高中教學工作會議講話

高中教學工作會議講話 篇1

同志們：

今天，我們在這裡召開一年一度的高中 教育教學 工作會議，這是貫徹落實省市有關工作會議精神，推動全市教育事業優先 發展、率先發展、加快發展、科學發展的一次重要會議。會議的主要任務是， 總結 交流20xx—20xx學年度全市高中教育教學工作的 經驗，分析全市高中教育發展面臨的新形勢，明確20xx—20xx學年度全市高中教育教學工作的目標任務，研究部署今後一個時期全市高中教育教學工作，根據 領導 班子研究的意見，我講以下幾個方面的問題。

一、 上學年高中教育教學工作情況的分析：

(一)成績和做法

1、發展意識不斷增強，高中辦學規模和層次明顯提高。

《國務院關於基礎教育改革與發展的決定》提出：“十五”期間要大力發展高中階段教育，促進高中階段教育協調發展，有步驟地在大中城市和 經濟發達地區普及高中階段教育，使高中階段入學率達到60%左右。省委、省政府提出，到20xx年率先基本實現教育現代化。高中教育的奮鬥目標是：高中階段毛入學率達到90%。高等教育毛入學率達到40%。人均受教育年限達到20xx年，教育整體水平和綜合實力，位於全國前列，達到或接近中等國家發展水平。**市委、市政府始終堅持把“科教興市”作為實現現代化的重要戰略，把人才資源作為第一資源，相繼出台了一系列的政策措施，有力地保障和促進教育事業的發展。

我市的高中教育，沐浴著改革發展的春風，弘揚勇立潮頭的精神，搶抓機遇，迅猛發展。從近幾年的情況看，雖然全市中國小在校學生總數在逐年下降，但是每年的高中招生人數卻在逐年增加，僅近三年就以每年約2-3千人的數量逐年增加。今年高一招生新生約為17600人，高中在校學生已從1998年的13479人增加到現在的50000人。高中在校生已占中國小在校生總數的五分之一。高中教育的比例不斷增大，高中階段教育也成了廣大人民民眾和 社會關注的 熱點。

為了滿足廣大人民民眾希望自己的子女接受優質教育的需求，我們通過創新辦學機制，積極拓擴引資渠道，進一步加快高中學校建設。通過改建、擴建、異地新建，使得普通高中的辦學條件得到了較大的改變，放大了優質教育資源。投資1.5億元的**中學新校區、投資1億元的**高中新校區、投資1億元的**高中新校區、實驗學校高中部、**學校高中部等的建成和投入使用使得我市的高中階段教育的入學率由前幾年的50%左右上升到88%以上。各校又以創建優質高中為抓手，努力改善辦學條件，提高辦學層次，創建目標任務得到較好的落實。二中今年四月份順利通過省三星級高中的驗收，**中學將於年底前接受省三星級高中的驗收，實驗學校高中部等正在著手部署三星級高中的創建工作。我市的優質高中將達到50%以上， 75%的學生在優質高中學習。

2、前期準備工作有序進行，高中課程改革紮實推進。高中課程改革開始以來，我市成立了普通高中課程改革工作 領導 小組，制定了工作規劃，建立健全了以例會制度、校本培訓制度、檢查評比制度和聯絡員制度為核心的一系列規章制度，為高中課程改革的順利實施奠定了堅實基礎。我們 組織教育行政幹部參加了課程改革培訓;全市所有的教研員、高中校長、分管校長、教務主任和學籍 管理人員接受了實施新課程培訓;各學科教師參加了全員培訓;課程改革的主旋律已經在校園內奏響。課程改革的主陣地在課堂、新課程促進學生髮展的“三維”目標，主要靠課堂教學來達成;新課程倡導的探究學習、體驗學習與合作學習等學習方式，主要靠課堂教學來落實。因此，我們一方面進行課程改革 專題調研、指導和督促教學新理念向教學行為的轉化;另一方面，我們採取多種方式，讓課堂成為學生全面快速發展的沃土，真正成為學生的學堂，學生成為學習的主人。為把握課改的正確方向，我們典型引領，以點帶面，建立學科基地和課改專項實驗基地，著力讓學校成為新課改的交流場所，展示課程改革成果，用基地建設輻射和帶動全市課改;建立課堂教學研訓基地，開展送教到校活動，以此推進課程改革向著健康的方向發展。

3、教學中心地位得到鞏固，高中教育教學質量穩步提升。市委、市政府對高中教育教學工作給予了極大的關注和支持，主要領導深入學校、深入教師，調查研究，現場解決問題;教育行政部門強化質量目標考核，注重科學管理，最佳化過程管理，服務教學一線的教學視導、教研指導、信息引導力度不斷加大;各學校增強了質量立校意識，牢固確立了質量是生命線、生存線、生死線的觀念，牢固地確立了教學的中心地位，廣大一線教師無私奉獻，辛勤耕耘，奮力拚搏，付出了艱辛的努力。

面對發展過程中的不同困難，同志們沒有畏縮卻步，而是滿懷信心，臥薪嘗膽，開拓創新，在科學發展觀的指導下，根據各自的實際情況和可持續發展的需要確定辦學理念，為學生的發展提供了較為優越的條件，使學生的潛能得到儘可能的發展，經過多年的摸爬滾打，摸索出了自已的辦學模式和教學思路，不同水平的學校都有不同程度的發展，每一所學校都為我市的高中教學作出了不可忽視的貢獻。

20xx年高考，我市應屆生本科上線人數比去年增加81人，考生總均分比去年增加 分，單科平均成績在**市的位次也有較大的提升。不論從高考本科上線率還是從全市整體水平來看，我市的高中教學質量都達到了一個歷史的高度。透過高考這個視窗，我們可以看到我市高中教育振興的希望，與時俱進的精神，不甘落後的氣概;我們可以看到校長深入課堂、深入一線，緊緊抓住教育教學主動權的責任意識在不斷增強;我們可以看到，廣大教師孜孜以求的恆心，誨人不倦的品質，奮力拚搏、無私奉獻的精神在光大發揚，這些應該成為我們寶貴的精神財富。

4、創新管理模式和措施，質量監控評價機製得到進一步完善

近年來，我們實施教育教學質量“一把手工程”。教育局與各學校校長簽定了《教學質量目標責任狀》，以書面形式明確責任目標，提出並實施了“教學質量一票否決制”的綜合考評機制;明確提出了校長抓弱科、副校長抓邊緣生的課堂教學行動 計畫 ;提出了一把手校長進課堂並主抓周末教學點評的活動方案;各校的主要領導都積極深入第一線，把教學工作拿在手上，不少校長堅持帶課，親自主抓高三年級，為教學提供了強有力的保障。各校在長期的教學實際中，逐步建立完善了一整套教學、備考機制，形成了“年級組管理責任制、教師最佳化組合制，教學工作考評制”等。這種管理體制的實施，減少了管理環節，實現了管理重心下移，級組“責、權、利”明確，充分調動了每個人的積極性，取得了明顯的成效。

教研室在教學 計畫 的制定、課堂教學指導、教學質量檢測、最佳化備考策略等方面作了大量紮實有效的工作，對提高教學質量起到了強有力的保障作用。對不同學段、年級進行定期的教學質量檢測，以及教學質量分析會議，為學校準確評估教學水平，及時調整教學策略提供了客觀依據。不斷完善教學質量評價體系，逐步形成了“從入口看出口”和“分類評價”的評價體系，綜合生源因素和學校條件的差異，評定學校教學質量，為學校競爭打造了一個平台，調動了不同類別學校的積極性。最佳化畢業班複習策略，加強教學複習指導，形成環環相扣、步步為營的教學鏈條。

合理的教學目標是促進學校教學工作發展的動力。在前期的教學管理 實踐中，各學校在強化教學目標管理、形成良性競爭等方面都作出了有益的探索，取得了顯著的成效。各學校根據自身辦學條件，學生的實際狀況進行科學的評估，制訂出了經過努力可以實現或者是可以基本達到的教學目標，同時，教學目標的完成情況又成為學校評價教師的重要依據。科學合理的教學目標，加上科學合理的獎勵制度，激勵教師充分發揮自身的主觀能動性，充滿激情地搞好教育教學工作，有效地激發了教師的敬業精神和創造欲望。改變了以往用人上的優劣不分的狀況，形成了良好的競爭機制。在這種既有競爭又有協作的機制下，整個高中教學呈現出百花齊放、滿園春色的局面。

5、加強協調和溝通，集體攻關。

一年來，在市委、市政府的關心、鼓勵和支持下，全市教育系統強化責任，達成共識，堅定了“雙超”目標不動搖，把高三教學質量作為主線，把高考的研究與指導作為重心，以高度負責的精神，聚精會神抓教學，凝神聚力抓高考，我們不為各種干擾而動搖，不為各種矛盾所桎梏，上下一條心，全市一盤棋，增強了團隊意識，加強了全作交流。

一是注重校際間形成合力。我們重視了學校間的良性互動關係，鼓勵學校之間的相互交流，合理競爭。學校之間在協作中競爭，在競爭中協作，實現信息、經驗等資源高度共享，創造優勢互補、作用互動的格局，突現了共同進步整體提高的目的。優質高中在全市教育發展中起到了示範和輻射作用，在管理經驗、教學經驗、教學科研、課程改革、人才培養等方面為其他學校也提供了指導和支持。二是注重學校內部合力的形成。教學工作是學校的中心工作。各學校在整合校內的一切資源，動員一切力量，形成提高教學質量的整體合力上都做出了探索。老師們在教學進度、難度、教法、策略上加強協調和溝通，在指導高考集體研究、集體攻關等方面形成了生動活潑的良好氛圍。

(二)存在的主要問題

1、辦學指導思想還不夠端正。

一些學校重視規模，忽視效益;重視優生，忽視“差生”;重視教書，忽視育人。結果造成了學校畸形發展。有的學校盲目擴大規模，不考慮自身辦學條件，無限擴大教學班額，一個班多達八九十人的現象並不少見，有的甚至一個班高達一百多人。“四大”現象正在困擾高中教育：學校“規模大”(盲目擴大，超過學校承受能力)，“班額大”，這樣一來導致了“難度大”(教學難度、生活難度、管理難度都大)，“負擔大”(教師的負擔，學生負擔都大，學生甚至吃飯喝水都很困難，家長的負擔也大)。

這裡當然有如何最佳化一般高中的問題，解決有的學校學生不願意進的問題。但是，我們的重點高中校長們要理性一些，要按教育規律辦事，規模不能無限膨脹，一定要控制在校學生總數。

2、教學常規有待進一步落實。有的學校還沒有形成自己的教學常規。有的學校只重視終結管理，忽視過程管理，對常規教學不重視。學校對教師上課是否備課、學科教學進度怎樣、各班學生的學習和思想有什麼動態，一概不知。結果是“船到江心補漏遲”。

在具體的教學方法上中還存在：重知識，輕能力;重講授，輕自學;重教輔，輕教材;重訓練，輕實效的“傳統”教學方法。

3、教學研究不夠深入，沒有發揮教研工作的效益。有些學校的備課組徒有虛名，集體備課流於形式，既無計畫，也無課題，更無活動、檢查。有的教師甚至不備課上課。

高中的教育教學負擔過重。主要體現在學生的課業負擔重，教師工作負擔重。這要靠科學的教學方法來解決。正如著名教育改革家魏書生說出他的教育秘訣一樣：一靠民主二靠科學。我們要樹立向教科研要效益要質量的意識。

4、辦學特色不夠突出，精品名牌意識還不夠強。我市的高中辦學特色不夠突出，“大文大理”占據絕對優勢，千校一面的辦學模式比較突出。同時，還應看到，我們多年實施的三大戰略受到了極大的挑戰和衝擊，規模不大、名牌不多、特色不特並繼續滑坡，這種情況是不適應人口大縣對教育的要求的。

5資源分配不合理，不利於形成良性的競爭態勢

全市三星級及其以上學校共有五所,今年參加高考人數5767人,占應屆考生總數的50%,總上線人數和普通類本科上線人數分別為1270人和1119人，上線率分別為22%和19%，都比年少了兩個百分點。特別值得注意的是，我市二星級及以下學校還有10所,今年參加高考的人數5884人,占應屆考生總數的50%還多,總上線人數和普通類本科上線人數僅為526人和337人，上線率分別為8.9%和5.7%。雖然和去基本持平，但這樣的辦學效益對當地父老鄉親是無法交代的。

上述數據反映出我市教育的不均衡性比較嚴重，優質教與學的資源過於集中，至使大部分三星級學校的生源質量也較差，特別是二星及以下的學校的生源質量問題更加嚴重。教與學資源分配的不合理，不利於形成良性的競爭態勢，影響了全市整體教學效益的提高。

6、優質師資匱乏且結構不合理。首先是辦學規模不斷擴大，造成優質師資被稀釋;其次是優質師資過於集中，使農村偏遠學校的師資更為匱乏;第三是優質師資外流，更是雪上加霜。這些已成為制約我市教學質量提升的瓶頸，特別是農村完高中存在著30%的轉崗教師，他們教學觀念陳舊，教學方法落後，教學內容不熟悉，很難體現新課程的教學觀念。這種狀況一方面使我們面臨嚴重的教材銜接問題，另一方面又使我們在解決這些問題時，缺乏領軍人物。

二、新學年高中教育教學工作的意見

新學年，我市高中教育教學工作總的指導思想是：以提高教學質量為中心，以質量的監控和評價為槓桿，以課程改革、教師培訓和學科中心組建設為重點，全面提高教育教學質量，全面領跑徐州教育。主要目標是：繼續提升教育教學質量，全市高考本科上線人數確保再次徐州市第一，一本占有率，萬人上線率不斷提高，藝體類考生本科上線人數保持徐州市絕對領先的地位。

1、 求實創新，努力提高教學管理的技術含量

管理就是設計和保持一種良好 環境，使人在群體裡高效率地完成既定目標，管理的結果對生產而言就是追求經濟效益的最大化，而對教學而言就是要追求師生終身發展的全面性和高效益。說白了就是“管要管到點子上，理要理出頭緒來”，對於現代學校管理來說，應凸顯“診斷”與“引領”功能，不僅是“管”，而應重在“理”。

(1)確立新的課程理念，完成教學和20xx年高考的對接。我市雖然進行了大量的培訓，開展了諸多相關活動，但觀念問題並非是短時間可以解決的，它會伴隨改革的整個過程。為什麼要進行課程改革?這是觀念轉變的根本性問題。如果在觀念上，不能把課程改革與實現素質教育突破性進展 聯繫起來，就會缺乏改革的動力，就會對改革產生表面化的理解。工作中不同程度存在的形式主義、穿新鞋走老路的現象，原因還是在於觀念。另一方面要根據國家和省課程設定的有關要求，開齊開足學科課程，創造性地開發地方課程和校本課程，開放性地開設好活動課程，努力構建“三維課程”體系。在調研中我們發現，部分領導和一線教師還沒有從思想上堅定不移和堅信不移地搞課改，眼睛只盯著眼前，急功近利。考什麼教什麼，這種“以考定教”的態度已經影響了我市基礎教育課程改革的全面推進，進而影響我市基礎教育質量的提升。特別是在我省“08高考方案”已經出台的現在，更要跟上形勢，領會“以改定考”的精神，應對新的高考。

(2)聚焦多層次的課堂反思，提升優質教學水平。教學管理的核心部位在課堂教學，學校對備課、上課、輔導、作業、考查等環節應有明確、科學的規定，深化課堂教學改革，激發學生的興趣。校長必須走進課堂，“沉入”課堂，進行“深水作業”，親自研究提高教育教學質量的對策和措施。從現在開始，我們要求校長都必須上課，每周授課時數不少於2課時，除三星級以上高中分管後勤的副校長外，其他校長都要都必須執教本專業的課，且每周授課時數不少於5課時。同時，還要求校級領導“走入”課堂聽課，每學年聽課不少於80節。分管局長每學年聽課不少於40節。(年底將展評局長、學校領導和教研員的聽課筆記和評課筆記)聽課就要評課，評課應重在議課。“議”是圍繞教學問題展開對話，促進反思，幫助教師認識到教育觀念、教學設計教的行為、學的行為、學的效果之間的具體聯繫，找出問題的背後的原因。然後進行修正(這叫議出聯繫)。議課要議出更多的教學可能性。教學有路徑、行為、方法等多種因素，任何一種因素的改變，都會產生新的教學效果。議課的任務不是追求單一的、權威的改進建議，而是要討論還有哪些教學路徑、方法、行為可供教師選擇。議課的過程是參與者不斷拓寬視野、不斷開闊思路的過程。議課強調以課堂為平台檢視自己，對教師的習慣性行為的背後的觀念進行批判和反思，通過行為直抵內心的價值觀念和教育假設，通過深度對話，幫助教師重新認識教育、假設，更新教育觀念。要徹底改變聽課流於形式，聽課“評”而不“議”或“議”少“評”多的現象，這種所謂的教研活動對於提高課堂效益沒有絲毫的意義。要根治課堂教學內虛，促進教師儘快提升教學水平，校長必須走近課堂，走進課堂，必須親自參與實實在在的校本教研活動。著名教育家顧明遠先生說過：沒有教育理想就沒有教育家，沒有教育實踐也不可能成為教育家。毛澤東也說過：釣魚台無魚可釣。這些都告訴我們教育實踐的重要性。如果一個校長對課堂教學失去關注、失去管理，那就是一種失職。

(3)確立以人為本的思想，讓關愛伴隨學生成長。“以學生為主體，以教學為中心，以質量為目標，讓每一個學生得到充分發展”，這是課程改革的精髓和實質。在辦學思想上各校都要牢固地確立“公平教育和成功教育”的理念，給每位學生創造一個公平的學習環境，營造愉悅的學習氛圍。為了保護每一位學生受教育的權利和自尊，我們要求，不準漠視和歧視任何一個學生，要滿腔熱情地愛護每一個學生，滿懷信心地相信每一個學生，千方百計地幫助每一個學生。對於某一學科弱勢的學生，學校要組織骨幹老師組成培優補差小組，系統授課，解疑輔導，有關教師要滿懷關愛，精心呵護，耐心扶持，隨時幫助他們解決學習上的疑難問題。我們的教育管理應該處處為被管理對象著想，充分滿足其事業、感情、待遇的各種需求，始終營造著良好的工作與學習環境，讓所有教職員工心情愉快地做好本職工作，充分調動和發揮他們工作的積極性、主動性和創造性。

沒有愛的教育就是死亡的教育，沒有愛的學校就是戈壁沙漠。校長應有三顆“心”：一顆用於流血;一顆用於“關愛”;一顆用於“寬容”。蘇霍姆林斯基說過：寬容引起的道德震動比懲罰更強烈。我們常常看到：校長憑“權威”在公開場合指責師生所犯的錯誤。表面上校長在儘自己的管理職責，但實際上這是以犧牲師生生命尊嚴為代價的。如果校長都能具有一顆“寬容”之心，都能把握“寬容”的時機與 藝術，那么教育就一定能增添很多詩意與人情的美。作為學校的領導，應有“寬容”的氣量，堅持遵循最簡單最基本的教育教學規律，把最簡單最樸素的對教師人格與勞動的尊重落到實處，我們也會象栟茶中學一樣，成為一所“不簡單”的學校。

2、拓展空間，努力提升教師整體教學水平

教師，是素質教育的實施者，是生命火焰的點燃者，是生命成長的保護者，是生命發展的引領者，是學校重要的教育資源。隨著基礎教育改革的不斷推進、新課程標準的全面實施和新舊教育理念之間的碰撞，教育對教師的綜合素質要求也越來越高，因此在職教師的繼續教育就成為實現學校可持續發展的不竭動力，是提高課堂教學效益的根本保證。

首先，以學為基本點，為教師的發展奠定基礎。學，是教師基於自身成長、發展的需要，是教師的教學有“長流水”的生命之源，是永葆教學藝術青春的駐顏之術。過去的少林寺出過達摩高僧，因為那時的環境是“深山藏古寺，碧溪鎖少林”，環境十分幽靜，適合和尚安心修煉。現在我們的教師要經得起誘惑，耐得住寂寞，潛心做“學問”，克服“浮誇、浮躁、浮華”現象。列寧說過，市場上哪個攤販叫喊得最響，他就最有可能賣假貨。各學校都要大力開展學習讀書活動，大力營造讀書學習的氛圍，努力建設學習型組織。作為各級領導不僅自己要以身作則帶頭“充電”，更要引導廣大教師積極學習新的教育教學理論，以適應新課程改革的需要。同時，還要引領專業教師進行鑽研教材，將集體備課活動抓牢抓實，切實解決新課程的實施與推進過程中存在的“死角”問題，教研室要牽頭開展分片分類(主要是針對薄弱地區、薄弱學校)的集體備課活動，其中在全市範圍每學年組織集體備課活動不少於50次。

其次，以研為成長點，為教師的發展構築“腳手架”。“只教不研則淺，只研不教則空”。教科研是學校教育教學的永動力，是教師高層次的成功需要，也是由一名普通教師成長為導師、成長為專家型教師的需要。教科研部門、各校教科室(教導處)要積極開展校本教研活動。各校要提高教導處、教科室在學校教學管理中的地位，教導處要成為課程開發中心、教師研討中心、學校質量考評中心。教科室決不能成為提高某些人“待遇”的“養老中心”和“閒置人員俱樂部”。校本教研的根本意義在於它立足於學校，是依託學校的教育資源，以一線教師為研究主體，以教育教學中的問題為研究課題，以解決教育教學中所遇到的實際問題、促進學校教育改革與發展為目的的教育教學研究活動，校本教研應成為學校教育教學研究的基本模式。新課程實施中的校本教研，首先要經過立足本校查擺問題的過程，特別要注意找準與先進學校的差距和產生這些差距的原因;其次，要立足實際確定校本研究的課題;第三，要制訂切實可行的校本研究的方案和計畫;第四，要及時進行研究 總結 ，在總結過程中提高教師的科研水平和教學能力。本年度將對照市教育局20xx年所下發的《中國小校本教研工作評估方案》對全市的所有學校進行校本教研工作考核評估，並及時公布考評結果。

第三，以“訓”為拓展點，為教師的發展提供“攀緣”技術。如果說“學”是基礎，“研”是抓手，那么“訓”就是提高教學技藝的一種有效形式，也是教師由“通識”型而“專識”型而“博識”型的自感壓力的過程。一方面，我們要加大對教師的培訓力度，本學期我們已經開始了對幾門學科教師的全員培訓，從人員出席的情況看，各校宣傳的力度還是比較到位的，教師的積極是很高的，通過測試與互動交流，我們認為，培訓的效果是好的。請各校要繼續做好二級培訓工作，力爭“人人參與培訓，個個爭取合格”。另一方面，教育局將建立名優教師工作室，來發現、培養、使用好一批包括特級教師、省、市、縣級名師、名校長、學科帶頭人在內的優秀教育教學工作者，以他們為依託，大力開展學校結對幫扶、教乾掛職研修、好課展示觀摩，教師交流互助活動。針對青年教師面臨的“這節課怎么上好”、“怎樣能讓學生滿意”等實際問題，各校要有計畫、有系統、有層地安排學校領導、骨幹教師與他們交流如何說課、如何自評、如何上課，鼓勵他們在課堂上既抓得緊又要放得開，要教有特色，形成自己的教學風格。以此帶動全體教師健康成長。另外，為進一步加大青年教師的培養力度，各學校在學科內部繼續實施新老教師拜師帶教制，注重給青年教師創造機會，壓擔子，實施幾個一工程活動：第年一次面向全校匯報課，一次 論文 答辯，一次新教材教法展示，一次課件製作，一次科研課題開題，一次學術沙龍，一次研究性學習匯報，一次課外活動展示，一次教研組主頁展評。以此激活青年教師的活力。給他們開創事業的廣闊的天地，給他們搭建專業向成長的平台。

3、激發活力，加快良好學風的建設進程 學生是學校的主體，是學習的主人。良好的校風源於良好的學風，而良好學風的形成則是一所學校教育教學水平的體現，也是提升教育教學質量的重要法寶。各校要從學生的學習常規抓起，規範學習過程的各個環節，提高學生自主學習的內驅力，努力把教師的辛苦勞動轉化為學生的學習成果。具體來說，一是要狠抓學生的課前預習;二是狠抓學生的課堂學習管理;三是要抓好學生良好的作業習慣養成教育;四是要抓好學生的自我學習總結。學風建設和習慣養成，不是小事。亞運會在日本廣島結束的時候，六萬人的會場竟沒有一張廢紙。全世界報紙都驚嘆：可敬可怕的日本民族。美國太空3號快到月球了，它卻不能登上而無奈地返回來，為什麼?只因為一節30塊錢的小電池壞了。他們這個醞釀很久的航天計畫被破壞了，幾億元報廢了。天下有小事嗎?學生的能力不是教出來的，只重視教而忽視學，只關注講到未講到而漠視學會未學會，這是極不負責任的表現。因此，必須高度重視學生學習基本要求的落實 ，幫助學生學會學習。

4、完善科學有效的考評機制

各校要在抓好日常教學的基礎上，認真總結20xx年高考的成功經驗，認真分析高中教學中存在的不足和薄弱環節，狠抓影響教學質量提高的每一個細節。一要繼續完善教學質量評價體系，要從辦學機制考核和獎懲激勵機制上解決動力問題，評價體系要細化到教學過程中的每一個具體環節。對教學過程中出現的較大偏差，要認定為教學事故，要進行責任追究。比如當年入學成績較高的學生在高考中有一定的比例沒有取得應該取得的成績，這就說明這個班級教師的教學出現了較大的偏差。要建立教學事故追究制度，不能一考了之，一走了之。要充分發揮分配製度的激勵功能，堅持多勞多得，優績優酬，績效優先，拉開檔次的獎懲分配原則。高中教育教學的目標管理，必須從高一入學時抓起，根據入學生源的結構，早定目標，跟蹤管理。較好的生源交費進校，三年後一定要給家長一個好的交待。二要繼續完善高中教學質量的監控體系。20xx年上半年，教育局為進一步規範中國小教學工作管理，推進教育教學改革，全面提高教育教學質量，經過自上而下、自下而上的醞釀、討論、修改和完善，同時出台了兩個“意見”、“四個辦法”、“六個實施方案”等十二個檔案。局有關科室、各學校要認真貫徹落實，必須按照統一要求，步調一致地精心組織好統測、教學視導、信息交流、質量分析、工作評估等各個環節的工作。比爾蓋茨說過，人可以不偉大，但不可以沒有責任心。各校都要依據十二個檔案，制訂本校的教育教學活動方案，嚴密監控各年級的教育教學工作，把責任落實到每一個人員身上，把質量落實到每一個教學細節之中。三要建立和完善教研員和學科中心組的考核評估指標體系。教研員要以課堂教學為抓手，沉入基層，深入課堂，充分發揮專業引領的作用，要考核評估他們研究教學、管理教學、指導教學、服務教學的工作情況。學科中心組是學科集體攻關的基地，是教師培訓的基地，是信息收集、整合和發布的基地，要圍繞分析問題、總結經驗、制定措施、參與管理、謀劃方案、提高水平、深入調研、組織活動、指導效果、提高質量等方面，加大對學科中心組的考核力度。對成績突出的中心組成員和骨幹教師要給與一定的獎勵。在各種考核評估活動中，要以提高教學質量為導向，積極營造重視教學、重視質量的校園氛圍，儘快形成以教學為中心的規範化的評獎辦法與激勵機制，形成以質量為中心，以成績論成敗的評先、評優、評職、提乾的導向機制。

5、統籌兼顧，確保各年級教學質量的全面提高

現在已到十月中旬，這學期快過一半了。各校要通盤考慮，統籌兼顧，對教學工作切勿放鬆。

一方面要抓好畢業年級教學工作，周密安排，認真組織，使備考工作有條不紊地進行。市教研室對今年的備考有個大體上的安排，各校要結合本校實際制訂高考工作目標和備考方案。要堅持一手抓規模、一手抓培優補差，分類指導，全面提高。要充分發揮市教研室教研員和全市骨幹教師的作用，組織開展學科備考教研活動，促進各學校教學水平的均衡發展。還要加強對培優轉差工作的研究，分析學生的發展軌跡、學校長短及發展潛力，採取針對性的措施，確保培優轉化工作收到實效，提高高考成績的“含金量”。

另一方面要加強基礎年級的教學管理，全面提高基礎年級教育質量。防止產生薄弱學科(特別是語、數、外)，這是提高質量的基礎。高一、高二年級應按現行課程計畫的要求，開齊、開足、開好各類課程，充分發揮各類課程的整體育人功能。

高一、高二教學不能只單一抓學生 文化課的提高，要大力推進素質教育，面向全體學生，還應抓特長生的發展，力爭辦出特色。特別是要注意養成教育和良好習慣的培養。中國教育報刊刊登了“中國小呼喚紳士淑女教育”的文章，介紹了**省重點中國小四中開展“紳士淑女”教育的做法。這是該校的一個特色，這也說明了新時期德育工作的多樣性。

隨著新課程的推進，許多難題將隨之而來，如何解決教材內容多與課時少之間的矛盾?如何使選修課的選擇性得到落實?各校要及時組織教師充分的研討，儘快轉變觀念，樹立教材僅僅是個工具載體，新課程不是要教師“教教材”而是要教師“用教材教”的新教材觀。各校要組織廣大教師學習解讀20xx年高考方案，高度關注“學生水平測試”這一部分。學生水平測試設計了必修科目和選修科目，體現了中學生自主選擇、基礎性與選擇性相結合的原則。各學科教師在幫助學生砸實基礎的同時，要堅持“選擇是在必修基礎上的拓寬”、“兩眼不只盯高考”的指導原則。要分析研究學生，指導他們根據自己的興趣愛好選好選修模組。

同志們，秋天是收穫的季節，也是播種的時候。成績已成過去，未來需要開創。當前，我市教育形勢大好，面臨著難得的發展機遇，我們要在教育教學質量穩步持續提高的良性軌道上搶抓機遇，鼓足幹勁，同心協力，創新思路，務本求實，奮力拚搏，為奪取高中教育教學工作和20xx年高考的新突破貢獻我們的力量!

