20xx年度黨員素質提升工作方案(三)
為深入貫徹落實《幹部教育培訓工作條例(試行)》(以下簡稱《幹部教育條例》),積極推進大規模培訓幹部工作,建設高素質的幹部隊伍,根據《思茅區“幹部素質能力提升計畫”實施方案》,結合龍潭鄉實際,制定本實施方案。
一、充分認識實施“幹部素質能力提升計畫”的重要意義
當前,我鄉的改革發展正步入關鍵時期。全面貫徹落實科學發展觀,促進全鄉經濟社會又好又快發展,構建和諧龍潭,實現全面建設小康社會的宏偉目標,迫切需要培養造就一支政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民民眾信得過的高素質幹部隊伍。實施“幹部素質能力提升計畫”,是立足於龍潭經濟社會發展和幹部隊伍建設的實際需要,是提升幹部的綜合素質、提高幹部執政能力和工作水平的重要舉措。
實施“幹部素質能力提升計畫”對於堅持“三個代表”重要思想,牢固樹立和落實科學發展觀,為推進我鄉經濟社會全面發展提供思想政治保證和人才支持;對於加強黨的執政能力建設和先進性建設,推動學習型政黨、學習型社會建設;對於落實《幹部教育條例》,推進我鄉幹部教育培訓工作科學化、制度化和規範化都具有十分重要的意義。
二、明確實施“幹部素質能力提升計畫”的總體目標和主要任務
實施“幹部素質能力提升計畫”的總體目標是:全面加強和改進幹部教育培訓工作,用5年左右時間,大力提升我鄉黨政幹部特別是副科級以上黨政領導幹部的理論思維和把握全局思維水平,提升貫徹落實科學發展觀的能力、駕馭全局的能力、處理利益關係的能力和務實創新的能力;大力提升專業技術幹部特別是高層次、高技能專業技術幹部的原始創新能力、集成創新能力、消化吸收再創新能力和科技管理能力、大力提升企業領導幹部戰略決策能力、經營管理能力、市場竟爭能力和推動企業創新的能力,造就一批政治素質好、駕駛市場能力強、具有戰略眼光的優秀企業家。按照“三支隊伍”發展的要求,努力建設一支政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民民眾信得過的高素質幹部隊伍。
實施“幹部素質能力提升計畫”的主要任務是:黨政領導幹部5年內完成各級黨校或者組織(人事)部門認可的其他培訓機構累計3個月以上培訓,其中,參加組織調訓的時間不低於20天。提拔擔任領導職務的,確因特殊情況在擔任前未達到教育培訓要求的,應當在擔任後1年內完成培訓。專業技術幹部和企業領導幹部的培訓時間原則上參照黨政領導幹部的要求執行。
三、完善三大學習培訓模式
為實施好“幹部素質能力提升計畫”,順利完成各級各類幹部的培訓任務,力爭通過5年時間,逐步完善幹部基本學習培訓、組織計畫調訓、自主學習培訓三大模式,建立適應黨的先進性建設和執政能力建設要求,適應幹部學習培訓需求,適應全面提升幹部素質和能力目標要求的幹部教育培訓體系,形成優勢互補、各有側重、選單式選學、廣泛覆蓋、開放辦學的幹部教育培訓新格局。
1、努力加強幹部的基本學習培訓。基本學習培訓是每個幹部按規定必順參加的全員培訓形式,包括日常政治理論學習、“選單式選學”和業務培訓等。鄉屬各單位、站所要認真堅持每周學習制度,妥善處理好工學矛盾,努力創造條件,確保廣大幹部完成基本學習培訓任務。
2、著力改進幹部的組織計畫調訓。鄉屬各單位、站所要嚴肅調訓紀律,嚴格按上級要求安排幹部參加調訓,被調訓幹部要服從安排,認真完成學習培訓任務。
3、大力推進幹部的自主學習培訓。倡導和鼓勵幹部自主參加的各種學習和培訓,主要包括在職自學、線上學習、攻讀學歷和學位、達標培訓考核、職業資格培訓等形式的自主學習培訓。鄉屬各單位、站所要採取有力措施在時間上、經費上為幹部參加自主學習培訓提供保障,要注意引導幹部職工樹立終身學習、學無止境的觀念,積極主參加各種學習培訓,不斷提高自身的素質和能力。
四、落實“七項”主要措施
(一)開展“選單式選學”培訓。正、副科級實職幹部每年參加一次“選單式選學”培訓。
(二)開展全員業務“大練兵”。鄉屬各單位、站所要充分調動幹部學習業務知識和業務技能的積極性,採取自行培訓、委託培訓方式,加強幹部業務技能的培訓,使每個幹部熟悉和掌握新的業務知識和工作本領,提高業務能力。要制定相應辦法,採取有力措施,確保全體幹部每年至少完成7天的業務培訓。
(三)開展信息化學習培訓。各類幹部通過現代教育培訓手段進行網路線上學習,提高幹部教育培訓的信息化水平和教育培訓效果。
(四)開展“走出去”學習培訓。每年選派一批幹部到外地學習培訓。逐步建立與發達地方進行多層次、多渠道幹部教育培訓合作,採取掛職鍛鍊、跟班學習、短期考察學習等方式,選派我鄉幹部到外地學習。
(五)開展“請進來”講座活動。圍繞中心工作,緊扣龍潭經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的重大問題和幹部民眾關心的突出問題,在幹部中開展學習講座,邀請相關著名專家、學者和領導幹部作為主講人,幫助幹部學習理解黨和國家的方針政策,學習新理論知識,開闊視野、更新觀念,促進工作。
(六)開展基層幹部“學先進、謀發展”感受教育培訓。鄉屬各單位、站所要以科學發展觀為指導,利用基層經濟社會發展的成功經驗和做法來教育基層幹部。通過深入挖掘本地社會主義新農村建設的好經驗和好做法,每年確定1至2個感受教育培訓基地或示範點,組織農村基層乾培進行實地學習考察。要在企事業單位中樹立一批先進典型,加大宣傳力度,用先進典型教育幹部。
(七)開展少數民族幹部和女幹部綜合培訓。在繼續抓好現有少數民放幹部、女幹部培訓工作的同時,以副科級少數民族幹部、女幹部和年輕幹部為重點,採用跟蹤培養、系統培養的方法,採取理論學習培訓、掛職鍛鍊、外出考察學習等方式對少數民族幹部進行綜合培訓。
五、加強領導,健全保障機制
(一)加強領導,明確任務,分工負責。按照《幹部教育條例》的要求,“幹部素質能力提升計畫”在鄉黨委領導下,鄉屬各單位、站所要高度重視,加強領導,結合實際,精心組織,制定“幹部素質能力提升計畫”的具體實施方案,並做出周密安排,抓好各項任務的落實。
(二)建章立制,加強監督檢查。鄉屬各單位、站所要將幹部參加學習培訓的情況列入年底考核的內容。
(三)保障經費,合理投入,提高效益。鄉屬各單位、站所要積極做好實施“幹部素質能力提升計畫”的經費保障工作。要充分發揮各單位和幹部本人對教育培訓經費投入的積極性,積極拓寬培訓經費的投入渠道,形成政府、單位和個人共同投入的格局。加強教育培訓經費管理,保證經費的合理使用,降低培訓成本,提高教育培訓工作效益。
鄉屬各單位、站所要高度重視,加強領導,結合實際,精心組織,制定“幹部素質能力提升計畫”的具體實施方案,周密安排,抓好各項任務的落實。