三是不斷創新服務領域。為拓展農交所服務領域,我所在與市工商局、政府採購辦積極溝通,取得了涉農項目招投標和政府採購資質,先後舉行了XX年農業技術推廣項目簽約會、武漢市農業技術推廣站應急防治用農藥採購項目競爭性談判等5個農業項目的招投標活動。通過農交所平台,涉農項目公開招投標產生了極大的投資效應,如XX年農業技術推廣項目財政投資700萬元,吸引社會投資3300多萬元,累計資金投入近4000萬元,資金放大效應1:4.43。同時,實現了重點幫扶300個以上科技示範戶,輻射帶動1000個農戶致富。
(三)抓自身特色,深入推進農村綜合產權抵押貸款。
一是實現農村綜合產權抵押融資飛躍發展。隨著**新辰蔬菜公司通過武漢農交所開展的農村土地經營權抵押貸款業務,拿到**銀行貸款1000萬元投入**區六指街3000畝優質蔬菜基地建設,**農村商業銀行、漢口銀行、民生村鎮銀行等金融機構已累計向20餘家科技示範戶、農民合作社、企業發放抵押貸款1.039億元。目前,1.62億元貸款正在辦理過程中,貸款需求約為3個多億。《人民日報》鏇即刊發報導《**啟動農地承包經營權抵押試行1年貸款過億》,介紹了**農交所該項試點的主要做法和意義,指出**農交所在農村金融領域創新的實踐探索使“投資人增多,轉讓方選擇的機會也增多,農村產權價值也得到提升。目前武漢土地流轉價格比一年前提高近20%,農民成為最大受益者。”市委常委、常務副市長***見報後批示 “認真總結成功經驗,積極穩妥推進。”
二是全面總結了**農村土地經營權抵押貸款的創新實踐。我們會同市發改委、金融辦等職能部門、市社科院及有關專家學者、**農商行等金融機構經過4個月的資料收集、調研、論證,從法律法規、政策框架、新農村建設和農村經濟發展的形式和需要等方面,論證了該項創新實踐的合法性、科學性和必要性,明確了**農交所土地經營權抵押貸款工作需要進一步創新和突破的方向,提出了農交所經驗在全國的推廣及政策建議。這是農交所開展農村土地經營權抵押貸款試點實踐以來,第一次系統全面的理論創新和研究,對於深入推進該項工作具有十分重要的理論指導意義。
三是更加注重農村綜合產權抵押貸款的社會化服務功能。如農交所為做好對口幫扶工作,幫助10個空殼村牽線搭橋,為其引進了一批農村綜合產權抵押貸款項目,據統計,農交所已為**蔡甸街道士沖村錦里溝村等5個空殼村辦理農村產權抵押貸款2250萬元,涉及空殼村集體土地3512.89畝,目前還有5個村的項目正在辦理中,通過農交所的幫扶,這些空殼村盤活閒置資產,增加了集體經濟收入。為減輕廣大涉農企業、合作社、農民負擔,在市財政大力支持下,農交所啟動實施了農村綜合產權抵押貸款利息補貼政策。
(四)抓宣傳展示,全面擴大了***農交所品牌影響。
一是向國家有關部委、省、市各級領導匯報農交所工作。各級領導多次對農交所作出重要指示:省長**在參觀考察我市“菜籃子”工程建設現場時指出,**市在開展農村綜合產權交易試點中,將農民土地承包經營權這種人們普遍認為比較“虛”的財產通過農交所的鑑證交易,變成了實實在在的財產,特別是通過抵押融資貸款,實現了財產資本化。開展農村產權交易,對增加農民收入、構建農民增收長效機制是一個有益嘗試,非常有意義。農業部副部長**、經管司司長**一行到農交所視察工作後,指出武漢農交所在農村產權市場領域的探索實踐,有可能成為明天一個制度性的跨越,指示農交所及時總結經驗、繼續大膽探索;省委常委**親赴農交所,對**市積極推進農村產權交易平台建設的舉措給予了充分的肯定,指示農交所要按照有利於農民增收、有利於耕地保護、有利於現代農業發展的原則,將社會效益擺在第一位,堅持規範運作,擴大交易品種,推進配套改革。農業部經管司體制處、國家發改委、省委農辦等各級部門多次到農交所調研,市委書記**、市長**、副市長***、***更是多次親自指導或批示農交所工作