保證教育教學質量的措施還十分不力。這是不允許的,我希望各地要採取措施,認真落實省教育廳要求。還沒有開設的,要立即開設起來;已經開設的,要加強教育教學工作,認真實施課程計畫,確保開齊、開足課程和課時,不得擠占,組織開展好教研活動,不斷提高教育教學質量和效果。其他相關學科也要結合教學內容與課程特點,在教學中滲透安全教育內容。還要繼續深入抓好安全活動教育,不斷增強學生防災減災和安全意識,掌握必要的安全知識和技能,全方位提高學生的安全素養和安全行為能力。要建立健全安全教育成果評價機制,教育部門要把安全教育情況納入對學校工作的評估內容,學校要把學生接受安全教育、參加安全教育活動情況納入學生綜合素質評價內容。總之,要採取措施,落實好安全教育的要求,促使各學校開展好對學生的安全教育。
同時,要在前幾年的基礎上,努力創造條件,以行政管理幹部為對象,以學校安全常規管理為主要內容,開展安全專題培訓,全面提高學校安全工作管理幹部的業務能力和管理水平。也要在繼續教育和師資培訓中滲透、融入安全內容,從而提高全體教師的安全意識。省教育廳將在20xx年舉辦一次全省性的學校安全專題培訓。
第四,抓好應急準備,這是安全工作的最後防線。
四川是災害多發頻發省份,既有地震,又有山洪、土石流、山體滑坡,大家要有隨時應對災害的意識和準備。各地和各學校要嚴格按照《四川省教育系統突發事件總體應急預案》的要求,認真總結近幾年來應對突發事件,尤其是應對地震、土石流、洪水等自然災害和演練的成功經驗和不足,分析研判本地本校將可能面臨的主要自然災害、衛生防疫等易發隱患,完善各項專門預案。預案要明確工作程式、每個工作程式的責任人,要充分體現出指導性、針對性、實用性、可操作性。今年,將在全省中國小校繼續開展“四川省應急教育示範學校”創建活動。各地要以此為抓手,不斷增添措施,不斷完善機制,不斷夯實教育,不斷加強宣傳,不斷提升演練效果,大力斷推進教育系統應急體系建設。
各地各學校要以完善和演練應急預案為核心,以防範校車、食品衛生、消防安全事故和公共衛生突發事件,以及防範地質災害、自然災害等為重點,建立和完善應急管理機制,加強學校突發事件應對工作。加大應急知識、應急預案的宣傳教育力度,採取措施使預案中各崗位人員熟悉工作程式和方法,讓學生掌握出現緊急情況時的應急避險、救護的方法和技巧。每學期,各學校要至少開展一次覆蓋全體師生的地震避險或消防逃生疏散演練,提高學生的應急避險能力和教職工的應急管理水平。
最後,談談20xx年需要做好的4個專項工作。
一是要進一步做好校車安全管理工作。針對目前社會道路交通安全事故高發的形勢,省政府決定將20xx年作為道路交通安全綜合整治年,為此,成立了專門的領導小組及其辦公室,負責統籌協調和安排部署整治工作。各地各學校一定要積極主動融入專項整治,在配合相關部門做好道路交通安全綜合整治工作的同時,結合學校實際,切實做好校車安全管理和對學生的道路交通安全教育工作。對校車安全監管,省教育廳將會同省級有關部門,研究提出切實加強校車安全監管的要求,請各地和有校車的中國小校一定要高度重視校車安全監管工作,著重於人和車,重點在校車駕駛員,不折不扣落實省上的工作要求,切實加強校車安全管理,確保校車安全;對學生道路交通安全教育,要會同公安等部門,充分利用資源和平台,發揮各自優勢,持續進行宣傳教育,使廣大學生能夠自覺遵守交通規則,堅決不搭乘報廢車、拼裝車、非法載人貨車、超載車。同時要請公安機關等部門加大執法力度,對校車違法行為和學校集中上放學路段的交通安全隱患進行治理,多渠道遏制學生道路交通安全事故。
二是加強防溺水工作。溺水是造成我省中小學生意外死亡最多的事故因素。近幾年,通過各級教育部門和學校的努力工作,溺水死亡的學生總人數呈逐年下降趨勢,但離我們的工作目標還有不小的差距,造成多人死亡的溺水事故還時有發生。各地各中國小要從關愛學生生命的角度出發,學習借鑑其他地方和學校的好做法好經驗,不斷改進工作方式,努力提高工作的針對性和有效性,持續抓好預防學生溺水的教育。要多與家長、與當地鄉鎮溝通,促進各方形成合力,共同強化對學生的監管,切實做好學生溺水事故的防範工作。
