為提高貫徹落實科學發展觀的能力和水平，我們始終堅持：在城市抓社區，在農村抓基層，全面完成建立全縣125個社區、村殘疾人協會的工作，配齊專職委員和兼職聯絡員，夯實了基層組織基礎，健全完善縣、鄉、村三級殘聯工作網路體系，構建了縣人民政府、縣直機關部門、鄉鎮、社區村四線齊抓共管的運行機制。推行目標責任制，逐級簽訂目標責任書，按季組織專項檢查和對目標責任落實情況進行督查，年終進行考核評比。縣殘聯幹部實行人人掛鈎鄉鎮責任制，深入掛鈎點調查研究，幫助指導基層工作。為不斷提高殘疾人的生活質量，促進殘疾人平等參與社會生活，構建殘健同行的社會主義和諧社會，搭建了良好的工作平台。在具體工作中，不斷完善制度建設，各項工作實行目標責任制，始終把“檢查、督查、考核”貫穿於各項工作，取得了明顯的成效。
（三）存在的問題
1、我縣有可通過治療康復的殘疾人1萬人，目前僅有3300人得到康復服務，與2025年殘疾人“人人享有康復服務”目標差距甚遠，康復工作不能滿足殘疾人需要。
2、殘疾人就業形勢依然十分嚴峻，機會少、障礙大、就業率低、扶持政策難以落實到位。
以上問題在今後的工作中必須努力加以解決。
二、2009年工作計畫
（一）發展思路和目標
1、發展思路。2009年全縣殘疾人事業，必須緊緊圍繞全面建設小康社會戰略目標的需要，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持以人為本，構建社會主義和諧社會，全面、協調、可持續的科學發展觀，切實推進殘疾人康復、就業和就學等工作，全面發展殘疾人事業。以解決貧困殘疾人基本需求為重點，積極建立關愛機制，提高殘疾人生活水平，豐富殘疾人文化體育生活，加快殘疾人奔小康進程。維護殘疾人合法權益，激勵殘疾人實現自身價值，努力創造和不斷完善殘疾人平等、參與、共享的社會環境，努力推行城市道路和建築無障礙設施建設。加強殘聯基層組織建設和隊伍建設，培養一支“人道、廉潔、服務、奉獻”的殘疾人工作隊伍，不斷開創殘疾人工作新局面。
2、發展目標。全面推進殘疾人“人人享有康復服務”，通過實施一系列重點工程，使城市和經濟基礎較好鄉鎮的殘疾人普遍得到康復服務，山區、農村、欠發達地區達到50%以上，全縣XX名殘疾人得到不同程度的康復；加強對貧困殘疾人的幫助和扶持力度，實施殘疾人危房改造工程，使40戶農村貧困殘疾人居住條件得到改善；進一步推進殘疾人教育，努力滿足殘疾人的教育需求，義務教育入學率達到85%以上，切實保障殘疾人接受教育的權利；有就業需求的殘疾人普遍得到職業指導和培
訓，使殘疾人就業率和就業水平穩定提高，城鎮殘疾人就業率達70%；將殘疾人納入社會保障，城鎮殘疾人全部納入低保，加大農村貧困殘疾人參加低保的力度，並100%參加農村新型醫療保險，給予醫療補助，社會保障措施進一步完善，滿足殘疾人的基本生活需求；殘疾人文化生活更加豐富、體育活動更加普及；推進城市道路和建築無障礙建設，發展信息和交流無障礙，進一步維護和保障殘疾人的合法權益；殘疾人工作組織體系進一步完善，為殘疾人服務的能力進一步增強。
（二）發展的主要任務
1、認真抓好殘疾人康復工作。圍繞康復是殘疾人工作永恆的主題，繼續實施一批康復重點工程，使XX名殘疾人得到不同程度的康復，實施白內障復明手術200例，低視力配用助視器10名，盲人定向行走和生活技能訓練2名，肢體殘疾矯治手術5例，裝配假肢6例，矯形器8名，聾兒語訓2名，20名重症精神病患者得到綜合防治，組織供應各類輔助器具80件。認真組織抓好第二代殘疾證的換髮工作，按照市殘聯的統一部署和要求，按時按質完成任務。
2、做好殘疾人教育就業工作。將殘疾人教育納入全縣教育總體規劃，普及殘疾兒童義務教育，使殘疾兒童義務教育入學率達到75%以上。建立健全助學金制度，對考取大中專的貧困殘疾學生及殘疾人子女給予資助。有就業能力的殘疾人普遍得到職業培訓。加大按比例安排殘疾人就業工作和殘疾人就業的勞動執法監察力度，使登記失業、求職的殘疾人普遍得到職業指導和職業培訓。以勞動力市場需求為導向，以社會化培訓為重點，大力開展殘疾人職業技能培訓和農村殘疾人實用技術培訓，培養、培訓按摩師5名，各種項目培訓殘疾人1200人次，新增20名城鎮殘疾人就業，農村殘疾人穩定就業7500人。
3、加大扶助貧困殘疾人的工作力度。重點抓好黨員幹部結對扶貧1700戶，積極爭取國家和省市多種扶貧項目，繼續實施好“彩票公益金項目”、“安居工程”等項目。實施好40戶農村貧困殘疾人危房改造，扶持400名農村貧困殘疾人解決溫飽。扶持殘疾人貧困戶3185戶3500人，使400戶貧困戶有產業，能擺脫貧困，改善生活。做好春節和各種節日特困殘疾人慰問工作，確保特困殘疾人過上一個祥和安穩的節日。
4、逐步完善殘疾人社會保障制度。積極協調有關部門，加大貧困殘疾人參加低保的力度，保障殘疾人的基本生活。2009年計畫投入3萬元資金解決1500名農村貧困殘疾人參加新型農村合作醫療，實施醫療救助，確保貧困殘疾人病有所醫。