高中教學工作會議講話 篇2

同志們：

教師節剛過，我們在這裡召開全市普通高中教育工作會議。今天上午，常局長代表局黨委、局長室對我們普通高中今後一段時間內的發展提出了明確的要求，更好地確立了此次會議的主題，這就是：統一思想，深化改革，挖掘辦學潛力，全面實施素質教育，旗幟鮮明、加大力度、紮實有效地狠抓普通高中的辦學質量和辦學效益，開創普通高中發展的新局面。我們的口號是：質量進位前移，水平爭先提升。這次會議分為兩段，在此之前，我們組織部分同志去南通進行了考察學習。我們分成六個考察組，到南通市的六個縣(市、區)進行了較有深度的考察，又到南通市區請南通教育局、教研室的同志就怎樣提升教學質量做了專題介紹，並集中考察了南通中學。大家的感觸很深，對很多問題已經達成了初步的共識。今天下午我們還將專門安排討論，進一步思考南通人在做什麼、怎么做的、為什麼這么做，我們應該在南通的基礎上做怎樣的發展、還可以怎么做。可以說，這次考察為我們此次會議提供了思考的素材和場景。下面，我想就過去的一年和新學年的教育教學工作，從兩個方面做一些闡述。

一、一年來我市高中教育工作的回顧

一年來，我市普通高中教育事業在原有的基礎上堅持“規模與效益並重”的戰略，積極鼓勵學校走內涵發展之路，教育教學觀念進一步更新，教育資源逐步最佳化，師資隊伍建設不斷加強，整體辦學實力逐步增強。具體表現在以下幾個方面。

1、 高中教育規模迅速擴大，辦學層次穩步提升。

“十五”以來，市委市政府高度重視高中教育事業的建設和發展工作，大力實施“科教興市”戰略，提出要適度超前發展高中教育事業，每年都將高中教育入學率的提升及教育教學質量的提高作為年度政府社會事業發展的重要考核指標。首先，各地遵循科學性、效益性原則，認真做好高中教育布局調整工作。“十五”以來，全市撤併普通高中9所。布局調整後，縣城以上學校規模逐步擴大，教育資源得到最佳化，20xx年普通高中平均每校學生數達到1447人。其次，加大督查力度，開展創建工作。目前視窗示範學校建設較快。全市現有國家級示範高中預評估中學9所，省級重點高中29所，享受重點高中待遇的5所,市級重點高中7所。現有普通高中82所，在校生已由20xx 年84398人擴大到20xx年118529人，增長40.44 %。第三，推動事業規模的擴張。高中階段教育入學率三年兩大步，由20xx年58.02%上升到20xx年65.88%,去年達到75.57%,今年可望達到80%，基本實現了市政府制定的我市高中教育發展入學率的目標。第四，改善辦學條件，加快教育現代化步伐。各地在增加教育經費投入上向高中教育發展傾斜。“十五”以來，各學校想方設法克服困難，籌集資金近12.6億元，投入到高中學校硬體的建設和改造之中，極大地改善了我們的辦學條件。一方面用足用好國家政策，想方設法籌措資金;另一方面堅持自力更生，各學校謀求自我發展，爭取地方政府撥一些、建築單位墊一些、銀行貸一些、勤工儉學拿一些、教職工借一些的辦法，新建及更新教學樓、實驗樓、圖書樓等教學設施，部分高中已建成了校園網，為教育現代化創造條件。響水中學在原有基礎上，擴班增容，擴土增量。阜寧中學通過發揮名校效應兼併了阜城城西中學作為其西校區，使面臨停招的城西中學煥發新生，XX中學、東台中學、大豐中學都投巨資將學校整體易地新建，成為地方現代化建設的視窗和城鎮改造的一道亮麗的風景。原創文章，盡在 m.diyifanwen.com 網。

2、認真貫徹教育方針，全面推進素質教育。

一是強化德育工作，提高學生思想素質。“十五”以來，全市兩次召開中國小德育工作會議，要求各地增強育人意識，最佳化德育隊伍，完善育人網路。XX中學在課堂中滲透愛國主義教育在全國有較大的反響，建湖縣上岡中學的心理健康教育也在全省有一定的知名度。二是突出教學工作，增強學生能力。我們重點抓教學常規的構建、課堂教學質量的提高及教科研的支撐作用。我們連續多年開展“課堂教學效益年”活動，20xx年下發了《XX市中國小課堂教學常規(25條)》，指導各地抓好課堂教學。我們還加強教育科學研究，尋找教學質量的增長點。據統計，“十五”以來，全市省級以上課題295個，市級課題181個，已結題的占50%。全市依託老十所省級重點高中建設的學科研究中心已開展活動20xx年，調動力量，集思廣益，充分發揮了重點中學的實驗性、示範性和輻射性。三是抓好音體美勞教育，促進全面發展。各學校都建立體育衛生工作 領導 小組，重視藝術教育，每年都舉辦藝術節，全市每兩年舉辦一次校園文化藝術節，湧現出一批藝術特長生;體育衛生工作進入新階段，全市重點中學每兩年舉辦一次體育運動會，培育出了一批高素質的運動員。抓好勞技教育，致力校園環境建設，收到了明顯效果。四是全面啟動“素質教育綜合督導工作”，加大對素質教育的檢查督導力度。20xx年我們組織力量對全市所有省級重點高中實施素質教育的情況進行了全面督導，起到了很好的導向作用。五是提高國中教育質量，為高中教育發展奠定厚實基礎。我們高度重視中考指揮棒的作用，通過調整命題思路，調動各層次國中的辦學積極性，進一步引導廣大國中教師把主要精力用到課堂教學的改革與創新這個主旋律上來。同時也進一步調動了社會各界各階層對教育的關心支持、對高中教育的熱情，使他們願意將孩子送入學校接受高中教育，改變了以往中考平台較高、影響家長投資助學積極性的狀況。這種指導思想今後我們要進一步堅持。各地還重視省示範國中和市農村實驗國中的創建工作，重視前瞻性課程特別是信息技術課程和綜合實踐活動課程在國中的開設工作，重視培養德藝雙馨的國中教師，使國中質量明顯提高。

3、強化管理，推進教學改革不斷深化

首先，我們加強了內部管理的力度。一年來，各級各類學校按照市政府《關於基礎教育改革和發展的意見》要求，在辦學體制、管理體制和教育人事制度改革方面做了大膽有效的嘗試。這些改革激發了廣大教職工的工作熱情。第二，改進了教學評價機制。為了使評估科學合理，充分發揮評估的導向作用，市教育局在廣泛徵求意見的基礎上重新修訂了高中教學質量評價辦法，增加了高考人均總分和高三會考合格率兩項新指標，使考評由只重視終端結果向重視過程管理轉化。引導各校轉變觀念，面向全體學生，促進所有學生在原有基礎上有所發展;促使各縣(市、區)通盤考慮中學六年教育，為高中教育事業的發展奠定良好的基礎。第三，加大了課堂教學改革的力度。我們組織各學科教研員和重點示範高中的校長深入高三課堂進行督導檢查，召開備課組長座談會，共同研究高中教學中出現的問題以及應對措施。我們還多次組織教學管理工作專題研討活動，去年11月份，在大豐中學開展了示範高中及重點中學校長教學沙龍活動，交流了各校在教學研究和教學管理方面的經驗，同時就教學與管理中共同面臨的新問題進行了深入的探討。今年2月份，在東台中學召開了省市重點高中教學工作研討會，各位校長交流和研討了辦學規模擴大後學校所面臨的新問題以及解決問題的辦法。大家一致認為，只有走內涵發展的道路，才能促進重點高中規模與效益的同步增長。4月份，在召開了全市重點高中分管教學工作的校長會議，交流了各地的複習信息，專題研究考前40天高三最後階段的複習指導與管理策略，明確後期複習工作的要求，對面上的高三教學工作產生了積極的影響。我們還強化了起始年級教學管理，為高三年級的教學與複習作了較好的鋪墊。一是引導教師研究新的高中課程標準;二是組織校際間的集體大備課活動;三是加強對起始年級的教學視導;四是組織學年教學質量檢測，督促各校開齊開足開好各門基礎課程，滿足學生不同的興趣需要，為學生的終身發展打好文化基礎，也為學生的選修創造條件。

4、紮實推進教科研工作，不斷提升高中教育質量。

近年來，各地各學校堅持以教學為中心，全面貫徹教育方針，積極貫徹素質教育的精神，大力實施“教科研興教”戰略。通過競賽、會課、樹立典型、研究課題、定期督導等形式，深入開展課堂教學研究，提高課堂教學的質量和效益。

近三年來，我省高考的模式一年一個樣，年年有變化，這給高中教學與複習工作帶來了一定的難度。針對這種現狀，20xx年我們加大了對高考研究的力度，重視研究高考新模式。首先，通過各種方式摸清全市高中學生各類別的選修情況，加強巨觀指導。在20xx年9月的全市普通高中教學會議上，對全市的複習進行了深入的研討，對各學科的教學提出了明晰的要求，防止走錯路、走彎路。其次，紮實開展學科教研中心活動，打造一批過硬的高三學科教師。我們及時調整充實高三核心組成員，開發各校的教研力量。通過集中研討、開設公開課、專題講座、編寫高三複習資料等方式培訓骨幹教師，從而提高高三的教學質量。各學科中心組織了三次全市性大型研討會，培訓高三一線教師達3500人次以上。通過培訓，統一教學思想，更新複習理念，改進複習方法，提高複習質量。目前，全市初步形成了網路健全、隊伍精幹、充滿活力的高中教學科研體系，形成了一套規範運作並行之有效的教育科研製度。第三，加強學情研究。我們組織了兩次全市性的高三調研考試，並認真做好質量分析。針對考試中暴露出來的問題，研究對策，提出改進建議。從兩次調研考試與高考的相關度來看，試題具有較好的信度和效度，預測結果與高考實際結果基本吻合。

總之，過去的一年，在我們大家的共同努力下，全市高中教學質量有了明顯的提高。我們從20xx屆高考成績這一個側面也可以看出這一點：

達線情況

今年，全省本一達線總數45233人，達線率13.2%,本一的達線數是5176人，達線率是14.8%，高出省達線率1.6個百分點。同時，我們在全省的總數中所占比例是11.44%，超過了平均數。本一上線的比例也僅次於南通市，在全省位居第二。全市普通類本二以上上線人數為10392人，本科上線人數位居南通、徐州之後，列江蘇省第3位。

均分情況

20xx年我市高考各科均分與省均分相比較，高出省均分的學科有： 數學(3.76)、化學(3.11)、物理(2.68)、地理(1.01)。其中，數學、物理、化學位居大市第四，地理學科是文科五門中唯一超出省均分的學科，位居全省第六位。有人可能說,各學科學生的組成情況不一樣,這種平均分說明不了什麼問題。但從大樣本的角度看，各個地區是趨於平衡的，選報不同學科的學生層次大致相當，所以從巨觀上看，這種均分應該具有一定的價值。政治、語文、生物學科均分與省均分的離差都在1分以內，同處於全省第八的位次，外語和歷史均分同處於全省的第九位。

與20xx年相比，今年我市的外語和語文學科均分較去年有所進步，與省均分之間的離差在縮小，外語學科從去年的-2.7分提高到-1.43分,進步了1.27分; 語文學科從去年的-1.1分提高到-0.24分,進步了0.86分。語文學科均分從去年的第11名上升為第8名，外語學科均分從去年的第10名上升到今年的第9名。

各縣(市、區)高考情況

從我們各個縣(市、區)高考的情況來看，我們的成績是喜人的。從普通類本科達線情況來看，除濱海外，其餘各縣(市、區)本二達線人數較去年都有不同程度的增長。其中本科絕對數增長幅度較大的有城區(178人)、鹽都縣(138人)、建湖縣(138人)和射陽縣(104人)。增幅分別達到了19.6%(城區)、 12.2%(建湖)、 11.4%(鹽都)和 9.7%(射陽)。響水縣、鹽都縣、東台市、建湖縣、阜寧縣已持續兩年以上出現增長勢頭。20xx年省屬重點中學參考總數為18650人，占全市考生總數的53.4%，本二達線總數為8574人,占達線總數的82.7%。與去年相比，省屬重點中學的參考人數增加3053人，過線率提高4.6%，兩者出現了同步增長的勢頭。

從以上的分析我們可以看出，在大家的共同努力下，過去的一屆取得了可觀的成績，在此，我代表市教育局向各縣(市、區)教育局的 領導 和科室的負責同志及各位校長表示崇高的敬意和親切的慰問!並通過你們向全體教職員工和教學研究人員，向關心支持我市普通高中教育事業發展的社會各界表示衷心的感謝!

總結 過去，我們應該充分肯定已經取得的成績和經驗，這是我們增強信心、鼓舞鬥志的精神動力;反思現實，我們還應該清醒地認識到我市高中教育教學還存在很多問題，與先進地區相比還有很大的差距。對問題我們尤其要多思考、多分析，不然，我們很難找到今後工作的切入點。我們要求各縣(市區)要針對數據進行分析，還要跳出數據進行反思。

就高考成績來說：

從本二進線數看，雖然進線總數名列全省第3名，但與今年的第1名南通市相比，絕對數少了2514人，比第2名的徐州相比少254人。今年南通市進線人數增長很快，已從去年的第2名躍升為第1名，並且拉開了與第2位的差距，而我市的增長速度不快。從本二達線比看，我市與南通市的差距很明顯。

從學科均分看，雖然數理化及地理學科均分高出省均分，但我市與先進地區仍有不小差距。語文與無錫相差3.81分,數學與南通相差3.14分,外語與無錫相差10.76分,物理與南通相差6.15分,化學與南通相差6.11分,生物與南通相差5.26分,政治與常州相差4.57分,歷史與常州相差9.23分,地理與南通相差5.18分。從均分位次上看,南通和無錫的數學、物理、化學學科均分位居全省各大市前茅; 文科的政治、歷史、地理學科均分常州、南通、無錫位居全省前茅。在九門學科的前3位中我市還沒有排上位置。從高分段看，501分以上我市總數雖排列第2位，但比南通市少2300人，差距比去年加大。從萬人口錄取率來看，我市與蘇南的無錫、蘇州有較大的差距，也低於南通、徐州和連雲港市。從各縣增長的幅度來看，在全市本科總數增長的情況下，部分縣(市、區)參考人數的增長與本科達線人數沒有出現同步增長。有的縣增長率離差達-27.8%。

從各縣(市、區)的平衡情況看，一是總均分不平衡，最高的東台市433.64分，最低的縣400.21分，兩者相差33.43分,比去年有所增加。二是本二過線率不平衡，最高的建湖縣達40.3%，最低的縣才達25.8%。三是萬人過線率不平衡，建湖縣達17.2/萬，有的縣只有11.8/萬。四是重點中學本二過線率不平衡，如老10所省重點，高的可達85%以上，最低的僅有45%左右。

造成我市普通高中辦學差距的原因是多方面的，這裡我從兩個角度作簡要分析。

從巨觀上看，我們的普高教育應該注意以下幾個問題：

一是重點高中的辦學規模與效益的矛盾日益突出。現在我市省重點高中辦學規模迅速擴大，軌數多了，人數多了，蛋糕做大了，但在許多方面給我們帶來了挑戰，首先是教學管理的挑戰。我們的管理理念、管理手段、管理策略是否與規模同步遞增?班級數劇增，我們的管理人員是否能管理到各個年級、各個班級、各個環節?這是個大問題。它必然帶來管理的粗獷，帶來管理過程中的信息滯後，導致的直接後果就是管理的效能低下。如果解決不好這個問題，我們的質量在相當長的一段時間內要受其影響。比如現在的備課組人數劇增，相當於過去的教研組，那么它在備課活動中更多的只能是一種工作部署，很難上升到“研究”這個層面。再比如一個年級的班主任會議就有二三十個人到場，了解情況就要耗費很多時間，很難再做到有效的研討。因此，規模擴大以後，儘管各家都做了大量的工作，去探求管理的方式方法，但還沒有尋找到一種真正紮實、有效、細緻的管理模式和方法。這需要各縣(市區)教育局、各學校作為一個重點課題去研究。怎樣縮小模組，怎樣從組織化程度上來保證教學管理的各個環節精耕細作、信息反饋渠道暢通而快捷，這是我們要解決的管理方面的大問題。優質資源的擴大我很贊成，因為滿足了老百姓的願望;但如何使優質資源確保“優質”，解讀這個問題有不同的思路。考察了南通，再結合蘇南情況，我看大致有兩種模式，一種是將原有的優質資源“泡”大，注重量的積累;第二種模式是將原有的教育資源做“精”，吸引、積聚優質資源邊緣地帶的那部分學校進入“優質圈”，從而達到做“大”的目的。在一定程度上來說，“泡”大的做法是一種原始積累的方法，是一種“量”的積累;做“精”並吸聚周邊的教育資源，從而擴大總量，可能更多的是一種“質”的提升。搞經濟工作強調抓“集約型”經濟，那么教育領域也應更多的思考如何真正提升教育的質量，擴大優質教育資源。南通的重點高中與整個縣(市)的總體水平同步提升。它的思路就是重點高中做“精”，帶動周邊學校的發展，這種情況值得我們深思。我們要思考怎么來使我們的結構最佳化，我們究竟是要幾所“盆景學校”，還是要整體水平的提升?我們是靠一所學校擴大資源，還是幾所學校都能同步提升?無論從經濟角度，還是從辦學質量提高的角度，這個問題都值得我們深思。當然，要使優質資源邊緣的那部分學校真正進入優質資源的隊伍，需要多方面的共同努力，需要我們的政策傾斜。各縣(市區)首先要回答的就是你準備不準備採取這種戰略，然後再來考慮如何採取這種戰略。要通過布局調整使本地區教育資源最佳化組合，有明確的發展目標，各個層次學校都能得到很好的發展。當然這更需要我們各所學校自身不斷努力，有爭先進位的勇氣與決心。

二是高中辦學規模擴大與高中教師數量不足、質量不高的矛盾日益突出。由於高中事業規模擴大，我市中學教師隊伍進行了重新組合，一般完中的教師流動到重點高中，國中教師抽調到高中，相當多的新分配教師充實高中，教師的培養、培訓跟不上。加上相當一批的骨幹教師流向外地，給我們的基礎教育帶來了很大的負面影響。我們高三強調提優補差，“差”從何處來的?我們很擔心因為擴大規模，師資跟不上，又要強行運轉，高中階段自己造出了一批“瘸腿”學生。我們必須高度重視師資隊伍的培養與建設，才能擴軌而不減質。

三是全市高中教育均衡化發展不夠。主要表現在縣(市、區)高中教育質量不均衡，國家級、省級重點高中教育發展水平不均衡，同層次學校缺乏像南通那樣的挑戰與競爭。我們從上面的數據看到我們老十所的發展是不平衡的，當然是有多種因素造成的。我們的新增重點中學發展也是不平衡的。從高考情況看，安豐中學、東溝中學、龍岡中學、伍佑中學的均分都高出了29所省重點的均分，其它學校沒有達到。學校人均總分在新增省重點中最高與最低的差距為97.35分。從本二達線數來看，安豐339人，比去年增加87人。伍佑中學200人，比去年增加56人，東溝中學255人，比去年增加68人。而6所新增的省重點，達本科線人數還不到100人，最少的才40人左右。落差之大，令人吃驚。這樣的省重點在老百姓心目中是怎樣一種印象?像南通栟茶、曲塘、平潮那樣的學校我們幾乎沒有。所以，我們要把提升各級各類學校辦學水平作為頭等大事來抓，我們才能像南通那樣提升整體教學質量。南通的教育強化均衡化發展，是它提高質量的一個重要的策略。南通大市的規模與基本相當，很多縣(市)與我們的縣(市)也大致相當，因為它注重了均衡化發展，才有了今天的“南通現象”。這應該引起我們的深度反思。我們作為搞教育的人，應該對規模與效益的問題進行深入思考，從而確立我們提升質量的戰略。

四是市教學質量監控體系和評價機制還很不完善。“看起點、比進步”說了多年，但一直停留在觀念層面上，沒有真正進入操作程式。從面上情況看，一是機制不完善，二是大家對評價的認識還沒有到位。有些縣(市區)上報的考試數據不真實，影響考試分析的信度與效度，從而使花費較大人力、財力組織的考試起不到應有的作用。前不久由常局長簽發了關於上報高三調研考試數據的檔案，我們要求各縣(市區)教育局一把手對上報數據負總責，分管局長簽字，如有虛報假報則視為違紀行為，由紀檢監察部門處理。這樣的嚴格要求，就是想杜絕假報現象，使我們的調研考試能真正起到摸清學情、調整教學策略的作用。在此我呼籲，構建誠信的，我們教育領域首先要“誠信”。

從微觀上分析，主要有5個方面的問題：①部分學校缺乏面向全體的意識。一說到教學質量總是抱怨生源差。有的學校只抓少數升學有望生，面向全體只是落實在“嘴巴”上。對中等生的推進總體抓得遲效果差，有的學校到市二次調研考試後才抓推進中等生，據統計分析，這樣的補差基本沒有什麼效果，學校的分類指導缺少具體有效的辦法。我們的補差工作要“前移”，要切實幫後進生夯實基礎。②對江蘇高考新方案研究不深不透，對學生的選科指導不力，不少學校2次甚至3次分班，直接影響了高三教學質量的提高。在分班過程中，文、理科班級比例、學科組合都不很合理。有的學校分科過早，高二就按3+1分班，結果高三不少學生需要補一門高二的課。我們明確表態，目前的新高一堅決不能分科分班，嚴格按照課程 計畫 教學。一是學生沒有定型，要重在打基礎，二是三年後的高考模式誰也不能有定論。③在教學策略上，不少學校時空錯位。基礎年級重講高考難題，甚至高一就講高考題作為對學生的“強刺激”，高三再回頭補基礎，有的學校在一輪就搞高難度的綜合練習，在三輪複習時回頭補基礎;不少教師有急功近利的思想，教學上浮躁不實，不重視基礎知識教學，片面強調做題量，致使學生在理解基礎知識不深不透的情況下拚命做題，解題能力反而提高不快，造成了許多“學習後進生”。④在學生管理上，不少學校忽視對學生的理想教育與意志訓練，學生的非智力因素研究較少，效果不好。比如今年高考數學難了一點，許多學生心理調整不過來，影響了後面的各科考試。⑤有的學校集體備課流於形式，問題討論少;有的授課提綱一人編寫，多人照本宣科;有的教學案詳細，其他教師不做二次資源開發，培養了“懶漢”。還有少數教師不好好備課，直接影響了課堂教學質量。

由此看來，我們應當在認真分析、 總結 的基礎上，拿出切實有效的措施，迅速解決制約我市普通高中發展過程中所遇到的新情況、新問題，我市普通高中的發展才會與時俱進，快速提升。

二、求真務實，進一步提升我市普通高中辦學質量

當前和今後一個時期，高中教育面臨著新的發展機遇。市委、市政府正根據省委關於“兩個率先”的重大戰略部署，提出“以工興市、創新創業、富民強市、跨越發展、努力在蘇北率先全面建成小康社會”的新目標，我們將根據這一新目標和省教育廳高中教育工作會議精神，堅持“以人為本、質量立校、以法治校、科研興校”的辦學觀念，按照高標準、上規模、出效益的思路，以規模拓展和內涵提升為重點，提高高中階段學生的入學率和畢業率;以加強師資隊伍建設，改進教育教學管理為關鍵，深化課程改革，提高育人質量，促進高中階段教育規模、結構、質量、效益的協調發展，力爭“十五”期末全市基本普及高中教育。

高中教學工作會議講話 篇3

同志們：

今天召開的20xx年高中教學工作會議，是我縣高中教育工作例會，是傳承多年一直堅持下來好做法的教育年會，又是盤點收穫、分享喜悅，集中謀劃 20xx年高考工作的動員大會，目的是總結經驗、找出差距，旗幟鮮明抓高考，全面提高高中階段教育教學質量。在此，我首先代表教育局黨組向受到表彰的單位及個人表示熱烈祝賀，並通過你們向全體高中教師及教育工作者表示衷心的感謝和誠摯的問候!

剛才，教研室作了20xx年高考成績分析，他們做了很多基礎性工作，用大量的數據分析勾勒了我縣20xx年高考工作取得的成績;招生辦總結了今年高考報考、考試及招生錄取具體工作，實現了平安高考;王局長作了20xx年岳西縣高考工作總結報告，對20xx年備戰高考提出了指導性意見;店前中學、湯池中學獲獎教師、班主任代表發表了獲獎感言，岳西中學回顧了20xx年成績，對20xx年高三年級教學工作進行了周密計畫，精心安排。總體來說，內容豐富，信息量大，有指導意義。下面我講三點意見：

一、搶抓機遇，發揚成績，增強信心。

國家高考改革政策、措施陸續出台。黨的xx屆五中全會提出20xx年普及高中教育，逐步分類推進中等職業教育免除學雜費，率先對建檔立卡的家庭經濟困難學生實施普通高中免除學雜費，實現家庭經濟困難學生資助全覆蓋。實行教育扶貧，高等院校招生將實施專項計畫，解決貧困家庭子女上大學問題，對老區扶貧有專門措施。大別山扶貧攻堅計畫已開始啟動，高中已開始享受相關政策。國家教育部建立的大別山基礎教育綜合改革試驗暨品質提升試驗區覆蓋安慶市全境，總部設在湖北省黃岡市教育局。這一試驗區的建設，給義務教育的發展帶來好時機和好政策。國家高校轉型，實施中職與本科院校銜接，省出台了《加強農村教育工作意見》，明確義務教育學校教師實行地方化、本土化。就縣內來說，高中債務正在醞釀逐步化解，教育質量方面通過我們全體高中廣大教育工作者的共同努力，20xx年高考，實際上不只20xx年，我們連續幾年高考都獲得巨大成功，在全市高考成績排行榜上名列前茅，尤其是今年我們岳西在全國一流大學錄取中，可以說創造了歷史新高，社會廣泛認可，家長滿意，極大鼓舞了我們的鬥志，增強我們的信心，也增加了我們的動力，激發了我們的熱情。我們在過去的工作當中各個學校都積累了很多很好的、成功經驗和做法。比如說：大家在總結中提到的培優扶差、分層教學、目標定向、學校聯盟、聯考同盟等，都是根據各個學校的不同特點和生源狀況以及我們教師在教育教學中的實際情況，採取的一些針對性的行之有效的措施。因此，我們的成績相當喜人，在這些成績的基礎上，我們必須順勢而為，趁勢而上，發揮我們的優勢，精準發力。當然，與此同時也要找出我們的差距，補齊我們的短板，比如說教研室在分析今年高考成績與20xx年縱向相比時就有幾門學科成績出現明顯下滑，同時與我們市里同類學校相比，我們有的學科成績一直較差，這就是我們的短板，實際上我們在其它學科上面能提升，那么在這些學科上為什麼不能提升呢?這就說明我們還有很多工作要做，所以我們必須認真反思，要嚴格按照自己提出來的工作目標，把自己計畫的工作措施落實到位，我相信我們的這些短板是能夠提升的。所以我們必須增強信心，有國家的好政策，有地方黨委政府的高度重視和部門的共同配合，有我們全體教師的積極工作和傾情奉獻，我們沒有理由沒有信心，我們沒有理由不把工作做好。

二、加強研究，適應改革，積極應對。

剛才大家發言和會議材料都已反映到這一點，因為大家都是行家裡手，我在這裡只是提個引子，供大家參考。一是要研究高考。研究高考的新動向、改革的新措施、新政策以及新的課程要求。安徽從20xx年開始，將啟用全國卷，大家對全國卷的研究工作雖然早已開始了，但最近省教育廳又下發了《關於使用全國卷九學科教學的指導意見》，各校一定要據此進一步加強對全國卷的研究，無論是它的考題、題型還是分值等等，都應該進行廣泛研究。再一個就是從20xx年開始，高一年級新生要正式實行高考改革，有很多相關的準備工作，各個學校也要進行研究，考試的方式、評價的手段和實施的一些辦法，對於我們學校的管理工作，對於我們教師教學方法的改進等都是一個新的挑戰，所以我們一定要加強這方面的研究。二是要研究教師。我們教師群體應該說，在多年來的教學工作當中，在學校的範圍裡面接觸到的雖然有各類不同的學生，但畢竟範圍有限，有些教師不能跳出我們的教育圈子來分析問題，也不可能從其它的一些角度上面去考慮問題，所以我們認為教師這個群體總的來說在思想上面很大程度上要閉塞一點。所以我們學校要研究我們的教師的一些想法、意見、願望，包括他們的生活環境、背景以及生活狀況等等。要搞好教師服務，特別是關於教師成長方面、培養青年教師方面要多做一些工作。無論是今天的會議還是上一次的視導，很多老師都反映覺得當班主任工作壓力非常大，有很多學校現在實行跟班管理，學校管理年級組，年級組管理班主任，班主任感覺壓力非常大。湯中的王老師講到班主任工作壓力及班主任工作應該得到學校認可等，我覺得他的一些想法是對的。我們不能認為班主任老師是一個班級管理的絕對責任人，班級全體授課老師都應該是這個班級的管理者，要共同管理好這個班級。過去雖然也一直這么要求，但由於實際工作中一些考核目標定位可能存在一些偏差，所以造成很多老師在學校的教學當中都只顧教好自己的課程，沒有對學生實施管理，任何一個班級的管理全部是班主任的事，所以我們學校裡面許多班主任教師有一些想法，感覺有些力不從心，也渴望跟學校領導交流。學校要廣泛地做一些疏導工作，要讓我們全體老師都動起來，這方面各校應該都有一定的措施。所以我覺得在研究老師方面主要有兩個辦法，一方面如何讓我們的老師在自己專業上教學水平有大提高，另一方面就是讓我們的老師要能夠參與到對學生管理這上面來。從某種意義上來說，這實際上也體現了一個老師的師德和職業操守。我們老師的師德不光體現在他自己個人遵紀守法這方面，很重要的是看他的敬業精神，他對學生的關愛，他對學生的教育是不是產生了偏差，所以我覺得這方面應該是學校管理工作的一個重點。三是要研究學生。要根據學生的成長過程，針對不同特點、不同階段、認知水平、學習興趣愛好、學生的發展方向、影響學生成長的外部因素等等，進行廣泛深入地研究，並作為管理學生的依據。這是一種針對性很強的工作，不研究學生我們就沒有解決學生問題的一些方法和措施，就沒有很好的對策，因而研究學生是很重要的。四是要研究隊伍。我們所有學生管理者，包括對幹部隊伍、科研隊伍、教師隊伍，還有班級管理隊伍尤其是班主任的隊伍都要認真進行研究，要使他們發揮應有的作用，特別是要提高整體隊伍的工作效力，要做到務實高效。在這個問題上面我要多說兩句，我們現在有很多學校裡面的中層幹部選拔方面是存在問題的，有些同志到了學校管理崗位，特別是學校的中層管理崗位上，思想上面不是那么純正，不能滿足個人的願望，就有很多情緒，甚至於不滿學校里的管理和領導。我們還有一些學校裡面的老師千方百計地要求提拔到學校裡面的管理崗位，到中層幹部隊伍中來，其目的不是想去發揮自己的這一方面的優勢和作用，而是要到這個管理層面上去享受一些相關的待遇，動機不純。所以我說，無論是已經在管理崗位上的幹部，還是要發展或者是將來要提拔到管理崗位上的一些同志，各個學校都要進行認真地考察，要慎重地對待，要大膽地進行改革，甚至於是改組，如果不符合要求的可以調整，真正優秀的、想幹事的、能幹事的同志，要把他用好，用到合適的崗位上來。只有這樣才能提高我們學校的整體管理水平，發揮各個職能部門的管理效能。應對高考改革，我覺得我們也可以開展一些嘗試和實驗，我們高中的管理方式也要進行改革，機構也要進行改革，模式也要進行改革，那么我們這個學校裡面的傳統的那些所謂的各種職能部門也可以進行整合，也可以進行改革，為什麼不可以呢?傳統上面比如辦公室、教導室、總務處、團委、政教處、教研室等等，是不是能滿足新的高考需要?我們要沿著這個方向去思考，我們不僅要適應改革，還要大膽的投身到改革當中去，探索改革，在改革當中實踐。五是要研究方法。要研究教法，特別提到的是高中階段，現代的教育手段和信息化的運用方面，我覺得我們任重道遠。義務教育階段，在國家、省市這個層面上面已經提出了明確的要求，當然這一方面國家也有一部分的資金支持，現在義務教育階段的教育信息化應該說無論是它的基礎設施建設，還是我們的教師參與到利用教育信息化手段來改變我們的教學，都做得很好。但我們的高中在這一方面還有很多不盡人意的地方。我們大多數學校裡面，可能還是停留在教師做課件、利用多媒體來上課層面，沒有很好參與到優質資源平台建設中來。我們自己總結教學經驗，利用現代教育信息技術手段，把我們自己的成果和大家共同分享，來共同建立優質教育資源平台和資源庫這些方面，我們做了多少?我們通過這樣一個手段，與其他一些教師開展交流互動、互相學習的活動，到底開展了多少?引導我們的學生，利用這些平台，利用網路來進行學習的有多少?教育信息化發展得非常快，我八月份參加山東教育信息化工作會議，看到有很多地方，像湖北武漢、上海、山東、河北，有相當一部分學校的教育信息化發展得相當快，有的學生通過手機、平板進行學習。老師自己製作微課，然後通過學生的自學，這樣不僅提高了效率，而且學生在學習的過程中自主性很強，還有選擇性，這樣可以適用不同特點和不同層次的學生，給學生一個充足的學習空間。還有建立教師自己的網路空間，所以我覺得這個工作是需要我們認真研究的，國家提出到20xx年我們要實行教育現代化，教育現代化怎么實施?要通過教育信息化來帶動教育現代化，沒有教育信息化就沒有教育現代化。這五年時間是很短的，所以我們有必要在這一方面多下功夫。六是要研究心理。我覺得這個心理研究很重要，我們過去很重視學生考前複習時的心理輔導，實際上我覺得學生的心理教育和心理研究應該貫穿到我們所有教學的全過程和各個時段。剛才湯中的王老師提到心態問題，我覺得他說得非常好。實際上我們不僅有學生的心理問題，我們現在的教師在很大程度上仍然也有一個心理問題，所以各個學校在心理教育方面不僅要針對學生，我覺得還要針對老師，我們有很多老師長期在教學第一線，思維受到局限，長期下去壓力感非常強，這樣就產生心理扭曲，有時候學校裡面的老師有一些奇怪的想法，就是心態沒有擺正。我們一定要加強老師的心理輔導，我們現在各個部門都在說心理，我們的各級領導幹部在繁重的各種工作壓力之下，也會出現心理問題。縣裡面前不久還專門請了心理教授給幹部講心理健康，做心理輔導報告，指導如何減壓，所以這一方面的工作也需要學校在傳統的管理方法基礎上進行改進，實施改革。所以我們說，全方位的加強研究，才能應對教育改革的形勢，只有積極的探索改革，我們才能在改革中獲得紅利。

