二、盯住“兩個市場”，全面整頓規範土地、礦產管理秩序
——繼續整頓和規範土地市場。為了鞏固土地市場治理整頓秩序成果，各地繼續保持高壓態勢，突出重點，嚴肅查處破壞耕地、非法轉讓土地和集體土地以租代征的違法行為。一年來，全市共發生國土資源違法案件156起，查處156起，結案143起，結案率、查處率分別達到了100%、91.6%。黃梅把一名違法占用基本農田的業主送上法庭，被判處6個月有期徒刑，開創了黃)岡占用基本農田繩之刑法的先河。各地在整頓土地市場的同時，加大了土地市場建設的力度，全市土地市場建設進入了快車道。目前，10個縣(市)和市局都成立了土地收購儲備交易中心，土地收購、儲備、交易一條龍的運作體系初步形成。建立了與紀檢、監察部門定期聯繫工作機制，加強對經營性用地招拍掛工作監管，嚴格按照《劃撥用地目錄》、《出讓供地目錄》、 《限制供地目錄》要求供地。針對土地市場中的企業自行賣地 、中介機構拍地、村集體組織自行賣地、法院直接判地等影響土地市場統一規範的問題，積極主動與市政府法制辦溝通、與規劃、房產等部門協調、與法院協商、與紀檢監察部門聯手，實現了全方位大協作，促進了土地市場的規範。今年全市供應國有土地1806宗，其中有償使用1776宗，交易額4.86億元;其中，應招拍掛出讓用地305宗，實際招拍掛出讓用地305宗，交易額2.72億元。
——深入開展整頓和規範礦產秩序工作。為了貫徹落實國務院[xx]28號檔案精神，今年10月市政府在羅田召開了以河道鐵砂治理為重點的整頓和規範礦產資源開發秩序現場會，肯定了羅田的經驗，安排了全市整頓和規範礦產資源開發秩序工作。各縣市按照要求，迅速行動開展了礦產資源開採秩序專項治理整頓。全市共成立整頓工作專班23個，聯合執法隊17個，抽調人員1081人，清理河道17條，查封鐵砂開採船隻191條。通過治理整頓，全市亂采亂挖的勢頭得到了有效遏制，礦產市場秩序得到初步規範。xx年全市採礦權有償出讓的步伐明顯加快，出讓採礦權總額達到1.06億元。羅田縣掛牌出讓鐵砂採礦權24處，出讓底價1249.5萬元，成交價突破了1970.5萬元，比底價高出721萬元，實現了黃岡市採礦權招拍掛出讓的新突破。英山縣整頓規範後設立的12個礦區，其中7個礦區掛牌拍賣金額從198萬元競爭到 548萬元，有償增值率達到了277%。礦業“兩權”招、拍、掛出讓在我市已顯現出了巨大的經濟潛能。省國土資源廳充分肯定了黃岡市近年來在礦管秩序治理整頓和礦管市場建設方面取得的顯著成績，認為黃岡市的“兩權”有償出讓工作走在了全省前列。
三、狠抓“三項保護”，全面促進經濟可持續發展和社會穩定
第一、保護耕地資源。全市各級國土資源部門認真貫徹落實保護耕地基本國策，不斷強化耕地保護責任，實現了全市耕地總量動態平衡。一是健全基本農田保護體系，做到制度到位。各地普遍建立了《基本農田保護責任制度》，對基本農田採取了最嚴格保護措施。進一步完善了基本農田保護責任體系，落實了保護地塊，明確了保護責任，全市共簽訂保護責任狀4218份，向農戶發放明白卡126萬份。基本農田保護情況已經成為村務公開的重要內容。武穴市政府與各鄉鎮場簽訂了基本農田保護責任狀，把保護情況列入年終考核重要內容，與計畫生育工作一樣，實行“一票否決”。二是狠抓基本農田保護硬體建設，做到基礎到位。對全市 2407個永久性基本農田保護標誌牌進行了整修維護，落實基本農田保護地塊11843塊，做到了有片塊面積、 有片塊圖形、有保護責任人、有舉報電話、有基本農田保護“五不準”規定。三是推行基本農田保護預警制度，做到網路到位。全市建立了市、縣、鄉、村四級基本農田保護網路。全市共聘請兼職監察員385 人，聘請信息員7200多人，定期逐級報告基本農田保護巡查情況。蘄春局向農民發放耕地保護通知單16746份，培養全民保護耕地意識。四是積極開展土地後備資源開發整理，做到挖潛到位。加大建立土地儲備庫工作力度，積極推進項目開發整理，實現新增耕地面積249.76公頃，確保了耕地動態平衡。五是嚴格農用地轉用審批，做到控制到位。認真執行利用規劃、年度計畫，共審核不合理用地面積88公頃，其中耕地65公頃。今年已報批農地轉用190公頃，其中耕地轉用110公頃，在保障供給的前提下，做到了有效控制。