商品房買賣糾紛遲延辦證違約責任的認定 篇1
司法實務中，隨著房地產市場的空前活躍，商品房預售契約糾紛中遲延辦證違約責任案件也大量增加。因這類案件具有普遍性、群發性的特點，人民法院在審理時較為慎重。
一、辦證的義務分擔
根據《城市房地產開發經營管理條例》規定，辦證應當由買受人提出申請，並由房地產開發企業予以協助。
買受人的申請，指預售商品房的買受人應當自商品房交付使用之日起90日內，現售商品房的買受人應當自銷售契約簽訂之日起90日內，持登記申請材料到房屋所在地的人民政府房地產行政主管部門申請辦理房屋所有權轉移登記。依據《房屋登記辦法》規定，房屋所有權轉移登記需要提交的材料包括：登記申請書、申請人身份證明、房屋所有權證書或者房地產權證書、證明房屋所有權發生轉移的材料、其他必要材料。實務中需要提交的材料一般包括：商品房銷售許可證、新建房屋初始登記批覆、新建門牌號碼審批表、經備案的商品房買賣契約、商品房銷售專用發票、準住通知單、公共部位維修基金收據、契稅收據、買受人身份證等。
房地產開發企業的協助主要指辦理完畢房屋所有權初始登記，還包括依照規定或約定履行通知、提供必要證明檔案等。
依《民法典》規定，房地產開發企業通過合法建造房屋行為取得房屋所有權，對該所有權進行出售處分時，需要先辦理所有權初始登記。依據《房屋登記辦法》規定，所有權初始登記應當提交的材料包括：登記申請書;申請人身份證明、建設用地使用權證明(一般指建設用地許可證)、建設工程符合規劃的證明(一般是指規劃許可證)、房屋已竣工的證明(一般指住宅工程使用許可證或房屋建築工程竣工驗收備案表)、房屋測繪報告(一般包括房產要素調查測量成果、房產圖測繪資料、房產面積測算成果)、其他必要材料(一般包括共用部位共用設施設備維修基金交款收據)。
需要特別指出的是：除當事人有特別約定外，房地產開發企業並無義務為買受人辦理完畢房屋所有權轉移登記並向買受人交付房屋所有權證書。但是，根據《中華人民共和國民法典》第135條：“出賣人應當履行向買受人交付標的物或者交付提取標的物的單證，並轉移標的物的所有權的義務”之規定，出賣人應當交付房屋並保證房屋所有權轉移給買受人，因此房地產開發企業的協助義務，應一直持續到買受人辦理完畢房屋所有權轉移登記並取得房屋所有權證書為止。
二、遲延辦證違約責任有關疑難問題的認定與處理
1.“由於出賣人的原因”的認定
辦證時房地產開發企業需要向買受人提供的必要證明檔案一般包括：商品房銷售許可證、新建房屋初始登記批覆、新建門牌號碼審批表、經備案的商品房買賣契約、商品房銷售專用發票、準住通知單。因此司法實踐中認定“由於出賣人的原因”，應審查出賣人是否在法定或約定的期間向買受人或房屋登記機構提供前述檔案。依據《商品房銷售管理辦法》規定，房地產開發企業應當在商品房交付使用之日起60日內，將需要由其提供的辦理房屋權屬登記的資料報送房屋所在地房地產行政主管部門，此為法定期間。而現行通用的《商品房買賣契約示範文本》第15條約定：“出賣人應當在商品房交付使用後_日內，將辦理權屬登記需由出賣人提供的資料報產權登記機關備案。”此為約定期間。若房地產開發企業沒有在法定或約定的期間向買受人或房屋登記機構提供前述檔案，則可以認定為“由於出賣人的原因”。
房地產開發企業沒有在法定或約定的期間向買受人提供前述檔案，可能因為自身的原因，也可能因為第三人的原因，如測繪部門遲延測繪、竣工驗收部門遲延驗收、登記機構遲延辦理初始登記等。但根據《中華人民共和國民法典》第121條的規定：“當事人一方因第三人的原因造成違約的，應當向對方承擔違約責任。當事人一方和第三人之間的糾紛，依照法律規定或者按照約定解決”，房地產開發企業即便因為第三人的原因造成違約，也應向買受人承擔違約責任。
2.非“由於出賣人的原因”的認定
(1)買受人自身的原因。首先是買受人對商品房買賣契約約定義務的違反，通常是沒有如約交付購房款等，此時，房地產開發企業拒絕履行協助義務，屬於依法行使抗辯權的範疇。其次是買受人對房產交易法定義務的違反，突出表現在買受人沒有按照規定交納公共部位維修基金、契稅。依照《住宅共用部位共用設施設備維修基金管理辦法》規定，買受人應當向房地產開發企業繳交維修基金。在辦理房屋權屬證書時，再由房地產開發企業應當將代收的維修基金移交給當地房地產行政主管部門代管。依照《中華人民共和國契稅暫行條例》規定，房屋的買受人為契稅的納稅人。買受人未出具契稅完稅憑證的，房產管理部門不予辦理房屋的權屬變更登記手續。再次，買受人由於特殊的原因沒有向房屋登記機構提出辦證申請。