三、強化管理，創新機制，提升質量。

一是要落實立德樹人根本任務。我們必須要講一下正確的質量觀問題。已經提出將立德樹人做為教育的根本任務，我們提出旗幟鮮明抓高考，是因為抓高考就是抓人才質量。我們在抓高考的同時，不能偏離了教育者自身的義務和責任，我們培養學生、培養人的根本目的是實現人的全面發展，終身發展。在我們教育教學工作中踐行社會主義核心價值觀，也是在新的形勢下我們作為教育人應該做的工作，我們不能培養像復旦大學林森浩那樣的人。二是要遵循教育規律。實際上這么多年來，特別是改革開放恢復高考制度以後，準確的講，在新的世紀，我們的高考存在著很多問題，我們通過高考選拔出來的人存在很多問題，這不能說我們教育工作者有很大責任，但是我們的正能量還是要傳遞的，所以我們不能一味的為了高考成績而採取不符合規律、不符合政策和規定的一些措施和做法，在學校管理工作當中無論是課程管理、教學管理還是學生的生活管理、活動管理，我們都要科學、規範。比如說開齊開足課程的問題，我們在視導時發現開齊課程、開足課時沒有達到，我們要想各種辦法來做這一方面的工作。我們體育課課時不足，社會實踐活動課程沒有開展，還有其它課程都沒有按照規定來開，過多的占用學生的休息時間，這樣的一種方法我們是不是要進行反思，是不是要抓緊改正一下?上個星期有兩位學生家長，反映說他的孩子在高中上學，中午都不能請假，想不到休息，認為學校裡面必須按照教育規律來合理安排學生的學習時間和生活時間，學生的實踐活動必須開展。現在學校裡面抓得太緊了，學生的一點休息時間都沒有，課太多，學生太累，太辛苦了。我們學校裡面的管理無論是國小、國中、高中，現在基本上是滿足絕大多數家長的一些心理要求，所以出現了這種局面，我們不是說學校工作沒有做好，或者學校有錯誤，但是這樣一種新的形勢下，我希望大家在這方面好好的研究一下，如果能用更科學的方法，更好更有效的措施來解決這個問題，真正通過課堂來提高教育教學效果，通過其他的手段和方式來提高教學效率，獲取好成績也許有可能。所以我說經驗是要靠不斷積累，這些經驗不能片面的看一個方面，我覺得我們要很好地在這一方面做創新，這個管理模式需要創新，需要根據實際情況尋找出一個很好的解決辦法和措施。現在經濟在下滑，要轉變經濟發展方式，我們安徽省提出了一個“調轉促”的模式，調結構轉方式促升級，我們教育也應該在這方面做做文章，我們怎樣調結構轉方式促升級?這個就需要我們各個學校的教育管理工作者和我們全體教師進行這一方面的創新。三是要重視學習交流。我們學校的管理還要在學習別人的經驗上多做文章，互相學習，共同提高。上一次進行我們普通高中的視導，其實我們也有一個目的就是學校之間相互交流，相互學習。今天會議安排的各校交流資料就是一次很好的學習交流。下午我還要和幾個學校的校長到外地高中學校去考察學習。所以他人的長處為我所用，是一個很好的對自己的一個補充。但是我們學習一定要真學。比如說，上次進行普通高中視導，反饋報告我簡單的看了一下，針對每個學校的特色亮點進行了總結，對學校存在的問題和不足提出了建議，我覺得很好。所以希望每個學校都要認真看一下，包括今天的這個會議資料也要認真的看一下，要真正發揮這些資料的作用，不然就是一堆廢紙了。四是要加強制度建設。在學校管理工作問題上面，我們還要強調章程的建立，我們要求基礎教育義務教育階段每個學校建立章程，當然也可以幾個學校一個共同章程，我們學校的章程應該是學校的基本法規，這是法治建設當中的重要一環，要按制度來辦事，真正把學校裡面的管理制度執行到位，把制度的作用發揮到位，當然制度建設方面首先要有針對性，也要有科學性，有時效性。五是注重學校文化建設。要多形式開展校園文化活動，讓學校充滿活力，充滿希望。現在我們進到校園能不能聽到歌聲?能不能聽到笑聲?不能出現校園裡既無歌聲又無笑聲，只有鈴聲，只有車子的馬達聲。現在老師買車比較多，校園裡基本上停的車不少，校園裡只有馬達聲和鈴聲，別的聲音聽不到，整個學校死氣沉沉，看不到希望。所以在這方面我希望各個學校文化建設要加強。六是做好安全工作。各個學校要認真地採取一些措施，要整治校園周邊環境，加強校園自身的安全管理。每個學校要提升安全管理質量，提高安全管理效果。

總之，要通過今天的會議，進一步提高我們學校裡面的管理水平，進一步提升我們學校的品質，進一步開發我們有效資源，讓我們的學校能夠發揮出更好的作用，在全省、全市同類學校當中取得更好的成績。20xx年我們高考取得的成績是喜人的，但成績只代表過去，希望大家認真總結經驗，大膽改革創新，以更加昂揚的鬥志投入新一年的教學工作，不斷提高教育教學質量，為岳西“四個示範”縣建設做出新貢獻。

高中教學工作會議講話 篇4

同志們：

剛才，會議對全省美麗宜居小鎮、村莊和先進集體、先進個人進行了通報表彰，傳達了全國有關會議精神，大家要認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我講幾點意見。

一、20xx年全省住房城鄉建設工作回顧

過去的一年，全省住房城鄉建設系統認真貫徹省委、省政府決策部署，深入開展黨的民眾路線教育實踐活動，以實施新型城鎮化戰略為主線，深化改革，勇於創新、攻堅克難，建設事業發展保持了總體平穩、穩中有進、進中向好的良好態勢，為全省經濟社會持續健康發展做出了積極貢獻。

第一，建設事業發展質量明顯提升

——城鎮化工作全面推進。20xx年底，全省常駐人口城鎮化率達到55.01%，同比提高1.26個百分點，城鎮化發展質量和水平有了新提高。一是深入貫徹中央城鎮化會議精神。提請省委、省政府召開全省城鎮化工作會議，明確了城鎮化發展思路、工作重點、主要任務和政策措施;下發了《關於推進新型城鎮化發展的意見》，對推進農業轉移人口市民化、科學規劃全省城鎮布局等重大問題提出明確要求。二是編制實施各類規劃。精心編制了《山東省新型城鎮化規劃》、《山東省城鎮體系規劃綱要》和省會城市群經濟圈、西部經濟隆起帶城鎮體系規劃，確立了“一群、一帶、雙核六區”的城鎮化空間布局，為促進區域協調發展提供了有力支撐和重要依據。三是加快城鎮化綜合配套改革。牽頭制定了最佳化城鎮化發展體制機制工作方案，圍繞人、地、錢、房等關鍵要素，協調有關部門出台了推進戶籍、財政轉移支付、城鄉建設用地增減掛鈎試點等辦法，設立了城鎮化建設投資引導基金，構築起多層次的城鎮化投融資運作平台。四是推進新型城鎮化試點。經積極爭取，青島、威海、德州、鄆城被列為國家新型城鎮化綜合試點，部署了省級新型城鎮化試點工作。五是強化督導檢查。會同省委督查室、省政府研究室，對各地城鎮化工作進行督查,有力促進了各項工作措施的落實。

——城鄉規劃設計水平穩步提升。代省委、省政府起草了《關於進一步深化和創新城鄉規劃工作的意見》，對加強機構建設、強化規劃管理、依法實施規劃等提出了明確要求。 一是啟動“多規合一”試點。確定滕州、寧陽、蘭陵、齊河為省級試點，青島、泰安、滕州為首批城市地下空間規劃建設管理試點。二是規劃督察工作順利實施。新增23名督察員、32個派駐縣市，制定了全國第一個遙感督察省級管理辦法，對疑似問題圖斑進行了核查，全部依法依規進行了處理。三是加強歷史文化名城保護。對10個歷史文化名城保護規劃編制給予財政專項資金補助，提請省政府公布了濟南芙蓉街-百花洲等35個歷史文化街區。四是勘察設計水平進一步提升。圍繞建大院、出大師、創大作，紮實推進勘察設計行業改革，56家企業獲評3A級信用企業，完成1.8萬個項目、2.6億平方米施工圖審查，從源頭上保障了工程質量安全。

——小城鎮和農村新型社區建設成效顯著。一是“百鎮建設示範行動”紮實開展。200個示範鎮實現地方財政收入355億元，增長37%，是全省平均增幅的1.6倍，占全部鄉鎮的45%，一批示範鎮已初具小城市形態，較好地發揮了示範帶動作用。二是農村新型社區建設穩步推進。組織編制了《山東省農村新型社區和新農村發展規劃》。全省新建農村新型社區400個，累計建成6190個，580萬人已納入城鎮化管理。大力推進農房建設與危房改造，新建農房50萬戶，改造危房10萬戶。三是村鎮人居環境明顯改善。提請省政府下發了《關於加強村鎮污水垃圾處理設施建設的意見》，9個設區市、109個縣市區、1609 個鎮街、7.6萬個村莊實現城鄉環衛一體化，分別占總數的53%、83%、96%、89%，住房城鄉建設部推廣了山東經驗。評選出34個“宜居小鎮、宜居村莊”，完成1.06萬個村莊整治。

——房地產業和建築業運行基本平穩。房地產市場健康發展，指導各地因地制宜，完善政策措施，保持房地產市場平穩運行。全省完成房地產開發投資5818億元，同比增長6.9%。建築業保持平穩增長，全省完成建築業總產值1.1萬億元，實現增加值3535億元，同比分別增長9.7 %、8.4%。啟動了建築產業化試點，率先發布了3項地方標準，試點項目進展順利。

第二，建設領域民生保障成效顯著

——保障房建設任務提前完成。以棚改為主體加大保障性安居工程建設力度，開工各類保障房31.6萬套，基本建成19萬套，其中改造棚戶區2622萬平方米、23.9萬戶，連續5年提前超額完成國家下達任務。

——城市建設管理水平明顯提升。一是城市基礎設施建設進一步加強。提請省政府出台了實施意見。13 個設區城市完成地下管線普查，濟南軌道交通項目獲國家批覆 。舉辦了第五屆省園博會， 德州等6市、臨朐等4縣被評為國家園林城市(縣城)。5個國家級、7個省級風景名勝區總規編製取得重要成果。全省新增集中供熱面積7096萬平方米，集中供熱普及率達到63%;新增居民燃氣用戶88萬戶，管道燃氣普及率達到69%。 二是建設揚塵治理和裸露土地綠化成效顯著。開展建築渣土治理集中行動，全省7773個在建房屋建築工地中，90%以上工地落實了治理措施;普查裸露土地7341萬平方米，已綠化6911萬平方米，占總數的94%。三是城市管理水平不斷提升。制定了加強城管隊伍建設的意見和數位化城管運行導則，14個設區市、40個縣市建成運行。威海等16個國家智慧城市試點取得積極進展。

——建設領域節能減排紮實推進。一是建築節能工作深入開展。全省新增節能建築8000萬平方米，施工階段節能標準執行率99.5%，完成1895萬平方米既有建築節能改造。深入推進綠色生態示範城區建設，8個城區被列為第二批省級綠色生態城區。被動式超低能耗建築試點穩步推進，試點數量、規模居全國第一。 二是城市污水垃圾處理水平不斷提升。新增城市污水處理廠36座、生活垃圾無害化處理場10座，省政府掛牌督辦的第一批253個污水直排口全部治理完成。全省城市和縣城污水集中處理率、生活垃圾無害化處理率分別達到94.5%、98%。提請省政府印發了《山東省餐廚廢棄物管理辦法》，濟南、青島、濰坊、泰安等城市餐廚廢棄物處理項目建成運行。三是村鎮污水垃圾處理設施建設加快。135個建制鎮、824個農村新型社區新建污水處理設施，累計670個建制鎮、4170個農村新型社區建成，分別占總數的60%、68%;建成垃圾中轉站1466個，95%的建制鎮建有垃圾轉運設施，全部農村新型社區生活垃圾得到有效處理。

——行業維護穩定工作成效明顯。省住房城鄉建設廳受理的信訪案件，98%以上得到妥善解決。去年省十二屆人大十一次會議審議通過了《山東省國有土地上房屋徵收與補償條例》，在維護民眾利益、提高補償標準等方面有新突破。對省糾風辦全省行評中意見建議和年度陽光政務熱線問題，逐條制定了改進措施。

第三，建設行業各類改革深入推進

——深化住房保障體系改革，實現公租房和廉租房並軌。印發了《關於推進公共租賃住房和廉租住房並軌的實施意見》，全面取消戶籍限制，將進城務工人員納入住房保障範圍。各市均已實現建設並軌，分配及管理並軌正穩步推進，濟南、青島、煙臺、日照、威海、德州、濱州、臨沂、菏澤等市已出台實施細則。

——深化住房公積金制度改革，資金使用效率穩步提高。提請省政府出台了加強住房公積金管理工作的意見，研究制定了做好農民工繳存使用住房公積金工作的意見。發放保障房項目公積金貸款試點貸款22億元。全省繳存住房公積金696億元，同比增長10.6%;發放住房公積金個人貸款370億元，提取住房公積金373.8 億元。

——深化工程質量安全監管制度改革，推行工程質量終身責任制。提請省政府下發《關於進一步提升建築質量的意見》，集中組織開展工程質量治理兩年行動，嚴格落實建設、勘察、設計、施工、監理五方主體終身責任制。 強化安全生產，組織了一系列的檢查排查和明察暗訪， 研究實施了6條具體意見，開展了 老舊房屋排查整改工作 。 全省13 個設區市實現建築施工安全零死亡、零事故，建築業百億元增加值死亡率低於全國平均水平。

——深化物業管理制度改革，物業服務質量不斷提高。修訂了《山東省住宅專項維修資金管理辦法》，已公開徵求社會意見，改革業主表決方式，由過去的需三分之二業主同意，改為反對的不超過三分之一即視為表決通過，解決了業主不投票就難以形成決議的問題，為用好住宅維修基金提供了制度保障。

第四，建設系統作風建設不斷加強

——民眾路線教育實踐活動和巡視查擺問題整改全面完成。省住房城鄉建設廳針對查擺出的問題，研究制定了重點抓好的5個方面44項落實措施，17大類36項制度全部建立。積極配合中央和省委巡視工作，提請省政府印發了加強房屋建築和市政工程招標投標監督管理的意見。落實省委巡視組要求，整改任務基本完成。各地住房城鄉建設部門紮實開展第二批教育實踐活動，有力促進了作風轉變。

——行政效能不斷提升。規範行政許可審批行為，將5項行政許可、2項經營許可下放設區城市，取消了3項非行政許可。紮實做好行政權力清單梳理工作，出台了建設系統行政處罰裁量基準，明確了執法主體、執法程式和執法流程。

——精神文明建設水平不斷提高。全省70%以上行業主管部門創建成省級、市級文明單位，湧現出8家國家級“青年文明號”、2個國家級“巾幗文明崗”，省住房城鄉建設廳、濟南和臨沂城管局等7個單位被全國文明委評為全國文明單位，正在進行公示。舉辦了創新“為民服務”舉措經驗交流會，住房城鄉建設部推廣了濟南市房管局“五服務”經驗。

同志們，去年的成績來之不易，這是省委、省政府和各地黨委政府正確領導、科學決策的結果，是全系統各部門團結奮鬥、共同努力的結果，是基層廣大幹部職工迎難而上、頑強拼搏的結果。在此，我代表省廳，向大家致以崇高的敬意，表示誠摯感謝!

20xx年是全面完成“”規劃的收官之年，是全面深化改革的關鍵之年，也是全面推進依法治國的開局之年。研究今年工作思路和重點，必須全面分析和準確把握事業發展面臨的形勢。一是，新常態對住房城鄉建設事業發展帶來新的挑戰。雖然當前我省經濟的基本面沒有改變，繼續保持穩定增長，但下行壓力加大，市場有效需求不足，傳統產業產能過剩，實體經濟比較困難，財政收支壓力增大，金融風險有所上升。從建設領域來看，城建資金緊張的狀況一時難以緩解，給房地產業和建築業發展帶來不利影響和較大壓力。同時，農民工工資清欠、國有土地房屋拆遷徵收等工作面臨的形勢也較為嚴峻。二是，新常態為住房城鄉建設事業發展帶來新的機遇。住房城鄉建設事業成為新常態下經濟發展新的增長點。在中央經濟工作會議上指出：新的增長點就在黨的提出的新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化之中。具體來說，從農村看，農村住房條件普遍改善，很多地方蓋起了富麗堂皇的小樓，但污水垃圾遍地，道路泥濘不堪，公共設施投資嚴重不足。從城市看，高樓林立，大廣場、寬馬路氣勢恢宏，但老舊設施落後，城市管理不足，地下設施老化，棚戶區、城中村大量存在，都需更新改造。加快推進新型城鎮化，加大城鎮基礎設施建設力度，加快推進棚戶區和城中村改造，改善農村生產居住環境，對擴大短期內的投資與消費，釋放“三期疊加”時期經濟工作中的矛盾與壓力，具有十分重要的意義。三是，新常態對住房城鄉建設工作提出新的要求。國家和省對住建工作的重視程度越來越高。去年，中央和省委、省政府先後召開高規格的城鎮化工作會議，對推進新型城鎮化作出全面部署。20xx年12月，國務院專門召開了全國城市規劃建設工作座談會。最近，中央和全省經濟工作會議以及省“兩會”都對住建工作提出新的更高要求。這些重要會議特別是國家和省領導講話要求，為下步工作提供了根本遵循，注入了強大動力。綜合分析，住房城鄉建設事業發展機遇與挑戰並存，機遇大於挑戰。

20xx年全省住房城鄉建設工作的總體要求是：深入貫徹落實中央和省一系列重要會議精神，堅持穩中求進工作總基調，主動適應經濟發展新常態，加快發展方式轉變，以推進新型城鎮化為主線，繼續強化建設領域黨的建設、依法行政、廉政建設三項保障，努力實現城鎮化、住房工作、城鄉規劃、城鄉建設、城市管理、工程建設六個轉變，推動住房城鄉建設事業持續健康發展。

二、以實施新型城鎮化戰略為主線，推動全省住房城鄉建設事業發展再上新水平

(一)推動城鎮化工作由規劃編制向實施落實轉變。充分發揮牽頭部門的綜合協調作用，抓好省委、省政府《意見》的貫徹落實，力爭全省人口、戶籍城鎮化率分別達到56%、45%。一是全面實施新型城鎮化規劃。各地要加快城鎮化規劃編制進度，落實省新型城鎮化規劃分工方案，建立規劃台賬和項目庫，組織實施農業轉移人口市民化、設施建設、綠色城鎮、文化傳承等六大行動，加強督查考核和監測評價，成績突出的授予“山東城鎮化人居獎”。二是積極推進城鎮化試點。抓好4個國家新型城鎮化綜合試點，選擇東中西不同類型的城市開展省級試點，圍繞突破“人、地、錢”等瓶頸制約，在實施居住證制度、人口轉移成本分擔、集體建設用地和宅基地改革、多元化投融資等方面，完善政策措施，探索符合各地實際的城鎮化發展模式。三是深入實施“百鎮建設示範行動”。 研究完善扶持政策，健全評價指標體系，對200個示範鎮進行綜合考核評價，實行動態管理，連續兩年排名靠後的予以淘汰。要加強小城鎮基礎設施和公共服務設施建設，吸引農民向鎮區轉移，爭取全年轉移50萬人。四是推進農村新型社區建設。落實農村新型社區和新農村發展規劃，抓好農村新型社區建設試點，不斷擴大規模、完善設施、強化管理。全省新建農村新型社區300個，集聚農村人口90萬人。繼續開展農房建設與危房改造，新建農房38萬戶，改造危房6.5萬戶，統籌搞好農房抗震改造，提升農村抗震防災能力。

(二)推動住房工作由注重規模向轉型升級轉變。一是以棚戶區改造為主體加大保障性安居工程建設力度。20xx年，我省保障性安居工程計畫開工54.5萬套，基本建成23.5萬套，其中棚改開工46.6萬戶，數量全國最多。各地要儘快將任務落實到具體項目和地塊，促開工、抓進度、保質量，確保按時完成任務。要解決好“民眾怎么補”的問題，貫徹《山東省國有土地上房屋徵收與補償條例》，嚴格落實徵求意見、補償標準、建設標準“三公開”，執行“雙保雙控”補償政策。按照建築面積4‰的比例配套建設經營用房，按照3‰的比例配套建設社區服務、物業管理和公共活動用房，所得收益專項用於補助小區低收入群體的物業管理和其他費用。要解決好“錢從哪裡來”的問題，通過增加財政投入、爭取信貸支持、吸引民間資本、擴大債券融資等辦法，多渠道籌集棚改建設資金。要解決好“房子怎么建”的問題，新建棚改安置小區要同步建設水、電、氣、暖等市政設施和教育、醫療、養老等公共服務設施，確保建設質量。推廣青島、濰坊等地經驗，在棚戶區改造中集中採購區位優越、價格適宜、配套完善的存量房源，打通商品房和保障房的通道，消化市場存量房源。二是穩定房地產市場。要調結構、去庫存。綜合衡量商品房庫存量、銷售速度以及人口規模等因素，編制住房建設規劃和年度計畫，合理確定開發總量，防止出現階段性供應過剩，穩定住房價格。積極發展房屋租賃市場，大力發展養老、旅遊等跨界地產，消化存量商品住房，促進住房消費。要嚴監管、防風險。健全房地產開發項目建設條件意見書、竣工綜合驗收備案等制度，形成涵蓋售前、售中、售後三個環節市場監管體系。強化商品房預售資金監管，規範房屋中介和商品房銷售行為，健全商品房預售、現房銷售、存量房交易買賣契約網上籤約和備案制度。要強產業、增投資。按照“扶大、扶優、扶強”的原則，培育一批市場競爭力強的房地產和建築企業。鼓勵企業跨地區、跨行業、跨所有制進行聯合、兼併、重組，組建企業集團，提高產業集中度和資源配置效率，促進行業轉型升級。三是提升物業服務質量。落實物業管理和住宅專項維修資金管理辦法，組織開展物業服務市場秩序專項整治年活動。推動物業管理重心下移，落實街辦和居委會物業管理職責，推行住宅小區社區黨支部、居委會、業委會和物業服務“四位一體”的管理模式。四是加強住房公積金監管。要積極推進公積金繳存擴面,重點做好非公有制企業職工公積金歸集工作，為符合條件的農民工繳納公積金，力爭全年繳存額突破700億元。放寬公積金貸款條件，提高貸款額度，推進異地貸款，鼓勵對低收入家庭進行公積金貸款貼息。繼續推進保障房項目公積金貸款試點，為保障性安居工程建設提供資金支持。

(三)推動城鄉規劃由完善體系向強化監管轉變。規劃是城市建設發展的龍頭，在城市工作中發揮著調控、引領和約束作用。各地要認真貫徹即將出台的《關於深化和創新城鄉規劃工作的意見》，切實做到沒有規劃不決策、不符合規劃不許可，提高規劃實施符合率。一是完善城鄉規劃體系。加快編制控制性詳細規劃和各類專業規劃，加快村鎮規劃編制，全面啟動村莊規劃編制，推進4個“多規合一”和3個地下空間試點城市規劃編制工作。二是嚴格落實規範標準。按照相關法規標準，規範城鎮規劃編制相關內容。城市居住區要合理配置社區商業網點，做好綠地規劃建設，新居住區建設綠地率不低於30%，舊居住區改建不低於25%。三是積極推進城市設計。各地要加強對城市形態、城市輪廓、建築景觀與色彩、標識系統、文化符號等要素的規劃引導，做好城市重要地區、重要節點、主要街道和大型公共建築的城市設計，堅決糾正貪大、媚洋、求怪等亂象，建成一批風貌環境協調、彰顯地方文化特色的精品工程。舊城、舊村改造要保護歷史格局和傳統風貌，引入現代功能。新城、新村建設要體現時代風貌，融合地域特徵，防止千城一面、千村一面。年底前完成歷史文化名城和街區保護規劃編制工作。四是強化規劃實施監管。深入開展城鄉規劃督察，向34個縣市派駐第三批城鄉規劃督察員，實現全省所有縣市規劃督察員全覆蓋。採用衛星遙感和地理信息系統等先進技術手段，對規劃實施情況進行動態監管。建立重大城鄉規劃違法違紀案件聯合查處機制和案件移送制度，進一步強化城鄉規劃的權威性。

(四)推動城鄉建設由外延擴張向內涵提升轉變。基礎設施是城市的“血管”和“神經”，是城市運行和居民生活的“生命線”。各地要進一步加大城鎮道路交通、地下管網及污水垃圾處理設施建設力度，著力解決重地上輕地下、重形象輕功能等問題。一是加快城市基礎設施建設。各地要深入落實臨沂現場會精神，實施城市路網完善工程,建設一批快速路、主次幹路和支路，提高路網密度;加快軌道交通建設，青島實現首條線路通車，濟南開工建設。實施地下管線建設工程，統籌各類管線規劃建設，積極爭取國家綜合管廊和海綿城市建設試點，力爭年內建成綜合管廊100公里;新建城區全面建設雨污分流排水管網，舊城區20xx年底前完成雨污分流改造。實施燃氣熱力建設工程，全省新增集中供熱面積7000萬平方米，集中供熱普及率達到64.5%;城市管道燃氣普及率超過70%。加強燃氣安全隱患治理，完成剩餘灰口鑄鐵管改造。實施飲用水水質提升工程，加快對現有水廠傳統工藝改造，更換老舊供水管網，確保20xx年底完成使用年限超過50年老舊供水管網的改造。實施污水垃圾處理工程。推進配套管網、再生水利用、污泥處置和垃圾焚燒處理設施建設，年內城市和縣城污水集中處理率達到95%，設區城市全部建成餐廚廢物處理和利用設施。實施園林綠化提升工程。設區城市要編制綠道網規劃，全省新增綠道800公里，各市縣林蔭小區和庭院比例達到40%以上，林蔭廣場和停車場比例達到60%以上。加快國家和省級風景名勝區總規修編，嚴格執行風景名勝區規劃和建設項目審批制度，不斷提升景區軟硬體服務水平。二是深入開展綠色建築行動。實施居住建築75%、公共建築65%節能標準，加強建築節能全過程閉合監管，年內新增綠色建築20xx萬平方米，建設5個綠色生態城區。完成居住建築供熱計量及節能改造1900萬平方米、公共建築節能改造200萬平方米。加大可再生能源建築套用力度，完成1800萬平方米太陽能光熱建築一體化套用任務。三是著力改善村鎮人居環境。落實鄉鎮和農村新型社區污水垃圾建設規劃，力爭70%的建制鎮和全部農村新型社區建有污水處理設施，並抓好運行管理。落實《山東省改善農村人居環境規劃》，爭取完成1萬個村莊整治。

