(九)切實加強村計生管理員的管理。進一步加強了村計生管理員的管理使用,在縣財政困難的情況下,將每年56832元的村管理員工資納入了財政預算,保證了全縣592名村級計畫生育管理員每人每月80元工資的落實,確保村計生隊伍的穩定,提高了村計生管理員工作積極性。
儘管20*年我們取得了一定成績,但離上級的要求還有一定差距,工作中仍存在一些突出問題。一是個別鄉鎮領導重視不夠,表現在對計畫生育工作的責任心不強,人力、物力、時間投入不足。二是基層計畫生育基礎工作薄弱,鄉所、村室建設滯後,為民眾服務的陣地不牢,計畫生育政策宣傳氛圍不濃。三是鄉鎮計生力量不足。部分分管領導及計生工作人員業務不熟、政策水平低、工作積極性不高,與依法行政、優質服務等新時期對人口計生工作的要求不相適應。
二、XX年工作打算
XX年,深入學習貫徹*大精神,落實科學發展觀,緊緊圍繞穩定低生育水平這一主線,堅持黨政一把手親自抓、負總責,堅持人口和計畫生育目標管理責任制,嚴格落實“一票否決”,深化人口和計畫生育綜合改革,健全完善計畫生育長效工作機制,在今年工作的基礎上,明年再上一個台階,爭創省計畫生育先進縣。明年重點做好以下工作:
(一)嚴格執行計畫生育政策,減少政策外出生提高政策生育水平。大力整頓生育秩序,規範生育行為,嚴格控制生育第二個子女,禁止生育第三個子女。加強孕前型管理,完善以查環查孕查病為主要內容的健康檢查,開展好春季、秋季計畫生育優質服務活動,及時落實避孕節育措施。
(二)提高出生人口素質,綜合治理出生人口性別比升高問題。全面實施出生缺陷干預工程,縣、鄉計畫生育技術服務機構與衛生保健機構要在各自職責範圍內密切配合,宣傳和普及預防出生缺陷科學知識,積極提高育齡民眾對預防出生缺陷科學知識的知曉率。認真貫徹落實《河南省禁止非醫學需要胎兒性別鑑定和選擇性別人工終止妊娠條例》,積極開展“關愛女孩行動”。健全對可用於胎兒性別鑑定和人工終止妊娠手術的設備、藥物、技術套用等方面的管理制度,完善執業資質認證和b超使用準入制度。人口計生、衛生、食品藥品監管、公安等部門要密切配合,開展聯合督查,整治b超市場、計畫生育技術服務市場、終止妊娠藥品器械等醫藥市場,嚴厲打擊“兩非”案件。
(三)堅持依法行政,嚴格社會撫養費徵收和管理。認真執行計畫生育法律法規,全面推進依法行政,建立主體合法、權責明確、程式嚴密、行為規範、制度健全、監督有效的人口和計畫生育行政執法體制,完善行政執法責任制、過錯責任追究制。嚴肅查處違法生育行為,依法徵收社會撫養費,所徵收的社會撫養費全額納入縣財政管理,全部用於計畫生育事業。堅決糾正以罰代管、亂收費、亂罰款等違法違紀行為,切實維護好民眾的合法權益。切實把計畫生育政務公開落到實處,接受民眾對計畫生育工作的監督,提高民眾對計畫生育工作的滿意度。
(四)加強流動人口管理和服務。建立以流入地為主、流出地與流入地協調配合的流動人口管理服務體系。對流出的流動人口的宣傳培訓、免費辦理婚育證明等相關工作,流動人口已婚育齡婦女《婚育證明》辦證率達到90%以上。對流入的流動人口按照“屬地化管理、市民化服務”的原則,將流動人口納入流入地人口總數,提供與戶籍人口同等的免費服務,逐步做到與戶籍人口同宣傳、同管理、同服務。
(五)建立和完善人口和計畫生育利益導向機制,深入開展計畫生育“幸福家庭行動”。按照*大提出的以人為本,構建和諧社會的要求,爭取財政的更多投入,落實好《*縣開展計畫生育 “幸福家庭行動” 促進社會主義新農村建設的實施意見》(*辦〔20*〕57號)及《中共*縣縣委*縣人民政府關於全面加強人口和計畫生育工作統籌解決人口問題的實施意見》 (*發〔20*〕23號)檔案中規定的計畫生育獎勵扶助和優先優惠政策。
(六)組織開展城鎮違法生育專項治理行動。XX年,嚴格按照中央十一部委的聯合通知要求,按照省市統一布置,搞好黨員幹部計畫生育情況的清查清理,對二胎審批、二胎生育的情況,以及違法生育者的黨紀政紀處分和社會撫養費的徵收情況進行檢查或審查,凡違法生育的,一律依法徵收社會撫養費。要處理一批、曝光一批違紀超生黨員幹部。