以科學發展觀為指導,圍繞農業穩定發展、農民持續增收的目標,以特色農業產業化發展和提質增效為重點,進一步加大農業結構調整力度,加強示範點建設,加快發展特色優勢產業,加強農業科技推廣,加強農業項目建設,加強農產品質量安全工作,推進農業體制改革,努力推動農村經濟社會又好又快發展。
主要目標:確保糧食總產達到96萬噸,力爭達到98萬噸;中藥材、蔬菜、蘋果、茶葉、馬鈴薯等5類特色產業總面積達到384萬畝;農業增加值比上年增長6%,農民人均純收入比上年增長12%。
圍繞總體思路和奮鬥目標,年重點做好八個方面的工作:
(一)以提質增效為重點,加快優勢特色產業發展。一是穩步發展產業基地。堅持因地制宜,分類指導,按照“四產區、五基地、多片帶”的總體框架。在宕昌、禮縣、武都三縣區交界高寒陰濕區域積極發展季節畜牧業,建成草原肉牛、羊生產基地;在“兩江一水”沿岸和徽成盆地川壩河谷區,突出設施栽培,建立穩定的常年性蔬菜生產基地;在宕昌、文縣、武都、禮縣、西和為主的優勢區域大力發展道地中藥材規模化種植。按照適宜區合理覆蓋的原則,適度擴大基地規模,落實科技與管理措施,在提質增效上實現突破。建議當年種植中藥材53萬畝,總面積達到91.8萬畝,新增蔬菜面積2萬畝,總面積達到57.4萬畝,新增馬鈴薯5萬畝,總面積達到164萬畝,新栽植蘋果3萬畝,總面積達到56.87萬畝,茶葉0.2萬畝,總面積達到13.68萬畝。同時,要更加重視特色農業的綜合管理和科技服務,提升產業基地的質量效益。二是大力發展龍頭企業和農民專業合作組織。全面落實各項優惠政策,加大招商引資,大力培育龍頭企業。認定市級以上特色農業產業化龍頭企業5家,申報省級龍頭企業3家,改擴建6家。引導農村各類專業大戶和經紀人牽頭組建專業合作社,並規範管理與運行機制,充分發揮其作用。年內新建農民專業合作社30戶,繼續抓好100戶農民專業合作社示範社建設工作。完成訂單農業40萬畝。三是抓好農產品市場建設。規劃和抓好農產品批發市場、專業市場和綜合市場建設,開展“農超對接”活動,積極培育市場中介組織,發展經紀人隊伍和銷售大戶,實現銷售促增收。
(二一)認真落實政策和科技措施,確保糧食產量穩中有升。進一步紮實抓好國家各項支農惠農政策的宣傳貫徹和組織實施,認真落實國家惠農政策,調動農民種糧積極性。在穩定種植面積、最佳化品種品質的基礎上,全面推廣測土配方施肥、旱作農業技術推廣、馬鈴薯種薯繁育體系建設等科技措施,推廣測土配方施肥260萬畝,全膜雙壟溝播18萬畝,主要農作物病蟲害控防率達到85%以上,種子包衣量200萬公斤,推廣優質專用品種210萬畝。實施好馬鈴薯脫毒種薯擴繁項目。認真落實抗災減災工作措施,確保全年糧食總產達到96萬噸,力爭達到98萬噸。
(三)加大農業綜合執法力度,確保農產品質量安全。一是抓好農產品質量安全監測體系建設。積極創造條件,進一步完善市級檢測監管機構,建立縣級機構,定期對農畜產品和飼料進行抽檢,保證農產品檢測合格率達到99%以上。二是抓好農產品市場準入和準出工作。要積極探索,積累經驗,嚴格實施市場準入制度,積極探索推行農產品產地準出管理的具體辦法,引導農產品生產者建立健全自檢制度,建立農產品市場準入制度,確保上市銷售農產品的質量安全。三是加大農資市場監管力度。加強源頭管理,嚴厲打擊製造和銷售假冒偽劣農資行為,淨化農資市場,維護廣大農民利益。四是加大農產品註冊認證申報力度。積極引導和組織企業和農民專業合作組織加大綠色食品、有機食品的認證。新增無公害、綠色、有機食品認證(認定)18項,申報地理標誌認證4個,申報註冊農產品商標3件。