(五)推動城市管理工作由突擊整治向長效管理轉變。城市“三分建七分管”，管理在城市工作中處於十分重要的地位。各地要突出抓好兩項整治，努力實現四個全覆蓋。兩項整治:一是城管隊伍整治。認真落實加強城市管理隊伍建設的意見，建立完善民眾訴求表達機制，推行文明執法、規範管理，堅決杜絕暴力執法、野蠻執法、以罰代管等現象。二是建設揚塵整治。繼續通過明察暗訪、定期通報、媒體曝光等方式，加強建設揚塵治理。要學習借鑑濰坊、聊城等地經驗，加強渣土運輸車輛管理，6月底前完成渣土車密閉化改造、安裝衛星定位裝置。對問題突出的重點工地和路段，實行24小時全天候監管。四個全覆蓋：一是數位化城市管理全覆蓋。各縣市要加快數位化城管模式建設步伐，年底前實現全覆蓋，逐步完成省、市、縣三級聯網。二是城市裸露土地綠化全覆蓋。開展新一輪城市裸露土地普查，以臨時閒置土地和建築工地為重點實施綠化，年底實現城區已普查裸露土地綠化全覆蓋。三是城鄉環衛一體化全覆蓋。組織開展農村生活垃圾5年專項治理行動，23個尚未實現城鄉環衛一體化的縣市區要加快進度，確保年底前實現全覆蓋，力爭在全國率先完成達標驗收。四是城市地下管線普查全覆蓋。研究制定城市地下管線管理辦法，調整城市道路挖掘修復費標準，加快地下管線普查和綜合管理信息系統建設，確保所有城市完成地下管線普查。

(六)推動工程建設由行政監管向依法治理轉變。認真落實省政府《關於進一步提升建築質量的意見》，著力提升工程建設管理水平。一是紮實開展工程質量治理兩年行動。強化質量終身責任，實施“兩書一牌”制度，嚴格落實工程質量終身責任和安全責任十項規定，強化村鎮工程質量安全監管。繼續深入開展住宅質量常見問題和勘察設計質量專項治理，每年創建1000萬平方米示範工程。加強新建工程抗震設防管理，做好大中型建設項目初步設計審批、超限建築工程的抗震設防專項審查。加快推進建築產業現代化，編制發展規劃，繼續抓好6個試點城市、42個基地和項目建設，以點帶面提升生產套用規模。二是組織開展安全生產監督執法檢查。繼續開展以預防高處墜落、起重傷害、坍塌事故為重點內容的專項整治，對存在安全隱患的要堅決停工、停業。三是加快建築市場信用體系建設。加快企業、人員、項目和誠信信息資料庫建設，力爭上半年建成全省統一的建築市場監管信息化平台，實現“數據一個庫，監管一張網，管理一條線”。把信用信息與招標投標、資質資格等掛鈎，對誠信企業和個人給予支持和激勵，對失信行為予以通報曝光、限制投標、清出市場等處罰。四是切實保護建築業農民工權益。落實簽訂勞動契約、實名制管理、按月發放工資等措施，建立全省統一的清欠工作通報平台，對發生嚴重拖欠的企業限制投標。開展10萬名建築農民工職業技能提升活動，創建農民工夜校1000所，培訓農民工20萬人。

三、堅持兩手抓、兩手硬，為住房城鄉建設事業發展提供有力保障

各級建設部門主要負責人要勇於擔當、履職盡責，團結帶領廣大幹部職工，以奮發有為的精神狀態和求真務實的工作作風，把國家和省的各項部署要求落實到位。

(一)加強黨的建設。在“黨要管黨、從嚴治黨”新常態下，要把抓好黨建作為首要職責，切實增強管黨治黨的自覺性和堅定性，努力打造建設事業可持續發展的堅強保障。一是抓黨建凝聚發展力量。住房城鄉建設系統作為促進經濟發展和民生保障的重要部門，責任重大、任務艱巨，必須牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建不稱職”的理念，切實把黨建工作擺上更加突出位置，充分發揮黨建工作在把握方向、凝聚力量、推動發展、促進和諧等方面的重要作用，為推動住建事業健康發展提供堅強的思想保證。二是抓黨建促進作風轉變。作風建設是一場持久戰，沒有休止符，沒有完成時，必須保持常抓的韌勁、長抓的耐心，把螺絲一環一環地擰緊起來，把釘子一錘一錘地砸實下去，持續發力用勁，抓出習慣、抓出常態。當前重點是要持續整治“四風”問題，凡是教育實踐活動中向民眾承諾的，比如物業、城管、房屋徵收、農民工工資清欠等民眾反映強烈的突出問題，只要沒有解決好，只要民眾不滿意，就決不放過，不達目標不罷休，不改到位不收兵。三是抓黨建提升隊伍素質。要完成好新型城鎮化、保障性安居工程、房地產市場調控、基礎設施建設等中央和省委一系列決策部署，關鍵是要有一支強有力的班子和一支過硬的幹部隊伍。各級要把黨建的著力點放在幹部隊伍建設上，毫不放鬆抓好理想信念教育、思想道德建設、社會主義核心價值觀的培育和實踐，抓好業務知識培訓，努力打造一支信念堅定、勤政務實、敢於擔當的高素質幹部隊伍，為完成各項工作提供堅強的組織保證。

(二)推進依法行政。社會主義市場經濟本質上是法治經濟，解決新常態的諸多矛盾，要更多地依靠法治。必須堅持法治思維、增強法治觀念，依法調控和推進各項工作。一是加快立法進度。要結合國家和省法律法規出台情況，積極爭取地方立法項目，不斷完善建設領域政策法規體系，使各項行政行為有法可依、有章可循。省廳爭取年內提請省人大、省政府出台1-3項地方法規和政府規章。二是規範權力運行。全面實施權力清單制度，科學編制行政責任清單，確保清單之外不可為。各設區城市對省廳去年下放的5項行政許可、2項經營許可，要嚴格審查標準和審批流程，提高工作效率，方便民眾辦事。三是改進行政執法。完善執法聯動機制，及時查處民眾投訴舉報，建立權責統一、權威高效的建設行政執法體制。

(三)強化廉政建設。住房城鄉建設系統有些領域和環節容易發生腐敗問題，近年來發生了一些腐敗案件，應當引起我們的高度警惕。一是嚴格落實責任。要深刻認識黨風廉政建設主體責任的極端重要性和緊迫性，切實把廉政建設作為分內之事、應盡之責，真正把擔子扛起來，種好自己的“責任田”。主要領導要堅持一崗雙責，以身作則，認真貫徹“三嚴三實”要求，守紀律講規矩，既要幹事，又要乾淨，任何時候都不能“破底線”、“闖紅線”。二是加強制度建設。要堅持問題導向、破立結合，按照“一項權力建立一項制度”的要求，圍繞選人用人、工程招投標、資金使用、規劃選址、行政審批等關鍵環節，有什麼漏洞堵什麼漏洞，有什麼問題解決什麼問題，加快建立和完善有關制度規定，真正做到 用制度約束權力，用制度管人，用制度管事，真正把權力關進制度的籠子。三是強化權力監督。失去監督的權力必然導致腐敗。在行政決策方面，要堅持民主集中制，增強決策的法制性、民主性和科學性，防止個人說了算和決策失誤。在權力執行方面，要堅持“三重一大”制度，凡是重大事項必須經過集體討論決定，防止出現權力“尋租”和權錢交易。在行政執法方面，要規範自由裁量權，防止濫用職權和拿原則作交易。

同志們，住房城鄉建設工作任務艱巨、使命光榮、責任重大。我們要在省委、省政府的堅強領導下，勇於擔當、銳意進取，解放思想、攻堅克難，推動住房城鄉建設事業健康發展，為建設經濟文化強省、全面建成小康社會作出積極貢獻!

高中教學工作會議講話 篇5

同志們:

新年伊始，我們召開這次全市群團工作會議,主要是以黨的十八大精神為指導，回顧總結過去一年的工作，安排部署新一年的任務，進一步統一思想、凝聚力量、創新實幹，為全市科學發展跨越發展再立新功。剛才，工會、共青團、婦聯的負責同志對新一年的工作作了安排部署，大家要抓好落實。

過去的一年，全市各級群團組織緊緊圍繞市委中心工作，充分發揮自身優勢，在推動經濟發展、促進和諧穩定、維護民眾權益等方面取得了新的成績。一是服務大局的能力不斷增強。各級群團組織精心設計工作載體，組織開展了一系列獨具特色、富有成效的活動。市總工會以“當好主力軍、建功_”為主題，以創建“工人先鋒號”為載體，廣泛開展重點工程、重大項目勞動競賽和職工職業技能大賽。團市委深入推進青年創業計畫和青工技能振興計畫，扶持1547名青年成功創業。市婦聯大力實施“巾幗增收倍增行動”，舉辦了首屆婦女創業大賽，為婦女創業提供信貸助推資金2.3億元，“環境治理進萬家”的經驗做法在全省婦聯繫統推廣。市科協組織開展了一系列科技服務、科學普及和學術交流活動，搭建起科技人員與政府、企業、公眾之間交流互動的平台。二是在促進社會和諧上發揮了積極作用。各級群團組織突出維權這一基本職能，千方百計為民眾排憂解難。工會系統深入開展“送溫暖”、“金秋助學”活動，救助困難職工9萬多人，幫助1995名困難職工子女圓了上學夢。各級共青團組織開展關愛農民工子女志願服務行動，啟動了“蒲公英小屋”愛心援建項目，惠及__多名農民工子女。市婦聯繫統通過維權熱線、網上維權信箱等渠道，接待和調處了近千件來信來訪案件。市科協建立起“科技專家庫”，密切聯繫服務科技工作者，大力推薦優秀科技人才，選樹的典型鍾路華同志被中國科協評為全國優秀科技工作者。三是創出了一些富有特色的活動品牌。市總工會開展“百家特困職工家庭幫扶行動”，對特別困難的職工每月給予生活救助。團市委以紀念建團90周年為契機，策劃了一系列特色鮮明的主題活動，新建了市青少年事務服務中心，為各類青年社會組織、青少年群體提供服務。婦聯繫統的婦女兒童家園建設、農村婦女“兩癌”篩查、關愛農村留守兒童等工作，在全省會議上作了典型介紹。市科協開通的“科技專家建議直通車”受到廣大專家普遍歡迎。對於群團組織的工作，市委是滿意的。在此，我代表市委向大家並通過你們，向全市各級群團組織和廣大群團工作者表示衷心的感謝!

今年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，是為提前全面建成小康社會奠定堅實基礎的重要一年。近期召開的市委十二屆三次全體會議和市人大、政協“兩會”，對今年全市經濟社會發展作出安排部署，總的就是按照“落實年、突破年”的要求，緊緊圍繞主題主線，堅持“穩定增勢、提速轉型、爭先進位”的工作基調，進一步深化改革開放、強化創新驅動、注重統籌發展，突出業化、城鎮化“兩化並進”，以大項目建設為引領，集中突破工業發展、突破城市建設、突破縣域經濟、突破文化產業、突破生態建設，加快構建民生保障體系，實現經濟持續快速健康發展和社會和諧穩定。要完成既定的目標任務，就必須充分發揮群團組織的優勢和作用，把廣大民眾的積極性和創造性充分調動起來，把推動改革發展的強大力量充分凝聚起來。各級群團組織要認清肩負的責任和使命，按照“工作思路與黨委同步，任務目標與政府同向”的要求，立足”黨政所需、民眾所盼、群團所能”，充分發揮組織民眾、引導民眾、服務民眾的作用，最大限度地調動各界民眾推進科學發展跨越發展的積極性和創造性。

一、在學習宣傳十八大精神上走在前面。黨的十八大是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會，描繪了全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化的宏偉目標，為黨和國家事業進一步發展指明了前進方向。學習宣傳貫徹好十八大精神，是各級各部門首要的政治任務。群團部門要帶頭學習十八大精神，掌握精神實質，真正學深學透，真正成為指導推動工作的思想武器和行動指南。十八大報告提出“支持工會、共青團、婦聯等人民團體充分發揮橋樑紐帶作用，更好反映民眾呼聲，維護民眾合法權益”，強調要“普及科學知識，弘揚科學精神，提高全民科學素養”等。這些部署要求，既為做好新形勢下的群團工作指明了方向，也賦予了群團組織新的使命，一定要學習好、領會好、貫徹落實好。各級群團組織要在抓好部門自身學習的同時，充分發揮自身的工作優勢，紮實做好對民眾的宣講工作。要緊密聯繫各界民眾的實際，採取報告會、演講會、座談會、知識競賽等行之有效的活動形式，用民眾喜聞樂見、易於接受的方式和聽得懂、願意聽的話組織宣講，真正在宣傳和普及十八大精神上發揮應有的作用。

二、在推動科學發展跨越發展上有新作為。服務發展是群團工作的核心任務。各級群團組織要強化圍繞中心、服務大局意識，充分發揮政治優勢、人才優勢和民眾優勢，為實現經濟較快發展獻計出力。要圍繞突破工業發展、突破城市建設、突破縣域經濟、突破文化產業、突破生態建設，構建民生保障體系等重點工作，找準結合點和切入點。要圍繞促進產業結構最佳化升級、提高自主創新能力，積極開展各類崗位建功、創業成才、技術攻關活動，進一步激發廣大民眾創新創造的智慧和熱情。要圍繞推進社會主義新農村建設、形成城鄉一體化發展新格局，積極協調各方面的資源和力量投向農村、強化農業、惠及農民，更大力度推進農村環境綜合整治，增創我市農業農村發展新優勢。要圍繞建設“美麗濟寧”，強化節能減排和環境保護，開展一系列生態文明主題宣傳活動，增強民眾生態環保意識和資源節約意識，促進資源節約型、環境友好型社會建設。同時，還要發揮群團組織密切聯繫民眾的優勢，圍繞制約科學發展跨越發展的重點難點問題，組織開展有針對性的調查研究，集中民眾智慧，為推動經濟社會又好又快發展積極建言獻策。

三、在促進社會和諧穩定上多做貢獻。維護好所代表民眾的利益，是群團組織的重要職責。各級群團組織一定要牢記宗旨、一心為民，更多地為民眾辦實事、做好事、解難事，更好地發揮在惠民生促和諧中的獨特作用。一要做好引導民眾的工作。深入研究新形勢下民眾思想觀念的發展趨勢和特點，積極做好教育民眾、引導民眾、提高民眾素質的工作。深入開展中國特色社會主義理論體系和社會主義核心價值體系的學習宣傳教育，大力實施公民道德建設工程，培育形成知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好社會風尚。以承辦省運會為契機，圍繞創建全國文明城市、國家衛生城市，積極開展迎省運、講文明、樹新風等民眾性精神文明創建活動，廣泛開展志願服務活動，充分展現孔孟之鄉人民的良好精神風貌。二要做好服務民眾的工作。把促進民眾創業、擴大民眾就業擺在更加突出的位置，發揮各自優勢，千方百計為擴大就業多想辦法、多出實招、多做工作，重點做好大學生的就業指導、見習和援助工作，做好農民工、下崗失業人員、困難職工、單親婦女、殘疾人的就業培訓工作，提高他們的就業能力和市場競爭能力。深入開展“送溫暖工程”、“希望工程”、“春蕾計畫”等活動，讓困難群體切實感受到黨和政府的溫暖。三要做好維護民眾合法權益的工作。進一步強化群團工作的維權職能，切實當好民眾利益的代表者、維護者。要積極反映民眾訴求和願望，及時協調解決好企業改制、土地徵用、城市拆遷等過程中涉及民眾權益的問題，及時協調解決好安全生產、勞動保護、拖欠農民工工資等民眾反映的突出問題。要著力做好睏難民眾的幫扶工作，主動配合有關部門，調動社會力量和資源，幫助家庭經濟困難大學畢業生實現就業，對子女上學困難的家庭實施資助，對勞模、烈軍屬、孤寡老人等實施救助，推進扶貧濟困工作經常化、制度化。要著力維護民眾民主權利，進一步拓寬民主參與的渠道和途徑，創新民主參與形式，積極推進政務公開、廠務公開、村務公開和職代會制度，保證民眾享有更廣泛、更切實的民主權利。

四、在創新載體打造品牌上有新突破。創新是群團工作的活力之源，也是這些年我市群團工作出成績、出亮點、出品牌的根本所在。要把創新精神貫穿到群團工作的各個方面，努力打造具有濟寧特色的活動品牌，形成群團工作的新亮點、新優勢。一要創新工作理念。自覺破除因循守舊、被動應付的思想觀念，跳出就群團工作抓群團工作的思維定式，樹立圍繞發展主題謀劃群團工作，圍繞經濟建設推進群團工作，圍繞社會和諧開展群團工作的全新理念，集中精力、集中力量推出一批典型，使群團工作每年都有新亮點，每年都有新變化。二要抓好特色工作。在鞏固提升現有工作品牌基礎上，堅持“大局所需、民眾所盼、群團所能”，進一步創新活動載體，努力推出更多社會影響力大、民眾參與度高的品牌。工會組織，要認真研究工會工作面臨的新情況、新問題，積極適應勞動關係的新變化，努力在推進企業落實工資集體協商制度上實現新突破，為維護職工合法權益、促進社會和諧穩定作出新貢獻。要堅持黨建帶工建的工作思路，依法推動企業普遍建立工會組織，最廣泛地把包括農民工、勞務派遣工等在內的職工民眾組織到工會中來，努力實現工會組織的全覆蓋和工會工作的全覆蓋。共青團組織，要在團結帶領廣大青年為經濟發展貢獻力量的同時，認真落實好省領導指示要求，把開展好普法宣傳、新交規宣傳作為一個重要任務，努力為建設平安濟寧、法治濟寧作出新貢獻。婦聯組織，要重點圍繞推進農村環境綜合整治、創建全國文明城市，深化拓展環境治理進家庭、文明新風進家庭活動，為建設“美麗濟寧”、提升鄉村文明程度作出新貢獻。科協組織，要重點圍繞推動形成以企業為主體的科技創新體系，深化拓展集聚人才、打造平台、科技攻關係列活動，為增強我市區域創新能力作出新貢獻。三要創新工作機制。整合群團組織的陣地、人才、活動載體等資源，通過群團組織聯席會議等形式，建立起“大群團”整體聯動機制，做到重大活動相互支持、相互配合，協調行動、優勢互補，真正形成群團工作的整體合力。

五、在群團組織自身建設上狠下功夫。要自覺適應新形勢新任務要求，以改革創新精神加強群團組織自身建設，不斷增強群團組織的創造力、凝聚力和戰鬥力。一要創新群團組織設定方式。適應經濟社會結構變化和社會群體分布的新情況，積極探索基層群團組織建設的有效途徑，健全完善以黨建帶群團組織建設的工作機制，進一步抓好城市社區、農村、街道和“兩新”組織的群團組織建設，積極探索多種組織設定形式，不斷擴大群團的組織覆蓋、活動覆蓋和工作覆蓋。二要完善民眾工作長效機制。要在現有民眾工作體制機制基礎上，進一步健全完善群團組織負責人定期接待民眾、聯繫基層、社情民意調查研究、民眾意見建議徵集、民眾訴求反饋等制度，加快形成社會化的維權機制、市場化的服務機制、經常化的幫扶濟困機制，拓展服務民眾的領域和渠道，提高服務民眾的能力和水平。三要塑造群團組織的良好形象。群團工作最突出的特點是直接和民眾打交道，最大的優勢在於密切聯繫民眾。各級群團組織要認真落實中央和省市委改進工作作風、密切聯繫民眾的規定要求，堅持“眼睛向下、重心下移”，更多地到基層去、到民眾中去，始終保持與民眾密切聯繫，使群團幹部成為民眾的貼心人，使群團組織成為民眾的“溫馨之家”。

群團工作是黨的工作的重要組成部分。各級黨委要進一步加強對群團工作的領導，把群團工作擺上重要位置，黨委主要領導同志要重視關心群團工作，分管負責同志要定期聽取群團工作匯報，及時研究解決群團工作中的重大問題，支持他們依照法律和章程創造性地開展工作。要重視加強群團組織領導班子和幹部隊伍建設，把政治素質好、民眾公認、熱心群團工作、善於做群團工作的幹部，充實到群團組織領導崗位上來，加大群團組織幹部與黨政機關幹部的雙向交流力度，使群團組織成為選拔幹部、培養幹部、輸送幹部的陣地。要進一步改善群團工作的環境和條件，加大在經費投入、陣地建設、人員配備、待遇落實等方面的支持力度，有針對性地為群團組織解難題、辦實事，更好地滿足群團組織服務民眾的需要。要大力營造關心支持群團工作的濃厚氛圍，通過廣播、電視、報紙、網路等新聞媒體，大力宣傳群團工作的先進人物、先進典型，努力擴大群團組織的社會影響力;各級各部門都要為群團組織提供支持和幫助，進一步形成黨委加強領導、政府大力支持、群團牽頭組織、有關部門密切配合、社會各界廣泛參與的群團工作新格局。希望全市各級群團組織繼續團結帶領廣大群團幹部，在市委的堅強領導下，進一步解放思想、改革創新、紮實工作，努力開創我市群團工作新局面，為推進全市科學發展跨越發展，為提前全面建成小康社會作出新的更大貢獻!

新春佳節就要到了，這裡給大家拜個早年，祝大家新春愉快，在新一年裡取得新的更大成績。

高中教學工作會議講話 篇6

同志們：

在全國深入學習貫徹黨的xx屆四中全會精神，廣泛宣傳第四十屆世界標準日主題活動之際，我們在這裡召開x年民政標準化工作會議，具有重要的意義。這次會議的主要任務是深入貫徹落實全國民政科學技術和技能人才大會精神，全面總結近五年來民政標準化工作，認真分析形勢，明確今後發展思路，研究部署下步工作。剛才，國家標準化管理委員會方向副主任作了熱情洋溢的講話，深刻闡述了當前國家標準化工作形勢和任務，提出了進一步做好標準化工作的要求，我們要認真學習，抓好落實。建春同志宣讀了民政部標準化工作領導小組和標準化專家委員會成員調整名單，柳拯同志介紹了民政標準化“”規劃研究方案，民間組織管理局、地名標委會等單位代表分別作了發言，介紹了他們推進標準化工作的主要做法和經驗。下面，我講三點意見。

一、認真總結民政標準化工作成績和經驗

“”期間是民政標準化工作全面推開，取得重大突破的時期。近五年來，民政標準化工作積極貫徹國家標準化發展戰略和方針政策，認真落實《全國民政標準—x年發展規劃》，堅持圍繞中心、服務大局，突出重點、統籌推進的原則，在標準體系建設、標準基礎研究、標準制修訂、標準宣貫實施、標準專業機構和人才隊伍建設等方面取得了重要進展，積累了許多寶貴經驗，較好地發揮了標準對民政事業發展的支撐作用。

一是標準體系框架基本建立。標準體系建設是標準化工作的基礎。從x年開始，部里組織了40多家單位、140多位專家，在“民間組織管理與服務”、“優撫安置”、“減災救災”、“社會福利服務”等19個民政業務領域開展了標準體系課題研究，形成了《民政領域標準體系課題研究成果報告》，與國家標準化管理委員會共同制定下發了《全國民政標準—x年發展規劃》，全面總結了國內外民政領域標準化工作發展現狀，深入分析了民政系統標準化工作存在問題和面臨形勢，研究提出了“”時期民政標準化工作發展的總體思路、基本目標、主要任務和保障措施，初步建立了民政標準體系框架，率先在我國相關公共服務領域推行了標準化體系建設。

二是基礎標準研究成果豐碩。民政領域標準大部分屬於社會管理和公共服務範圍。在這個領域研究制定標準剛剛起步，基礎研究任務繁重。近年來，部里在標準基礎研究方面重點推進了兩方面工作。一是積極爭取科技部、國家標準化管理委員會支持，組織開展“中國殘疾人標準發展戰略研究和體系”、“殘疾人輔助器具名詞術語標準”、“殯葬行業標準體系”、“亞洲巨災調查分析技術及巨災劃分標準研究”、“海底地名、南極地名和月球地名標準研究”等國家重大科研課題研究。二是積極爭取民政標準化建設財政項目，有計畫、有步驟地對列入《全國民政標準—x年發展規劃》的標準項目展開研究。x年以來，部里共支持了190多項標準基礎研究項目。目前，這些研究成果大部分已經或正在向標準轉化。通過開展基礎標準研究，進一步提高了對標準工作的認識，明確了標準工作中的重點、難點問題，進一步增強了推進標準化工作的自覺性、前瞻性。

三是標準制修訂工作成績顯著。標準制修訂是標準化工作的關鍵。x年來，民政部門共完成制修訂國家和行業標準70多項;已立項國家標準52項，行業標準20項，還有10項即將列入國家標準計畫，50多項標準準備申請國家或行業立項。在部直屬機關加大標準制修訂工作的同時，一些省市在民政領域也出台了許多地方標準。北京市先後出台了《養老服務機構服務質量標準》、《養老服務機構服務質量星級劃分與評定》等10多項標準。上海市制定實施了《社區居家養老服務》地方標準。浙江嘉興市針對福利機構消防安全問題，專門制定了《社會福利機構消防安全建設和管理標準》。南京市先後制定了《社區服務：通用要求》、《社區服務：家政中介服務規範》、《社區服務：養老服務規範》和《和諧社區建設標準》。遼寧省先後組織實施了《婚姻登記機關規範化管理標準》和《婚姻登記規範化建設實施標準》。一些民政企事業單位還制定了內部標準。中國福利彩票發行管理中心先後發布了《中國福利彩票獎券印製加工標準》、《中國福利彩票生產用紙技術標準》、《刮開式中國福利彩票覆蓋區檢驗標準》、《中國福利彩票包裝標準》。廣州市老人院、青島市兒童福利院等許多社會福利機構根據國家和地方政策要求和標準規範，圍繞內部管理、服務、安全、衛生等各個環節制定了一系列科學配套的標準，形成了機構管理標準體系。近五年來，民政領域發布和立項的標準數量多、範圍廣、類型全。制修訂的標準已基本涵蓋社會組織、優撫安置、防災減災、社會福利、社會救助、社區建設、康復輔具、地名、殯葬等民政各個業務領域，既包括基礎標準也包括套用標準，既包括管理標準也包括服務標準，既包括產品標準也包括建設標準。“”時期成為民政歷史上標準制修訂數量最多、質量最好的時期，成為標準涵蓋業務最廣的時期，也是標準類型最全的時期。民政領域標準制定與實施對提高相關領域產品和服務質量、提升管理水平、推動民政事業的規範化和現代化建設發揮了重要作用。

四是國際采標工作進展良好。采標工作是標準化工作的重要內容，是促進我國與國際接軌的重要手段。為加快推進民政領域標準與國際接軌步伐，提高民政領域產品、服務的科技含量和專業化水平，我們在國際采標方面採取了兩方面措施，一是走出去，積極推動部屬專業標委會和有關研究機構主動與國際上相應的標準工作機構建立聯繫，加強交流和溝通;二是引進來，通過講課、研討會、項目交流、課題合作等方式邀請外國專家介紹國際上先進標準化工作經驗。同時，要求各標委會和標準起草單位加大國家采標政策規定執行力度，在研究、制定標準過程中摸清國際情況，儘可能採用國際標準。殘疾人領域是民政領域國際采標工作的重點領域。x年來，殘疾人標委會積極推動殘疾人標準與國際標準接軌，加大了與ISO/TC168“假肢和矯形器標準化技術委員會”和ISO/TC173“康復輔具器具標準化技術委員會”兩個國際標準化機構的交流溝通，著力提高了我國假肢矯形器和康復輔具標準的質量和水平。中國福利彩票發行管理中心在世界彩票協會安全標準化委員會支持下，在全國大部分省市福利彩票發行中心開展了ISO9000質量管理體系認證，進一步提高了福利彩票工作的標準化、規範化程度。國際采標工作的迅速進步，進一步提升了民政領域標準的科學化和國際化水平。

五是標準宣貫實施成效明顯。標準宣貫實施是標準化工作的重要環節，是實現標準經濟社會效益的重要途徑。“”期間，民政部在加大標準制修訂力度的同時，採取切實措施加大了標準宣傳與實施力度。部里先後開展了《民政業務數據元交換與共享》、《地名標誌》、《救災物資儲備庫建設標準》等重大標準和強制性標準的專項宣傳貫徹活動。最近，又針對養老機構規範化建設不到位問題，組織開展了“兩規範一標準”落實情況專項檢查活動，要求全行業養老機構認真執行《老年人建築設計規範》、《老年人社會福利機構基本規範》和《養老護理員國家職業標準》。同時，切實貫徹國家標準委發布的《關於推進服務標準化試點工作的意見》精神，支持、鼓勵民政系統企事業單位、城鄉社區開展標準化試點活動。大連市民政局在全國民政系統首開先河，率先在局機關和直屬事業單位導入ISO9000質量管理體系，著力解決行政崗位主體不明確、管理層次不清晰、運作流程不順暢等問題，逐步建立起管理科學、行為規範、運轉協調、公正透明、廉潔高效的質量管理機制，造就了一支紀律嚴明、服務熱情、辦事公道、講求效率的工作隊伍，為全市現代民政事業發展提供了更加完善的制度支撐和管理保障。山東沂水縣沂水鎮借鑑企業管理體系做法，在村務公開民主管理中引入質量管理標準體系新理念，進一步提高了村務民主管理的程式化、規範化和系統化程度。青島市認真組織實施《和諧社區建設標準》，開展標準試點示範建設。北京、上海、廣州、大連等地民政部門也積極鼓勵有條件的社會福利機構通過標準化活動提升管理與服務水平。通過標準宣傳與實施工作的有力推進，切實發揮了標準對民政事業發展的提升促進作用。

六是標準工作體系初步形成。完善的工作體系是做好標準化工作的重要保障。x年來，民政部在加強“全國殘疾人康復和專用設備標準化技術委員會”和“全國地名標準化技術委員會”建設基礎上，積極爭取國家標準委支持，先後成立了“全國減災救災標準化技術委員會”、“全國社會福利標準化技術委員會”、“全國城市臨時性社會救助標準化技術委員會”、“全國殯葬標準化技術委員會”、“全國婚慶婚介標準化技術委員會”，成立了民政部標準化工作領導小組和民政部標準化專家委員會。目前，正在籌備成立“全國民政信息化標準化技術委員會”、“全國社會工作標準化技術委員會”和“全國社區建設標準化技術委員會”。國家康復輔具研究中心、信息中心、國家減災中心、地名研究所、一零一研究所等單位還成立專門機構、安排精幹力量專職負責標準化工作。經過多年努力，初步形成了在部標準化工作領導小組領導下，以人事司組織管理、有關業務司局積極配合、民政行業主動參與、部標準化專家委員會技術指導，以專業標準化技術委員會和科研機構為主要載體的民政標準化工作體系。

七是專業隊伍建設逐步加強。培養造就一支結構合理、素質優良的標準化專業隊伍，是做好民政標準化工作的有力支撐。x年來，部里採取多措並舉，不斷加大民政標準化專業人才培養力度。一是通過專門培訓培養人才，先後組織開展10多期標準知識培訓班，共培訓了500多人次，培養了一批民政標準化人才。二是通過標準化工作造就人才，通過200多個標準研究和制修訂項目，凝聚了一批民政標準化人才。三是通過委託培養方式，每年支持部屬標委會對技術委員會委員進行專業培訓，逐步提高標委會成員的標準制修訂能力。通過多層次、多形式的培養，民政標準化隊伍建設取得了一定成效，初步形成了一支既精通民政業務又熟悉標準化知識的複合型標準化工作隊伍。

經過五年來的艱苦努力，民政標準化工作取得了許多重要突破，民政系統幹部職工標準化意識不斷增強，標準化工作領域不斷拓寬，標準研究和制定成果不斷豐富，標準化工作基礎不斷夯實，標準化制度建設不斷健全，標準化建設已經成為事關民政事業發展的支撐性、基礎性工作。這些成績的取得，是全國民政系統標準化工作者攻堅克難、辛勤耕耘的結果，是國家標準化管理委員會、財政部、科技部等國家有關部門大力支持的結果，也是社會各界標準化專家學者關心厚愛和積極推動的結果。藉此機會，我代表民政部向關心、支持民政標準化工作的部門與單位和各位專家學者表示衷心的感謝!向默默無聞、辛勤奮鬥在民政標準化工作領域的同志們表示崇高的敬意!