三是堅決防止擁擠踩踏。從20xx年省教育印發《學校樓道安全管理辦法(試行)》以來,各地認真落實要求,取得了好的效果,已經有多年沒有發生學生擁擠踩踏事故。但是近1年多以來,這個問題又有抬頭的跡象,在農村學校又發生了學生擁擠踩踏事故,雖然沒有人員死亡,但足以引起我們警惕。發生擁擠踩踏事故,主要來源於兩個問題,首先是大班額和超大班額,這個問題沒有徹底解決,擁擠踩踏就會一直懸在我們頭上;再者就是學校的樓道安全管理出現漏洞,這與學校領導安全意識淡漠密切相關。因此,要堅決防止發生學生樓道擁擠踩踏事故,不但是學校安全工作的重點任務,也是學校安全管理範疇,該調整校內布局的要調整,該增加通道的要增加通道,該錯峰的要錯峰,該安排值守的要安排值守。否則一旦發生事故,肯定是責任事故,是必須追究責任的。希望大家高度重視,認真落實有關要求,進一步加強學校樓道安全管理,堅決防止再發生學生擁擠踩踏事故。
四是預防中小學生自殺工作。從最近幾年統計情況看,中小學生自殺的案例在增加。從學生自殺原因來看,有與家長發生矛盾沒有得到很好解決而自殺的,也有學習等壓力大而沒有得到很好排解而自殺的,還有不能正確對待家長指責或老師批評而自殺的,以及因其他原因走上輕生絕路的。究其深層次原因,主要有兩點,一是對未成年學生承受挫折教育的缺失和教育引導方法的失當,這類教育既來自於社會、家庭、學校等方面,也來自於家長、老師等相關人員;二是來自於各方面的壓力過早轉移到未成年學生身上,使未成年學生無法承受。做好中小學生自殺的預防工作,從教育行政部門和學校來講,首先,要在學校管理和學校教育中全面貫徹黨的教育方針,使學生德、智、體、美全面發展;其次,從未成年學生的身心健康出發,尊重規律和特點,努力減輕學生的學業負擔,使學生能夠健康愉快的學習生活;第三,加強管理、教育、培訓,不斷提高教職員工對學生的科學管理與教育引導水平,避免因工作能力和水平的不足而在對學生教育與管理出現偏差,導致對學生的傷害;第四,突出關愛與引導,嚴禁教師體罰和語言侮辱學生,在對學生管理與教育中,要求教師做到因人而異,因材施教,避免因老師的不當言行導致學生無法承受而走上絕路;第五,加強對學生的生命教育與安全教育,教育學生珍惜生命與健康,懂得理解和尊重,既不要傷害自己,也不要傷害別人,努力做到不被別人傷害;第六,密切學校與家庭的聯繫,班主任與家長要多溝通,引導家長改進教育方法,減小對學生的壓力與傷害。
同志們,在新的一年裡,我們要進一步振奮精神,以更加求真務實的工作作風,認真總結20xx年工作經驗,進一步肯定成績,找準問題,把握大局和形勢,明確工作方向,深化認識,積極探索,不斷創新,通過我們的努力,力爭20xx年全省學校安全工作取得更大成績,為全省教育事業的改革與發展作出新的貢獻。
最後,我代表省教育廳,祝大家新年快樂!身體健康!工作順利!萬事如意!
謝謝大家!
學校安全總結工作會議講話 篇3
同志們:
今天,我們在這裡召開學院20xx年宣傳工作會議,首先,我代表學院黨委,向大會的召開表示祝賀,向過去一年在學院精神文明建設和宣傳思想工作中受到表彰的精神文明建設先進單位、先進個人表示熱烈的祝賀,向一年來辛勤工作在學院宣傳思想理論戰線上的廣大師生表示最誠摯的慰問。
過去的20xx年,是我黨歷史上極不平常的一年,我們偉大的中國共產黨走過了90年的輝煌歷程,學院也在總結建院以來取得成績的基礎上,勾畫出了“”教育事業科學發展的宏偉藍圖並深入實踐。作為我院宣傳和思想政治工作的職能部門,黨委宣傳統戰部堅持正確的輿論導向,圍繞這些熱點、亮點工作,在精神文明建設,校園新聞宣傳報導,校園文化建設等方面積極發揮“喉舌”的作用,取得了新聞宣傳工作的新成績,為提升學院的軟實力和影響力,推動學院較快發展營造了健康向上的輿論氛圍。
回顧取得的這些成績,我們倍感驕傲,展望今年工作,我們深感責任重大。繼續紮實做好今年的宣傳思想工作,政治性更強,使命感更重。今年,是黨和國家發展進程中具有特殊重要意義的一年,我黨將隆重召開第xx屆全國人民代表大會。今年,也是我院辦學以來實現提速發展的大好機遇年,《關於進一步支持和規範民辦高等教育發展的意見》頒布出台,我院“”規划進入承上啟下的實施階段。把握好這幾項重點的宣傳工作,對於學院實現跨越發展和實現各項戰略目標都具有十分重要的意義。為此,我對你們提出幾點意見:
第一、加強學習,堅持科學理論武裝。高校宣傳思想工作是統一師生思想、凝聚師生力量的法寶。我們一定要深刻認識到新形勢下做好校園宣傳思想工作的重要性,按照中央對新時期宣傳思想工作提出的總體要求,堅持科學理論武裝,堅持正確輿論導向,大力弘揚主旋律,大力加強隊伍建設。宣傳戰線的全體同志要深刻把握科學發展的內涵,圍繞中心、服務大局,加強理論知識和業務能力學習,轉變作風、改變文風,用優秀的成果鼓舞師生幹勁,推動學院各項工作。
第二、突出重點,為學院改革發展提供強有力的輿論保障。當前,民辦高校進入快速發展的黃金期。我們要把黨的方針政策宣傳好,把高等教育領域的信息傳遞好,把關乎學院事業發展的動態報導好。在日常工作中,緊緊圍繞教書育人和學院教育改革發展、質量提升這些內涵主題,堅持正面宣傳,不斷開創宣傳思想工作新局面。要重點抓好迎接黨的勝利召開的氛圍營造和會議精神的宣傳學習;要切實抓好省政府《關於進一步支持和規範民辦高等教育發展的意見》的宣傳和落實;要圍繞黨的建設抓好黨內各基層組織的新聞宣傳報導;要在校園文化建設和大學生思想政治工作中發揮好輿論引導作用。
第三、創新工作,努力提高宣傳工作水平。隨著教育改革的不斷深入,我們要主動適應宣傳工作的新變化,通過健全工作機制,保證宣傳思想工作有序進行。要充分整合現有校內宣傳媒介,逐步擴大對網路媒體的重視和套用,開闢思想教育工作新陣地,提高新聞報導的影響力。要把關注的焦點放到基層,深入報導基層改革的信息,大力弘揚基層師生可歌可泣的典型事跡。
同志們,宣傳思想工作是一項任務繁重,責任重大,使命光榮的長期性活動。奮戰在學院宣傳戰線上的你們來自基層,卻多年如一日為學院發展,為師生成長營造著催人奮進的和諧氛圍。今天參加會議的還有來自學院主要職能處室和二級學院的黨政負責同志,我也希望你們把做好宣傳教育工作和做好學院政務信息工作當做一項崗位職責,高度重視,認真做好。不斷增強政治意識,以更加積極的姿態,以更為過硬的業務本領,立足學院科學發展,關注師生工作生活,求真務實,創新思路,不斷提高宣傳思想工作的吸引力和影響力,為學院各項事業取得更大發展作出新的更大貢獻。
學校安全總結工作會議講話 篇4
三、四、五年級的女生們:
大家好!我是水口鎮中心國小的女生輔導員朱艷紅老師,今天,學校利用中午的時間,專門召開女生工作會議,足見學校領導對我們女生的關心和重視,我誠心的希望,經過這次會議,這次交流,我能夠走進大家的生活,成為我們女生的良師益友。
有位教育家曾說:“一個好女孩,能帶好十個男孩子”。可見女生的榜樣作用和影響力對一個班級的學風、班風,對一個學校的文明建設,精神風貌都起著非常重要的作用,女同學大多認真踏實,對人親切、細心謹慎,情感豐富細膩、追求時尚。但有些女生心胸狹窄,優柔寡斷,意志力薄弱,經受挫折容易產生自卑情緒,自信心明顯不足,缺乏進取心,成為“弱者”的代名詞。在此全社會都在倡導全體女生爭做“有理想、有道德、有知識、有健康”的自尊、自信、自強、自立的好女孩。勇於挑戰男生,用雙倍的勤勞和汗水演繹精彩的人生。
一、自尊、自愛、自信篇
自尊是做人的靈魂,自尊是自信、自強的支撐點,自尊心是一種美德,是促使一個人不斷向上發展的一種原動力,喪失了自尊心的人,是一個沒出息的人.就難有真正的幸福。要做到自尊,首先要認識你自己,走自己的路,生活中常常看到人們往往讚不絕口地誇獎別人的優點和成績,卻常常忽略自身的許多優勢,其實,你也可以獲得一份你自己的榮譽,請相信自己,充滿自信地發揮自我,胸中有朝陽的人就會充滿自信。
自愛不是自私。自愛,前提條件是自我悅納,對自己身上先天的所有特點和屬性,如相貌、身材、家庭背景等,不管是喜歡不喜歡的,都要懷著愉快的心情接受下來,而不要排斥和嫌棄,只有內心悅納了自己,才能產生對自己的認同感和自信心,否則,便會產生自我厭惡情緒,從而也就不可能自愛。
自尊和關心自己的形式是多樣的,小到遇寒加衣,遇病求醫,勤奮、搞個人衛生和梳妝打扮,積極維護自己的儀表和身體健康,大到嚴格約束自己的行為,不讓自己做任何有違禮儀,道德和法律規範的事情等等,一些人把我行我素,不守規距,不講禮儀當成是一種“瀟灑”和“前衛”,其實,這都是不自尊不自愛的表現。
自信,人表面上看,自信就是自己相信自己,“我是最棒的!”“我相信我一定能夠成功。”“我一定要成功”。法國心理療法專家艾米爾·庫埃有句名言佳句:“每一天,在每一個方面,我都越來越好。”
我們女學生怎樣才能做到自尊、自愛、自信呢?
