結合縣實際學習實踐科學發展觀活動總結

身為全國13大煤炭基地之一,##省##縣在經濟發展中遇到支柱產業一煤獨大、環境污染比較嚴重等資源型縣份所特有的成長“煩惱”。##縣以北河塌陷區治理為突破口,下定決心集中60天時間,統一新建了4處封閉式管理的煤炭專業市場,搬遷、安置原市場的215家經銷戶,騰出建設用地修建農宅246戶。

身為全國13大煤炭基地之一,##省##縣在經濟發展中遇到支柱產業一煤獨大、環境污染比較嚴重等資源型縣份所特有的成長“煩惱”。

在學習實踐科學發展觀試點活動中,##縣以“抓整改解難題公開承諾,抓試點促工作公開承諾,整體推動試點工作和當前工作兩不誤、兩促進”的“雙諾整推”活動為抓手,把科學發展觀的要求轉化為謀劃轉型發展的正確思路與實際行動,轉化為保障轉型發展的長效機制,初步達到了幹部受教育、發展上水平、民眾得實惠的目的。

科學定“諾” 調整發展思路

黨委、政府向社會承諾,就是向人民民眾發布施政大綱。深入鄉村調研、召集民眾座談、邀請專家會診、公開電話徵詢……通過各種方式,華亭縣徵求各方面意見建議7200多條,梳理為985個問題,針對煤炭資源縣的特點,科學制定了公開承諾,承諾著力解決“接續替代產業發展緩慢、塌陷治理緩慢、農民收入增長緩慢、煤塵污染治理緩慢”等“九大問題”。

縣級領導班子和領導幹部帶頭按照承諾解決問題。縣委領導抓點示範,縣級黨員幹部每人聯繫一個部門、包抓一個鄉鎮(村)、抓建一個重點項目,全面推進解決人民民眾關心的就業、社保、教育、物價、就醫、文化、安居、穩定“民生八件事”,大力實施以工哺農、以城帶鄉戰略。

“雙諾整推”有力地推動了農業的進步發展和農民生活水平的改善提高。今年全縣支農專項資金由上年地方財政收入的9%提高到了13%;新引進了3戶農產品加工企業和2戶生態養豬企業,全縣農業龍頭企業達到23戶,農產品精深加工項目取得新突破。上半年,全縣“三農”工作總投資1.65億元,農村固定資產投資完成5583萬元,鄉鎮企業增加值完成6.1億元,同比分別增長10.5%、109%和8%;農民人均現金收入達1509元,同比增長28.9%。

山寨鄉甘河村在試點工作期間投資近300萬元,實施了“七個一”工程——硬化新修一條主幹道路,接通一套自來水,改造維修一所村國小,新建一所標準化村衛生所,實施一個舊村改造,招商建設一戶龍頭企業,每戶培訓一名科技明白人,最佳化人居環境,發展農村經濟。至今已經接通自來水解決了1000多名民眾吃水問題;完成78戶舊房改造,配套建設了村莊道路、文化廣場、農家書屋、農家超市和村衛生所等民生設施;建成千畝藥材基地,舉辦草畜、藥材實用技術培訓班,輸出勞務340人,解決了困難民眾收入低、生活苦的難題。

公開示“諾” 轉變工作作風

“多虧社區領導惦記,給我找了一月能掙XX多元的工作,這樣的美事以前想都不敢想,乾不好對不起組織哩!”5月底的一天,東華鎮東峽社區馬賓等10名復員退伍軍人送來了一面寫著“科學發展重民生、安置就業解民憂”的錦旗,感謝社區幹部的幫助。

原來,這10名復員退伍軍人都在家待業好幾年了,日子過得緊巴巴。“雙諾整推”開展後,東華鎮黨委班子、村(社區、企業)總支(支部)班子16個集體和各級黨員幹部200餘人製作了《公開承諾書》,讓廣大民眾明確知道領導班子和幹部、黨員在什麼時候做什麼事情,接受民眾監督和評判。公開示“諾”後,東峽社區班子成員多次聯繫,幫助這些復員退伍軍人與硯北煤礦簽訂就業契約。如今,東峽社區已經實現了失地民眾戶均1人就近務工的承諾目標。

“雙諾整推”成了轉變工作作風的催化劑。現在,##縣建立了現場會辦制度,部門、鄉鎮解決不了的問題由縣委、縣政府主要領導或分管領導組織人員專題會辦解決;縣裡解決不了的問題爭取上級和駐地企業支持,進行上下左右互動解決;還開展了“手拉手”幫帶活動,結成幫帶對子2100對,捐助資金34萬元,幫建項目76個。全縣已經解決突出問題640個,占到了65%。

縣法院在每個鄉鎮設立了2至3個辦案服務點,由基層法庭到服務點巡迴辦案,把開庭現場搬到農村,讓農民民眾零距離感受法官審案,達到了普法和教育、法律效果和社會效果的統一。目前,兩個基層法庭共巡迴受理涉農案件126件,審結120件,其中調解結案104件,判決案件中已有75%得到執行。

紮實踐“諾” 提高民生質量

長期以來,煤塵污染是制約華亭人與自然和諧發展的“瓶頸”,縣城北占地70多畝的煤炭市場更是個難治的“污點”;東華鎮北河、龐磨等村地處採煤塌陷區,地質沉陷、地面坍塌問題嚴重影響著當地民眾的居住、耕種和發展。

華亭縣以北河塌陷區治理為突破口,下定決心集中60天時間,統一新建了4處封閉式管理的煤炭專業市場,搬遷、安置原市場的215家經銷戶,騰出建設用地修建農宅246戶。

同時,按照社區化管理要求修建路網,配套建設小廣場、村部、國小、衛生室等社會化服務設施。預計今年底全面完成一期工程,明年完成二期工程並解決產業配套和後續發展問題。看到身邊的這些大變化,北河村村民劉志祥說:“以前拉煤車過後到處黑乎乎的,路面煤塵飛揚,眼睛都睜不開,現在成了安居小區,豁亮了。”