五年來，民政標準化工作堅持科學發展、改革創新，探索出了一條具有民政特色的標準化工作新路子，形成了符合民政實際的工作模式，積累了一些好的做法和經驗。歸納起來，主要有以下四點：

一是做好標準化工作必須把握髮展機遇。機遇好比發展的金鑰匙，抓住了機遇，就搶到了發展先機，就能加速事物發展、加快目標實現。五年來，我們緊緊把握國家標準化管理委員會實施國家標準清理評價的契機，積極向財政部爭取了民政標準體系建設項目經費，在民政各個業務領域開展標準體系研究，初步建立了民政標準體系框架，形成了“”民政標準發展規劃，民政標準化工作納入了國家標準化工作重點，得到了國家有關部門前所未有的重視和支持;我們牢牢抓住國家大力支持標準制修訂工作和標準化專業機構建設之機，積極申請立項了一批國家標準，加大了國際采標工作力度，新成立或正在籌備成立8個標準化技術委員會，組建了部標準化工作領導小組，進一步完善了標準化工作體系，夯實了工作基礎，開啟了民政標準化工作全面發展的新時期。

二是做好標準化工作必須發揮專業作用。標準化工作是一項專業性工作，離不開專業力量的支撐。五年來，我們始終高度重視培養和引進標準化專業人才，通過標準化專家委員會和技術委員會凝聚了一批標準化專家隊伍，充分發揮他們在標準化工作中的決策諮詢功能，發揮他們在標準基礎研究以及標準起草、技術審定、宣貫實施、知識培訓等方面的專業作用。正是由於有專業力量的支撐，民政標準化工作的質量和效益才得到了有效保證。

三是做好標準化工作必須堅持研究先行。科學研究是制定標準的前提和基礎。標準是科技成果轉化為現實生產力的橋樑和平台。五年來，我們始終堅持研究先行，對標準領域的任何一項重要決策和申請立項的任何一項國家或行業標準，事先進行深入研究、反覆論證，決策和標準出台後還要進行效果評估和持續改進，確保了決策和標準的科學性、有效性;我們始終堅持科學研究與標準制定有機結合，要求科研單位和科研人員設計科研項目要兼顧標準研究，及時將成熟的研究成果轉化為標準，通過標準的廣泛實施釋放科研成果的經濟社會效益。

四是做好標準化工作必須創新體制機制。五年來，我們始終堅持用改革創新的辦法解決標準化建設中的矛盾和問題，根據形勢發展變化，主動調整發展思路，不斷推進管理體制和工作機制創新，逐步形成了“政府主導、社會參與、專業支撐”的標準化工作格局，創新了從標準基礎研究到標準立項、從標準制定到標準執行的一體化工作機制，為民政標準化工作更好更快發展提供了有力保障。

二、深入分析民政標準化工作形勢

當前，民政標準化工作正處於發展的關鍵時期，面臨著許多有利條件和難得發展機遇。

首先，中央對標準化工作的高度重視，為民政標準化工作提供了強大動力。隨著全球化進程的不斷深入，標準競爭已成為繼產品競爭、品牌競爭之後的一種層次更深、水平更高、影響更大的競爭方式。一些已開發國家先後提出了“技術專利化、專利標準化、標準全球化”的標準發展對策。黨中央國務院對標準化工作十分重視，適時提出了國家標準化發展戰略，將標準化工作納入《國家科技發展中長期規劃綱要》進行重點部署，強調要將標準化工作從農業、工業、信息、能源等傳統領域向社會管理和公共服務領域延伸，切實抓好民生領域標準化建設;強調要通過標準化工作的跨越式發展，為應對當前國際金融危機、保持經濟平穩較快發展、加快轉變經濟成長方式、提高自主創新能力、促進和諧社會建設、深化改革開放提供強有力的技術支撐和基礎保障作用。民政標準化工作是國家標準化發展戰略的重要組成部分，是民生領域標準化建設不可或缺的重要內容，也得到了國家有關部門的高度重視和支持。國家標準委牽頭研究制定的《國家標準化戰略綱要》、《國家標準化體系建設工程》和《全國服務標準—20xx年發展規劃》，已將社會組織、社會福利、社會救助、社區服務、地名服務、防災減災、婚姻服務、康復輔具、殯葬等領域標準列入了重點支持和研究範圍。科技部、財政部對民政領域重大技術標準研究項目也給予了有力支持。中央對民生標準化建設的高度重視，為民政標準化工作的進一步發展提供了有力保證。

其次，民政事業的快速發展，對標準化建設提出了強烈需求。加強標準化建設是民政部門履行好“解決民生、落實民權、維護民利”核心職責的迫切需要。民政工作面向全體社會成員，著重保障包括城鄉貧困戶、農村五保戶、流浪乞討人員、受災民眾等在內的困難群體，包括老年人、孤兒、殘疾人等在內的特殊群體，包括退役士兵、軍休幹部、傷殘軍人等在內的優撫群體。保障這些群體的基本權益，除了必須依靠完善的法律法規和政策措施外，還需要適應人民民眾的新期待和民政事業發展的新要求，研究制定相應技術標準，共同發揮法律法規和技術標準在維護民政服務對象權益方面的作用。加強標準化建設是增強民政公共服務質量效益、提高民政管理水平和效率的迫切需要。民政公共服務既包括社會福利服務、社會救助服務、優撫保障服務、減災救災服務、社會工作服務、社區服務和慈善志願服務，也包括地名公共服務、兒童收養服務、康復輔具服務、婚姻登記和婚慶婚介服務、殯葬服務等。這些服務屬於基本公共服務範疇，與人民民眾利益息息相關，黨和政府高度重視，社會各界廣泛關注。隨著我國經濟社會的不斷發展和人們生活水平的顯著提高，人們對這些基本公共服務的需求將越來越多，對服務質量的要求將越來越高。國際經驗表明，在公共服務領域引入標準化管理的理念和方式，對於擴大公共服務產品提供規模、提高公共服務產品質量、增強公共服務效益、提高公共服務管理水平，具有非常重要的作用。很多國家和地區在公共服務領域制定了大量標準，建立了較為完善的標準化工作體系。在我國，目前這些領域的標準數量還不多，標準化研究還相當薄弱，標準化水平還較低。這種狀況與民政公共管理和服務的發展需求還不相適應。加強這些領域的標準化建設，研究制定有關服務管理標準、服務質量評價標準、設施建設標準、人員資質標準，逐步建立起系統完整、協調配套、門類齊全、科學合理的服務標準體系，建立健全標準宣貫實施保障體系，已經成為提高民政公共管理與服務水平的重要任務。加強標準化建設是提高民政特色行業產品質量、增強國際競爭力的迫切需要。民政特色行業產品主要包括康復輔助器具、減災救災用品、地名標誌用品、殯葬用品等。這些產品質量和性能的好壞，直接關係人民民眾尤其是廣大殘障人士、緊急救援人員和災民以及廣大喪葬用戶的切身利益。當前，我國的康復輔助器具、減災救災用品、殯葬用品雖然有了較快、較好的發展，但無論是產品質量和種類、還是產品的安全環保性能要求，無論是產品的市場占有率、還是產品的市場競爭力，與已開發國家的同類產品相比還有很大差距。要縮短這種差距，提高產品的質量和競爭能力，必須統一技術標準，加大自主智慧財產權標準研究制定力度。

第三，民政標準化自身建設不斷加強，為進一步推進民政標準化工作奠定了良好基礎。五年來，民政標準化自身建設取得了重要突破。一是標準化意識普遍增強。通過五年來的努力，無論是部機關司局、直屬單位和部管社團，還是各級地方民政部門，都日益認識到標準在規範服務行為、提高管理效率、提升產品質量方面的重要作用，學習標準、研究標準、套用標準的氛圍日益濃厚。二是標準職能進一步明確。在x年部里新的“三定”規定中，“研究制定標準”第一次寫入了許多業務司局和直屬單位的職能之中，為進一步加強這項工作提供了政策保障。三是標準化工作基礎進一步夯實。通過多年努力，已經搭建了民政標準體系基本框架，研究制定了100多項國家或行業標準，積累了豐富的標準化工作經驗，建立了一批標準化專業機構，培養和凝聚了一批標準化專業隊伍，形成了標準化工作政策制度，為進一步推進標準化建設奠定了良好基礎。四是民政標準化工作第一次納入了民政科技發展規劃。今年7月初召開的全國民政科學技術和技能人才大會和隨後發布的《全國民政科技發展中長期規劃綱要》和《民政部關於進一步加強科技工作的決定》，對當前和今後一個時期民政標準化工作做出了專門論述，進行了專門部署，提出了明確要求，指明了發展方向，為實現科技工作與標準化工作之間的良性互動提供了有力保證。

在明確形勢、發現機遇的同時，我們也要清醒地看到民政標準化工作還存在一些問題：一是重視不夠問題。雖然部里對標準化工作越來越重視，但有些地方民政部門對標準化工作的認識和重視程度還不夠，地方標準化建設急需進一步加強。二是標準老化問題。許多標準制定周期過長，現行標準的數量和質量難於適應民政事業快速發展的需要，必須抓緊修訂。三是標準實施問題。在標準化工作中常常出現重製定、輕落實的問題。由於缺乏有力的保障措施，很多標準難以得到貫徹實施，標準作用難以得到充分發揮，難以取得標準實施效果。四是標準化人才問題。雖然這些年部里高度重視標準化工作人才隊伍建設，但標準化人才總量還不足，尤其是社會福利、社會救助、優撫安置、社區建設、社會工作等新興標準化領域的專業人才更為緊缺。這些問題與不足，制約了民政標準化工作的進一步發展，需要認真研究、明確對策，依託社會力量，加強在崗人員培訓，加快解決步伐。

三、站在新起點上開創民政標準化工作新局面

今後一個時期，民政標準化工作的總體思路是要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞國家標準化工作部署、民政業務工作和民政對象需求，建立健全民政標準體系，完善標準管理制度，健全標準化工作領導體制和工作機制，加快推進標準專業機構和隊伍建設，不斷夯實標準化工作基礎，切實提高標準化工作水平，進一步增強標準對民政事業發展的支撐能力。為此，下一步要重點抓好三項工作：

一是要科學制定“”民政標準化發展規劃。研究制定規劃是一項打基礎、謀長遠的工作。要結合實施國家標準化體系建設工程，做好“”民政標準化發展規劃研究。今年6月份，國家標準化管理委員會作出了實施國家標準化體系建設工程的決策部署，提出從今年起到x年底，用3年時間建設起符合我國國情的標準體系、標準化技術組織體系、國際標準化工作推進體系和標準化保障體系，研製一批調整和振興“十大重點產業”以及質量安全的關鍵技術標準，建設國家技術標準資源服務平台的目標任務;同時要求各有關部門實施好本行業、本領域標準化體系建設工程。要嚴格按照國家標準化體系建設工程的總體要求，認真組織實施民政領域標準化體系建設工程，科學制定“”民政標準化發展規劃。要認真按照國家標準化管理委員會要求，做好民政領域行業標準清理評價工作，切實明確現有行業標準的有效性和在國家標準化體系中的定位，避免行業標準和國家標準的交叉重複。要緊密圍繞“”期間民政業務工作和民政對象的需求，分專題研究民政各業務領域標準化發展戰略，明確重點領域關鍵標準制修訂思路和工作進度。要科學研判經濟社會發展形勢和標準化發展趨勢，加強當前民政事業發展急需標準建設;著眼民政事業長遠發展，超前部署一批標準基礎研究課題。要深入研究加大標準宣貫力度，完善標準化管理的運行機制，提出加強標準實施監督體系建設、人才培養體系建設、國際標準推進機制建設和專業標準化技術委員會建設思路和保障措施。要通過標準化體系建設和發展規劃的研究制定，進一步明確“”民政標準化工作指導思想、發展目標、指導原則、主要任務和保障措施，提高民政標準化工作的前瞻性、協調性、系統性和科學性。

二是要加快標準研究和制定步伐。當前，民政領域標準研究和制定任務非常繁重。要按照國家和部里有關要求，抓緊完成已立項標準研究項目和國家或行業標準計畫項目的研究和制定任務。要加快現有標準研究成果向國家或行業標準的轉化，真正發揮研究成果的經濟社會效益。要按照《全國民政標準—x年發展規劃》要求，加大民政急需、社會急用的重大民生標準和關鍵技術標準的研究制定力度。要適應民政公共管理和服務專業化、規範化、現代化發展的需要，加快社會組織評估、社會福利服務、社會救助服務、婚姻登記服務、婚慶婚介服務、收養服務、社區服務、社會工作、福利彩票等方面標準研究制定步伐。要圍繞我國防災減災建設需要，不斷加強災情調查與統計、災害風險評估、災害損失評估、災害應急技術、災民救助、災區恢復重建、救災物資生產和倉儲、救災捐贈物資管理等方面標準的研究制定。要圍繞地名公共服務工程建設的需要，不斷加強地名譯寫、地名文化遺產保護、海底地名、南極地名、月球地名、地名資料庫建設、地名信息服務、地名信息管理等方面標準的研究制定。要適應康復輔具產品市場化需要，不斷加強康復輔具產品生產、配置、檢測、技術服務等方面標準研究。要適應文明殯葬、生態殯葬建設需要，不斷加強殯葬設施、設備、用品和殯儀服務標準以及環境監測與控制標準研究。要根據民政領域機構設施建設不斷擴大的需要，不斷加快社區減災基礎設施、減災科普教育基地、殯儀館、公墓、軍供站、軍休所、優撫醫院、烈士紀念建築物、社區服務中心等基礎設施建設標準研究制定步伐。要加大民政信息化標準建設力度。

三是要著力推進民政標準實施體系建設。要建立健全標準實施的政策制度，加大標準在全行業、全系統推廣和實施工作力度，廣泛開展標準化知識普及教育，繼續增強系統幹部職工和民政服務對象標準化意識，積極倡導以標準為依據的生產、服務和管理行為。要加強認證認可和檢測機構建設，繼續建好做強國家康復輔具產品檢測中心、殯葬行業環境監測中心、地名標牌檢測中心，儘快成立國家緊急救援行業管理體系認證機構，研究探索在社會福利、婚慶婚介、社區服務等領域建立認證組織，充分發揮認證和檢測機構在標準實施中的作用。要積極鼓勵民政所轄行業單位大膽引入質量管理體系，運用標準化理念和方法提升民政管理與服務的現代化、規範化水平。要抓緊啟動民政標準化試點示範活動，認真落實國家標準化管理委員會關於推進服務標準化試點工作的意見，加快制定民政標準化試點示範活動政策，積極引導有條件的地方在社區服務、社會福利服務、殯儀服務、婚慶婚介服務等領域率先開展標準試點示範。通過試點示範的輻射和引領作用，在更大範圍、更廣領域、更深層次用更強力度推進標準化工作。要建立強制性標準實施監督制度，對民政領域涉及國家安全、生命安全、健康衛生、環境保護等方面的強制性標準，要採取切實措施加強宣傳、貫徹和執行，定期對其執行效果進行監督評估，加大對違反強制性標準行為的處罰力度。

完成好這些民政標準化工作任務，迫切需要我們從貫徹落實科學發展觀、建設現代民政和維護服務對象權益的高度出發，切實加強組織領導，健全體制機制，強化能力建設，抓好工作落實。

首先，要高度重視，加強領導。標準化建設是關係民政事業發展的基礎性、戰略性工程。加強標準化工作，對提煉和推廣民政工作經驗，加大民政科研成果轉化，完善民政領域政策法規，提高民政管理和服務的規範化水平，提升民政特殊行業產品質量，維護民政服務對象權益，促進現代民政建設具有重要意義。我們一定要高度重視，將標準化工作列入重要議事日程，與民政業務工作一起研究、一起部署、一起實施、一起檢查。各級民政部門和各司局、各單位要建立健全民政標準化工作領導機構，切實加強對標準化工作的組織領導。各單位負責同志要主動了解民政標準化工作情況，幫助解決民政標準化工作的實際困難，為標準化工作又好又快發展提供有力指導、創造良好條件。

其次，要明確職責，搞好配合。標準化工作業務面廣、涉及環節多、專業性強、工作難度大，需要有關各方共同努力，做好協調、配合工作。人事司要切實承擔起標準化工作的歸口管理職責，認真落實國家標準化決策部署，指導民政系統標準化工作，為各級民政部門和各單位、各標準化技術委員會開展工作提供好服務。規劃財務司要積極爭取民政標準化建設財政經費，加強標準項目經費使用評估和監督。政策法規司要做好民政領域政策法規、部門規章與標準銜接的審核，確保標準的科學性和有效性。各業務司局要切實承擔起本領域、本行業標準研究、制修訂和宣傳實施工作。各研究機構要發揮科研優勢，做好有關領域標準基礎研究和科研成果向標準的轉化。各行業協會和有關社團要發揮其聯繫廣泛的優勢，調動本行業、本領域各方面力量參與和支持標準化工作。各標委會要負責好由其技術歸口的標準項目研究和制修訂工作。地方民政部門要立足本地實際，做好標準化試點示範工作，確保國家或行業標準得到有效實施，並加強地方標準的研究制定和實施工作。要充分發揮部標準化專家委員會在標準研究、決策、規劃、立項、制定、管理、驗收等環節中的專業諮詢作用。要通過多方面努力，逐步形成分工合作、上下配合、齊抓共管、共同推進民政標準化建設的工作新格局。

第三，要抓好落實，務求實效。抓好標準化工作落實，要著重在三個方面下功夫。一是要在加強研究上下功夫。要及時總結國內外民政領域標準化發展現狀，認真分析發展形勢，研究探索、總結提煉民政領域社會管理、公共服務標準化工作特點和規律。要建立健全科研與標準良性互動機制，促進科研與標準研製、科研成果推廣與標準發布、管理服務提升與標準更新換代有機結合，推動更多擁有智慧財產權的技術融入標準，提高民政領域標準水平，加速科研成果社會化、產業化進程。要積極爭取將民政領域重大標準研究項目納入國家公益性行業科研專項，加大民政標準研究力度。二是要在專業機構和隊伍建設上下功夫。要抓緊籌備成立“民政信息化標準化技術委員會”、“社會工作標準化技術委員會”和“和諧社區建設標準化技術委員會”。要按照《全國專業標準化技術委員會章程》和《全國專業標準化技術委員會管理辦法》要求，加強已成立標委會內部制度建設，不斷完善技術委員會章程和秘書處工作細則，建立民主公開、運轉高效的工作機制，健全公平公正、科學規範的委員考核評價制度。要切實加強標委會委員隊伍建設，抓緊開展委員培訓，儘快讓委員們熟悉標準化業務知識，提高標委會的工作能力和水平。要採取脫產培訓、進修深造等多種形式，進一步加強民政標準化專業人才隊伍建設。三是要在加大投入上下功夫。要積極爭取各級財政對民政標準化建設的投入。要充分利用市場籌資機制，引導鼓勵企事業單位、社會團體、基金會投資民政標準的制修訂工作，逐步形成政府、企事業單位、社會組織共同關心、支持、投入民政標準化建設的良好局面。

同志們，民政標準化建設關係重大，任重道遠。我們要深入貫徹落實科學發展觀，以科學求實的態度、改革創新的勇氣、真抓實幹的作風，採取更加有力措施，進一步推進民政標準化工作，為建設現代民政、促進社會和諧、實現科學發展做出新的更大貢獻!

高中教學工作會議講話 篇7

促進房地產市場持續健康發展，發展壯大房地產業，對推動我省發展新跨越，全面建設小康社會，具有重要的作用。

1、促進房地產市場持續健康發展，有利於擴大內需，保持國民經濟發展的良好勢頭。促進房地產市場持續健康發展，滿足人民民眾的住房需求，擴大住房消費，是拉動內需和啟動居民消費的重要內容，也是貫徹落實黨的xx大、xx屆三中全會和省委八屆三次全委會精神的重要舉措。房地產市場連結著商品、服務和要素市場，與巨觀經濟、產業發展、居民消費密切相關。近年來，全省房地產開發投資額占全社會固定資產投資總額的1/4左右，拉動國內生產總值增長1.5個百分點以上，對全省經濟的發展應該說舉足輕重。從發展趨勢看，一方面，當前和今後一段時期，我省經濟仍具備較快發展的良好條件，經濟的發展必將對房地產業提出新的需求。另一方面，房地產業作為國中經濟中的基礎性、先導性產業，它的持續快速發展將有助於國民經濟的全面協調和可持續的發展。促進房地產業持續健康發展，對保持我省國民經濟發展的良好勢頭，推動經濟繼續較快增長，將起到重要的支撐和帶動作用。

2、促進房地產市場持續健康發展，有利於加快城鎮化進程。加快城鎮化進程、全方位經營城市、深入推進"三個轉變"，是我省貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神、全面建設小康社會的重要戰略和必由之路。房地產市場的持續健康發展，能夠為加快城鎮化提供必需的住房等生活要素和商業、辦公、工業用房等生產要素。房地產業既是支撐經營城市的產業之一，也是推進土地資源向土地資本轉變、民間資金向民間資本轉變的一個重要載體和生力軍。據統計，去年全省房地產開發經營購置土地面積為20xx萬平方米，約占全省經營性用地供應總面積的60%，購置土地費用達86億元，同比增長35.3%，是推動土地資源向土地資本轉變的一個市場主體。同期，我省房地產開發企業註冊資本中，約73%為民營資本，總額達278億元，非公有制房地產開發企業完成投資399億元，占全省房地產開發完成投資總額的89%，有力地推動了民間資金向民間資本轉變。促進房地產市場持續健康發展，將使房地產業在加快城鎮化、實施經營城市戰略、深入推進"三個轉變"中進一步發揮重要作用。

3、促進房地產市場持續健康發展，有利於推進經濟結構戰略性調整。房地產業關聯度很高，帶動力強，具有拉動投資和消費的雙重作用，是我省經濟特別是城市經濟中的重要產業之一。房地產業聯繫著一大批相關產業，與建築、建材、冶金、化工等50多個物質生產部門緊密相關，並直接影響到家用電器、家具、裝飾產品及金融、旅遊、商業、運輸業等行業的發展。目前，建築鋼材、水泥、玻璃、牆體牆面、建陶等建築材料是我省的長線產品，化學建材、電子工業也是我省需要重點發展的行業。促進房地產市場持續健康發展，有利於延伸產業鏈，增加市場對相關產業產品或服務的有效需求，促進相關產業的技術進步和結構最佳化升級，帶動相關產業的快速發展。

4、促進房地產市場持續健康發展，有利於擴大社會就業，推動經濟社會的可持續發展。據統計，目前全省各類房地產企業從業人員約有40萬人，從事與房地產開發建設密切相關的建築業從業人員約230萬人。發展房地產業，是擴大社會就業，有效解決城鎮失業、吸納剩餘勞動力的一個重要渠道。房地產開發建設規模大、消耗材料種類多、產品使用周期長，促進房地產市場持續健康發展，有利於推進住宅產業科技進步，有利於節約能源、材料及防止污染、保護環境，有利於讓房地產業走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人才資源得到充分利用的新型發展道路，推動經濟、社會的可持續發展。

高中教學工作會議講話 篇8

過去的一年，在區委、區政府的正確領導和市檔案局的監督指導下，全區廣大檔案工作者，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導;以紮實的業務工作為基礎，以創新為動力，以執法和現代化建設為手段，以高效的服務為目標,求實、求新、求高,使檔案的整體工作實現了歷史性的跨躍。在全市檔案系統“雙優”檢查評比中，區檔案局被評為優秀檔案局;區檔案館從原來的市二級館一躍晉升為市級優秀檔案館，實現了檔案工作者多年的夙願。主要工作成果體現在以下幾個方面：

(一)檔案館基礎設施和基礎業務建設得到全面加強。區檔案館順利晉升為市級優秀檔案館。區檔案館1995年晉升為北京市二級檔案館，由於各種原因，此後一直沒有實現晉升為市級優秀檔案館的目標。對此，檔案局一班人，本著有條件要上，沒有條件創造條件也要上的精神，多次召開專題會議進行認真的研究和部署，橫下一條心一定要把檔案館建設搞上去，以徹底改變檔案館的落後面貌。在市檔案局的指導下，區檔案局精心組織，周密安排，經過兩年多的辛勤努力，在組織管理、建築與設備、人員和科研、基礎業務建設、檔案的開發與利用等各方面都開展了卓有成效的工作，並抓住重點和難點問題進行攻堅。一是多方籌集資金，積極協調有關部門，完成了檔案館擴建工程。總面積由原來的1610平方米擴大到4200平方米。對原辦公樓房進行了全面的裝修改造，並按照市級優秀館的標準進行了設備設施的全面配置，購置了伺服器、防火牆、磁碟陣列、交換機等設備，局館網路設施基本配套。網路接收、宣傳、服務等項工作全面展開。據統計，近兩年來設備設施投入達953551元。二是按照《區縣檔案館認定標準》，積極開展檔案的接收、徵集及館藏檔案的整理、保管、編目、統計、開放與利用等基礎性工作。制發了《重大活動檔案管理暫行辦法》，對20xx-20xx年間開展的農民藝術節、桃花煙花節、撤縣設區、抗擊“非典”等重大活動中形成的檔案進行管理，接收案卷、檔案級目錄進館。進一步完善了《本地區電子檔案接收辦法》，開展了電子目錄的網上接收和報刊、資料及珍貴歷史檔案的徵集工作，全年進館報刊、資料累計達1877冊，珍貴歷史資料46件。整理、完善案卷40198卷，編制各種機檢目錄7066條，著錄電子條目達460750條，將309742條檔案級目錄全部在網際網路上進行公布。接待查檔1183人次，查閱檔案3038卷(件)，形成各種統計、分析報告、工作小結近百餘件，為以後工作的開展積累了寶貴的經驗。檢查驗收小組的領導和同志們一致稱讚道：平谷區檔案局館的工作人員精神振奮，局館面貌煥然一新,這種同心協力，積極進取的精神令人感動。

(二)基層檔案基礎業務工作穩步推進，現代化建設成效顯著。一是歸檔不全問題得到較好解決，僅夏各莊鎮、山東莊鎮、大華山鎮、馬昌營鎮、建委、交通局等六個單位收集的有價值檔案就達萬餘份，時間跨度近40年。特別是夏各莊鎮黨委，他們針對檔案材料收集困難、積存檔案多，且有相當一部分案卷整理不規範、檔案製成材料不符合要求的情況，決心下大力量徹底解決這些問題，黨委副書記親自掛帥，黨辦主任具體負責，共收集到自1969年以來的有價值的檔案材料20xx余份，整理案卷總數達5000餘卷，複製不規範筆記檔案104卷427件總計1765頁，有效地維護了檔案的完整與安全。二是大部分單位完成了不規範、褪變檔案的搶救、複製工作。三是部分單位按照銷毀制度規定，對到期檔案進行銷毀。四是基層檔案綜合管理再上新水平：其中有夏各莊鎮、山東莊鎮、大華山鎮、馬昌營鎮、民政局、水資源局、勞動局等8個單位晉升為市一級，區果辦晉升為科技事業單位市一級。世紀廣場管理處晉升為市二級，至此，區市政委下屬的四個單位檔案管理全部達到市二級先進水平。五是村級檔案管理得到加強，在充分調研的基礎上，制發了《平谷區村級檔案管理辦法》，修訂了《村級檔案歸檔範圍和保管期限表》，結合村級檔案工作實際，在劉店、鎮羅營等部分鄉鎮試行了“存檔託管”制度。六是檔案工作在社區、居委會展開，3個居委會完成建檔工作。七是現代化裝備水平顯著提高，大部分單位配備了計算機、掃瞄器、數位相機、檔案管理專用軟體等現代化管理軟硬體，檔案級電子目錄著錄工作基本完成，總計著錄檔案級條目達30餘萬條，基本實現了計算機目錄檢索。

(三)加強檔案法制建設，促進了檔案工作整體水平的提高。區檔案局被評為市優秀檔案局。一是加大執法隊伍建設。對檔案執法員、執法聯絡員進行了不同形式的培訓，提高了執法水平。二是檔案執法機制不斷完善，在繼續貫徹落實《檔案行政執法責任制》等制度的基礎上，又制定了《平谷區檔案局行政審批責任追究辦法》、《平谷區檔案局關於行政審批程式的規定》，進一步規範了檔案法制工作。三是加大了執法檢查力度。檢查中做到認真細緻，嚴格按照檢查程式進行，及時將檢查結果反饋給被查單位，對問題較大單位首次制發了限期整改通知書。通過執法檢查，極大地促進了檔案各項業務工作向正規化、科學化發展，檔案工作整體水平有了明顯提高。區檔案局通過了市局檢查組的驗收，被評為市優秀檔案局。