在生活上要講究個人衛生和公共衛生,個人衣服、被子要勤洗勤換,多參加體育鍛鍊和集體活動;在個人情感態度上要積極樂觀,害達開朗;在與異性交往中(女性應自尊自愛),應該不卑不亢,態度穩重,舉止大方,有些女生打扮入時,整天想三想四的,以有男生圍著她轉為榮,以有社會不良青年交往為榮,認為自己長得漂亮,有魅力,甚至出現早戀現象。
在心態上,以純潔的心去面對生活中出現的爭執,以理智的行為去化解矛盾與不平,面對挫折,不要悲傷,不要心急。一些女生遇到挫折,就把自己封閉起來,認為老天為什麼偏偏跟自己作對,於是吃不下,睡不香,整天以淚洗面,一副可憐巴巴的樣子,這就是弱者的表現。
在自身修養上,在追求男女平等的當今社會,女性只有從自身上提高各方面的素質,有知識武裝自己的頭腦,才能得到社會的認可和尊重。,我們應堅信,只要我們自強不息,女性的雙手也可以撐起一片湛藍的天空。
二、異性交往篇女生應學會自然、適度對待男女同學之間的關係,建立純潔的友誼。如:①與異性交往過程中,言語、表情、舉止、情感流露以及所思所想要做到自然順暢,既不盲目衝動,也不嬌柔做作;②與異性交往的程度和方式要恰到好處,必須把握適當的環境,注意分寸感(包括距離分寸、目光分寸、語言分寸、服飾分寸)應為大多數人所接受。不能與男生拉拉扯扯,勾肩搭背,不要與異性單獨約會,更不要在晚上倆人獨自相處;不穿過於暴露身體的衣服,以免刺激異性;給人留言不宜多情,以免讓人迷惑等等;③不閱讀言情小說,不看色情的書刊和畫報;謹慎交友,不與作風不正、下流的人交往;生活要有規律,上床後不胡思亂想,儘快入睡,早晨不要睡懶覺。
三、自我保護篇教育部新修訂的《中小學生守則》和《行為規範》里增添了有關安全的內容:“注意安全,防火災、防溺水、防觸電、防盜、防中毒等”,“未經家長同意,不得在外住宿或留宿他人”,“遵守網路道德和安全規定,不瀏覽、不製作、不傳播不良信息,慎交網友,不進入營業性網咖”,“珍愛生命,不吸菸,不喝酒,不濫用藥物,拒絕毒品。不參加各種名目的非法組織,不參加非法活動”等。
從總體上說,我們現在擁有一個健康、積極、向上的社會環境。但是,生活中仍然存在陰暗角落、頹廢思想和醜惡現象,對青少年來講,還存在某些危險區。因此,我們必須提高分辨是非的能力,增強對危險的判斷和防衛自護意識。作為女生,危險主要存在於兩個方面:
第一是環境設施的不完善及個人馬虎大意造成的意外事故。
很多意外是可以避免的,或者,通過自護可以減小損失。這就需要我們平時要有安全意識,不做冒險的事。在集體場合不擁擠,守秩序,行動不拖拉,眼觀六路,寧讓勿搶。(放學時,常看到,學生們走得滿條路都是,不按規則右行。有的學生騎飛車,在人縫裡鑽來鑽去;還有的學生不看好來往的人和車輛,只顧和同學打打鬧鬧,弄得路上很混亂,又存在著安全隱患)遵守規則、維護秩序,才能遠離危險。對別人的救助要量力而行。比如,如果你不會游泳,就不要貿然跳下水去救人。
另外,在平時的生活中,如果我們發現有災難隱患,一定要及時向學校、老師或有關部門報告,儘量把危險消滅在萌芽之中。
第二個危險來自社會上某些居心不良的人。
如:①放學路上,遇到爛仔攔住索要錢物,或有不良企圖;②在校外有社會青年上前攀談,要交朋友;③為了一點小事就離家出走,路上遇到熱心人,或貪小便宜坐便車,就毫無防備地跟人走了,結果被拐賣或者慘遭殺害;④上網聊天,輕易地透露自己的真實信息,引得包藏禍心的人打電話給家裡騙取錢財;⑤輕信網友,和網友約會見面,因而被玩弄、被傷害、被拐賣、被殺害。
面對這些潛在的兇險,我們女生平時要做的:①、舉止要端莊得體。女生天生的愛美,這是可以的,也是應該的。正因為有女性的美,有女生的美,才使我們人類世界更加的漂亮、更加的豐富多彩。但是打扮要講身份,要得體,不染髮,不燙髮,不化妝,不穿高跟鞋,不戴首飾、不追求新潮,不追求名牌。特別不要穿過於暴露的衣服,不要打扮得過於妖艷,不要向別人發出錯誤的信號,理智謝絕異性的愛慕和追求,拒絕任何金錢、物質的引誘,不給別有用心的人可乘之機;總之,就是要自尊自愛。②記住可信賴的成年人(監護人,父母,報警電話、班主任的電話)的名單、電話,這樣在遇到侵害時,可以及時尋求他們的幫助。遇到問題、遭遇侵害時,一定要及時與家長、老師、公安機關取得聯繫。③上學、放學時,應與同學結伴而行。不獨自去老師房間;不在校園內追逐、打鬧、互相推拉,不在教學樓開展各種體育活動。不在沒有家長的陪同下私自組織各種的外出旅遊活動。不到營業性網咖參與各類活動;不與有不良行為的人員來往,將交友的範圍界定在本班本校。④學會拒絕不正當要求(要拒絕,反抗、大聲呼救、告狀),堅決不與壞人壞事同流合污。比如讓我們去網咖、去看不良錄像等,我們堅決不要去,並勸說朋友也不要去。⑤遭遇勒索時,記住勒索人的樣貌,找到機會馬上報告老師以至於警察。遭到壞人劫持、傷害等暴力侵害時,要大聲呼救,並根據情況決定是否反擊。特彆強調的是,寄宿女生晚上絕對禁止外出。