(2)不可抗力。不可抗力屬於法定免責事由，因不可抗力的發生導致商品房買賣契約不能履行，房地產開發企業可免責。
3.遲延辦證違約責任適用訴訟時效的審查
在司法實務中，適用訴訟時效制度主要涉及兩個問題：第一，是否適用訴訟時效規定;第二，訴訟時效期間應從何時起算。在遲延辦證違約責任案件中，買受人要求房地產開發企業承擔違約責任的請求權是一種債權請求權，應當適用訴訟時效的規定,這一點已無爭議。《最高人民法院關於審理商品房買賣契約糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第18條規定了房地產開發企業承擔違約責任的方式為給付違約金。因此當遲延辦證違約行為發生時，房地產開發企業與買受人之間形成新的債權債務關係，即房地產開發企業產生給付違約金的義務，買受人開始享有要求房地產開發企業給付違約金的請求權。訴訟時效期間的起算，若當事人在商品房買賣契約中約定了房地產開發企業給付買受人遲延辦證違約金的履行期限的(這種情況極少見)，從該期限屆滿之日起起算;沒有約定，根據《最高人民法院關於審理民事案件適用訴訟時效制度若干問題的規定》第6條的規定，依照契約法第61條、第62條的規定，可以確定房地產開發企業給付違約金的履行期限的，訴訟時效期間從履行期限屆滿之日起計算。若不能確定履行期限的，應審查買受人在房地產開發企業發生遲延辦證違約行為後是否向其主張過違約金給付，如果買受人沒有主張過，訴訟時效從買受人向人民法院提交起訴狀或口頭起訴之日起計算。之前已經經過的期間，因買受人沒有主張過違約金給付，相應的房地產開發企業是否同意給付違約金還不確定，因此買受人尚不具備“知道或應當知道權利被侵害”的客觀條件，也就不存在計算訴訟時效的問題。如果買受人已經主張過，當房地產開發企業在買受人設定的給付違約金的寬限期屆滿時仍沒有給付，訴訟時效期間從寬限期屆滿之日起計算;當房地產開發企業在買受人第一次向其主張權利之時明確表示不給付違約金，訴訟時效期間從房地產開發企業明確表示不給付違約金之日起計算。
4.房地產開發企業完成房屋初始登記的審查
辦理完畢房屋初始登記是房地產開發企業在辦證過程中的主要義務，因此準確審查房地產開發企業完成該義務的情況，對於確定房地產開發企業遲延辦證違約責任至關重要。房地產開發企業完成初始登記的標誌，應是登記機構將申請登記事項記載於房屋登記簿，司法實踐中應重點審查房地產開發企業是否取得登記機構作出的關於同意房屋初始登記的批覆。有意見主張房地產開發企業取得登記機構出具的辦理權屬登記的收件憑證即可視為完成初始登記。筆者不同意此種意。第一，依照《城市房地產開發經營管理條例》規定，房地產開發企業在買受人辦理所有權登記時，其義務是協助並“提供必要的證明檔案”，“提供必要的證明檔案”意味著證明檔案所表征的各項登記、批准手續已經辦理完畢。作為買受人辦證的前提，初始登記的批覆應當包含在“必要的證明檔案”中。換而言之，房屋買受人辦證的前提是初始登記完成，只有在準予初始登記的批覆作出之後，房地產開發企業才具備協助辦證的法定條件。第二，依照《房屋登記辦法》規定，登記機構為申請人出具收件書面憑證，僅說明申請人提交的申請登記材料齊全且符合法定形式的，登記機構予以受理。至於是否準予初始登記，須由登記機構查驗申請登記材料反映的事實是否符合登記條件後才能確定，如不符合則不予登記。
商品房買賣糾紛遲延辦證違約責任的認定 篇2
內銷商品房買賣契約
內銷商品房買賣契約
賣方（以下簡稱甲方）：____________
買方（以下簡稱乙方）：____________
甲方根據《中華人民共和國城市房地產管理法》及有關規定，通過________方式，取得北京市________區（縣）________地塊的土地使用塊，土地面積為________平方米，土地使用年限________年，自_______年____月____日至____年____月____日止，國有土地使用證號為_________。甲方在上述地塊上建設的____現已竣工，取得房屋所有權證（證號為____）。經北京市房屋土地管理局審核，準予上市銷售，北京市商品房銷售許可證號為________。
