申論解題技巧

第一步 概括各層次的含義

第二步 分類歸納

所謂分類歸納就是按照題目需要,同項合併、異項分類,對材料的各個層次進行合併整理。例如XX年中央、國家機關申論考試的第二題要求“概述我國近年來農村扶貧開發工作的基本方針政策”,第三題的第一小問要求概括材料中反映的兩種不同思路。同一個材料,因為要求概括的內容不同,分類歸納出的層次、內容也就截然不同。

第三步 考慮字數,具體成文

第一句話:綜述題目中要求概括的問題觀點、思路、影響、原因等等內容。

綜述的句子的詳略要視具體情況來定,問題較為複雜就用一個長句完整表述,一個短句能表達得徹底的,一定要簡潔明了。當然字數的安排也要視考生的文字表述來定。這些因素都是非常靈活機動的。

例如:網際網路是20世紀後半期新科技革命的產物。它的出現和迅速擴展帶來了人類信息傳播領域的一次革命性飛躍,深深影響著人類生活的各個層面,包括精神層面。網際網路作為信息技術革命的產物,具有兩重性。對我國社會主義建設來說,它是把雙刃劍。

第二句話:分述觀點、思路、影響、原因等等內容。

例如:一方面,網際網路的發展和普及有助於我國經濟、教育、生活等各方面的發展;另一方面,由於網路信息傳播的全球性、交往行為的虛擬性等特徵,網路安全問題成為我國社會主義建設的巨大挑戰。

以XX年中央、國家機關申論考試為例,概括出材料中關於解決我國農村農民問題的兩種不同思路。

第一步 概括各層含義

1、緩解和消除貧困仍然是中國今後一項長期的歷史任務。我國於XX年5月召開中央扶貧開發工作會議,正式頒布了《中國農村扶貧開發綱要(XX—XX年)》,提出其後XX年中國農村扶貧開發的目標任務、指導思想和方針政策。

2.經過20多年的努力,中國的扶貧工作初見成效,實踐證明,經濟成長是解決貧困問題的關鍵。以經濟建設為中心,引導貧困地區民眾在國家的幫助和扶持下,擺脫貧困。

3.陝西是扶貧重點省分,XX~XX年扶貧工作成效顯著。陝西省以解決貧困人口的溫飽和增加他們的收入為目標,整村推進,全面抓好移民扶貧、信貸扶貧、科技扶貧、外資扶貧和社會扶貧等項工作。提高扶貧地區人均占有糧食產量和人均純收入,幫助低收入人口實現脫貧。

4.農民在市場競爭中不具有平等地位和自主權。農民缺乏生產自主權,政府經常強制農民種植指令性作物;農民沒有休耕的自主權;極其分散的小農經濟必然在市場經濟的競爭中走向破產和衰落。

5.農民的全面發展,離不開鄉鎮體制的重構。鄉鎮體制改革的成敗和農民自由發展的程度,取決於國家巨觀制度的設計和創新。從國家巨觀層面上來說,要統籌城鄉發展,儘快改變城鄉二元結構,要普遍實行免費式義務教育。

6.要集中力量繼續重點幫助貧困民眾發展有特色的種養業項目;依靠科技進步,最佳化品種,提高質量,增加效益;以有利於改善生態環境為原則,加強生態環境的保護和建設,實現可持續發展;以市場為導向,積極推進農業產業化經營;增加財政扶貧資金和扶貧貸款。改善貧困地區的基本生產生活條件,基本解決人畜飲水困難,做到絕大多數行政村通電、通路、通郵、通電話、通廣播電視,做到大多數貧困鄉有衛生院、貧困村有衛生室。