今年以來,**縣委農工部緊緊圍繞縣委、縣政府的總體部署,堅持整體工作抓推進,重點工作求突破,特色工作上台階的原則,圍繞發展現代農業,推進****新農村建設,認真履行“參謀、協調、服務”職能,狠抓各項農業農村政策的貫徹落實,強化工作措施,各項工作取得了較大進步,現就XX年工作總結匯報如下:
一、抓好“三改”,紮實推進新農村建設。
1、整體推進村莊整治。嚴格按照省、市要求,認真抓好新農村試點村建設,確保通過檢查驗收。一是明確時間要求。切實把改水、改廁、改路作為工作重點,著力解決農民民眾“走平坦路、喝乾淨水、上衛生廁”等迫切問題。制定下發了目標任務時間安排表,要求各試點村達到“三個百分百”,即:改水入戶率百分百、改廁入戶率百分百、路面硬化百分百。目前,全縣66個試點村已完成改路100%,改水入戶率100%,改廁入戶率98.2%。二是嚴格質量標準。要求試點村的農戶使用集中供水或無塔式供水,建好“三格式”水沖廁,嚴格規定村內主幹道硬化標準。各試點村都把“三改”作為村莊整治的重中之重來抓,80%以上的試點村七月底以前就基本完成了改水、改路、改廁。三是全面開展“三清”。以66個試點村及交通沿線自然村為重點,發動和組織民眾清垃圾、清污溝、清路障,清理亂搭亂建、亂堆亂放,通過以點帶面,著力整治農村環境衛生“髒、亂、差”,全縣累計清垃圾13470噸、清污溝97654米、清路障1210處。不少地方發放了宣傳冊,制定了村規民約,建立了農村環境衛生長效管理機制,目前,全縣有60%以上的試點自然村聘請了專門的保潔員或建立了農戶輪流值日制度。四是大力推進“六改四普及”。各試點村因地制宜,由理事會牽頭,著力推進舊房改造,搞好“四普及”。66個試點村共拆除破爛房屋5.1萬m2,粉刷舊房1.7m2萬,修建排水溝(下水道)5.3萬m2,已建沼氣池351隻,安裝太陽能31戶,80%以上的試點村接通了有線電視網路,70%以上的農戶用上了固定電話或行動電話。
2、著力推進兩個“一村一品”。一是培植了“一村一品”特色主導產品。圍繞培育村域特色主導產業,每個試點村都制定了3-5年的主導產業發展規劃。大力發展農民合作經濟組織,建立了全縣性的牧業合作社、漁業合作社、米業合作社等38個農民專業合作社,各試點村以專業合作社及村產業協會為依託,大力發展種植業、養殖業、林果業、勞務經濟等村域特色主導產業,推進“一村一品”,僅種植業方面主導產業面積占試點村耕地總面積的60%以上。全縣初步形成了泗溪、新界埠等地為主的15萬畝綠色大米,錦江、蘆洲等地為主的3萬畝時鮮蔬菜,南港、翰堂等地為主的6萬畝苧麻,山區鄉鎮為主的6萬畝名優水產品等七大塊狀經濟,成為當地農民增收的新亮點。二是提升了農村和諧文化“一村一品”。在新農村建設中,各試點村不斷挖掘傳統文化、提煉民間藝術,並與創業文化、合作文化、科學文化、法制文化等具有時代特色的先進文化有機結合;同時,依託農村書屋,引導農民學習先進文化,建設農村和諧文化“一村一品”。農民攝影、版畫、剪紙、書法、藏書票等充滿濃厚鄉土氣味的文化展示著農村發展新風貌,勤勞創業、遵紀守法等先進文化成為村民的共識,初步形成了一鄉一特色、一村一風格的農村和諧文化格局。如蘆洲鄉晏家村的嗩吶隊,每逢節日或者哪家辦喜事,嗩吶隊就自發吹響歡快明亮的曲調,烘托喜慶氛圍。翰堂鎮白水田試點村通過開展“十佳賢媳孝子”、“十佳和諧家庭”等形式的創評活動,大力建設道德文化,成為遠近聞名的和諧村莊。