乙方自願購買甲方的________房屋，房屋用途為________。甲方出售該房屋時亦同時將該房屋分攤的土地使用面積轉讓給乙方。
雙方經協商，就上述房屋的買賣事宜，訂立本契約。
第一條 ________房屋，建築面積為________平方米（含共有共用面積），房屋狀況詳見附屬檔案，土地面積________平方米（含共有共用面積），土地使用期限自房屋產權過戶之日起至__________年____月____日止。
上述面積已經________房地局測繪。
第二條 雙方同意上述房屋售價為每建築平方米人民幣_________元，價款合計為（大寫）____仟____佰____拾____萬____仟____佰____拾____元整（小寫：_________元）。乙方預付的定金________元，在乙方最後一次付款時轉為購房價款。
第三條 乙方同意在本契約簽定________日內將購房價款全部匯入甲方指定銀行。
甲方指定銀行：____________
銀行帳號：____________
第四條 甲方同意在________年____月____日前將房屋交付給乙方。交付時，甲方提交建設工程質量監督部門出具的《北京市建設工程質量合格證書》，並辦妥全部交接手續。交付地點：________。
甲方同意按《建設工程質量管理辦法》、《北京市建設工程質量條例》及有關規定，自房屋交付之日起對乙方購置的房屋進行保修。
第五條 乙方同意在小區物業管理委員會或業主管理委員會未選定物業管理機構之前，其購置的房屋由甲方或甲方指定的物業管理公司負責管理。
第六條 雙方同意在簽定本契約後三十日內，持本契約和有關證件到北京市________房地產交易管理部門辦理房屋買賣立契過戶手續，並按有關規定申領房地產權屬證件。
辦理上述手續時發生的稅費，由雙方依照有關規定繳納。
第七條 本契約生效後，除不可抗力外，甲方不按期交付房屋的，乙方有權向甲方追索違約金。違約金自約定房屋交付之日第二天起至實際交付日止，每延期一日甲方按乙方已支付房價款金額的萬分之____（大寫數字）向乙方支付違約金。逾期超過________日（遇法定節假日順延）甲方未交付房屋的，乙方有權終止本契約。契約終止自乙方書面通知送達甲方之日起生效。甲方除在契約終止後30日內向乙方雙倍返還定金外，並須將乙方已付的房價款及利息全部退還給乙方。利息按中國人民銀行固定資產貸款利率人民幣計算。
第八條 本契約生效後，除不可抗力外，乙方不按期付款的，甲方有權向乙方追索違約金。違約金自本契約約定付款之日第二天起至實際付款之日止。每延期一日乙方按延期交付價款的萬分之____（大寫數字）向甲方支付延期違約金。逾期超過________日（遇法定節假日順延）乙方仍未付款的，甲方有權終止本契約。契約終止自甲方書面通知送達乙方之日起生效。乙方已交納的定金甲方不予返還，甲方將乙方已付的房價款退還給乙方。
第九條 本契約自雙方簽字之日起生效，未盡事宜，雙方可另簽補充協定。本契約的附屬檔案和雙方簽定的補充協定，為本契約不可分割的組成部分，具有同等的法律效力。
第十條 本契約在履行中如發生爭議，雙方應協商解決。協商不成的，雙方同意按以下第_________（大寫數字）種方式解決糾紛。
（一）提交北京仲裁委員會仲裁。
（二）任何一方均可向房地產所在地人民法院提起訴訟。
第十一條 本契約正本一式兩份，甲乙雙方各執一份，副本________份，房地產交易管理部門……各一份。
甲方（簽字）：_________________
法定代表人：___________________
身份證號碼：___________________
地址：_________________________
聯繫電話：____________________
郵政編碼：_____________________
代理人：_______________________
聯繫電話：_____________________
___________年_______月_______日
乙方（簽字）：_________________
法定代表人：___________________
身份證號碼：___________________
地址：_________________________
聯繫電話：_____________________
郵政編碼：_____________________
代理人：_______________________
