四是深入討論，解放思想。討論是深化認識、提高學習效果、指導調研和破解難題的有效手段。早在年初，全省水文系統就開展了解放思想大討論活動;在十堰會議上又作了進一步部署;省局局長、黨委書記虞志堅還在中心學習小組會議上作了題為《唯有思想再解放，水文才能再發展》的中心發言，將全系統的解放思想大討論活動不斷引向深入。11月18日，召開了全省水文創收工作會議，結合廳黨組關於開展解放思想大討論的要求進行了再動員、再部署。我局在學習實踐活動中牢牢抓住解放思想這一主題，按照科學發展觀要求，緊密聯繫水文工作實際和黨員幹部的思想實際，堅持破立結合，深入組織解放思想大討論，著力衝破阻礙科學發展的思想和體制方面的禁錮。對準水文工作中的“不符合”、“不適應”，確定圍繞“五個深入、五個樹立”，進一步更新觀念、深化認識。即深入學習理解科學發展觀，牢固樹立解放思想推動工作、促進科學發展的理念;深入分析當前面臨的機遇和挑戰，牢固樹立抓住機遇，科學發展、和諧發展、率先發展的意識;深入分析我省水文工作的現狀和與先進省份工作上的差距，牢固樹立學習借鑑、爭創一流、勇於超越的觀念;深入查找制約水文工作科學發展的體制機制性障礙，牢固樹立與時俱進、改革創新的思想;深入探索把握規律，牢固樹立科學領導、科學管理的思想，堅決摒棄落後認識，提升思想境界。
(二)堅持抓分析檢查促思路理清，切實明確水文科學發展的前進方向。我們注重在分析檢查上下功夫，深入查擺問題，敢於正視問題，深刻剖析問題產生的主客觀原因，研究明確今後的努力方向，提出管長遠的意見措施。
一是緊扣主題召開專題民主生活會。2009年12月7日，省局召開領導班子專題民主生活會。會上，省局局長、黨委書記虞志堅代表局黨委作XX年年民主生活會民眾意見整改落實情況的報告，同時針對各方面意見，帶頭開展批評和自我批評。省局領導班子成員也按照科學發展觀的要求，結合本人分工，深入查找個人和班子在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題。到會指導的廳黨組成員、副廳長郭志高對會議予以充分肯定，並要求今後在隊伍建設、體制機制、環境建設、信息化建設等方面取得新的成績和突破。廳指導檢查組組長朱小莉認為，會議準備充分，程式到位，主題突出，效果明顯，尤其是在開展批評方面比往年有很大進步，達到了增進班子團結進步，促進工作，踐行科學發展觀的目的。為開好這次領導班子專題民主生活會，我們著重抓了五個方面工作：一是及時明確會議主題。我們把這次民主生活會的主題確定為“解放思想，科學發展，努力加快湖北水文信息化和現代化建設步伐”。二是深入進行學習動員。在學習調研的基礎上，各班子成員認真學習了胡錦濤總書記和溫家寶總理的重要講話、中央經濟工作會議和省委學習實踐活動第二階段情況通報會議等精神。三是廣泛徵求意見建議。通過深入調研、召開座談會、發放徵求意見函、設定意見箱、電子信箱等方式徵求意見，並認真梳理歸納。四是紮實開展談心活動。在民主生活會召開前，班子成員之間互相談心，溝通思想，交流感情，互相徵求對方意見和建議，同時還與分管的處室、聯繫單位的主要領導談心，交換看法。五是認真撰寫發言材料。各班子成員緊密聯繫思想和工作實際，結合民眾所提意見，認真撰寫書面發言材料，為召開民主生活會做好充分準備。
二是認真撰寫高質量的分析檢查報告。學習實踐活動一開始，省局黨委就把形成高質量的班子分析檢查報告作為關鍵環節來抓，成立專班起草報告，反覆研究討論，廣泛徵求民眾意見，確保形成一個問題找得準、原因分析透、思路措施實、民眾評價高的分析檢查報告。一是實事求是，確保分析檢查報告求真務實。班子分析檢查報告充分反映了廣大黨員、幹部在學習實踐活動中形成的共識和十六大以來水文系統貫徹落實科學發展觀的情況，總結成績簡明扼要，梳理問題全面系統，既實事求是分析客觀因素，更突出查找班子和個人的主觀原因;充分反映了水文系統科學發展的總體思路、發展目標、工作重點和按照科學發展觀要求加強領導班子和幹部隊伍建設的具體措施，敢於正視問題、觸及要害。二是突出重點，確保分析檢查報告有新意有高度。省局黨委要求把撰寫分析檢查報告的重點放在檢查分析突出問題、理清科學發展思路上，緊扣活動主題和實踐載體，著眼長遠，突出重點，抓住關鍵，什麼問題突出就重點分析和檢查什麼問題，既有新意，又有高度。三是嚴格把關，確保分析檢查報告高標準高質量。局長、黨委書記虞志堅認真履行第一責任人職責，主持報告的研究和起草工作，做到了早準備、早啟動，高標準、嚴要求。在撰寫分析檢查報告前，嚴格按照分析檢查階段的工作要求，完成調查研究、徵求意見、意見匯總與反饋等各環節的工作。初稿形成後，及時召開會議討論，對報告反覆修改完善。與此同時，班子成員個人也實事求是地撰寫了自己的分析檢查報告。
三是廣泛組織民眾評議。我們把堅持民眾路線貫穿分析檢查階段工作始終。班子及個人分析檢查報告形成後，採取多種形式，廣泛徵求各方面的意見，認真組織民眾評議。一是向社會各界取經問計。為進一步提高分析檢查報告質量，學習實踐活動辦公室將報告傳送有關單位及領導、專家閱覽，聽取各方面領導、專家的意見。二是讓民眾監督評判。把民眾滿意作為衡量分析檢查報告質量的重要標準，充分發揚民主，多渠道、多方面聽取意見，接受監督，使報告更好地反映實際情況、體現民眾意願、凝聚集體智慧。我們將分析檢查報告討論稿和民眾評議表印發各市州水文局、省局機關各處室、各支部，認真組織民眾評議，廣泛徵集意見，並及時把民眾提出的正確意見體現到報告的修改完善之中。