（三）基層自治組織建設跨出新步伐。
一是全面開展村務公開民主管理示範單位創建活動。到10月底，全市23個鎮394個村的創建工作取得了明顯成效，23個鎮被命名為村務公開民主管理示範鎮，375個村被命名為村務公開民主管理示範村，達標率95%以上，頭灶鎮海聯村和安豐五進村被推薦為省村務公開民主管理示範村。二是大力開展和諧社區創建活動。繼樓道德育手抄報、道德點評會、文明樓事牌之後，又推出了首屆社區樓宇和諧節。《中國社會報》以《東台社區的和諧之美》為題作了長篇報導。目前，13個社區被命名為鹽城市級和諧社區，金墩、望海2社區被推薦為省級和諧社區，我市被鹽城市推薦為省級和諧社區示範市。三是加強社區硬體設施建設。基本解決市區22個社區辦公及活動、服務用房緊張狀況。注重社區組織網路建設，在6個街道全部建立了黨員服務、養老服務、醫療衛生、文體服務等四大服務中心。四是紮實推進農村新型社區建設。目前，我市五個原撤銷鄉鎮政府所在地全部掛牌成立了社區服務中心。同時培育建立了頭灶、安豐、許河、富安四個集鎮所在地社區服務中心。
（四）社會福利和社會事務管理有了新起色。
一是殯葬改革成果得到再鞏固。共平遷墳頭17500餘座，拆毀土地廟87座，確保了全市境內主要道路、高速公路、鐵路兩側及經濟開發區、農田保護區、風景旅遊區（集鎮規劃區）等重點區域無墳頭。10月27日，我市殯葬改革經驗在全省深化殯葬改革會議上交流。二是加大民間組織培育發展力度。截止11月10日，全市共有民間組織286個，其中農村專業經濟協會120個，社區民間組織34個。三是加強社會福利企業規範管理。目前，我市現有福利企業22家，企業職工總人數740人，殘疾職工人數324人，殘疾人比例達到44%。四是積極推進社會福利設施建設。投資150萬元，建築面積達1000平方米的市社會福利院改擴建工程已經完工。五是社會事務管理依法有序運行。截止11月25日，共辦理婚姻登記5600對，辦理收養登記59件，依法救助各類對象174人次。鎮村地名設標工作順利推進，已近尾聲。對市區94條（個）路、街、巷、小區進行了命名、更名。另外，殯儀服務單位發展勢頭良好。福彩銷售力度進一步加大，截止11月20日，我市電腦彩票銷量1604萬元。完成招商引資任務，成功引進上海客商投資3000萬元在市開發區成立上海欣潤（東台）環保設備有限公司。