聯繫電話：_____________________
___________年_______月_______日
內銷商品房買賣契約
內銷商品房買賣契約
商品房買賣糾紛遲延辦證違約責任的認定 篇3
賣方(以下簡稱甲方)：___________身份證：_____________________住址_________________電話：_____________
買方(以下簡稱乙方)：___________身份證：____________________住址_________________電話：_____________
根據《中華人民共和國民法典》及其他有關法律、法規的規定，在平等、自願、公平、協商一致的基礎上，就房屋買賣事宜達成如下協定：
第一條 房屋基本情況
(一)賣方所售房屋(以下簡稱該房屋)坐落為：_________市__________【區(縣)】_____________【小區(街道)】________【幢】【座】【號(樓)】_________單元 _________號(室)。該房屋所在樓層為 _________層，建築面積共___________平方米。
第二條 房屋權屬情況
(一)該房屋所有權證證號為：________________________。
(二)土地使用狀況
該房屋占用的國有土地使用權以________(出讓或劃撥)方式獲得。土地使用權證號為：_____________________，土地使用權年限自________年_______月_______日至_______年_____月_______日止。乙方應當辦理土地使用權出讓手續並繳納土地使用權出讓金。
(三)該房屋性質為商品房。
(四)該房屋的抵押情況為未設定抵押。
(五)該房屋的租賃情況為賣方未將該房屋出租。
第三條 買賣雙方通過___________公司居間介紹(房地產執業經紀人:__________，經紀人執業證書號：______________ )達成本交易。中介費用為本契約房屋總價的______%，買賣雙方各承擔一半中介費，中介費在房屋所有權證過戶到買方名下之日支付。無論任何原因導致本交易未最後完成，已支付的中介費應該全部退還。
第四條 成交價格和付款方式
(一)經買賣雙方協商一致，該房屋成交價格為：人民幣___________元(小 寫)，___________元整(大寫)。上述房屋價格包括了該房屋附屬設施設備、裝飾裝修、相關物品和其他與該房屋相關的所有權利。
(二)買方付款方式如下：
1、本契約簽訂後，買方向賣方支付全部購房款___________________圓整，(小寫________________元整)。賣方收到購房款以後，必須按照買方要求的時間、地點配合買方辦理更名過戶手續，不得以任何理由推脫，否則買方有權退房，賣方承擔全部損失和價款支付之日起每天_____的利息。
第五條 權屬轉移登記和戶口遷出
(一)雙方同意，自本契約簽訂之日起________內，雙方共同向房屋權屬登記部門申請辦理房屋權屬轉移登記手續。
(二)如買方未能在房屋權屬登記部門規定的辦理房屋權屬轉移登記手續的期限內(最長不超過_____個月)取得房屋所有權證書的，買方有權退房，賣方應當自收到退房通知之日起3日內退還買方全部已付款，並支付每天______利息作為補償。
(三)賣方應當在該房屋所有權轉移之日起_____日內，向房屋所在地的戶籍管理機關辦理完成原有戶口遷出手續。如賣方未按期將與本房屋相關的戶口遷出的，每逾期一日，賣方應向買方支付全部已付款萬分之_____的違約金。如逾期超過______日，買方有權解除本契約，賣方應收到解除通知之日起____日內退還買方全部已付款，並按照銀行中國人民銀行同期貸款利率付給利息。
第六條 房屋產權及具體狀況的承諾
賣方保證該房屋沒有產權糾紛，因賣方原因造成該房屋不能辦理產權登記或發生債權債務糾紛的，賣方應支付房價總款_________%的違約金，並承擔其他賠償責任。賣方保證已如實陳述該房屋權屬狀況、附屬設施設備、裝飾裝修情況和相關關係，該房屋附屬設施設備及其裝飾裝修隨同該房屋一併轉讓給買方。