有一句話:關注女孩就是關注人類的未來。但是作為女孩本身不應該只等別人的關心和關愛,甘為弱者,單靠別人的呵護,命運任人擺弄,而應該自強、自立,努力提升自身的素質,完善自我,做生活的強者。我的講話結束了。謝謝同學們的認真配合。希望同學們能積極、快樂而又充實地學習和生活。
學校安全總結工作會議講話 篇5
過去的一年,在區委、區政府的正確領導和市檔案局的監督指導下,全區廣大檔案工作者,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導;以紮實的業務工作為基礎,以創新為動力,以執法和現代化建設為手段,以高效的服務為目標,求實、求新、求高,使檔案的整體工作實現了歷史性的跨躍。在全市檔案系統“雙優”檢查評比中,區檔案局被評為優秀檔案局;區檔案館從原來的市二級館一躍晉升為市級優秀檔案館,實現了檔案工作者多年的夙願。主要工作成果體現在以下幾個方面:
(一)檔案館基礎設施和基礎業務建設得到全面加強。區檔案館順利晉升為市級優秀檔案館。區檔案館1995年晉升為北京市二級檔案館,由於各種原因,此後一直沒有實現晉升為市級優秀檔案館的目標。對此,檔案局一班人,本著有條件要上,沒有條件創造條件也要上的精神,多次召開專題會議進行認真的研究和部署,橫下一條心一定要把檔案館建設搞上去,以徹底改變檔案館的落後面貌。在市檔案局的指導下,區檔案局精心組織,周密安排,經過兩年多的辛勤努力,在組織管理、建築與設備、人員和科研、基礎業務建設、檔案的開發與利用等各方面都開展了卓有成效的工作,並抓住重點和難點問題進行攻堅。一是多方籌集資金,積極協調有關部門,完成了檔案館擴建工程。總面積由原來的1610平方米擴大到4200平方米。對原辦公樓房進行了全面的裝修改造,並按照市級優秀館的標準進行了設備設施的全面配置,購置了伺服器、防火牆、磁碟陣列、交換機等設備,局館網路設施基本配套。網路接收、宣傳、服務等項工作全面展開。據統計,近兩年來設備設施投入達953551元。二是按照《區縣檔案館認定標準》,積極開展檔案的接收、徵集及館藏檔案的整理、保管、編目、統計、開放與利用等基礎性工作。制發了《重大活動檔案管理暫行辦法》,對20xx-20xx年間開展的農民藝術節、桃花煙花節、撤縣設區、抗擊“非典”等重大活動中形成的檔案進行管理,接收案卷、檔案級目錄進館。進一步完善了《本地區電子檔案接收辦法》,開展了電子目錄的網上接收和報刊、資料及珍貴歷史檔案的徵集工作,全年進館報刊、資料累計達1877冊,珍貴歷史資料46件。整理、完善案卷40198卷,編制各種機檢目錄7066條,著錄電子條目達460750條,將309742條檔案級目錄全部在網際網路上進行公布。接待查檔1183人次,查閱檔案3038卷(件),形成各種統計、分析報告、工作小結近百餘件,為以後工作的開展積累了寶貴的經驗。檢查驗收小組的領導和同志們一致稱讚道:平谷區檔案局館的工作人員精神振奮,局館面貌煥然一新,這種同心協力,積極進取的精神令人感動。
(二)基層檔案基礎業務工作穩步推進,現代化建設成效顯著。一是歸檔不全問題得到較好解決,僅夏各莊鎮、山東莊鎮、大華山鎮、馬昌營鎮、建委、交通局等六個單位收集的有價值檔案就達萬餘份,時間跨度近40年。特別是夏各莊鎮黨委,他們針對檔案材料收集困難、積存檔案多,且有相當一部分案卷整理不規範、檔案製成材料不符合要求的情況,決心下大力量徹底解決這些問題,黨委副書記親自掛帥,黨辦主任具體負責,共收集到自1969年以來的有價值的檔案材料20xx余份,整理案卷總數達5000餘卷,複製不規範筆記檔案104卷427件總計1765頁,有效地維護了檔案的完整與安全。二是大部分單位完成了不規範、褪變檔案的搶救、複製工作。三是部分單位按照銷毀制度規定,對到期檔案進行銷毀。四是基層檔案綜合管理再上新水平:其中有夏各莊鎮、山東莊鎮、大華山鎮、馬昌營鎮、民政局、水資源局、勞動局等8個單位晉升為市一級,區果辦晉升為科技事業單位市一級。世紀廣場管理處晉升為市二級,至此,區市政委下屬的四個單位檔案管理全部達到市二級先進水平。五是村級檔案管理得到加強,在充分調研的基礎上,制發了《平谷區村級檔案管理辦法》,修訂了《村級檔案歸檔範圍和保管期限表》,結合村級檔案工作實際,在劉店、鎮羅營等部分鄉鎮試行了“存檔託管”制度。六是檔案工作在社區、居委會展開,3個居委會完成建檔工作。七是現代化裝備水平顯著提高,大部分單位配備了計算機、掃瞄器、數位相機、檔案管理專用軟體等現代化管理軟硬體,檔案級電子目錄著錄工作基本完成,總計著錄檔案級條目達30餘萬條,基本實現了計算機目錄檢索。