(四)檔案宣傳工作持續開展，效果明顯。20xx年的檔案法制宣傳工作以普遍提高現代化的檔案意識和檔案責任意識為重點，充分利用現代化手段，把著眼點放在解決實際問題上，使社會的檔案法制意識在解決實際問題中得到提高。首先，積極引導基層各立檔單位開展了形式多樣的檔案宣傳、研討活動，積極查找問題，研究解決問題。通過積極有效的宣傳活動，以下五個方面問題得到了較大程度的解決：一是人員交接過程中檔案資料的流失問題。二是因領導幹部認識上的差距，落實“三件”、“一步走”的要求做得不夠的問題。三是檔案隊伍穩定性差的問題。四是現代化意識不強的問題。五是檔案館接收檔案難的問題。其次，與民政局、司法局、興谷街道辦事處、濱河街道辦事處、建西居委會、金鄉西居委會、新星居委會等單位合作開展了“檔案服務進社區”的大型宣傳活動，堅持了檔案“服務大局、服務基層、服務百姓”的宗旨，增強了社區居民的檔案意識。第三，充分發揮青少年教育基地功能，積極與各中國小合作，將《偉大的平穀人民》、《難忘的平谷第一》兩部專題片進行巡展，參展人數達1萬餘人，激發了廣大學生熱愛家鄉、建設家鄉的熱情。 (五)堅持“科教興檔”和“可持續發展”戰略，檔案隊伍建設穩步加強。一是抓基層檔案人員培訓，全區共舉辦培訓班20餘期，培訓人員達1000餘人次，培訓範圍擴大到機關科室兼職檔案員、村級檔案員、三級立檔單位檔案員及私營企業檔案員。二是廣泛開展了內外交流和繼續教育工作。參加市、區舉辦的各種培訓班、參觀考察活動30餘次、150人次。三是抓科研和調研，帶動人員素質的提高。成立了科技小組和科研課題組，負責檔案現代化管理中出現的一些具體問題和前瞻性問題的研究。科研課題《區縣檔案館編研成果的實用性研究》被市檔案局立項，現已結題。通過科研和調研活動的開展，促進了業務工作的提高。

(六)整合檔案資源，檔案的開發利用工作全面出新。一是完成了《珍藏歷史，服務現實，著眼未來——館藏檔案利用展》製作、展出工作。並已將展覽做成網頁形式，在平谷信息網上展出。二是完成了《平谷綠色經濟展》、《平谷文化名人展》、《王友誼、陳克永個人書畫展》的所有準備工作。三是編研服務工作取得了新成果。為進一步宣傳平谷，展現新時期平谷名人的風采，區檔案局將平谷區文學、書法、繪畫、攝影、收藏、奇石等領域的18位名人資料，彙編成《平谷區文化名人集萃》，以便進行廣泛宣傳。另外對《檔案利用實例》、《大事記》、《組織機構沿革》等編研材料進行了續編，保持了編史修志工作的連續性。四是整合綠色經濟檔案資源，進一步服務中心工作。圍繞平谷區綠色農業的發展，將最能體現平谷綠色經濟特點的檔案1200餘件進行收集複製，並對複製件進行系統整理，形成了一整套綠色經濟資料，為系統了解平谷農業發展史提供了參考依據，並在大華山、北寺嶺等村初步建立了農業科技檔案，為農民增產增收提供幫助。

20xx年，我區檔案工作取得的成績是令人矚目的。但從全區檔案工作來講，仍存在許多問題和不足，主要體現四個方面：一是個別單位的領導對檔案工作重要性的認識不夠，檔案設備設施還不能滿足工作需求。二是部分檔案人員素質偏低，不能適應現代化檔案工作的需要。三是檔案、資料的收集、移交環節不順暢，存在人員變動、交接過程中檔案資料流失、歸檔不全、接收檔案困難、館藏檔案單一等現象。四是檔案資源的開發利用工作需要進一步加強。這些問題有待於在今後的工作中認真加以解決。

二、20xx年檔案工作思路和主要任務

20xx年全區檔案工作的指導思想和主要任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹xx大和區第二次黨代會及區二屆一次人代會會議精神，鞏固已有工作成果，突出重點，服務大局，緊緊抓住基礎業務規範化和檔案工作現代化建設不放。以創新為動力，以法制建設和隊伍建設為保證，拓展工作領域，辦好十件實事，為構建我區“二三一”產業格局，實施“工業強區，旅遊富民”的發展戰略提供優質的服務，推動檔案工作再上新台階。

(一)深入學習xx大和區第二次黨代會及二屆一次人代會的會議精神，圍繞中心工作，積極提供高質量的檔案服務。檔案中存儲著科學和成功的經驗，蘊藏著極大的生產力。它是前人智慧的結晶，也是現行工作的工具，同時檔案涉及到的政策制度等又是規範我們工作的依據。今年是我區順利完成“十五”計畫，啟動“”計畫關鍵的一年，各檔案部門一定要緊緊圍繞全區的中心工作，找準各自的切入點，主動出擊，高標準作好檔案服務工作。檔案局要繼續抓好《檔案工作服務中心工作有關意見》的落實，不斷總結經驗，抓住典型，利用網路等各種形式及載體搞好宣傳，以典型引路的形式帶動全區各單位檔案服務中心工作的高效開展。

檔案服務要注重創新，克服坐等查詢、單一查證、簡單提供檔案數據等傳統服務方式，要實現向服務的主動性、提供利用的全方位擴展性、信息資源的靈活性的轉變。檔案人員要主動研究本單位的中心工作對檔案資料的需求，主動爭取領導的支持和認可，找準工作切入點，加強與其他部門的協作，切實作好檔案的高效服務工作。

(二)搞好檔案基礎業務建設，全面落實各項制度，大力推進檔案規範化和現代化管理。實現檔案規範化、現代化管理，是擺在我們面前的重要課題，如不很好地加以研究解決，不僅會影響和制約我區檔案事業的健康發展，而且也必將影響到全區經濟建設和社會發展的各個方面。針對檔案規範化、現代化問題，前不久，區政府召開了鄉鎮局級主管領導專門會議，並就檔案現代化建設問題、歸檔不全問題以及檔案的接收、徵集等工作提出了具體要求;區委辦、區政府辦也就解決歸檔不全問題和加強現代化、規範化建設下發了通知，各級領導和檔案人員要認真抓好落實。

首先，要將檔案工作各項制度的落實情況納入到工作考核中。檔案局要制定出切實可行的“基層檔案工作年度考核細則”，將年度各項重點工作納入考核細則中;各基層單位要將檔案工作作為整體工作的重要內容來抓，納入工作計畫和崗位責任制，實現檔案工作的層層考核評比，切實解決存在的實際問題。今年，區政府將繼續執行檔案工作評比表彰制度，年終將對檔案工作成績突出的單位及個人進行表彰。

其次，要進一步完善檔案管理機制。堅持檔案工作分級管理的原則，切實作好所屬單位檔案工作的組織、協調、管理工作，使之形成管理網路。

第三，加大執法力度，推進依法治檔進程。不斷完善《平谷區檔案局行政執法崗位責任制》等各項制度，嚴格履行執法程式，認真解決好“集中執法與執法員人力不足”及“指導與執法同時進行”的執法規範問題，制定執法檢查工作標準。建立健全執法隊伍，加強對檔案執法員、執法聯絡員的任用和管理，要將工作能力強、有責任心的人員選聘為執法聯絡員。加強對執法員和執法聯絡員的培訓，全年不少於2次，進一步提高執法水平。

檔案執法檢查工作，要分階段、抓重點，要與監督、指導工作密切配合，做到檢查中有指導，指導中有檢查，將執法檢查工作貫穿到各項工作當中。要認真作好違法案件的查處工作，努力做到有法必依，執法必嚴，違法必究;要嚴格履行案件查處程式，對違法案件決不姑息、決不手軟，以維護檔案法律、法規的尊嚴。

(三)加強檔案隊伍建設，全面提高檔案人員素質。以人為本，全面提高檔案人員素質，是作好檔案工作的保證。各單位要認真落實《關於穩定檔案隊伍的通知》精神，選派政治、業務素質較高的人員管理檔案，以適應當前檔案工作的需要。要加強培訓工作，培訓內容應包括檔案法律法規知識、檔案業務知識以及其他相關知識，培訓要講究質量，要取得上崗證書，確保工作順利完成。

(四)扎紮實實作好十件實事。

1、加強檔案現代化建設，力爭實現計算機管理。隨著社會信息化及電子政務的實施，檔案必將實現現代化管理，這也是實施“數字平谷”戰略的重要內容。市檔案局對檔案現代化建設提出了統一要求：到20xx年，要打造出北京檔案信息的“航空母艦”。就是要把以前形成的和今後將要形成的全部檔案的檔案級目錄和相當比例的檔案內容電子化，實現檔案信息資源的共享。因此，我區要全力以赴，高標準、高質量完成任務。各部門、各單位必須配備檔案管理專用計算機和檔案管理專用軟體。凡是沒有配備計算機的單位，今年必須配齊，各單位要認真抓好落實工作。檔案局要摸清底數，積極爭取各級領導的重視和支持。此外，要作好檔案專用軟體使用的培訓，加強檔案數位化工作的指導，力爭年內實現基層檔案室存檔案檔案級目錄全部電子化。

2、貫徹落實國家檔案局關於《電子公文歸檔管理暫行辦法》的精神，為實現文檔一體化作好準備。一是公文格式和行文程式要標準規範。按《國家行政機關公文格式》的要求，只有經過簽發的檔案才是有效的檔案，沒簽發等於無效。各單位要提高檔案格式和運行程式方面的法規意識，嚴格按《中國共產黨機關公文處理條例》和《國家行政公文處理辦法》的格式、標準執行。這些標準，檔案局每年培訓都講，檔案員都懂，就是落實不夠。原因是檔案員和公文辦理人員缺乏聯繫與溝通，相互脫節。要想徹底解決這個問題，各單位領導就必須對此事給予關心和支持。檔案局要會同有關部門拿出能解決這個問題的辦法，比如各單位對文秘人員、檔案人員統一進行公文格式和行文程式方面的培訓。《中國共產黨機關公文處理條例》和《國家行政機關公文處理辦法》雖早已下發了，但要真正弄懂並不容易，所以有關同志必須先弄懂，然後再抓落實。各單位要研究此事，抓緊落實。二是工作過程中形成的檔案、材料一定要實行“雙軌制”，即：電子檔案和紙質檔案都要分別保存一份。檔案部門已將歸檔過程中發現的若干這方面不規範的問題，進行總結、歸納。並拿出解決問題的方法和建議，提供給有關領導。區委辦、區政府辦現已印發了《關於加強檔案規範化、現代化建設的通知》，各單位領導要注意認真作好公文辦理和公文處理過程中有關問題的組織與協調工作，加強對相關人員的培訓，使文秘和檔案人員都明確知曉公文的格式和處理程式。三是在配備了相應的現代化設備的基礎上，各單位要按照檔案局的要求，統一使用相應的管理軟體，以保證“文檔一體化”目標的實現。

3、著力解決檔案材料歸檔不全問題。從目前區檔案館保存的檔案資料來看，歸檔不全的問題依然存在。20xx—20xx年，檔案局在有關單位的大力配合下，狠抓了解決歸檔不全問題的試點工作，今年試點經驗要在全區推開，各單位對此問題要予以高度重視，一要明確本單位檔案材料的歸檔範圍，按法規要求及時歸檔;二要珍惜檔案資源，找出歸檔不全的原因，加以解決，抓好落實。

4、認真作好檔案徵集工作。目前我區有一大批珍貴的反映重大歷史活動和歷史面貌的檔案資料，如：革命歷史時期的各種獎章、證書、手稿、照片等仍散存在民間個人手中，其中有些珍貴資料的保管條件極其惡劣，如不及時徵集進館，這些資料將在短期內散失、損毀，給檔案事業造成無法彌補的損失。區政府已向全區制發了關於開展檔案資料徵集工作的《通告》，決定在全區範圍內廣泛開展檔案資料的徵集活動。對此，區檔案局要認真作好組織、發動工作，全區各部門、各單位要予以高度重視，認真作好以下工作：一是在機關全體幹部會議上和轄區範圍內要廣泛宣傳政府《通告》，讓大家了解此次徵集工作的範圍和方式。二是責成專人或檔案人員，對所屬科、站、所、村、隊及企業進行調查摸底，了解和掌握有關情況，及時作好信息反饋工作，積極配合區檔案局履行捐贈、爭購和暫存手續。檔案局對此要組織開展評比活動，對在活動中確有成果的單位和做出突出貢獻的個人要給予適當獎勵。

5、認真作好檔案的移交進館工作。20xx年是我區檔案的接收年，根據《中華人民共和國檔案法》、《北京市實施<中華人民共和國檔案法>辦法》的有關規定，區檔案館決定：從20xx年7月開始陸續接收區內103家單位的部分檔案進館，為使這項工作更加規範化、科學化，檔案局已舉辦了檔案接收工作培訓班。凡有移交任務的單位都要組織有關人員，認真落實區檔案局20xx年6號檔案精神，結合本單位檔案員參加培訓學習的情況，責成辦公室負責人和相關人員按著檔案局辦班提出的要求，對即將進館的檔案進行自查整改，認真接受檔案局的檢查，嚴格按檔案局制定的接收計畫按時按質移交進館。

6、認真作好檔案服務“三農”工作。“三農”問題是全區工作的重中之重，要圍繞“三農”問題，切實搞好檔案服務工作。首先，認真作好已歸檔檔案材料的開發利用工作，如，利用土地承包契約檔案、宅基地審批檔案、祖業產權檔案等，切實保護好農民的切身利益;其次，重點抓好旅遊資源開發、農業精品開發等專業、科技檔案的蒐集、整理、建檔、開發利用工作，繼續開展“檔案入鄉村、服務到農家”的檔案下鄉活動，要送科技、專業檔案下鄉，建科技專業檔案落村、戶，為農民增產增收致富提供幫助。

7、堅持服務創新，搞好檔案的產業化服務。創新編研方式，採取合編或網路編研的快捷手段進行編研。通過網路版，將所有報刊上發布的關於平谷的信息進行匯集，並製成網頁形式，上平谷信息網或區域網路;繼續深挖館藏，將館藏的四清運動材料進行彙編，形成《四清概覽》;完成《平谷綠色經濟展》、《平谷文化成果展》、《平谷名人書畫展》、《世紀閱報館》的製作、布展工作，並作好參展接待工作，爭取將青少年愛國主義教育基地建設活動，納入今年桃花煙花節系列活動之中，將基地作為區委、區政府對外宣傳的重要視窗之一;將《平谷政務服務指南》公開出版，向社會發行;將其內容分批上網，並隨時收集新出台的招商引資政策進行更新，為社會提供有效的服務。

8、拓展檔案工作新領域，切實加強社區居委會的建檔工作。力爭在今年8月底前，實現

23個居委會全部建檔，從而為社區建設提供更優質的服務。

9、完成檔案局館附屬設施的建設工程，配齊現代化辦公設備。

10、加強檔案學會工作。儘快成立平谷區檔案學會組織，在原檔案分會工作的基礎上，廣納學會會員，壯大學會組織，充分發揮學會作用。學會工作要圍繞檔案科技及管理，積極開展各項活動。主要抓好檔案的科學技術、理論研究和調查研究工作，開展對會員的繼續教育和培訓工作，組織好檔案學術交流活動

高中教學工作會議講話 篇9

同志們：

我市自20xx年5月召開了實施“城鄉清潔工程”動員會以來，全市上下迅速行動，廣泛深入開展城鄉清潔工程綜合整治活動，取得了較好的成效，但也還有不少問題沒有得到很好解決，離湛江市的要求還有很大的差距。湛江市政府決定從今年5月到12月在全市開展城鄉清潔工程“暴風行動”，今天，我市召開開展“暴風行動”工作會議，目的是對全市實施城鄉清潔工程再動員和部署，要求再鼓幹勁，倍加努力，以更高的標準、更大的力度、更強的措施，推進我市城鄉清潔工程深入持久的開展。下面，我講三點意見。

一、統一思想，全面認識開展“暴風行動”行動的意義

開展清潔工程“暴風行動”行動，是實踐科學發展觀、創建和諧社會的重要內容。作為基層政權，把我們的家園建設好、管理好，改善人民民眾的生活環境，提高區域經濟承載能力，是實踐科學發展觀的最具體的行動，是提高人民民眾滿意度的最實在的措施，也是堅持科學發展觀的最起碼的要求。因此，我們提出建設環保生態城市的目標，根本目的不是為了一塊牌子，而是要進一步最佳化人居環境，方便民眾生產生活;不是為了上級領導表揚，而是要通過創建這個過程，全面提高市民素質，提升城市形象;不是要搞“政績工程”，而是要增強城市承載能力，促進城鄉經濟發展，讓市民素質與地方經濟同步發展、同步提高，讓人民民眾從經濟社會的快速發展中得到更多的實惠。

開展清潔工程“暴風行動”行動，是鞏固“全國衛生城市”的重要步驟。去年11月，我市再次通過了省衛生城市專家組的驗收，專家組充分肯定了我市創建工作取得的成績，也實事求是地指出了我們工作中的不足，其中有一條就是我市居民區生活環境髒亂差的問題和居民的衛生意識問題。因此，這次清潔工程“暴風行動”行動，既是實施城鄉清潔工程的重要內容，也是鞏固全國衛生城市的重要一環，必須確保全勝。

開展清潔工程“暴風行動”行動，是改善人居環境、造福人民民眾的重要措施。開展城鄉清潔工程活動以來，廣大市民在共享清潔工程成果的同時，支持清潔工程、參與清潔工程的意識不斷增強，對城市環境、生活環境的要求進一步提高，對解決城市環境中髒亂差問題的願望更加強烈。特別是中山路和河唇路口改造後，有些民眾還繼續在路邊亂停放、亂拉掛、亂張貼，影響周邊環境，影響通行，影響環境衛生，市民意見很大。開展清潔工程“暴風行動”行動，要把廣大市民民眾的積極性調動起來，把社會各方面的力量集聚起來，打一場“六亂”的攻堅戰，用我們的辛勤勞動，美化我們共同生活的城市，用我們自己的雙手，解決影響我們生活質量的突出問題，讓市民在開展清潔工程的實踐中提高自身素質，讓每一位市民生活得更加舒心、更加健康、更加安心。

二、精心組織，全面落實“暴風行動”各項工作任務

這次清潔工程“暴風行動”行動，從現在開始，到12月基本結束。主要任務是：通過全市性的集中行動，解決 “六亂”等影響居民生活、影響城市形象等的突出問題，做到小區環境、市容市貌整潔有序，無衛生死角，城市環境總體達到整潔的要求。

首先，要明確行為目標。各鎮(街道)、各單位要全面對照《湛江市城鄉清潔工程暴風行動工作方案》、《廉江市“門前三包”責任管理辦法(暫行)》、《廉江市“門前三包”責任管理辦法實施細則(暫行)》的具體要求，全面落實“門前三包”責任，全面加強幹部職工和居民、經營戶的教育管理，確保取得實實在在的效果。要通過深入宣傳、過細工作，動員和組織居民主動清除小菜地、垃圾堆，自覺糾正影響環境和市容的不良行為;對多次工作無效、拒不服從環境整治的反面典型，有關部門要支持配合，採取必要的集中強制清除措施，排除干擾，確保清潔工程“暴風行動”行動順利推進。

其次，要突出整治重點。這次清潔工程“暴風行動”行動中，要抓住重點問題，務求突破。城區主次幹道要突出積存的建築垃圾和生活垃圾、牛皮癬、車輛亂停亂放等重點問題;居民區、宿舍區、生活小區要突出衛生死角、小菜地、擅養家禽家畜、廢舊建材和砂石雜物等重點問題，公安部門要重點抓好車輛秩序、街道停車等突出問題;水務部門要重點抓好廉江河水環境整治等突出問題;建設部門要重點抓好違章搭建等突出問題;城管部門要重點抓好流動攤檔占道經營、牛皮癬清除等突出問題;交通部門要抓好對修車檔、洗車檔等的管理;經貿部門和公安部門要加強對廢品收購站(點)管理和合理設點。總之，要通過對重點問題、突出問題的逐個解決，使城市管理水平有明顯的提高，市容環境有明顯的好轉，城市形象有明顯的提升。

三、加強領導，確保“暴風行動”行動取得顯著成效

清潔工程“暴風行動”行動是一項涉及千家萬戶的工作，要求高，各部門、各單位一定要高度重視，全面發動，強化督查，確保落實。

一要抓好宣傳發動。民眾是實施城鄉清潔工程的主力軍，也是實施城鄉清潔工程效果的受益者。只有充分發動民眾，只有充分依靠民眾，才能建設好城市，才能管理好城市。各鎮(街道)、有關單位要把深入宣傳、廣泛發動民眾，作為開展清潔工程“暴風行動”行動的重要基礎和前提來抓，通過各種行之有效的形式，讓居民民眾真正樹立“我們是城市的主人，管好城市是我們的共同責任”的觀念，真正明白“我們是實施城鄉清潔工程的主人翁，我們是實施城鄉清潔工程效果的受益者”的道理。各部門、各單位要迅速召開全體幹部職工會議，宣傳開展清潔工程“暴風行動”行動工作的意義，自覺參與、支持清潔工程“暴風行動”行動。新聞單位要跟蹤報導清潔工程“暴風行動”行動的進展，反映居民民眾的要求，曝光工作不力的典型。

二要全面落實責任。要建立健全工作督查、考評機制。市將成立城鄉清潔工程督查、考評兩個工作組和“門前三包”責任制管理工作領導小組，對全市開展清潔工程工作進行督查、考評，發現問題，及時提醒，及時報告;在一個季度內被兩次以上黃牌警告的單位領導要在媒體上作出整改承諾;並提請紀檢部門進行問責。

同志們，實施城鄉清潔工程關係到提升城市品位，關係到人民民眾生產生活，關係到廉江形象，也關係到招商引資環境。各級各部門必須按照湛江市要求，把乾實事、解難題作為清簡務本、行必責實的實際行動，增強工作責任感和緊迫感，進一步強化措施，加大力度，迎難而上，再次掀起城鄉清潔工程的高潮，使全市城鄉衛生面貌得到根本改變，為建設清潔、美麗、文明、和諧、充滿活力的良好環境而共同努力!

高中教學工作會議講話 篇10

同志們：

縣政府決定召開本次全縣農村低保工作會議的主要任務是，貫徹落實國務院、省、市農村低保會議精神，搶抓機遇，紮實工作，全面推進我縣農村低保工作，著力改善民生問題，保障貧困民眾的基本生活。下面，我講幾點意見：

一、統一思想，充分認識做好農村低保工作的重要意義

近年來，隨著全縣經濟社會的發展和財力的增長，縣委、縣政府高度重視民生問題，通過一系列的便民、利民的惠民政策，強力推進扶貧攻堅，不斷加強社會救助，貧困民眾的生產、生活狀況有了明顯改善。但由於全縣農村貧困面大，農村經濟社會發展相對滯後，地方財力拮据，農村社會保障水平十分有限，與民眾的願望、與和諧社會的要求差距較大。因此，搶抓中省政策機遇，做好農村低保工作，切實保障農村困難民眾的基本生活顯得更為緊迫和重要。

(一)做好農村低保工作是構建和諧漢陰的重要基礎。黨的xx大把堅持以人為本和科學發展寫進了黨章，把加快推進以改善民生為重點的社會建設作為全黨、全國工作的重要內容。加快經濟社會發展，更加關注民生民利，更加注重公平正義，努力促進社會和諧成為新形勢下政府工作的出發點和落腳點。和諧社會的顯著特徵是公平正義、安定有序。只有幫助貧困人口穩定解決基本生活問題，進而實現脫貧致富，緩解發展差距，才能有效維護社會穩定，促進社會和諧。做好農村低保工作，有助於改善農村弱勢群體和貧困民眾的生活狀況，穩定解決農村貧困人口溫飽問題，緩和社會矛盾，為構建和諧社會創造良好的社會環境。

(二)做好農村低保工作是堅持以人為本、維護社會公平的具體體現。堅持以人為本，維護好人民民眾的根本利益是各級政府一切工作的出發點和落腳點。要堅持以人為本首先要維護每個人的生存權。如果貧困民眾吃不飽、穿不暖，基本生活無法保障，就不是真正的以人為本，社會公平也難以體現。在社會各階層中，農民生活最苦，生存環境最差，理應給予他們更多的關懷和照顧。農村低保實際上就是農村困難民眾的一條“生命保障線”，政府通過必要的救助，保障農村貧困民眾衣食無憂，可以讓農村困難居民從此和城鎮困難居民“同享一片藍天”，讓他們平等地享受到改革和發展的成果。實施農村低保既是廣大農民民眾的迫切需求，更是各級政府的當務之急。各鄉鎮各有關部門有義務、有責任切實做好農村低保工作，切實解決好農村困難民眾的基本生活問題。

(三)做好農村低保工作是我縣全面建設小康社會的客觀要求。我縣自然條件差，歷史欠賬大，貧困面還比較寬。目前，全縣未脫貧人口還有5萬人，五保對象3500人，年人均純收入在693元以下的還有2.7萬人，他們的生活還相當困難，加之我縣自然災害頻發，每年因各種災害需要救助的人很多，救助對象多，且居住分散，保障資金髮放難度大。要全面建設小康社會，就必須率先解決貧困民眾的基本生活問題。實施農村低保制度，對因病、殘疾、年老體弱等原因喪失或部分喪失勞動能力的貧困人口，給予穩定的生活救濟，保障農民民眾逐步過上寬裕的生活，既有利於促進農村經濟發展，又有利於農村社會穩定。因此，各鄉鎮各有關部門一定要充分認識實施農村低保的重要意義，將其作為當前農村工作中的一項重要任務，下定決心，加大投入，紮實推進。要通過深入細緻的工作，規範程式，公正辦事，盡力讓最需要保障的人都能享受到低保政策的陽光。

二、突出重點，紮實推進農村低保工作各項工作

全縣實施農村低保制度，是一項十分複雜艱巨的任務，省市要求在今年年底前實現全覆蓋的目標，保障資金從10月1日起按季度發放到農村貧困民眾手中。時間緊，任務重，各鄉鎮各有關部門一定要按照這次會議的統一部署，高度重視此項工作，採取有效措施，全力推進，確保農村低保制度全面實施。

(一)科學制定標準，實行分類施保。科學合理制定農村低保標準是實施農村低保的重要依據。如果標準過高，財政難以承受，也容易使一部分人產生依賴思想。如果標準過低，不能保障民眾的基本生活，低保制度就達不到保障效果。按照農村低保標準不低於國家公布的溫飽線(即年人均純收入693元)的要求。根據我縣農村居民吃飯、穿衣、醫療、上學，適當考慮用電、燃料、通訊等費用的實際，縣上確定今明兩年我縣農村最低保障標準不低於693元，補差標準年人均補助不低於300元。根據前期摸底測算，全縣總的保障人數應控制在農業總人口的10%以內。由於川道、淺山、中山、後高山等不同的自然條件，農民人均收入差別較大，享受農村低保的人口比例應有所區別。我們確定川道的平梁、城關、澗池、永寧、蒲溪、雙乳六鄉鎮控制在總農業人口的9%以內;淺山的觀音河、龍埡、鐵佛寺、田禾、漩渦、漢陽控制在總農業人口的10%以內;後高山的酒店、雙河口、銅錢、石條街、上七、雙坪控制在總農業人口的12%以內。同樣在溫飽線以下，農村貧困居民的實際貧困程度差異很大，為此，我們在執行中一定要分類施保。對痴呆傻殘等民政救濟對象要予以重點保障，補差標準相對要高;對生存環境惡劣或因其他原因致使生活暫時難以維繫的一般貧困戶也要納入保障範圍，但補差標準應該偏低一些。已享受農保五保待遇的不納入農村低保範圍。分檔補差一定要簡便易行，不可太多太細，難以操作。

(二)合理確定對象，務求應保盡保。保障對象的界定是低保工作的核心。農村低保對象的確定要求以家庭收入為依據，但是實際上家庭收入的核算很難操作。農村貧困居民量大面廣居住分散，派幹部逐家逐戶計算家庭收入不太現實。農村家庭收入結構比較複雜，即就是核算出了家庭收入，其準確性和可靠性也很難把握。為客觀真實反映家庭收入情況，合理確定農村低保對象必須把握以下環節。首先要依靠民眾。村民民主評議要把握好參與人員範圍，人員過多，人多嘴雜意見難以集中，人員過少，評議結果很難保證準確、公允。因此，村民民主評議要由村幹部及黨員代表、村民代表共同參與，人員7—9人為宜。決不可能搞村幹部等少數人說了算。其次要正確對待本人申請。農村低保原則上要求戶主本人申請。實際上，農村好多智障、殘疾民眾，他們是最窮、最需要幫助的人，對他們來說書面申請有困難。如果單以本人未申請就不納入保障，勢必造成最需要幫助的人得不到幫助，這就違背了農村低保制度的初衷。因此，對無申請能力的，村委會要代為申請，鄉鎮民政所對這類情況一定要底子清、情況明，確保既不漏人又不出現冒名頂替。第三要嚴格審批公示。村民評議出的結果一定要張榜公示，公示有異議的要入戶核實家庭收入。公示無異議的由村委會蓋章和村民評議小組全體成員簽字後上報鄉鎮政府。在整個過程中，都要接受民眾監督，堅持“申請低保必過民眾關”，既要防止人情低保，又不能漏掉最需要保障的人，做到應保盡保。

(三)落實配套資金，規範資金管理。做好資金保障和管理，是建立農村低保制度的關鍵。一要穩定資金來源。農村低保所需資金由中省市縣財政分級負擔。為確保農村低保有穩定的資金來源，省上要求，市縣財政必須分別按上年可用財力的1%安排農村低保資金，這是一條剛性政策規定，縣財政、民政部門要加大協作力度，嚴格按省上規定將配套資金籌措到位。二要規範資金管理。縣財政部門要按照下一年度的資金需求，足額安排好農村低保資金預算，實行專戶管理，專款專用。凡按預算列入低保專戶的資金不準挪作他用。要完善資金管理和監督機制，定期或不定期開展專項檢查，規範資金運作程式，發現問題及時糾正，保障資金安全運行。三要實行社會化發放。要嚴格規範低保資金髮放，由民政部門將農村低保登記審批名冊和撥款報告提供給財政部門。經覆核後，由財政部門將低保資金直接撥給農村信用社，實行社會化發放，確保資金按季度足額發放到戶。農村信用社要積極為農村低保戶提供及時、周到、便捷的服務，通過開設代理網點、增設低保專門視窗等辦法，確保低保資金方便、快捷地發放到低保戶手中。低保戶領取保障金原則上不準代領，對確因年老體弱、智障、殘疾的對象，可由鄉鎮民政所委託村委會代領。

(四)健全工作制度，實行動態管理。農村低保涉及面廣，工作量大，情況複雜，社會關注度高。只有加強規範管理，嚴格申請、審核、審批程式，才能確保這項惠民政策落到實處，真正把實事辦好、好事辦實。各鄉鎮要積極適應低保工作需要，嚴格執行《漢陰縣農村居民最低生活保障制度實施辦法》，確保低保工作有規可依、有章可循，操作辦法要簡捷，具體制度設計要周全。在操作程式上都要有責任人、有檔案記錄。要堅持陽光操作，做到審批政策、申請對象、低保標準、救助水平四公開，主動接受社會和民眾監督。各鄉鎮要通過摸底調查準確掌握農村困難家庭基本情況，並分類排隊、登記造冊，建立貧困家庭檔案，錄入電腦，實行信息化管理。在對象管理上，要分類實行動態管理，對孤寡呆殘的保障對象，其家庭成員收入變化不大，只需隨時掌握增減員情況，實行長期保障，可兩年審核一次;對於一般保障對象實行半年審核一次。經核實其家庭人均年收入超過農村低保標準的應及時停止保障。切實做到“低保對象有進有出，補助資金有升有降”。

三、強化責任，確保我縣農村低保工作平穩推進

農村低保工作，直接關係到貧困民眾的生存權，意義重大，必須要落到實處、見到成效。各鄉鎮各有關部門一定要樹立責任意識，傾注精力，精心策劃，周密安排，狠抓落實。

一要強化政策宣傳。農村困難民眾大都居住分散，交通不便，信息不靈，這給開展農村低保工作帶來了一定的難度。宣傳、廣視部門要採取多種形式，廣泛宣傳農村低保的各項政策，真正讓農村低保這一惠民政策進村入戶、深入民心。各鄉鎮和民政部門要結合實際，通過印發宣傳單、選派聯絡員、召開村民會議、辦黑板報、宣傳欄等形式，用淺顯易懂的語言，宣傳低保政策、條件和程式，把低保政策宣傳到千家萬戶，真正讓農村廣大民眾熟悉政策，了解政策，積極參與。

二要夯實工作責任。建立農村低保制度，維護和保障農村困難民眾的基本生活，是各級政府的重要職責。各鄉鎮長既是農村低保工作的第一責任人，更是農村廣大困難民眾的代言人，務必要把這件實事抓緊抓好、抓出成效。各相關部門要通力合作，共同做好相關工作。民政部門要加強指導、精心組織，將全面實施農村低保制度作為當前民政工作的首要任務，下大力氣抓緊抓好。財政部門要抓好資金落實，及時足額落實農村低保資金。監察部門要加強督促檢查，確保農村低保公平、公正實施。審計部門要加強對資金使用的監督管理。扶貧、農業、統計等部門要主動配合民政部門，準確提供農村貧困戶扶貧檔案和資料，做好保障對象的核查工作，協助做好保障對象和家庭收入的核定工作。要教育各級幹部特別是鄉、村幹部認識到農村低保是一種義務和責任，要把實施農村低保作為廣施愛心的具體行動，帶著對貧困民眾的真摯感情做好農村低保各項工作。對象確定要公平、公正，分檔補助要注重實際，工作程式要簡單快捷、方便民眾。

三要完善工作機制。農村低保工作由鄉鎮、村兩級來具體組織實施。各鄉鎮要充分考慮工作需要，進一步整合人力資源，建立強有力的農村低保工作班子。民政部門和各鄉鎮都要配備專職工作人員，指導各村委會組建低保評議小組，指定專人管理，構建起規範的管理平台。要加強工作人員的業務培訓，不斷提高人員素質和服務能力。同時，要切實保障必要的工作經費，確保工作順利開展。

四要加強監督檢查。農村低保金是貧困農民的“救命錢”，必須不折不扣地用在最需要救助的困難民眾身上。領導幹部要帶頭深入基層檢查督導，發現問題，及時解決。監察、審計部門要加強監督檢查，發現優親厚友和人情低保等現象要及時予以糾正，對工作人員參與套取低保資金的一定要從嚴查處。民政部門要加強業務檢查，確保農村低保工作流程正確、措施到位、進展順利。要暢通民眾監督渠道，公布監督電話，盡力為民眾政策諮詢、來信來訪和監督舉報提供方便。

同志們，做好農村低保工作意義深遠，責任重大。希望大家以貫徹落實黨的xx大精神為動力，帶著對困難民眾的深厚感情，盡職盡責，紮實工作，把黨和政府對農村困難民眾的關心落到實處，幫助困難民眾切實解決基本生活問題，為構建和諧漢陰做出新的更大貢獻!

