二、工作中存在的主要問題
前段,我們做了一些工作,但存在的問題和困難同樣不容忽視。一是上級財政轉移支付數額小,項目資金落實不到位,人員工資及經費嚴重不足;二是項目建設資金嚴重不足,尤其是項目建設地方配套資金不到位,導致濰昌路等農村公路改造項目不能及時完成;三是農村公路養護體制改革仍需加大力度,要進一步明確職責,增強各街辦、開發區搞好鄉道、村道養護的自覺性;四是個別業戶受利益驅使,惡意超限超載,甚至暴力抗法,治理超限超載運輸車輛的難度較大;五是交通綜合服務水平較低,行業管理手段相對滯後,交通物流場站建設還不能滿足人民民眾的需求等。
三、年工作思路和工作重點
年是繼往開來,開拓創新的一年,是全面實施“xx”規劃的第一年,是抓搶機遇,加快發展的一年。我們將解放思想,更新觀念,進一步適應新形勢,迎接新挑戰,以新的發展思路謀劃新的發展。年工作的指導思想是:繼續堅持以科學發展觀為指導,以“轉方式、調結構”為主題,積極適應交通面臨的新形勢,深入探索交通改革的新思路,全面加快交通各項工作的發展,為全區經濟社會科學跨越發展提供最優的交通環境。結合全區交通發展現狀,年重點抓好以下九項工作:
一是不斷提高交通服務水平。把加強黨員幹部黨性修養,樹立優良作風,作為一項重大政治任務抓緊抓好。按照xx的講話要求,要繼續在“創先爭優”上狠下功夫,著力增強宗旨觀念,切實做到立黨為公、執政為民;著力提高實踐能力,切實用黨的科學理論指導工作實踐;著力增強責任意識,切實履行黨和人民賦予的職責;著力樹立正確政績觀,切實按照客觀規律謀劃發展;著力樹立正確的利益觀,切實把人民民眾的利益放在首位;著力增強黨的紀律觀念,切實維護黨的團結統一,並以此為總抓手,全面加強學風、思想作風、工作作風、領導作風建設,進一步提高交通幹部隊伍綜合素質,以高素質幹部職工隊伍保障交通發展。
二是加大項目資金的爭取力度。從近期上級的會議精神透露的信號來看,明年項目資金的撥付程式將更加嚴格,途徑也將有所變化,難度將更大,我們要充分認識新形勢,緊緊抓住國家加大基礎設施投入的有利時機,認真謀劃,超前規劃,以更大的力度做好建設項目的爭取工作,努力將我區的老舊油路改造項目、魯東鋼鐵物流園等一批物流項目、於河客運站等一批場站建設項目納入全省交通發展計畫,爭取上級財政,進一步增加資金投入。
三是繼續抓好農村公路建設改造工作。按照“統籌規劃、結合實際、量力而行、穩步推進”的原則,針對我區路網結構還不盡完善、個別老舊油路路況較差的現狀,我局將抓住國家加大基礎設施投入的有利時機,全力推進農村公路建設和老舊油路改造,現已將年建設項目規劃上報,擬改造老舊油路3條、7.4公里。待項目批覆立項後,我們要重點抓好以下三項工作:一是抓好農村公路工程項目的招投標工作;二是加強施工員、監理員的教育管理,做到從嚴施工;三是繼續派出工程質量巡查組,加大質量巡查力度,確保工程質量。
四是進一步提高農村公路養護管理能力。進一步完善我區的農村公路養護管理辦法,並按照農村公路分級管養的原則,明確各街辦、開發區在公路養護管理中的職責,充分調動各級各方面的積極性,強化對農村公路的動態管理,在現有人力、財力的基礎上,認真總結和推廣公路、橋樑養護管理的好經驗,促進養護質量再上新台階。
五是切實抓好運輸市場管理規範工作。在大力發展運輸行業的同時,加大法律法規的宣傳和執法力度,充分發揮源頭管理在市場規範中的重要作用,同時繼續堅持經常性管理與階段性整治相結合的原則,把“兩超”專項治理作為規範運輸市場、保護路產路權、保障人民民眾生命財產安全的重要措施,重點查處貨車超限、客車超員等違規行為,切實維護轄區統一、規範、有序的客貨運輸市場體系,為我區發展商貿物流業提供良好的交通環境。
六是抓緊抓好交通物流發展工作。我們要把現代物流理念融入到交通運輸發展中去,建設與經濟社會發展相適應、與綜合運輸體系相匹配的現代交通物流體系,推動交通運輸轉型升級,使之適用並適度超前於經濟的發展。以魯東物流中心為依託,在繼續抓好市交通綜合物流園、魯東鋼鐵物流園建設開發的同時,充分發揮行業優勢,整合轄區交通運輸資源,實現對現有物流項目的規模擴張,並逐步實現對轄區物流資源的整合,進一步提高我區物流發展水平。
七是進一步深化交通機構改革。應對稅費改革的新形勢,前期我們結合交通工作職能的轉變,已經在農村公路養護、交通產業發展等方面進行了有益的探索,取得了一定成果。下步,我們要繼續推進系統機構改革和資源整合,充分發揮職能作用,最大限度地調動各方面的積極性和工作潛力,千方百計加快交通各項工作的快速發展,切實實現多條腿走路。
八是繼續維護好系統的安全穩定。“沒有安全就沒有一切”,安全工作時刻不能放鬆,我們要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,按照“公共安全責任建設年”的要求,突出抓好冬季交通安全工作。要強化對安全工作的領導,深入貫徹《安全生產法》,深入落實安全工作“誰主管、誰許可、誰監督、誰經營、誰負責”的目標責任制和重大事故責任追究制度,定期開展安全大檢查,及時處理安全隱患,切實維護系統的安全穩定。