(三)加強檔案法制建設,促進了檔案工作整體水平的提高。區檔案局被評為市優秀檔案局。一是加大執法隊伍建設。對檔案執法員、執法聯絡員進行了不同形式的培訓,提高了執法水平。二是檔案執法機制不斷完善,在繼續貫徹落實《檔案行政執法責任制》等制度的基礎上,又制定了《平谷區檔案局行政審批責任追究辦法》、《平谷區檔案局關於行政審批程式的規定》,進一步規範了檔案法制工作。三是加大了執法檢查力度。檢查中做到認真細緻,嚴格按照檢查程式進行,及時將檢查結果反饋給被查單位,對問題較大單位首次制發了限期整改通知書。通過執法檢查,極大地促進了檔案各項業務工作向正規化、科學化發展,檔案工作整體水平有了明顯提高。區檔案局通過了市局檢查組的驗收,被評為市優秀檔案局。
(四)檔案宣傳工作持續開展,效果明顯。20xx年的檔案法制宣傳工作以普遍提高現代化的檔案意識和檔案責任意識為重點,充分利用現代化手段,把著眼點放在解決實際問題上,使社會的檔案法制意識在解決實際問題中得到提高。首先,積極引導基層各立檔單位開展了形式多樣的檔案宣傳、研討活動,積極查找問題,研究解決問題。通過積極有效的宣傳活動,以下五個方面問題得到了較大程度的解決:一是人員交接過程中檔案資料的流失問題。二是因領導幹部認識上的差距,落實“三件”、“一步走”的要求做得不夠的問題。三是檔案隊伍穩定性差的問題。四是現代化意識不強的問題。五是檔案館接收檔案難的問題。其次,與民政局、司法局、興谷街道辦事處、濱河街道辦事處、建西居委會、金鄉西居委會、新星居委會等單位合作開展了“檔案服務進社區”的大型宣傳活動,堅持了檔案“服務大局、服務基層、服務百姓”的宗旨,增強了社區居民的檔案意識。第三,充分發揮青少年教育基地功能,積極與各中國小合作,將《偉大的平穀人民》、《難忘的平谷第一》兩部專題片進行巡展,參展人數達1萬餘人,激發了廣大學生熱愛家鄉、建設家鄉的熱情。 (五)堅持“科教興檔”和“可持續發展”戰略,檔案隊伍建設穩步加強。一是抓基層檔案人員培訓,全區共舉辦培訓班20餘期,培訓人員達1000餘人次,培訓範圍擴大到機關科室兼職檔案員、村級檔案員、三級立檔單位檔案員及私營企業檔案員。二是廣泛開展了內外交流和繼續教育工作。參加市、區舉辦的各種培訓班、參觀考察活動30餘次、150人次。三是抓科研和調研,帶動人員素質的提高。成立了科技小組和科研課題組,負責檔案現代化管理中出現的一些具體問題和前瞻性問題的研究。科研課題《區縣檔案館編研成果的實用性研究》被市檔案局立項,現已結題。通過科研和調研活動的開展,促進了業務工作的提高。
(六)整合檔案資源,檔案的開發利用工作全面出新。一是完成了《珍藏歷史,服務現實,著眼未來——館藏檔案利用展》製作、展出工作。並已將展覽做成網頁形式,在平谷信息網上展出。二是完成了《平谷綠色經濟展》、《平谷文化名人展》、《王友誼、陳克永個人書畫展》的所有準備工作。三是編研服務工作取得了新成果。為進一步宣傳平谷,展現新時期平谷名人的風采,區檔案局將平谷區文學、書法、繪畫、攝影、收藏、奇石等領域的18位名人資料,彙編成《平谷區文化名人集萃》,以便進行廣泛宣傳。另外對《檔案利用實例》、《大事記》、《組織機構沿革》等編研材料進行了續編,保持了編史修志工作的連續性。四是整合綠色經濟檔案資源,進一步服務中心工作。圍繞平谷區綠色農業的發展,將最能體現平谷綠色經濟特點的檔案1200餘件進行收集複製,並對複製件進行系統整理,形成了一整套綠色經濟資料,為系統了解平谷農業發展史提供了參考依據,並在大華山、北寺嶺等村初步建立了農業科技檔案,為農民增產增收提供幫助。
20xx年,我區檔案工作取得的成績是令人矚目的。但從全區檔案工作來講,仍存在許多問題和不足,主要體現四個方面:一是個別單位的領導對檔案工作重要性的認識不夠,檔案設備設施還不能滿足工作需求。二是部分檔案人員素質偏低,不能適應現代化檔案工作的需要。三是檔案、資料的收集、移交環節不順暢,存在人員變動、交接過程中檔案資料流失、歸檔不全、接收檔案困難、館藏檔案單一等現象。四是檔案資源的開發利用工作需要進一步加強。這些問題有待於在今後的工作中認真加以解決。
二、20xx年檔案工作思路和主要任務
20xx年全區檔案工作的指導思想和主要任務是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹xx大和區第二次黨代會及區二屆一次人代會會議精神,鞏固已有工作成果,突出重點,服務大局,緊緊抓住基礎業務規範化和檔案工作現代化建設不放。以創新為動力,以法制建設和隊伍建設為保證,拓展工作領域,辦好十件實事,為構建我區“二三一”產業格局,實施“工業強區,旅遊富民”的發展戰略提供優質的服務,推動檔案工作再上新台階。