3、統籌資金管理使用。一是落實資金支持。嚴格按照省、市新農村建設試點工作配套資金。XX年,省安排我縣新農村建設資金462萬元,到位資金都按規定下撥到各試點村。同時,我縣還由財政安排了196萬元專項資金支持66個省定試點村村莊整治工作,這批資金也全部下撥到試點村。不少鄉鎮也落實專門資金支持新農村建設,如敖陽街道由鄉財政向每個試點村扶助5萬元資金,加快了試點村新農村建設步伐。二是設立了專帳專戶。新村辦會同財政部門制定下發了《**縣新農村建設資金管理暫行辦法》,明確了資金使用、管理、監督等一系列規定。縣鄉財政部門都設立了新農村建設資金專戶,將各級財政安排的新農村建設資金納入專戶,所有專項資金封閉運行,實行專戶儲存、專帳核算、專人管理和審批。三是實行動態管理。對試點村改水、改廁、改路等目標任務進行了量化、細化,實行動態監控。明確規定:試點村必須先改水、改廁,然後才改路;凡農戶改水、改廁未達到80%的試點村,不能實施改路項目,後續資金需改水、改廁整改到位才撥付。
二、落實惠農政策,積極發展農業主導產業。
1、狠抓了三個1號檔案貫徹落實。一是下發了檔案。認真貫徹中央、省、市一號檔案精神,起草並以縣委、縣政府名義下發了《關於積極發展現代農業紮實推進****新農村建設的實施意見》的一號檔案,對全縣農業農村工作作出了具體安排,提出了工作重點和系統工作舉措,明確了農民年人均純收入比上年增加300元以上的目標任務。二是召開了會議。先後召開了全縣農村工作會、冬季農業生產工作會等多個會議,集中學習、傳達、貫徹三個1號檔案精神,以及省、市召開的農業農村工作會議精神,提高了各級幹部的思想認識,調動了全縣上下發展現代農業,建設新農村的積極性。三是加強了督查。為確保黨的各項農村農業政策落實到位和年初各項目標任務的實現,由我部牽頭,根據各階段農業生產特點,組織開展了春耕生產、農業政策落實、冬季農業生產等多次督查,有效促進了三個1號檔案的貫徹落實,推進了各項農業農村工作的全面開展。
2、提升了農業經濟發展品位。一是提高了糧食生產品質。在調優水稻品種結構的基礎上,重點組織實施了綠色大米生產、超級稻示範生產、優質糧食產業工程,狠抓了良種良法、農業新技術的推廣套用和病蟲害的綜合防治,提高了糧食生產水平和品質,全縣機耕面積達22.4萬畝,水稻機械化生產、拋秧率大幅提高。全縣全年水稻播種面積達59.49萬畝,糧食產量達26.26萬噸,比去年增加1.34萬噸,增長5.4%;其中綠色大米生產面積15萬畝,比去年增加4萬畝,增長36.4%。二是推進了農業標準化生產。通過幾年的努力,使我縣獲得了全國創建綠色食品原料(水稻)標準化生產基地示範縣,擴大了我縣糧食生產知名度。加大了農產品質量體系認證,強化農產品品牌建設,今年又申獲了2個綠色食品標誌和通過了1個無公害農產品認證,使全縣達到4個無公害農產品生產基地,5個a級綠色大米食品標誌,5個農產品獲得無公害認證。三是壯大了以生豬為主的集約化、規模化養殖業。加強了生豬口蹄疫、藍耳病、豬瘟、高致病性禽流感等動物疫病的綜合防治和良種繁育體系建設,保持了以生豬為主的養殖業快速規模化發展的良好勢頭,打響了“**生豬”、“**鱅”品牌,至目前,全縣共建立生豬生態規模養殖小區16個,培育年出欄生豬200頭以上的專業戶1032戶,其中年出欄500頭以上的258戶,年出欄1000頭以上的大戶63戶,年產鮮魚5萬斤以上的水產專業戶105戶,規模化養豬、水產養殖比重分別達到85%和55%以上。