高中教學工作會議講話 篇11

同志們：

在全縣重點工作會議上，我們提出了以完善績效考核，來推動全縣新一輪大發展的新思路、新要求、新目標。為進一步推進全縣重點工作的落實，全面做好當前及今後一個時期的城市建設工作，經研究我們決定召開這次高規格、大規模、專題性的工作會議，就是要組織和動員全縣上下進一步解放思想，開拓創新，紮實苦幹，克難攻堅，全力推進嘉蔭城市建設工作，為“打造北方邊陲名城、建設和諧嘉蔭”提供強大動力和有力支撐。剛才，會議傳達了省住房和城鄉建設工作會議精神和全省小城鎮建設現場工作會議精神，宣讀了《關於進一步規範城市基本建設項目審批及竣工驗收事項和明確項目建設參建各方主體責任的意見》，城市建設相關部門及社區代表做了表態發言。希望大家按照會議要求，結合自身實際，認真抓好貫徹落實。下面，我就如何抓好當前及今後一個時期的城市建設工作，講幾點意見。

一、肯定成績，審視不足，切實增強推進城市建設的責任感和緊迫感

回顧過去的一年，是我縣經濟和社會各項事業快速健康發展，並取得顯著成效的一年，也是城市建設頻顯亮點，城市品位顯著提升的一年。全縣建設戰線的廣大幹部職工在縣委、縣政府的正確領導下，緊緊圍繞打造邊陲名城這一目標，投入資金16122.3萬元，突出抓好城市基本建設、市政、園林、環衛等重點項目建設，全面完成了各項工作任務，保持了城市建設快速發展的良好態勢。一是城市規劃實現了新突破。加大城市詳細規劃和專項規劃編制工作力度，修編了《嘉蔭縣朝陽鎮總體規劃》，編制了《嘉蔭縣朝陽鎮城區三期50公頃控制性詳細規劃》、《嘉蔭縣朝陽鎮城區100公頃修建性詳細規劃》、《嘉蔭縣朝陽鎮城市色彩規劃》、《嘉蔭縣三供兩治建設規劃》，製作了《嘉蔭縣20xx年規劃模型圖》(比例：1:1000，採取沙盤形式)，城市控制性詳細規劃覆蓋率達到42%，為科學推進城市建設的發展奠定了基礎。二是城市建設開創了新局面。突出重點項目建設，全面提高市政公用基礎設施水平，提升城市品位和檔次。投資7323萬元，完成基本建設15項，面積9.2萬平方米。其中，完成住宅建設6.2萬平方米，城鎮人均住房面積達到23.6平方米。供水、供熱、道路、路燈等市政基礎建設不斷完善，投資5510.6萬元，完成道路升級改造7條、鋪裝彩板及理石路面6454平方米，安裝路燈及各類造型彩燈528盞，改造供熱管網6000延長米，開工建設了日處理能力0.6萬噸的污水處理廠建設，完成了朝陽鎮萬噸淨水廠工程，鋪設排水管線1136延長米，極大地改善了民眾的生活環境。三是園林綠化建設邁上了新台階。進一步加快城市綠化建設，調整城市綠化結構和布局，投資252.9萬元，完成了江畔公園、俄羅斯風情園、街道兩側及路口等重點區域、重點部位的園林綠化和景觀雕塑建設，城市建成區綠地率、綠化覆蓋率和人均公共綠地面積大幅增長，有效地提升了城市建設水平。全縣新增綠化面積20.5萬平方米，綠化覆蓋面積增加到164.5萬平方米，綠化覆蓋率達到45.95%，人均公共綠地面積達到27平方米。四是市容環境有了新改善。加大環衛設施投入力度，投入資金53.2萬元，購置了裝載車輛、垃圾箱，提高了垃圾清運能力。鞏固國家衛生縣城創建成果，不斷加強城市環境綜合整治，對公共場所、臨街道路兩側綠化帶、居民小區、巷道等區域的垃圾集中進行清理，重點地區和主要街道實現了全天候巡迴保潔，清掃保潔面積達到132萬平方米，縣城範圍內的垃圾做到了日產日清。五是城市管理取得了新成效。堅持管理、服務、監督並重的原則，正確處理城市規劃、建設、管理之間的關係，傾力打造“親民城管”的良好氛圍，努力做到嚴格執法、文明執法，城市管理行政執法水平得到不斷提高。

這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領導的結果，是城市建設各單位、各部門密切配合、通力協作、共同努力的結果，更是全縣城市建設戰線廣大幹部職工開拓創新、奮力拚搏的結果。在此，我代表縣委、縣政府，向全縣城市建設戰線上的廣大幹部職工表示衷心的感謝，並致以親切的慰問!

在肯定成績的同時，我們還應清醒的看到，城市建設工作中還存在一些問題和不足：主要表現在“四個差距”，一是城鄉規劃工作與建設發展的要求存在一定差距，規劃的綜合調控作用尚未得到充分發揮，規劃拉動作用不明顯，約束作用不強;二是城市基本建設與打造邊陲名城的要求還存在一定差距，項目建設的質量和結構還有待進一步提高和最佳化;三是城市配套設施與城市發展客觀需要還存在一定差距，一步規劃到位、分步進行實施的建設格局還沒有完全形成;四是當前城市管理水平與創建國家文明城市要求存在較大差距，還沒有達到城市管理需要，執法管理常規招數多、創新招數少，缺少行之有效的手段，城市管理工作執法水平亟待提高;五是城市建設各相關部門協調配合力度與推進城市建設需要還存在一定差距，工作互補、協作意識還有待進一步提高。這些問題必須引起我們的高度重視，在今後的工作中要採取更加有效的措施、更加創新的理念，認真加以解決。

二、統一思想，提高認識，進一步凝聚加快城市建設的共識

推進城市建設，不斷提升城市品位，是加快嘉蔭經濟發展的有效途徑，是提高民眾生活質量的重要保障，是營造優良投資環境的必然選擇，是實現“北方邊陲名城、和諧文明城市”建設目標的有力措施。近年來，我縣在全市率先進行城鎮總體規劃修編，城市框架全面拉開，城市功能不斷完善，城市形象發生了巨大變化。但是與發展的要求、民眾的期盼以及沿江縣市咄咄逼人的發展態勢相比，我們的城市建設力度還需要進一步加大，品位需要進一步提升，大量的城市基礎設施還需要進一步完善。重抓城市建設仍然是當前和今後一段時期全縣重點推進的工作。對此，我們要從以下三個方面進一步統一思想，提高認識，凝聚加強城市建設的共識：

第一，重抓城市建設，是推動嘉蔭現代化建設的需要。城市建設事關經濟社會發展大局，事關人民民眾切身利益。對照縣委全會確立的打造“富庶之縣、實力之縣、宜居之縣、和諧之縣”的目標，在加快全縣城鄉一體化的進程中，必須充分發揮城市的龍頭帶動作用，以城市化帶動現代化，以城市發展帶動全縣發展，以城市文明引領全縣文明，以城區品位提升嘉蔭形象。

第二，重抓城市建設，是造福人民民眾的需要。不斷加快城市建設步伐，全面打造文明高雅、環境和諧、安全舒適的美好家園，符合全縣人民的根本利益，也是提高民眾幸福指數的核心任務。加強城市建設，直接關係到老百姓的安居之盼，只有讓民眾住得安逸，才能有幸福可言;加強城市建設，直接關係到老百姓的樂業之需，推進城市化進程，可以拉動內需，吸引投資，創造出更多的就業崗位，進而增加民眾收入;加強城市建設，直接關係到老百姓的舒適之願，只有不斷最佳化和改善人居環境，才能使民眾的生活更舒適、更方便;加強城市建設，還直接關係到老百姓的自豪之情，通過城市建設，改善城市形象，規範城市秩序，提高城市品位，能讓民眾更有歸屬感和自豪感，增強加快發展、和諧發展和科學發展的信心。

第三，重抓城市建設，是加快嘉蔭發展的需要。近幾年來，我們沿江縣份的發展特別是城市建設可以說是百花齊放、異彩紛呈：東寧縣注重依山傍水的獨特優勢，做足山、水文章，著力打造具有現代品位、人文內涵、山水特色、邊陲知名的旅遊生態城市，整個縣城的建設力度、建設品位令人耳目一新。漠河縣緊緊圍繞“人在綠中，樓在花中，城在林中”的目標定位，積極開展最佳人居環境的生態城市創建活動，全面加快現代化城市建設步伐，城區基礎設施配套功能日益完善。蘿北縣按照建設“宜居城市”和邊陲明星縣的目標定位，全民動員，全員參與，城市建設大有起色。周邊縣市蓬勃開展的城市建設，還有我們沒有說到的南方發達縣市的成功模式，既給我們發展城市經濟帶來了有益的啟示，更給我們提出了更大的挑戰。面對沿江縣份城市建設你追我趕、爭先恐後的發展態勢，我們必須進一步堅定信心，加快趕超，充分借鑑這些地區城市建設方面的成功經驗，揚長避短，奮力向經濟發達、環境優美、秩序井然的邊陲名城、文明型縣城邁進。

三、突出重點，明確任務，全力推進城市建設實現新突破

按照“科學規劃、彰顯特色、強化功能、提升形象”的總體要求和今年著力推進的具體目標、任務(“三投入、三推進”：投入2.7億元，推進13項城市基本建設，新增建築面積22.3萬平方米;投入6588萬元，推進道路升級鋪裝、城市亮化、供熱、污水處理、環衛五方面設施建設;投入197萬元，推進公園綠地、道路香化、生產苗圃綠地、單位庭院綠化、景觀雕塑等五項園林建設)，今後我們城市建設工作要在四個方面謀求新的突破。

(一)牢固堅持規劃引領，大氣魄繪就城市發展藍圖，努力把嘉蔭建設成為特色鮮明的水綠城市。城市規劃是城市建設的龍頭，是城市發展的首要條件，是城市建設的綱領性目標。幾年來，我縣堅持高起點、高定位、高目標，在全市率先完成了城市總體規劃修編，得到了上級規劃部門的充分認可。我們要不斷加大工作力度，把一幅幅藍圖變成美好的現實。

第一，準確把握城市未來定位。按照“4.59平方公里、4.5萬人口”的小城市規模定位，“北方邊陲名城、邊境口岸城市、濱水城市、和諧文明縣城”的城市性質定位，“歐風花海、江城特色、品位高雅、功能完善”的發展特色定位，住宅區、商服區、行政辦公區、工業區、江畔公園、南河公園“四區兩園”的規劃布局定位，進一步填充內容，強化功能，打造特色，塑造品牌。要凸顯江城特色。臨江是嘉蔭城市的特色所在。要加快臨江區域風光帶建設，提升濱水城市景觀特色。以江畔公園、南河公園建設為綠核，加快生態型觀光帶建設;以朝陽堤防工程為主線，不斷拓展濱水綠色空間。要突出文化內涵。文化是城市建設的“魂”，城市只有融入了文化才有生命力，才有內涵與品位。嘉蔭城市建設必須以文化為支撐，注重歷史文脈的延續，散發城市的魅力。在城市建設中，要按照彰顯“恐龍之鄉”特色的文化定位，對能夠反映嘉蔭恐龍文化及界江文化、中俄地域文化的建築和景觀，要進行深入挖掘，拓展內涵，延伸歷史，將歷史文脈和地域文化的繼承與發揚涵蓋於城市的景觀設計和實體建築中，使傳統文化、特色文化與現代氣息相交融，形成風格鮮明、獨具魅力的嘉蔭城市品牌。

第二，進一步最佳化城市空間形象。一要加快推進城市控制性詳細規劃和修建性規劃修編。規劃建設部門要根據城市發展的新要求，不斷加快各類專項規劃編制進度，逐步形成以縣域城鎮體系規劃、城鎮總體規劃、控制性詳細規劃、修建性詳細規劃為主要內容的法定規劃體系，確保規劃的科學性和可操作性。今年，我們要儘快完成《嘉蔭縣朝陽鎮城區四期50公頃控制性詳細規劃》、《嘉蔭縣朝陽鎮中心區50公頃修建性詳細規劃》和《嘉蔭縣濱水城市建設發展規劃》等編制。二要更加注重整體協調。在具體城市規劃建設過程中，城市的每個組團、每條街道、每幢建築，都必須注重與總體規劃的統一，與自然生態環境的統一，注重建築造型、色彩、風格的協調一致，多做精品，少留遺憾。三要積極拓展城市空間。按照“五橫七縱、環網相連、節點暢通”的道路框架，以江山路為軸，以友誼大街為線，穩步推進城區道路改造，加快實施江山路、朝陽路、繁榮街等道路升級改造工程，推進西外環、東外環、南外環道路建設，拉大城市框架。積極服務湯嘉鐵路建設，做好鐵路線走向和站點布局等工作，力爭用最短的時間把我縣建設成一個道路縱橫、功能完善、品位高雅、環境整潔的美麗城市。

第三，注重規劃全過程管理。要維護城市規劃的嚴肅性和權威性，不符合城市規劃的項目不得批准立項，未編制控制性規劃的地塊不得出讓、轉讓和開發建設，任何項目不得突破紅線和綠線。要積極推行規劃方案公示和聽證制度，使規劃管理與服務更加公開透明，爭取社會各界的理解和支持。在具體實施中，要把好 “四關”：一是論證關，對城市建設的總體風格、色調、每條街的街景、重大建設項目，都要邀請權威專家進行規劃、設計，減少隨意性;二是決策關，重大項目，要集體研究，集體討論，集體決策，避免失誤;三是審批關，嚴格執行審批制度，對暫不具備條件的建設項目，寧可空缺，也不勉強啟動，以免留下歷史的遺憾;四是建設關，所有建設項目，都必須符合城市景觀設計和街景設計的要求，時刻彰顯嘉蔭“邊陲江城”的特色。

另外，按照全省小城鎮建設現場會議的要求，立足我縣小城鎮建設實際，我們在搞好朝陽鎮規劃和建設的同時，還要將其他中心城鎮納入今後小城鎮規劃建設工作的重要日程中來，通過朝陽鎮建設的成功經驗，引導其他中心城鎮建設的發展，通過中心城鎮建設的發展帶動周邊鄉直駐地及大型行政村的進步。重點推進基礎及規模比較成型的烏雲鎮和保興鄉兩個中心鄉鎮建設的提檔升級，努力建設具有邊城特色、獨具魅力的新型城鎮。一方面，要大手筆、高標準搞好規劃。將其社會、經濟、文化、環境的協調發展和突出特色作為規劃的核心內容，明確今後的建設定位和發展方向，科學確定人口和用地規模;對基礎設施和公共設施進行規劃布局、最佳化配置，合理確定生活區、商業區、文教區、工業區和各類市場等功能用地。規劃部門要儘快組織介入，聘請省內外高資質的規劃設計單位進行規劃編制，達到一張藍圖繪到底，力爭二十年不落後、三十年可操作;同時，要加快供熱、供水、排水、道路、綠化等專項規劃的編制，明確今後各類配套功能建設的方向，爭取一次規劃，全面建設，一勞永逸。另一方面，要大力度、高質量搞好建設。按照規劃成果，建設各行政主管單位要儘快出台較朝陽鎮建設更加優惠的扶持政策，支持、鼓勵中心鄉鎮開展小城鎮建設;同時，各中心鄉鎮要充分發揮主體作用，在各單位大力支持與配合下，全面開展城鎮基本建設和道路、供水、供熱、排水等市政設施建設，不斷改善城鎮居民生產生活質量，加快推進小城鎮建設提檔升級。其三，要完善制度，高效能管理和鞏固好建設成果。各中心鄉鎮要在搞好規劃和建設的基礎上，積極借鑑成功的管理經驗，不斷完善適合本鄉鎮的小城鎮建設管理辦法，探索完善鄉鎮城管中隊的管理職能，努力實現小城鎮管理制度化、規範化。

(二)切實加快項目推進，大手筆建設城市精品工程，努力把嘉蔭建設成為功能完善的魅力城市。在城市建設中，必須充分發揮和利用重點項目、重大工程的支撐和帶動作用，不斷加快和推進城市建設項目的實施。目前，我們今年實施的城市建設以已全面拉開帷幕，呈現出良好的建設態勢。在具體的實施過程中，我們一定要做到統籌兼顧，密切配合，全力抓好這些項目的實施與推進：

一方面，我們要全力抓好能夠發揮城市聚集效應的城市基本建設項目的實施與推進。今年，我們按照城市建設風格更加體現“江城特色”，建築式樣更加凸顯“歐式風格”的總體目標，確立了康居家園、龍江華府、龍翔嘉園、學府上城等24項基本建設工程，主要目的是高標準、高質量地建設一批獨具特色的精品工程，進一步改善城市發展的硬環境，全面提高城市的品位和檔次。目前，這些工程正有序建設中，各單位、各部門一定要進一步明確要求，以務實創新的舉措、紮實而富有成效的工作，抓好這些基本建設工程。總結起來，現正在重點實施推進的建設項目有四類。第一是行政辦公樓項目，主要有行政辦公區區域內的縣法院辦公樓和邊檢站營房樓工程，這兩項工程為我縣的東出口，位臨口岸要道，設計風格為歐式現代風格，建設單位要嚴格按照設計施工，要在9月底完工;第二是文教衛生綜合樓項目，包括縣醫院綜合辦公樓、縣二中綜合實驗樓和縣三中綜合實驗樓三項工程，這三項工程進入地基建設階段，建成後將全面改善我縣的就醫和就學條件。其中，醫院綜合樓要在9月末完成，學校綜合實驗樓要力爭在暑假開學(8月20日)前竣工並投入使用，各建設單位和施工單位在時間上要充分考慮，施工上要統籌安排，確保工程施工工期;第三是商貿服務項目有一項，也是我縣近年來實施的唯一超億元的商服項目--嘉龍國際大酒店，此工程的實施將打造成我縣乃是全市標準最高、規模最大的酒店餐飲標誌性建築，對提高我縣接待能力，提升城市的形象和品位將啟動積極的推動作用，此項工程建設必須在下半年全面拉開;第四是住宅小區建設項目，主要是完成以康居家園、龍江華府、學府上城、嘉禾新園等為主的小區建設，不斷改善居民生活居住條件。這就要求各小區開發建築企業，在抓好建築的同時，同步規劃好、設計好各小區的綠化、硬化等配套實施建設，同步安排好投入使用後的物業管理事宜，規劃和建設部門要搞好監督，爭取建成一批精品示範小區。

對於這些工程項目的實施與推進，各有關單位、各部門要切實增強工作的主動性和責意識，搶抓當前有利時機，嚴格按照規劃標準，加快工程建設進度，確保如期完成所有在建和結轉項目，要重點要把好“三關”，認真履行建設行政主管部門及參建各方的主體責任與義務。第一，要嚴把工程質量關。堅持把質量做為項目建設的頭等任務來抓，貫穿於工程施工的各個環節，貫穿於項目建設的始終。建設單位要督促施工單位精心施工，確保建設工程不但按設計要求保質量，而且具體到、細化到每個細節，做到經得起歷史的驗證、經得起時代的檢驗。如：建設單位在委託設計單位時，要明確工程設計製作的要求，包括建築工程材料的使用標準，如：水泥、窗、門、樓梯扶手等;規劃和建設行政主管部門要嚴把工程設計關、質量監督關;施工單位要嚴格按照工程圖紙設計和契約約定內容進行施工;建設單位要派駐業務水平高、經驗豐富的技術人員到施工現場開展質量監督檢查，嚴格工程施工標準，對施工過程中出現的降低標準建設，堅決予以返工，避免出現工程建後因建材質量不達標造成的牆皮脫落、門窗關閉不嚴、樓梯扶手不牢固等問題發生，確保工程質量合格率達到100%。第二，要嚴把安全生產關。要本著一手抓建設，一手抓安全的方針，切實將安全生產工作放在更加突出的位置，做到安全生產教育常抓不懈，貫穿始終，施工現場要有專人負責安全監管工作，確保施工過程不發生事故。第三，要嚴把檢查驗收關。工程竣工後，有關部門和人員要嚴格按照建築行業相關標準，認真抓好檢查驗收工作，堅決杜絕出現“豆腐渣”工程和民眾不滿意工程。

另一方面，我們要全力抓好能夠增強城市發展後勁的市政工程的實施與推進。要按照城市建設與市政建設綜合配套、同步推進的原則，不斷完善與民眾生產生活息息相關的各項市政設施，進一步擴大公益設施的覆蓋面，提升城市的綜合功能。要加快道路升級改造工程的實施，全力抓好江山路、朝陽路和臨江街2.2萬平方米道路升級改造工程，保證在旅遊高峰期到來之前全面完成施工任務，在切實改善民眾出行的同時，積極打造“形象路”和“景觀街”;要加快污水處理廠施工進度，實施好二期工程，為明年順利竣工和投入使用奠定基礎，切實增強城市的污水處理能力;要加強生物質電廠建設，完善燃生物質鍋爐等配套設施，不斷提高城市供熱保障水平;要繼續加強城市環衛能力建設，合理布局垃圾中轉站，完善機械設備，配齊保潔人員，完善長效工作機制，確保城市環境的整潔。

(三)全面推進綠化亮化，大幅度提升城市整體品位，努力把嘉蔭建設成為環境優美的宜居城市。要充分利用綠化的有利時節，精心組織，加快實施，全面落實好園林綠化各項工作任務。一是抓好好道路綠化香化建設和管理。大力實施沿街道路綠化工程，進一步把綠化作為提升品位、彰顯特色的重中之重，高層次建設綠帶、綠地、綠景，重點實施好、管理好友誼街、繁榮街、臨江街、江山路、朝陽路等城區主幹道綠化，努力實現主次幹道一路一景、一街一品綠化景觀。二是抓好休閒廣場、遊園綠化和管理。把廣場遊園綠化作為工程項目來規劃建設，不斷提升江畔公園、俄羅斯風情園、中心公園、知青園等大型景觀綠地的檔次和品位。特別是要抓好沿江風光帶綠化建設，要認真組織實施，打造城市亮點，展示嘉蔭縣邊陲江城的獨特魅力。三是抓好小區庭院綠化和管理。在建、新建小區要嚴格按照規定進行綠化，由規劃、綠化部門進行統一驗收，達不到綠化標準的，必須整改到位，否則不得投入使用。四是抓好展現城市形象的西出口綠化景觀工程。繼續推行西出口恐龍草雕和“嘉蔭歡迎您”草雕字形建設，對恐龍草雕鋼骨架造型及草雕圖案進行整形，使恐龍景觀更加形象逼真。同時，要增設適合的景觀燈，增加景觀燈照度，提高景觀效果，目前這些工程已完成，今後要在搞好管理工作的基礎上，逐年完善，凸顯出口景觀效果。五是抓好景觀雕塑建設，在縣城出入口及在重點部位，適時增設反映龍江文化、恐龍文化的小品雕塑，建設具有標誌性的園林精品，提升城市綠化的整體品味和檔次。

(四)全面整治城市面貌，大力度改善城市人居環境，努力把嘉蔭建設成為秩序井然的文明城市。環境是城市的第一形象，是一個地方經濟發展、文明程度、管理水平的直接體現。城市環境三分靠建，七分靠管。要突出重點，強勢突破，治髒、整亂、除陋、拆違，以高效務實、集中統一的行動，做優城市環境，做靚嘉蔭形象。

一是全民參與整治衛生。首先整治責任區域。鞏固國家衛生縣城創建成果，全面整治城市環境，提升人居質量。要繼續推行實行縣四大班子包片制，將分區任務落實到每個單位和每個黨員幹部，做到每個戰區、每個分區、每條街道、每個小區都有專人負責、專人管理，層層落實責任;要將城市新建成區、背街小巷特別是城鄉結合部的綠化帶和路邊溝納入整治範圍，徹底解決個別地段“垃圾靠風颳、污水靠蒸發”的問題。建設局和執法局要充分發揮職能作用，理順管理體制，加大對各建築工地的管理力度，各建築工地要通過圍擋等屏障與主次幹道隔離，減少磚瓦沙石對市容市貌的影響。建設部門也可以適時召集建築業主開展一次建築工地管理互訪活動，相互評比，相互學習，促進工程的規範化管理。其次是整治住宅小區。要下大力氣抓好小區物業管理，要在宣傳上下功夫，打好基礎，社區要把這項工作抓在手上，各小區要及時成立物業管理委員會，建立健全物業管理規章制度，明確責任;各物業服務公司要進一步完善服務流程，細化服務環節，規範服務行為，提升物業管理服務品質和服務水準，逐步實現小區物管全覆蓋。

二是突出重點治理環境。首先，全面整治戶外廣告。要按照“減量提檔、拆舊換新、規範統一”的要求，拆除清理擅自設定、陳舊破損和不規範的屋頂廣告、牆面廣告和店面招牌等戶外廣告。店招和商業廣告的發布，要從規劃設計、內容審查、質量安全等環節層層把關，力爭使店招和戶外廣告成為一道亮麗的城市風景線。其次，整治占道經營行為。突擊整治店鋪、攤點占道經營問題，特別是江山路、朝陽路和繁榮街，有關單位要實行路段包乾、責任到人、加強巡查、持續清理，嚴管重罰，堅決取締馬路市場，杜絕店外經營和占道經營行為。再次，要大力整頓交通秩序。重點查處各種機動車輛亂行駛、亂停放、亂調頭等行為，要規範主次幹道兩側商業門店的商業促銷活動，特別是江山路和朝陽路竣工後，主道兩側不允許停車，臨時停靠必須在輔道上，交警部門要進一步加強管理、加大力度，建設“車不越線，人不斜穿，路無障礙，各行其道”的交通秩序，努力為廣大民眾營造規範有序的交通環境。

三是部門聯動整改陋習。要把提高市民素質、告別傳統陋習作為改善城市秩序、提升城市品位、加強城市管理的重要手段和首要任務，緊抓不放，務求實效。文明辦、教育局、工會、共青團、婦聯等部門，要廣泛開展“樹文明新風，做文明市民”的主題活動，努力達到“三管好”的要求(管好自己的手，不亂扔亂倒垃圾，不做不文明的事;管好自己的口，不隨地吐痰，不說不文明的話;管好自己的腿，不違反交通規則，不踐踏花草樹木)，全民動手，齊心協力，真正形成崇尚文明、講究禮儀的社會風氣。

四是強力推進拆遷工作。對城區重點工程範圍內的拆遷工作，要遵循依法拆遷、文明拆遷、和諧拆遷的原則，做到政策法規宣傳到位、組織協調服務到位、安置補償保障到位。同時，對待那些不顧大局、無理取鬧、漫天要價、置法律法規於不顧的“釘子戶”，要堅決進入司法程式，以維護法律法規尊嚴和社會公平正義，有效破解城市建設的第一難題，確保城市重點建設工程的順利實施。

四、強化措施，形成合力，不斷開創全縣城市建設新局面

今年仍是全縣城市建設的高峰年、關鍵年、突破年。我們必須舉全縣之力，集全民之智，聚八方之財，同心同德，群策群力，全面推進新一輪城市建設。

一要堅持部門聯動，構建堅強有力的工作機構。今年的城市建設工作任務重、要求高、難度大、牽涉面廣。為了保障城市建設工作的順利推進，城市建設已根據實際工作的需要，確立了牽頭領導、牽頭單位和成員單位。各項目組也制定了詳細的工作方案和措施。規劃、建設、公用事業、園林、城管、拆遷等部門，要進一步發揮城市建設主力軍作用，牢固樹立全縣一盤棋意識，心往一處想，勁往一塊使，不畏艱難，勇挑重擔，確保各項工程順利推進。

二要堅持市場化運作，打造優質高效的融資平台。牢固樹立經營城市的理念，以最佳化資源配置為切入點，全新的方式運作資源，加快建立政府引導、部門參與、內外聯動、市場運作、多元投入的投融資機制，努力破解城市建設資金瓶頸。要科學運作土地資源。充分發揮土地整理儲備中心的職能作用，用足用活全縣土地資源，對縣城改造區域土地，合理調配，集中管理，精心包裝，大力爭取市場資金和社會資金。要強勢推進城建招商。要充分宣傳嘉蔭縣的城市建設優惠政策，鼓勵縣外資本、民間資本等參與城市建設，採取各種合作方式，推進城市基礎設施的商業化運作，促進舊城區地塊的改造和開發。

三要規範工作程式，確保重點工程的順利實施。隨著嘉蔭經濟社會的快速發展，各類重點工程建設進入高速發展期。整頓建築市場秩序和規範項目建設施工程式，進一步強化建築市場管理，已成為確保工程質量安全的一件刻不容緩的大事。經過研究，我們將逐步出台一些規範性檔案。剛才，會議印發並宣讀的《關於進一步規範城市基本建設項目審批及竣工驗收程式和明確參建各方主體責任的意見》就是其中的一部分，目的就是要有效解決在加快城市建設過程中責任不夠明晰、程式不夠規範的問題，就要進一步規範建設業主和參建各方主體行為和責任，進一步捋順項目建設的各項程式。如，公建項目建設單位在建設過程中要認真履行責任與義務的同時，要與財政、建設主管部門對工程建設標準，包括主體與裝修工藝材料等所有相關事項予以明確並簽訂相關協定。普通磚混結構工程嚴格執行一口價，經財政、建設主管部門審核提出意見後，報縣政府主要領導批准後確定。框架及特殊結構嚴格執行預決算，由施工單位提出預算，經財政、建設主管部門審核提出意見後、報縣政府主要領導批准後確定。施工過程需要改變建設和工程造價時，必須經財政、建設部門審核提出意見後，報縣政府主要領導審批確定，沒有履行以上審批程式，不予撥付工程款。房地產開發項目，開發單位在建前辦理各項審批手續的同時，必須將小區內部規劃、景觀設計與工程施工圖紙一併呈報規劃局、建設局、公用事業局、園林局等相關單位部門予以審批，包括小區硬化、綠化、供熱、供水、通信等配套設施等，並在施工過程予以認真執行和實施，否則不予驗收和發放產權證;同時，在開發過程中要嚴格執行預售許可制度，履行審批程式，堅決控制超前銷售行為發生，建設行業主管部門要嚴格予以監督。另外，各項目建設單位必須在建前足額交納農民工欠薪保障金，竣工後足額扣取工程質量保障金等等，這些都要在今後的城市建設中予以進一步規範。各部門、建設各單位及開發企業，要嚴格按照意見要求，認真貫徹執行，確保城市建設各項重點工程高效推進和順利實施。

四要堅持嚴格督查，實施動真碰硬的績效考核。現在，我縣城市建設的工作機構已經逐步完善，工作重點已經明確，部分項目已開工建設，各工程的序時進度已經排定，關鍵在落實，關鍵在行動。工作目標要更細化。各責任單位要結合目前項目實施情況，進一步細化推進任務，明確推進工期，自上而下落實工作責任和時間節點，確保城市建設各項工程推進到位。督促檢查要更嚴格。要定期對城建重點工程進行督促檢查，實行全過程監控督查制度。每半月對工程推進情況進行一次全面督查;每個月對工程推進中遇到的問題進行一次專題會辦，及時掌握工程推進情況，確保各項工作抓實、抓出成效。

同志們，加快建設美麗繁榮、文明和諧的新嘉蔭，是全縣人民的共同追求。推進新一輪城市大建設、大發展的重任已經落在我們身上。讓我們在縣委的堅強領導下，萬眾一心，眾志成城，只爭朝夕，奮力苦幹，努力奪取全縣城市建設工作的全面勝利，為建設“邊陲名城、和諧嘉蔭”作出新的更大的貢獻!

