物價工作科學發展觀心得體會:以科學發展觀為指導提高物價工作水平

以科學發展觀統領經濟社會發展全局,是貫徹落實科學發展觀的根本要求,也是做好各項工作的重要保證。黨的十七大指出:“要深化對社會主義市場經濟規律的認識,從制度上更好發揮市場在配置資源中的基礎性作用,形成有利於科學發展的巨觀調控體系”,要“完善反映市場供求關係、資源稀缺程度、環境損害成本的生產要素和資源價格形成機制”。這就為做好新時期物價工作指明了方向。

一、以科學發展觀為指導,更新物價工作觀念

價格是市場經濟最重要的信號。研究價格不能不研究市場經濟。研究我國的價格,不能不研究社會主義市場經濟規律。而科學發展觀比之社會主義市場經濟概念覆蓋的範圍更廣闊,內涵更深邃,可視為完善社會主義市場經濟體制的靈魂。它升華了對社會主義市場經濟規律的認識,明晰了駕馭社會主義市場經濟的基本要求和途徑,也逐步掌握了我國條件下耦合運用“兩隻手”的藝術,引領我們按照中國特色社會主義軌道健康發展。可以說,在今天只有全面貫徹落實科學發展觀,方可正確而充分地發揮社會主義市場經濟的優越性。我們必須提到中國特色社會主義與科學發展的高度來統一對價格問題和價格工作的認識。

價格作為價值的貨幣表現,它受價值規律、供求規律的支配和多種因素的影響,又是市場變化的晴雨表、配置資源的引擎和尺度。在一般市場經濟中,均衡價格是一種理想狀態,但在很多情況下市場又是失靈的。社會主義市場經濟在科學發展觀的引領下可以形成特有的價格功能,我們可以稱之為社會主義市場經濟價格,即以自覺利用市場價格機制為平台運用經濟、法律等手段在一定時期一定範圍內防範和制止價格惡性漲落,自覺調節經濟關係,使之為社會全面協調可持續發展和實現共同富裕服務。這就是科學發展觀賦予中國社會主義市場價格的新內涵。

二、貫徹落實科學發展觀,正確處理調控與市場的關係

價格機制是市場經濟中最複雜的問題之一。多年來,流行著兩種“價格迷信”。過去在計畫經濟體制下,認為價格可以任意控制,可由行政包打天下,所謂“控制萬能論”,至今在一些地方和領域中還有一定的慣性,並與部門利益、企業利益結合,動轍用行政手段定價。而在建立社會主義市場經濟體制之後,有些人又助長另一種迷信,即“市場萬能論”,認為市場價格是神聖不可侵犯的,明明價格出現嚴重扭曲,卻口口聲聲說“由市場定價”,實際上是少數私商或企業定價。這是需要澄清的。

價格是價值的貨幣表現,價格規律是價值規律、供求規律、競爭規律以及貨幣流通規律綜合起作用的表現,圍繞價值軸心受供求關係和貨幣流通的影響上下浮動。價格的形成機制,就是指影響和決定價格形成的各種因素之間內在聯繫和相互制約的關係。狹義地說,價格形成有三種因素:(1)生產和流通成本,活勞動和物化勞動,是其價值基礎;(2)供給與需求的相互拉動作用,是其漲落的成因;(3)貨幣流通(供應量和流通速度),是其穩定與浮動的重要因素。廣義的價格形成機制還包括多種因素,如人為的壟斷(價格聯盟等)、投機欺詐行為、國際市場影響(包括匯率變動)、人們的心理因素以及其他政治因素等等。所有這些因素都是可變動的,許多因素還受制於人為的影響。

常聽到這樣一種說法:“價格要聽市場的。”應當說,這話只說對了一半。這裡要甄別真市場價格與偽市場價格。真市場價格,即客觀上由價值量和供求關係決定價格水平,這是必須尊重的。但即使是真市場價格也有一定的負面影響,要儘可能順應價格規律加以彌補、矯正,設法減少震盪和損失。至於偽市場價格,那就是打著市場旗號製造高價或低價,欺詐者有之,壟斷者有之,製造虛假需求者有之,利用巧妙的銷售手段誤導消費者更是屢見不鮮。目前偽市場價格比比皆是,動轍打出“聽市場的”擋箭牌。為此,必須甄別真偽,該處置的要處置。還要說明,企業或經營者作為市場的主體,其定價也不能完全與市場定價畫等號。實際上連資本主義市場經濟中都有一定調控價格的手段,諸如降低或提高成本、增加或減少有效供給、擴大或限制有效需求、調節貨幣供應量、打擊破壞市場秩序的行為、穩定人們的消費心理,乃至動用行政措施等。目前正在蔓延全球的金融危機再次證明,沒有有效監管調控的市場是危險的。

當然,從根本上說,不能象計畫經濟體制那樣控死,控死就會扭曲,最終造成嚴重惡果。但可以在一定範圍內對一定的商品價格進行適度的控制和引導,設法變動它的形成因素。既然價格有可能在一定限度內調節,社會主義市場經濟就可以疏導它為人民利益、國家利益服務。正確監管和引導價格,可視為社會主義市場經濟的價格規律。它對於一般價格規律來說屬於特殊規律。這就是在順應市場機制的基礎上依託基本經濟制度運用經濟手段和其他手段在一定範圍內影響商品形成和供求關係,對一定的商品價格適當疏導和調節,使之擴展正效應、限制負效應的規律。科學發展觀的引領作用就是自覺駕馭規律的體現。

三、按照科學發展理念要求,提高物價監管工作水平

1.堅持以人為本,統籌兼顧各方面的利益,促進社會和諧。要把“以解決人民最關心、最直接、最現實的利益問題為重點,使經濟發展成果更多體現到改善民生上”作為物價工作的指導思想。因為物價與民眾的利益聯繫最直接、最敏感,特別是對貧困階層和低收入階層更為重要。價格工作要定位於按照社會主義市場經濟運行的要求有利於我國基本分配製度,踐行共同富裕的宗旨,而不能損害廣大民眾的利益。當然,要統籌各方利益,以農產品為例,生產方是農民,消費方是城市居民,必須找到雙贏的平衡點。