(一)深入學習xx大和區第二次黨代會及二屆一次人代會的會議精神,圍繞中心工作,積極提供高質量的檔案服務。檔案中存儲著科學和成功的經驗,蘊藏著極大的生產力。它是前人智慧的結晶,也是現行工作的工具,同時檔案涉及到的政策制度等又是規範我們工作的依據。今年是我區順利完成“十五”計畫,啟動“”計畫關鍵的一年,各檔案部門一定要緊緊圍繞全區的中心工作,找準各自的切入點,主動出擊,高標準作好檔案服務工作。檔案局要繼續抓好《檔案工作服務中心工作有關意見》的落實,不斷總結經驗,抓住典型,利用網路等各種形式及載體搞好宣傳,以典型引路的形式帶動全區各單位檔案服務中心工作的高效開展。
檔案服務要注重創新,克服坐等查詢、單一查證、簡單提供檔案數據等傳統服務方式,要實現向服務的主動性、提供利用的全方位擴展性、信息資源的靈活性的轉變。檔案人員要主動研究本單位的中心工作對檔案資料的需求,主動爭取領導的支持和認可,找準工作切入點,加強與其他部門的協作,切實作好檔案的高效服務工作。
(二)搞好檔案基礎業務建設,全面落實各項制度,大力推進檔案規範化和現代化管理。實現檔案規範化、現代化管理,是擺在我們面前的重要課題,如不很好地加以研究解決,不僅會影響和制約我區檔案事業的健康發展,而且也必將影響到全區經濟建設和社會發展的各個方面。針對檔案規範化、現代化問題,前不久,區政府召開了鄉鎮局級主管領導專門會議,並就檔案現代化建設問題、歸檔不全問題以及檔案的接收、徵集等工作提出了具體要求;區委辦、區政府辦也就解決歸檔不全問題和加強現代化、規範化建設下發了通知,各級領導和檔案人員要認真抓好落實。
首先,要將檔案工作各項制度的落實情況納入到工作考核中。檔案局要制定出切實可行的“基層檔案工作年度考核細則”,將年度各項重點工作納入考核細則中;各基層單位要將檔案工作作為整體工作的重要內容來抓,納入工作計畫和崗位責任制,實現檔案工作的層層考核評比,切實解決存在的實際問題。今年,區政府將繼續執行檔案工作評比表彰制度,年終將對檔案工作成績突出的單位及個人進行表彰。
其次,要進一步完善檔案管理機制。堅持檔案工作分級管理的原則,切實作好所屬單位檔案工作的組織、協調、管理工作,使之形成管理網路。
第三,加大執法力度,推進依法治檔進程。不斷完善《平谷區檔案局行政執法崗位責任制》等各項制度,嚴格履行執法程式,認真解決好“集中執法與執法員人力不足”及“指導與執法同時進行”的執法規範問題,制定執法檢查工作標準。建立健全執法隊伍,加強對檔案執法員、執法聯絡員的任用和管理,要將工作能力強、有責任心的人員選聘為執法聯絡員。加強對執法員和執法聯絡員的培訓,全年不少於2次,進一步提高執法水平。
檔案執法檢查工作,要分階段、抓重點,要與監督、指導工作密切配合,做到檢查中有指導,指導中有檢查,將執法檢查工作貫穿到各項工作當中。要認真作好違法案件的查處工作,努力做到有法必依,執法必嚴,違法必究;要嚴格履行案件查處程式,對違法案件決不姑息、決不手軟,以維護檔案法律、法規的尊嚴。
(三)加強檔案隊伍建設,全面提高檔案人員素質。以人為本,全面提高檔案人員素質,是作好檔案工作的保證。各單位要認真落實《關於穩定檔案隊伍的通知》精神,選派政治、業務素質較高的人員管理檔案,以適應當前檔案工作的需要。要加強培訓工作,培訓內容應包括檔案法律法規知識、檔案業務知識以及其他相關知識,培訓要講究質量,要取得上崗證書,確保工作順利完成。
(四)扎紮實實作好十件實事。
1、加強檔案現代化建設,力爭實現計算機管理。隨著社會信息化及電子政務的實施,檔案必將實現現代化管理,這也是實施“數字平谷”戰略的重要內容。市檔案局對檔案現代化建設提出了統一要求:到20xx年,要打造出北京檔案信息的“航空母艦”。就是要把以前形成的和今後將要形成的全部檔案的檔案級目錄和相當比例的檔案內容電子化,實現檔案信息資源的共享。因此,我區要全力以赴,高標準、高質量完成任務。各部門、各單位必須配備檔案管理專用計算機和檔案管理專用軟體。凡是沒有配備計算機的單位,今年必須配齊,各單位要認真抓好落實工作。檔案局要摸清底數,積極爭取各級領導的重視和支持。此外,要作好檔案專用軟體使用的培訓,加強檔案數位化工作的指導,力爭年內實現基層檔案室存檔案檔案級目錄全部電子化。