賣方保證自本契約簽訂之日起至該房屋驗收交接完成，對房屋附屬設施設備及其裝飾裝修保持良好的狀況。在房屋交付日以前發生的【物業管理費】【供暖】【水】【電】【燃氣】【有線電視】【電 信】：___________________________費用由賣方承擔，交付日以後(含當日)發生的費用由買方承擔。賣方同意將其繳納的該房屋專項維修資金(公共維修基金)的賬面餘額在房屋過戶後______日轉移給買方。如賣方未按期完成專項維修資金過戶的，每逾期一日，賣方應支付已交付房價款萬分之______的違約金。
第七條 房屋的交付和驗收
賣方應當在房屋過戶到買方名下後_______日內將該房屋交付給買方。該房屋交付時，應當履行下列各項手續：
1、賣方與買方共同對該房屋附屬設施設備、裝飾裝修、相關物品清單等具體情況進行驗收，記錄水、電、氣表的讀數;
2、買賣雙方在房屋附屬設施設備、裝飾裝修、相關物品清單上籤字;
3、移交該房屋房門鑰匙;
4、按本契約規定辦理戶口遷出手續 ;
5、本契約規定的相關費用的支付和房屋專項維修資金的過戶 ;
6、本契約規定的其他應完成的事項。
本條規定的各項手續均完成後，才視為該房屋驗收交接完成。
第八條 本契約簽訂後，賣方再將該房屋出賣給第三人，導致買方不能取得房屋所有權證的，買受人有權解除本契約，賣方應當自收到解除通知之日起_______日內退還買方全部已付款，並按買方累計已付房價款的一倍支付違約金。
第九條 稅、費相關規定
本契約履行過程中，買賣雙方應按照國家及地方相關規定繳納各項稅、費，買賣雙方承擔稅費的具體約定如下：
1、賣方需付稅費：
(1)營業稅;
(2)城市建設維護稅;
(3)教育費附加;
(4)印花稅;
(5)個人所得稅;
(6)土地增值稅;
(7)房地產交易服務費;
(8)土地使用費。
(9)提前還款短期貸款利息;
(10)提前還款罰息。
2、買方需付稅費：
(1)印花稅;
(2)契稅;
(3)產權登記費;
(4)房地產交易服務費;
(5)《房地產證》貼花;
3、其他稅費由買賣雙方各承擔一半：
(1)權籍調查費;
(2)房地產買賣契約公證費(如有);
(3)評估費;
(4)保險費(如有);
(5)其他(以實際發生的稅費為準)因一方不按法律、法規規定繳納 相關稅費導致交易不能繼續進行的，其應當向對方支付相當於房價總款______%的違約金。
第十條 違約責任
一、逾期交房責任
除不可抗力外，賣方未按本契約第七條約定的期限和條件將該房屋交付買方的，按照如下規定處理。
1、逾期在______日之內，自第七條約定的交付期限屆滿之次日起至實際交付之日止，賣方應按日計算向買方支付已交付房價款萬分之_______的違約金，並於該房屋實際交付之日起______日內向買方支付違約金，契約繼續履行;
(2)逾期超過_______日後，買方有權退房。買方退房的，賣方應當自收到退房通知之日起____日內退還全部已付款，並按照買方全部已付款的_______%向買方支付違約金。
二、逾期付款責任
買方未按照第四條約定的時間付款的，按照以下規定處理：
1、逾期在_____日之內，自約定的應付款期限屆滿之次日起至實際支付應付款之日止，買方按日計算向賣方支付逾期應付款萬分之____的違約金，並於實際支付應付款之日起______日內向賣方支付違約金，契約繼續履行;
(2)逾期超過______日後，賣方有權解除契約。賣方解除契約的，買方應當自解除契約通知送達之日起_______日內按照逾期應付款的_____%向賣方支付違約金，並由賣方退還買方全部已付款。
第十一條 不可抗力
因不可抗力不能按照約定履行本契約的，根據不可抗力的影響，部分或全部免除責任，但因不可抗力不能按照約定履行契約的一方當事人應當及時告知另一方當事人，並自不可抗力事件結束之日起______日內向另一方當事人提供證明。上述房屋風險責任自該房屋驗收交接完成之日起轉移給買方。
第十二條 爭議解決方式
本契約項下發生的爭議，由雙方協商解決;協商不成的， 依法向房屋所在地人民法院起訴; 第十三條 本契約自雙方簽字(蓋章)之日起生效。雙方可以根據具體情況對本契約中未約定、約定不明或不適用的內容簽訂書面補充協定進行變更或補充。對本契約的解除， 應當採用書面形式。本契約補充協定與本契約具有同等法律效力。
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________
法定代表人(簽字)：_________法定代表人(簽字)：_________
_________年____月____日_________年____月____日