第二部分，即“上訪信”的正文，應當按照《信訪條例》第十九條規定：“信訪人提出信訪事項，應當客觀真實，對所提供材料內容的真實性負責，不得捏造、歪曲事實，不得誣告、陷害他人。”信訪人提出信訪事項，就是為了證明其合法利益受到侵害，或者是信訪人生產生活中存在困難和問題，從而獲得信訪救濟。為了便於行政機關證實信訪人提出的事項應該獲得信訪救濟，信訪人要如實提供材料、反映真實情況。因此，信訪人對信訪事項的陳述必須客觀表達其本來面目，是怎么回事就怎么寫，原原本本，不加任何藝術處理或修辭，更不能根據自己的想法“合理推測”著意描繪；是什麼程度就講什麼程度，不能添油加醋，故弄玄虛，更不能隨意虛構，危言聳聽。這是因為，不真實提供材料和反映情況是會殃及信訪權力行使的正當性。其次，對信訪權力的實現造成障礙，導致辦理機關在審查和辦理環節遭遇本不應有的障礙，增加行政機關的依法行政成本，最終損害的還是信訪人的利益。