人大“三會”主持詞寫作簡述

三是關於議題討論之後的小結。每個議題討論之後,會議主持人要進行簡要小結。為了給領導當好參謀,工作人員在起草主持詞時一般連同議題小結也一併寫出,議題小結如果完全採納,則會議紀要寫起來就方便了。由於實際討論情況事先無法準確預判,所以議題小結寫作難度非常大,於是逐步地形成了一種思維定勢,把議題小結一概寫成“剛才大家對材料提出了很好的意見建議,請辦公廳(或有關專門委員會)修改完善後印發實施。”這種寫法完全是程式性的套話,沒有什麼實際內容,如果寫入會議紀要則顯得蒼白無力。所以議題小結內容一定要寫實,現在看來還需要繼續努力。

二、常委會會議主持詞寫作的有關問題。浙江省人大常委會每次會議一般安排三到五天時間,其中全體會議安排兩到三次,最後一次全體會議表決各項議案,其他各次全體會議聽取有關報告和議案說明。

一是關於人事議案、報告的說明次序。過去在常委會全體會議上有關人事議案、報告的說明總是安排在最後一項議程,《浙江省人大常委會任免國家機關工作人員條例》實施之後,情況出現了新的變化,主要是有的擬任人選需要與常委會組成人員見面並作表態性質的發言。根據這一新的情況,現在常委會全體會議上有關人事議案、報告的說明一般作為第一項議程,這有利於擬任人選與組成人員見面,也極大地方便了組織人事部門的工作。

二是關於組成人員辭職事項的表決次序。常委會組成人員個別因為到了退休年齡或工作調動或另有任用等原因而辭去職務,在全體會議表決時要注意放在最後一項進行。如果放在前面進行表決,個別組成人員辭職事項通過之後,他本人就無權參與其他議案的表決,而接下來表決其他議案的到會人數要相應扣減,工作人員現場臨時調整程式數據操作起來非常困難。如果放在最後一項進行表決,辭職人員可以履職到會議結束,許多實際問題都迎刃而解。

三是關於最後一次全體會議議程的表述。最後一次全體會議主要是表決各項議案。過去對於議程是這樣表述的,譬如,“現在進行第一項議程:通過《浙江省……條例》。”後來有的常委會組成人員認為,表決結果可能通過也可能通過不了,此處事先使用“通過”一詞不妥當。後來修改為“就《浙江省……條例》進行表決。”採用寫實的方法進行表述,這就與實際情況一致起來了,而且沒有漏洞,無懈可擊。

四是關於全體會議報告、說明人員的核實。到全體會議上作報告、說明的人員名單,事先由有關單位報到人大常委會辦公廳,寫入全體會議主持詞,主持詞付印之前還需要進行認真核實,防止因為人員臨時調整而發生名單錯誤。為了確保萬無一失,在全體會議開始之前,有關工作人員最好對照主持詞上的名單,核實報告、說明人員是否已經來到會場並各就各位。如果出現意想不到的情況,要抓緊進行應急處理。

三、人大會議主持詞寫作的有關問題。人大會議主持詞主要有三種,分別是預備會議主持詞、主席團會議主持詞、全體會議主持詞。這三種主持詞的寫法都已經非常規範了。

一是關於主持詞的標題。主持詞的標題可以全稱也可以簡稱,關鍵在於大會屆次的表達。譬如,“浙江省第十一屆人民代表大會第四次會議第二次全體會議主持詞”如果要簡稱,則只能將標題前半部分即“浙江省第十一屆人民代表大會第四次會議”簡稱為“浙江省十一屆人大四次會議”,至於“第二次全體會議主持詞”已經無法簡稱了。從實際表達看,主持詞標題簡稱不僅必須而且可能,同時也正好適應了大會堂螢幕顯示器的寬度要求。