誠信是保證社會發展的為政之道和基本的立國立民之道。中華民族具有誠信的傳統。兩千多年前，孔子主張為政以德。為政者做到敬事而信，信則民任焉。對於為政者而言，只有做到誠實無欺，講究信用，才能不失信於民，得到百姓的擁護和信賴。政府是代表公共利益，行使公共權力的國家機構，是社會的管理者，是各項方針政策的制定者，也是市場經濟的監督者和裁判者，應當公平、公正，充分考慮到對公眾利益的保護。政府及政府官員失信，會影響並加強社會的誠信危機。誠實守信原則包含著市場經濟就是法制經濟、信用經濟的核心，體現了公平正義的價值觀。因此，誠信促使人們在利益面前保持理智和必要的克制。政府誠信是社會誠信的關鍵，而且有示範作用。政府在作出行政行為之前應當經過科學評估，並認真考慮公眾的合法利益保護。
縣人民政府直接干預市場發展，製造並直接干預兩家農貿市場的競爭。縣人民政府依據《通告》強令廣大經營戶停止在農副產品綜合市場內的一切參茸經營活動，並要求綜合市場內的廣大經營戶前去同為農貿市場的新的浙閩農貿市場內繼續經營。此舉顯然是政府直接干預市場，破壞市場競爭秩序，同時也直接侵害企業的經營自主權。
同時，縣政府作出的《通告》也違反了相關法律規定，存在適用法律依據錯誤，程式違法等情形。首先，縣人民政府並非是藥品管理監督的合法主體，無權作出相關行政行為。縣人民政府作出取締市場和責令停止經營活動的決定屬於越權行為。根據《藥品管理法》第88條的規定，《藥品管理法》第73條規定的行政處罰應當由藥品監督管理部門行使，但縣人民政府卻自行決定取締，這顯然屬於行使處罰權的主體錯誤，顯然屬於法律規定的越權行為。《藥品管理法》第五條已經明確規定：國務院藥品監督管理部門主管全國藥品監督管理工作，省、自治區、直轄市人民政府藥品監督管理部門負責本行政區域內得藥品監督管理工作，藥品監督管理部門省級以下是垂直管理。有權作出取締“非法中藥材市場”和責令停止經營中藥材的決定的主體也只能是藥品監督管理部門，而不可能縣人民政府。
其次，縣政府作出《通告》在程式上違反《行政處罰法》的規定。《藥品管理法》第73條規定取締農副產品綜合市場，屬於行政處罰行為。《行政處罰法》第8條規定行政處罰的種類第（四）項即為責令停產停業。《通告》明確要求農副產品綜合市場內的經營戶停止經營活動，顯然就是法條明文規定的責令停業。《藥品管理法》也明確規定“取締”行為屬於行政處罰。該法第88條規定“ 本法第七十三條至第八十七條規定的行政處罰，由縣級以上藥品監督管理部門按照國務院藥品監督管理部門規定的職責分工決定”。因此，該法第88條已經將第 73條規定的“依法予以取締”，界定為行政處罰。既然是行政處罰，在程式上就應當遵循《行政處罰法》的相關規定。《行政處罰法》第31條規定：“行政機關在作出行政處罰決定之前，應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據，並告知當事人依法享有的權利。 ”第32條規定：“當事人有權進行陳述和申辯。行政機關必須充分聽取當事人的意見，對當事人提出的事實、理由和證據，應當進行覆核；當事人提出的事實、理由或者證據成立的，行政機關應當採納。”第41條規定：“行政機關及其執法人員在作出行政處罰決定之前，不依照本法第三十一條、第三十二條的規定向當事人告知給予行政處罰的事實、理由和依據，或者拒絕聽取當事人的陳述、申辯，行政處罰決定不能成立；當事人放棄陳述或者申辯權利的除外。”第42條規定：“行政機關作出責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰決定之前，應當告知當事人有要求舉行聽證的權利；當事人要求聽證的，行政機關應當組織聽證。當事人不承擔行政機關組織聽證的費用。”縣政府在作出責令停止經營的《通告》之前，根本沒有按照《行政處罰法》的上述規定，告知經營戶和市場開辦者相關權利。因此，該程式違法行為實質上是直接剝奪了管理相對人的陳述、申辯及要求聽證等各項程式權利。