高中教學工作會議講話 篇12

同志們：

今天我們在這裡召開全市教育工作務虛會暨教育工作部署會，會議主題是：拉高標桿，加壓奮進，加快推進新時代教育現代化建設。主要任務是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實全國教育大會和全省教育系統工作會議精神，總結工作、分析形勢，明確新方位新使命，謀劃新思路新舉措，奮力推進新時代教育現代化建設，進一步打響“學在”教育品牌。

剛剛過去的20xx年，全市教育系統緊緊圍繞“打造增長極、共建都市區、當好答卷人”的工作總要求，認真落實堅決打贏“九場硬仗”的工作部署，牢牢把握教育質量和教育公平兩大戰略任務，深化教育綜合改革，加快轉變教育方式，積極構建現代教育體系，為人民民眾提供更加豐富的優質教育資源，取得積極成效。

一是黨的領導進一步加強。

強化政治理論學習。全市各地、各單位有效落實黨委(黨組)中心組學習制度，開展十九大精神專題學習和新時代精神大討論，分級分類完成黨員領導幹部十九大精神輪訓404人次。組織完成《教育論述摘編》。紮實開展大調研。制定工作方案，紮實推進大調研，市教育局全年共組織走訪調研400餘人次，走訪基層單位(學校)60餘家，解決問題31件，完成專題報告15篇。組建27支市直教育系統黨員志願服務隊，積極助力全國文明城市創建。加強基層黨組織建設。召開全市中國小黨建工作現場會，積極探索研究中國小黨建工作規律、特點，以東陽職技校、義烏宗澤國小、艾青中學為試點，在全市推廣黨組織領導下校長負責制。繼續推進全面從嚴治黨。紮實推進“清廉教育”建設，部署開展“三清理一規範”“不擔當不作為”等專項整治行動，全面完成市委首輪巡察反饋問題整改，創新實施市直教育系統內部巡查機制。

二是教育工作質量進一步提升。

教育現代化創建穩中有進。20xx年，先後通過了省教育基本現代化評估認定，磐安縣初步認定達到省教育基本現代化縣要求，永康市接受省教育基本現代化市預評估。全市教育基本現代化縣(市、區)占比達x%。立德樹人宗旨意識逐步樹立。

各地德育工作呈現“百花齊放”良好態勢。如：婺城區“雙堂雙進”德育實踐，通過深入挖掘農村文化禮堂中的德育資源，找到了一條中國小德育實踐的新渠道;武義縣大力開展優秀班集體建設實踐研究，極大地推進了學生綜合素養的全面發展。基礎教育質量穩步提升。全市學前教育三年入園率達到x%，等級幼稚園比例達x%，普惠園比例達x%，鄉鎮公辦中心園比例達x%;義務教育入學率、鞏固率均達100%;近三年初升高比率分別達到x%，初升高毛入學率居全省前列。空軍招飛人數實現全省“五連冠”。中職成人教育更加重視。順利完成中職與套用型本科一體化培養試點工作。成人繼續教育服務能力增強，20xx年xx市被中國成教協會認定“全國學習型城市聯盟成員單位”。

三是教育改革創新進一步突破。

教育信息化取得階段性成效。智慧教育(一期)項目建設任務全面完成，浙江省之江匯教育廣場實現“省-市-縣-校”四級融通，活躍度居全省前三。義烏市、東陽市列入學習空間人人通規模化套用地方試點，我市作為全國唯一的區域代表在全國教育信息化試點驗收案例成果推廣會上作典型發言，永康市教育局應邀在20xx年全省設區市教育局長暑期讀書會上作“基於信息化技術的精準教學探索”主題發言。教育管辦評分離改革穩步推進。依託教育學院教育評估中心，推動第三方參與教育治理，對山旅遊經濟區5所中國小校第三輪(20xx年9月-20xx年8月)及磐安縣14所中國小(幼稚園)三年發展規劃評審，完成xx市教育局直屬學校(幼稚園)第三輪三年發展規劃20xx學年實施情況評價工作。

教師隊伍人事制度改革逐步推開。全市納入“縣管校聘”改革試點學校340所，試點全面鋪開。教師職稱評審制度改革繼續推進。20xx年市直屬單位(學校)全面推行一級教師、教管、實驗中級及以下職稱由單位(學校)自主評聘。確定一中為20xx年高級教師及以下教師職稱自主評聘改革試點學校。教師培訓取得新進展。爭取政策支持，在全市範圍首次組建兩個團組，共38名教師分赴芬蘭、加拿大開展教師專業培訓。

四是服務民眾能力進一步增強。

深化“最多跑一次”政務服務改革。完成教育政務服務23個事項標準化規範編印，推進“一窗受理”，取消無犯罪記錄、思想品德鑑定表等證明，實現教師資格證書補發、畢結業證明、學生繳費等事項網上全流程辦理。實施審批事項容缺受理，最佳化營商環境。積極回應民眾關切。全年辦理“8890”“局長信箱”等各類網上平台訴求x件，主動公開政務信息x余條。認真辦理20xx年“兩會”建議提案，全部72件人大建議、60件政協提案及時辦結。紮實做好民生實事。20xx年全市新(改、擴)建幼稚園x所，完成投資x億元;撤併薄弱幼稚園x所，完成整治城鎮住宅小區配套幼稚園x所。全市建設完成中國小x所，新增標準化學校x所，完成薄弱學校改造項目4個。全年資助中小學生x萬人次，資助金額達x億元。

在回顧肯定成績的同時，我們也要清醒意識到當前教育領域面臨著諸多問題。在教育理念上，新舊教育理念交替，理論上要求培養學生全面發展，反對學業負擔過重，實踐中廣大家長和部分教師緊盯升學率和學業成績，導致“教育焦慮症”愈演愈烈;在教育需求上，人民民眾對接受更多更好教育的強烈期盼與優質教育資源現實相對緊缺造成直接的衝突;在教師隊伍建設上，師德師風問題呼聲和教師合法權益保障訴求強烈。

高中教學工作會議講話 篇13

過去一年，鎮人大在原市人大會指導和鄉黨委的領導下，以科學發展觀統攬全局，創新工作思路，為鎮經濟社會發展做出了應有貢獻。新的一年，隨著區域性劃轉和轉型發展，給人大工作提出了新的挑戰。為此，我鄉今年的人大工作將以“基層組織建設年”活動為契機，圍繞區委、政府發展戰略目標。進一步加強自身建設，充分發揮好人大的職能作用，努力為我鄉經濟社會發展做好服務。作為剛踏上人大工作的新手，沒有經驗可談，僅對工作開展情況向各位作簡要的匯報。

一、人大工作做法

(一)建立健全機制，激勵代表履職。定製度是抓好人大工作的開端，作為初入人大工作對新手，通過建立制度，理順工作思路，充分調動人大代表履職積極性。一年來，先後制定了主席團議會制度、學習制度、主席團職責、主席職責、主席團成員聯席代表制度、主席團信訪接待制度、民主懇談制度。從而規範了人大主席團工作的有序開展。

(二)抓培訓、強素質，提高代表履職能力。為切實提高主席團成員、人大代表的履職素質和能力，堅持主席團成員季度學習制度和代表一年兩次學習培訓工作，邀請市人大各辦負責人、省農科院以及市農牧科技局專家來我鄉授課，主要學習代表法、組織法、選舉法、監督法以及農業實用技術。通過學習，有效增強了主席團成員和代表的法律意識、服務意識、責任意識和科技意識。為我鄉換屆選舉和產業結構調整奠定了基礎。一年來共培訓8000餘人次。

(三)借平台、廣宣傳，增強民眾法制意識。為了加大對民眾的法律法規宣傳，增強民眾法律法規知曉率。通過趕集發放宣傳資料，設立法制宣傳台、黑板專欄和“六進村”活動進行廣泛宣傳。民眾法制意識得到了普遍提高。

(四)重接訪、解民憂，幫助民眾化難題。由於我鄉地域廣、人口多、居住較為分散，為了方便民眾辦成事、辦好事，設立了便民利民服務中心。把趕集日定為接訪日，由人大主席帶隊，各站所分別抽派1人組成的接訪工作組對來信來訪民眾進行接待，對能當場辦理的及時轉交辦理。對不能當場辦理的責成相關部門限時辦理。通過接訪日活動的開展，密切了幹部民眾關係。

(五)抓督查、強管理，確保工作實效。為了確保各項工作的有序開展和落到實處，一是每周二、周四晚上組織中層幹部進行工作匯報和學習，對工作不務實、作風不良的幹部組織代表進行測評和詢問，對述職不實的幹部進行免職和待崗。二是組織代表對境內項目工程進行視察，對質量不符合要求的進行整治。

二、換屆選舉工作

我鄉根據省、市會議精神，於12月10日召開了區鎮第一屆人民代表大會，會議選舉產生了政府鄉長一名、副鄉長3名、人大主席一名。

根據會議安排，我將我鄉本次換屆工作的做法和體會匯報如下：

(一)主要做法

1、健全組織，周密部署，切實加強對換屆選舉工作的指導。

我鄉黨委、政府對換屆選舉工作高度重視。為了確保換屆選舉工作依法、有序、順利開展，黨委、政府多次召開專題會議，並就換屆工作進行了詳細、周密的部署。一是加強領導、健全組織。成立了以羅勇軍同志為組長，楊應昌、遠紅偉為副組長，黨政辦、民政辦、財政所、婦聯、派出所為成員的換屆選舉領導小組。二是制定換屆選舉方案、工作細則和處置預案，為換屆選舉工作依法、規範、有序進行奠定了基礎。三是明確任務，責任到人。根據選區的劃分，把選舉任務落實到每個指導員，明確責任追究制度，增強了參與幹部工作責任心，調動了工作積極性。

2、深入宣傳、強化培訓，營造良好的換屆選舉氛圍。

為了搞好我鄉換屆選舉工作，召開鄉、村、組三級幹部大會，會議上對換屆選舉步驟、注意事項、選民登記的對象、選區劃分等進行了培訓，還通過標語、黑板刊欄進行廣泛宣傳，全方位宣傳《縣鄉兩級人民代表大會換屆選舉工作程式》和省、市檔案精神。通過培訓和宣傳，使指導人員、工作人員準確掌握選舉政策、程式和要求，明確了應把握的原則，並指出了選舉工作中應注意的問題，為換屆選舉工作奠定了良好的工作基礎。

3、規範程式、依法操作，嚴把換屆選舉工作的關鍵環節。

我們把保證選舉程式和操作上的依法公正作為選舉組織指導工作的重中之重，作為確保選舉成功的關鍵。具體把好以下四大關：

(1)選區劃分關。根據上級人大分配給我鄉的代表名額、結構，結合各村人口和每一選區產生代表不得多於3人的原則，對全鄉進行選區劃分。

(2)選民登記關。根據戶籍、年齡、政治條件等標準，按一人一地一次一票的原則，對選民進行登記。做到不錯登、漏登、重登。

(3)代表候選人提名關。代表候選人的提名由選區選民按照代表產生的條件進行推選。

(4)選舉投票關。對人口密集的村寨採用集中投票，對居住較為分散的自然村寨採用流動票箱。選民憑選民證領取選票。在選舉結束時當眾計唱票，並當場公布結果。

(二)、體會

回顧總結換屆選舉工作的成功，除了區委、政府的高度重視和區人大的直接指導有方外，主要得益於：

1、鄉黨委的精心安排部署;

2、參與指導換屆選舉工作人員的盡心盡職;

3、得到各村廣大黨員同志的積極參與和支持;

4、充分發揚民主，確保了廣大選民的民主權利。

三、20xx年工作打算

今年是全面貫徹落實黨的xx屆五中、六中全會精神和省十一次黨代會精神，大力實施規劃的關鍵之年。鄉人大在鄉黨委的領導下，在區人大會的指導下，圍繞鄉黨委的決策、部署，切實行使憲法和法律賦予的職權，促進我鄉經濟社會的全面發展。現就今年的工作打算匯報如下：

(一)依法召開好人民代表大會和主席團例會。

依法召開好一年一度的人民代表大會和主席團例會是人大工作的首要任務。堅持和完善代表聯繫制度，及時聽取和反映代表的意見、建議。一是加強代表聯繫，擴大代表知情權和參與權，暢通代表議政渠道。二是關心代表學習、生活和工作。為此，我鄉人大今年準備每季度例會安排3-4個議題，會前將廣泛徵求代表、選民意見。確保每次例會召開務求實效。同時按時開展述職評議和工作評議，不斷改進政府部門工作，推進依法行政。

(二)加強自身建設，強化人大履職能力。

人大工作要有新的作為，就必須加強自身建設，不斷學習政治和經濟理論，學習黨的方針政策和法律法規。為了提高新當選代表的法律意識和履職能力，更好的服務於民眾。一是組織代表藉助鄉幹部民眾教育培訓學校，學習憲法、組織法、監督法、代表法和代表建議和意見等有關知識;二是加強人大隊伍的勤政、廉政建設，切實增強黨性觀念、大局意識、服務意識、責任意識，增強工作的主動性和工作熱情，樹立良好乾部形象，起好表率作用。三是堅持代表每季度一次的學習制度，使人大代表進一步加深對人民代表大會制度的理解。明確人大代表應履行的職責，了解人大工作的法定程式，增強代表工作的責任感和使命感，為今後代表工作中更好的履職發揮作用打基礎;四是遵照制度狠抓落實。

(三)強化監督工作，全力促進我鄉經濟和各項社會事業全面發展。

鄉人大主席團圍繞全鄉經濟社會發展大局，對人民民眾關心的熱點、難點和重大問題，特別是在加快推進和以改善民生為重點的社會建設中出現的矛盾和問題，需要政府部門引起高度重視和協調解決。開展執法檢查、視察和調研，促進相關法律法規在我鄉的貫徹實施，圍繞全鄉中心工作，認真履行監督職能：

1、加強對安全生產工作的監督，不定期開展對學校食品安全檢查。

2、以關注民生為重點，全力支持新農合、村級一事一議、合作醫療、農村低保等各項工作的順利開展，並聽取相關工作匯報。

3、全年組織人大代表視察、調研2次，聽取專項報告2次。

(四)完善信訪接待制度，加大法律法規宣傳力度。

信訪工作是人大工作的重要組成部分，也是加強與人民民眾聯繫的紐帶，在認真做好人民民眾來信來訪的同時，密切代表與選民的關係，開展代表進村活動，進一步加大對“六五”普法工作的開展。努力提高農民的法律意識和國家工作人員的執法水平。圍繞人大代表權力和義務，以提高代表履職能力為目標，積極創造條件，進一步密切人大代表與人民民眾的聯繫，為代表履職提供更好的服務。一是在各村中心村寨設立代表信箱方便聯繫選民;二是代表聯繫選民一年不少於2次。

高中教學工作會議講話 篇14

同志們：

這次會議的主要任務是：貫徹落實區經濟工作會議精神，總結20xx年的經濟工作，安排部署20xx年的工作任務，組織動員全體幹部民眾乘勢而上，真抓實幹，奮力開創各項工作的新局面。一會，楊書記還要做重要講話，希望大家認真貫徹，抓好落實。下面，我簡要回顧一下20xx年的工作，並對20xx年的工作做以安排。

一、20xx年工作回顧

20xx年我們在區委、區政府的正確領導下，拓寬思路、紮實工作、團結一致、兢兢業業，取得了令人滿意的可喜成績。

農業基礎設施和配套服務進一步完善，農業生產穩步發展。農村經濟總收入7628.07萬元，增長率為7%，農村人均收入8296.33元，增長率為8%。新增10餘戶“農家樂”、“家庭旅館”，總數已達60餘戶，創收突破900餘萬元;打深井4眼，埋設管道1200米，修建防洪堤260米;建設了育苗基地;組織開展了4期500餘人參加的技能培訓，引導各村積極與駐村企業、商務局協調合作，拓展農民外出務工的範圍，已安排200餘人就業，7人出國務工;野生皂角嫁接項目完成了2300畝，並影響帶動了全省其他地區。

社會管理不斷完善，社會安全得到有效保障。我們積極應對、及時化解發展中遇到的各種矛盾和問題，保障了各項目的順利進行。民生方面，大力改善農村飲水條件;完成農村危房改造任務;計畫生育各項任務指標圓滿完成，低保和新型養老保險順利、公平發放，救災救濟工作力度加大，老年人日間照料中心資金有保障，有的還增加了休閒娛樂設施。安全方面，我們積極配合國土、公安等部門，及時搗毀非法採選礦點，對南山的私挖亂采現象進行了有效扼制。為了杜絕消防、防汛、公共衛生安全隱患，我辦多次對轄區單位進行逐一排查，把隱患消滅在萌芽中;加強了轄區內飯店和農家樂、一條龍服務隊、集體聚餐的食品安全教育和監督，確保了全年安全生產無事故。

文化活動豐富多彩，人居環境大有改善。以社會主義核心價值體系宣傳教育和傳承德孝文化為中心，充實文化圖書室硬體設施;共舉辦了7次社區的德孝大講堂講座，舉辦了30多場極具特色的“德孝文化進社區”文化活動，城區志願者服務隊伍不斷擴大，進一步推動了我辦的精神文明建設。積極開展“四城聯創”和城鄉愛國衛生清潔運動，使的環境衛生狀況大有改善。

一年來，我們靠黨建領航，帶出了一支富有朝氣和活力、充滿理想和幹勁的農村、社區幹部隊伍，廣大黨員幹部在工作中發揮了聰明智慧，付出了辛勤的汗水，以服務為宗旨，發揚民主、惠及民生，維護社會穩定和發展進步的大局;以幹事創業為突破，興辦了一批富民利民的項目工程，全辦繼續保持著蓬勃發展的良好勢頭。

二、20xx年工作安排

20xx年，是“十三五”規劃的開局之年，是全面建成小康社會決勝階段的第一年，做好今年的各項工作至關重要。區十三五規劃的報告中，給的定位是發展生態文化旅遊經濟，打造城市後花園，我們要繼續鼓足幹勁，圍繞區委、區政府的中心工作，充分發揮的資源和區位優勢，以項目為依託，以旅遊服務業為龍頭，加大力度建設特色旅遊服務村、廟溝景區、環湖路休閒觀光、荒山綠化等項目工程;堅持開展各種技能培訓，依託城市經濟的平台多渠道解決失地農民的再就業問題;充分發揮關公文化的輻射效應，深入發掘鹽文化的精神內涵，促進文化旅遊、生態旅遊、民俗旅遊的有機融合，發展富有特色的旅遊經濟，努力實現環境優美、社會進步、生活改善的美好願景，完成建設幸福的總目標。

(一)抓項目建設，增強經濟發展動力

通過向上級爭取項目資金以及“一事一議”獎補資金，藉助各方面的發展契機，著力完善農村基礎設施，今年主要有以下7項工作：

一是與集團旅遊公司合作，打造河東唐人街項目。項目的建成，必將在很大程度上提升村及周邊旅遊服務品質，增加村民收入。

二是積極與區政府、交通局溝通聯繫打造解楊路拓寬改造工程。

三是積極與有關部門聯繫協商，爭取修建好通往山莊的道路。

四是與水利局對接，雨季前完成村山口水道的改造工程。

五是完成村南北兩側棗刺清除，苗木補植補栽工作。

六是做好村北通村路兩側環境衛生徹底整治工作。

七是各村要解放思想，積極尋找發展壯大村級集體經濟的思路和方向。

(二)抓就業培訓，注入經濟發展活力

多方引導富餘勞動力靈活就業，一方面要大力組織豐富、實用的農村勞動力培訓，動員廣大村民積極踴躍參加，提高勞動力素質和競爭力，使廣大失地農民從傳統的以耕種、開礦等技能為主轉化為以電焊、修車、物業、園藝、餐飲、計算機、刺繡、布藝等技能為主，使農民擁有一技之長，打工時帶著“資格證”。另一方面要提供優質的用工資訊，通過積極與駐地企業聯繫協商，促成企業優先僱傭失地農民，並付給可觀薪金，提高用工比率;各村可以成立外出務工中介或勞務公司，向需要用工的企業提供經過培訓的勞動力，組織勞務有效輸出。

要積極引導失地農民自主創業，尋找新的致富途徑，如發展旅遊服務業，開辦農家樂，開發特色農副產品、旅遊紀念品等，以爭取更多的致富機會。對於不適合或沒有能力外出就業的農民，要引導其走上特種養殖業的發展道路，幫助農民引進先進的養殖技術，通過建立農業合作社提高產量和收入。

(三)抓生態環境，助推經濟持續發展

把生態建設擺在突出位置，要“像保護自己的眼睛一樣保護生態”，一是加強土地衛片執法，嚴肅查處占用、圈占耕地、變更土地用途的違法行為，保護土地資源，確保耕地紅線不動搖。

二是要著力解決好損害民眾身體健康、影響民眾生產生活的環境問題，抓好生態環境保護。繼續實行集中規模養殖，加強對牲畜養殖污染的管理與治理;加快對不合格鍋爐的淘汰改造工作;各村成立巡查隊，加強對“戶外三燒”的查處力度，杜絕火災隱患。

三是要進一步推進城鄉愛國衛生清潔運動工作，組織農村“兩委”幹部走出去參觀學習，開闊眼界，打開新局面。要加大宣傳力度，營造濃厚的輿論氛圍。鞏固好前期整治成果，狠抓長效機制的落實，重點加強交、邊界等處的環境整治與管理，特別是循環路線以外各巷道的徹底清理整治。

(四)抓社區創建，打造文明宜居家園

進一步推進以文明城市創建為中心的“四城聯創”工作。今年是文明城市創建的提質達標年，一是要加大宣傳力度，圍繞社區幹部文藝巡演、文明市民公約入戶、長效機制落實這三條措施，做好各項創建工作，重點是要對幹部包片和管理員的工作，進行全面督查落實，確保各項工作落到實處。

二是要以建設制度完備、功能齊全、格線最佳化、文化活躍、和諧穩定的成熟社區為目標開展標準化社區建設工作。今年要著力打造聖惠嘉園社區的標準化建設。

三是要以社區活動陣地為龍頭，豐富社區文化活動、關心老年人物質和精神生活，做好日間照料中心的維修保障工作。

四是要最佳化格線化管理，完成安全穩定目標任務。

(五)抓社會管理，促進民生和諧穩定

要在全力化解調處矛盾糾紛上下功夫。按照抓源頭、抓苗頭的思路，關口前移，重心下移，努力把問題消除在萌芽。堅持定期排查、集中排查、隨時排查制度相結合，特別在重大節慶日、重要活動和敏感時期，把重點人員、可能引發集體上訪的熱點問題、可能導致群體性事件的突出矛盾納入視線範圍，開展全方位、拉網式排查。對於掌握的矛盾糾紛動態，及時解決苗頭性、傾向性、群體性問題，確保做到矛盾化解在村里、問題解決在基層。

要強化、細化安全生產監管措施，全力抓好安全隱患排查工作，保障人民生命財產安全。要做好防火、防洪工作，嚴防火種進山，杜絕社區火災隱患。制定防汛預案，及時觀測汛情。加強巡邏和查處力度，杜絕私挖亂采的死灰復燃。要加強食品安全教育和監督，對於飯店要定期進行食品安全檢查，規範一條龍服務，加強集體聚餐監管，確保“餐桌上的安全”。

要嚴格把關，做好農村危房改造工作。抓好義務教育，尤其是農村“兩免一補”的落實情況，確保適齡兒童入學率。配合市政府、區政府完善醫療衛生服務體系，以公正、公平、公開為原則，認真做好轄區低保家庭、殘疾人家庭、困難家庭等弱勢群體的認定核實、補助救濟和關愛慰問工作，實行動態管理，做到應保盡保，不斷提升社會服務質量。完善基層人口與計生格線化常態管理服務機制，加強信息化建設，全面兌現計生家庭獎勵待遇。積極開展商會工作，解決轄區企業實際困難。做好新農合、養老保險的征繳等工作。

(六)抓文化建設，提升精神文明建設水平

要以社會主義核心價值觀建設為核心，以德孝文化建設為主線，繼續努力搭建民眾性文化活動平台，充分利用農家書屋、遠程教育課程資源等，大力開展以弘揚中華傳統文化為主的道德教育、學習活動;利用各種節日、紀念日、主題日組織一些民眾喜聞樂見的文化、體育、教育、科普、衛生活動，切實滿足不同年齡、不同層次民眾動態的學習和文化需求。

要繼續加強對社區、居民小區等單位文明建設工作的幫助和指導。要進一步健全社區和居民區兩級與區域單位的文明共建工作機制，激發共建熱情，整合共建資源，完善共建機制，扎紮實實做好精神文明建設工作。

(七)抓作風轉變，強化經濟發展保障

說一千道一萬，不如腳踏實地乾一乾。在新的一年裡，我們要有危機意識，不斷提高搶抓機遇的能力，必須以時不我待、只爭朝夕的精神狀態推動發展，只要是切合發展實際、符合民眾願望的事，就要克難而上，一以貫之抓落實，不斷提升民眾滿意度。要圍繞“嚴紀律、轉作風、抓效能、促發展”，切實改進工作作風。要堅持把紀律挺在前面，切實加強黨風廉政建設，嚴格執行中央“八項規定”，堅決抵制奢侈浪費現象，把“三公”經費的開支壓到最低限度。要牢固樹立“過緊日子”的思想，加大對社區、農村，特別是農村居民小組的財務監管力度，嚴格按照相關財務規章制度執行，並不定期進行檢查、審計，確保把每一分錢都花在刀刃上，把有限的資源和財力更好地用在發展經濟、改善民生上。

要以“兩學一做”為主題，以明查、暗訪、問責為手段，從嚴查處不作為、亂作為、慢作為等各類違法違紀行為，努力實現幹部作風的持續好轉、工作效能的持續提升、發展環境的持續最佳化。要用各項工作任務的實際完成情況，來評價和檢驗各部門單位、各村(社區)的工作，來評價和檢驗幹部特別是領導幹部的能力和水平。“今日事，今日畢”，各項工作都要制定出明確的計畫和進度，做到日清月結，我們將以實績論英雄，讓能幹事的人有舞台、乾成事的人受尊重、不幹事的人讓位置、不幹事還搗蛋的人受懲戒，讓的軟環境有大幅度地提高。

同志們，新常態賦予新使命，新使命激發新作為，20xx年，讓我們在區委、區政府和街道黨工委的堅強領導下，在全辦人民的鼎力支持下，以更加昂揚奮發的鬥志，更加勤勉敬業的作風，為建設最適宜投資、最適宜創業、最適宜生活的幸福做出新的更大的貢獻!

謝謝大家!