1-10月全縣生豬出欄50.23萬頭,同比減少9.8%,期末存欄28.3萬頭,同比增長27.1%;水產品總產量27萬噸,同比增長5.6%,其中以鱅魚為主的名優水產品產量達0.83萬噸,同比增長9.7%。四是林業發展潛力得到進一步挖掘。進一步深化了林業產權制度改革,促進了林業生產的發展,今年全縣完成造楊130萬株,占年初目標任務的108%,完成山上造林1.5萬畝,占年初目標任務的120%。五是農業基礎設施得到進一步加強。實施了35座病險水庫除險加固工程,解決了1.17萬人的農村人口飲水安全問題,改造中低產田1.7萬畝,建設標準化農田4500畝,進一步夯實了農業生產基礎。
3、加快了農業產業化發展步伐。一是做大做強了龍頭企業。通過組建江西金農米業集團,進一步整合了全縣糧食加工業,提升了全縣糧食加工業發展水平,集團資產總額達2.1億元,其中固定資產總值達1.2億元,年糧食加工能力達40多萬噸。進一步扶優扶強了農產品加工企業,今年新增2家市級以上龍頭企業,使全縣市級以上龍頭企業達到14家。龍頭企業的發展壯大,帶動了農業產業化的發展,全縣龍頭企業共建立綠色大米、特級優質稻、紫皮大蒜、蘿蔔、榨菜等農產品原料供應基地25萬多畝,簽訂訂單10萬多份。二是進一步發展了招商農業。通過採取基地招商、產業招商、特色招商的辦法,出台優惠政策,引進了生豬加工銷售為主的寶龍食品有限公司,以雙胞菇種植為特色的田心雙胞菇種植基地等一批現代農業項目,提升了農業產業化發展水平。三是加大了專業合作組織培育。積極貫徹《農民合作社法》,大力培育專業合作組織,提高農民組織化程度。至目前,全縣已建立牧業合作社、漁業合作社、兔業合作社等各類農業合作社29個,將千家萬戶的農民有序帶入產業化發展軌道,促進了農民增收。
三、加強自身建設,提升服務農業農村工作水平
1、加強完善自身建設。一是成立了機構。農工部、農辦、新村辦實行了“三塊牌子一套人馬”,縣裡成立了由縣委書記任組長、縣長任第一副組長,四十多個相關職能部門主要負責人為成員的新農村建設工作領導小組,下設了專門的辦公室。縣新村辦配備了一名專職副主任,從相關部門和鄉鎮抽調了3名鄉鎮後備幹部集中辦公,配備了專職統計人員。二是落實了經費保障。辦公室硬體建設進一步加強,做到有電腦、傳真機、固定電話等硬體,配備了工作用車,縣財政相繼下撥給新村辦工作經費15萬元。三是制定和完善工作制度。制定了《農口部門XX年度目標考核辦法》,進一步強化了農口部門工作職能,完善了目標管理責任,激發了爭先創優意識,提高了農口系統整體工作水平。建立了工作制度、學習制度、統計報表制度等一系列規章制度,建立健全了微機檔案,確保了辦公室督促、調度等日常工作有序開展,提高了綜合、協調、指導、服務農村的工作水平。
2、深入開展了農村調研。組織開展了農資市場行情、合作社成立及發展狀況、現代農業發展的思考、當前耕地耕作質量、扶貧開發有效實現形式、農村基層組織建設與農業經濟發展的相互因素、新農村建設工作等方面的調研,在省、市新聞媒體發表相關文章20餘篇,為縣委、縣政府提供有價值參考信息、材料10餘條(篇)。同時,編髮了《**三農》、《**新農村建設》簡報,為我縣發展現代農業、推進****新農村建設打造了一個宣傳的載體,開闢了一個交流的視窗,搭建了一個互動的平台。