2、貫徹落實國家檔案局關於《電子公文歸檔管理暫行辦法》的精神,為實現文檔一體化作好準備。一是公文格式和行文程式要標準規範。按《國家行政機關公文格式》的要求,只有經過簽發的檔案才是有效的檔案,沒簽發等於無效。各單位要提高檔案格式和運行程式方面的法規意識,嚴格按《中國共產黨機關公文處理條例》和《國家行政公文處理辦法》的格式、標準執行。這些標準,檔案局每年培訓都講,檔案員都懂,就是落實不夠。原因是檔案員和公文辦理人員缺乏聯繫與溝通,相互脫節。要想徹底解決這個問題,各單位領導就必須對此事給予關心和支持。檔案局要會同有關部門拿出能解決這個問題的辦法,比如各單位對文秘人員、檔案人員統一進行公文格式和行文程式方面的培訓。《中國共產黨機關公文處理條例》和《國家行政機關公文處理辦法》雖早已下發了,但要真正弄懂並不容易,所以有關同志必須先弄懂,然後再抓落實。各單位要研究此事,抓緊落實。二是工作過程中形成的檔案、材料一定要實行“雙軌制”,即:電子檔案和紙質檔案都要分別保存一份。檔案部門已將歸檔過程中發現的若干這方面不規範的問題,進行總結、歸納。並拿出解決問題的方法和建議,提供給有關領導。區委辦、區政府辦現已印發了《關於加強檔案規範化、現代化建設的通知》,各單位領導要注意認真作好公文辦理和公文處理過程中有關問題的組織與協調工作,加強對相關人員的培訓,使文秘和檔案人員都明確知曉公文的格式和處理程式。三是在配備了相應的現代化設備的基礎上,各單位要按照檔案局的要求,統一使用相應的管理軟體,以保證“文檔一體化”目標的實現。
3、著力解決檔案材料歸檔不全問題。從目前區檔案館保存的檔案資料來看,歸檔不全的問題依然存在。20xx—20xx年,檔案局在有關單位的大力配合下,狠抓了解決歸檔不全問題的試點工作,今年試點經驗要在全區推開,各單位對此問題要予以高度重視,一要明確本單位檔案材料的歸檔範圍,按法規要求及時歸檔;二要珍惜檔案資源,找出歸檔不全的原因,加以解決,抓好落實。
4、認真作好檔案徵集工作。目前我區有一大批珍貴的反映重大歷史活動和歷史面貌的檔案資料,如:革命歷史時期的各種獎章、證書、手稿、照片等仍散存在民間個人手中,其中有些珍貴資料的保管條件極其惡劣,如不及時徵集進館,這些資料將在短期內散失、損毀,給檔案事業造成無法彌補的損失。區政府已向全區制發了關於開展檔案資料徵集工作的《通告》,決定在全區範圍內廣泛開展檔案資料的徵集活動。對此,區檔案局要認真作好組織、發動工作,全區各部門、各單位要予以高度重視,認真作好以下工作:一是在機關全體幹部會議上和轄區範圍內要廣泛宣傳政府《通告》,讓大家了解此次徵集工作的範圍和方式。二是責成專人或檔案人員,對所屬科、站、所、村、隊及企業進行調查摸底,了解和掌握有關情況,及時作好信息反饋工作,積極配合區檔案局履行捐贈、爭購和暫存手續。檔案局對此要組織開展評比活動,對在活動中確有成果的單位和做出突出貢獻的個人要給予適當獎勵。
5、認真作好檔案的移交進館工作。20xx年是我區檔案的接收年,根據《中華人民共和國檔案法》、《北京市實施<中華人民共和國檔案法>辦法》的有關規定,區檔案館決定:從20xx年7月開始陸續接收區內103家單位的部分檔案進館,為使這項工作更加規範化、科學化,檔案局已舉辦了檔案接收工作培訓班。凡有移交任務的單位都要組織有關人員,認真落實區檔案局20xx年6號檔案精神,結合本單位檔案員參加培訓學習的情況,責成辦公室負責人和相關人員按著檔案局辦班提出的要求,對即將進館的檔案進行自查整改,認真接受檔案局的檢查,嚴格按檔案局制定的接收計畫按時按質移交進館。
6、認真作好檔案服務“三農”工作。“三農”問題是全區工作的重中之重,要圍繞“三農”問題,切實搞好檔案服務工作。首先,認真作好已歸檔檔案材料的開發利用工作,如,利用土地承包契約檔案、宅基地審批檔案、祖業產權檔案等,切實保護好農民的切身利益;其次,重點抓好旅遊資源開發、農業精品開發等專業、科技檔案的蒐集、整理、建檔、開發利用工作,繼續開展“檔案入鄉村、服務到農家”的檔案下鄉活動,要送科技、專業檔案下鄉,建科技專業檔案落村、戶,為農民增產增收致富提供幫助。
7、堅持服務創新,搞好檔案的產業化服務。創新編研方式,採取合編或網路編研的快捷手段進行編研。通過網路版,將所有報刊上發布的關於平谷的信息進行匯集,並製成網頁形式,上平谷信息網或區域網路;繼續深挖館藏,將館藏的四清運動材料進行彙編,形成《四清概覽》;完成《平谷綠色經濟展》、《平谷文化成果展》、《平谷名人書畫展》、《世紀閱報館》的製作、布展工作,並作好參展接待工作,爭取將青少年愛國主義教育基地建設活動,納入今年桃花煙花節系列活動之中,將基地作為區委、區政府對外宣傳的重要視窗之一;將《平谷政務服務指南》公開出版,向社會發行;將其內容分批上網,並隨時收集新出台的招商引資政策進行更新,為社會提供有效的服務。
8、拓展檔案工作新領域,切實加強社區居委會的建檔工作。力爭在今年8月底前,實現
23個居委會全部建檔,從而為社區建設提供更優質的服務。
9、完成檔案局館附屬設施的建設工程,配齊現代化辦公設備。
10、加強檔案學會工作。儘快成立平谷區檔案學會組織,在原檔案分會工作的基礎上,廣納學會會員,壯大學會組織,充分發揮學會作用。學會工作要圍繞檔案科技及管理,積極開展各項活動。主要抓好檔案的科學技術、理論研究和調查研究工作,開展對會員的繼續教育和培訓工作,組織好檔案學術交流活動