各位代表，在肯定成績的同時，我們也看到，我市經濟社會發展中還存在困難和問題：經濟總量需要進一步擴大；結構調整需要進一步加快；改革開放程度需要進一步提高；生和社會事業發展需要進一步改善;生態環境建設和可持續發展需要進一步關注。這些問題都需要我們高度重視，認真加以解決。
二、XX年計畫的初步安排
XX年全市經濟社會發展要按照市委十一屆八次全體會議提出的堅定不移地推進結構調整，實現生產力布局和產業布局的最佳化，建立新型產業體系。圍繞“一帶”、“兩軸”、“三個基地”、“四個功能區”、“五大產業”、“六大工程”的思路加速發展。
主要預期目標是：全市地區生產總值要實現300億元，同比增長33.5%以上。三次產業比重調整到29.25：35.96：34.79。固定資產投資要達到240億元，同比增長50%以上。全口徑工業增加值要達到91.5億元，同比增長52.2%。一般預算全口徑財政收入要完成11億元，同比增長29.4%以上；市本級財政收入要完成6.9億元，同比增長30%。城鎮居可支配收入要達到14708元，同比增長15%;農村人均收入要達到6842元，同比增長15%。
依據上述發展目標，XX年主要落實抓好以下工作：
（一）加大投資，促進工業經濟的發展。把加快推進固定資產投資作為促進經濟較快發展的強大引擎、轉變發展方式的重要載體和促進結構調整的重要手段，在重大項目的實施，立市項目的謀劃及多渠道籌集資金等方面實現突破。著力培育一批成長型中小企業，新增規模以上企業30戶，新增產值超億元的企業10戶。進一步加快企業自主創新，大力發展低碳經濟，加大科研成果轉化力度，實施名牌戰略，有效提升我市工業經濟核心競爭力。
（二）推進現代農業，穩步提升小城鎮及新農村建設水平。全面實施朝陽坡農業科技示範園建設。以增產10億斤糧食能力建設工程為載體，加強農業基礎設施建設，提高抗禦自然災害能力。加快全程農業機械化步伐。抓好“兩區”建設。新建高標準棚膜園區20個，新建高標準牧業小區100個。抓好入圍全省“百鎮工程”的范家屯、懷德、楊大城子三個鄉鎮產業發展和基礎設施建設，帶動小城鎮及新農村建設全面開展。
（三）加快發展現代服務業，促進第三產業的發展壯大。發揮區位優勢，夯實區域物流中心的產業基礎。以溫州商城為依託，引進發展大型商貿企業，壯大傳統服務業規模。加快發展生產性服務業，促進以糧食、汽車為主的大型物流園區建設。發展內陸港、空港、海鐵聯運、物流網加網際網路，有效整合倉儲、運輸、信息等資源，努力實現商貿服務業現代化。
（四）推進城市開發，不斷提高城市品位。全力推進西部新城開發。努力在基礎設施建設上有新的突破，在形象面貌上有新的展現。推進重點工程建設，完成嶺西三路北段、新風大街、育文路、育路和科貿大街的道路、排水和路燈工程；提高集中供熱質量，徹底解決城區供熱遺留問題；啟動淨水廠改造工程，保證供水質量；繼續實施清水綠帶工程；加大棚戶區改造和廉租房建設力度；高標準實施綠化、亮化、美化工程，完成響鈴公園改造。
（五）實施生工程，構建和諧社會。XX年做好以下生工作：拆遷棚戶區20萬平方米，規劃建築面積60萬平方米。建設城市廉租住房5萬平方米。改造農村泥草房XX戶。完成所有舊有小區和全部泥濘路改造。新修農村道路300公里，100%完成農村道路“村村通”。繼續實施農村飲水安全工程，解決7萬人飲水安全問題。改造中國小d、c級危房5萬平方米。新型農村合作醫療參合率達到100%。完成農村居數位電視改造5萬戶。在市區新增公共綠地30公頃。新開發就業崗位9000個，城鎮新增就業6500人，下崗再就業4300人。新增城市低保5000人。高標準建設全健身館。
（六）全面啟動“xx”規劃編制的工作。圍繞區位、產業、資源特色，堅持高標準、高起點編制“xx”國經濟和社會發展規劃，使之具有下一個五年經濟社會發展的指導性和操作性。