六、服務經濟發展成績顯著
強化出口退稅管理,通過簡化業務流程,合併生產企業與外貿企業審核系統,完善“免抵退”稅管理,實現了全省出口退稅集中管理和數據集中處理;積極爭取出口退稅指標,加快退稅進度,大力支持我省外貿出口,全年累計辦理出口退稅260.99億元,比上年增長62.92%,其中,免抵調庫68.04億元;重視抓好各項稅收優惠政策的落實,重點抓好再就業稅收優惠政策落實,全年免收稅務登記類等工本費19.03萬元,減免稅款1759.40萬元;全面提高增值稅起征點,10月1日起全省統一到最高上限,使30多萬納稅戶直接受益,全年能減輕稅負6億元左右。同時,全年新認定軟體企業135戶,辦理“雙高”企業減免稅近1億元,辦理民政福利、軟體集成、“三廢”綜合利用等各類增值稅先征後退43.46億元,上報審批享受涉外稅收優惠項目36戶次,審批採購國產設備抵免所得稅100多戶次,可抵免所得稅額1.5億元;大力推進稅收服務體系規範化、服務渠道多樣化和服務手段信息化,提升服務經濟和納稅人的層次,“江蘇國稅網站”開通一年多來,點擊人數近30萬,答覆諮詢3600餘條;積極開展稅收經濟調研,撰寫了大量有質量的調研報告,其中關於出口退稅情況調查與建議、軟體行業稅收政策調查、所得稅管理情況調查為省委省政府和總局決策提供了依據。
七、幹部隊伍建設得到進一步加強
突出抓好領導班子依法行政能力、科學管理能力和抵禦腐蝕能力的提高,繼續推進市縣局科級幹部職位競爭上崗,全年新選拔和交流、調整市、縣局領導幹部78名;以創建學習型組織為契機,以高層次複合型人才培養為龍頭,以盤活存量、挖掘潛能為重點,廣泛開展對基層幹部稅收政策、征管查技能和計算機知識的培訓,積極開展能級管理工作,全省18000餘名國稅幹部參加了專業等級初級考試,並在淮安、鎮江市局組織了中級考試和能級制管理試點,幹部隊伍整體素質有了新提升;深入開展黨風廉政建設教育,認真落實黨風廉政建設責任制,突出抓好源頭治理和防範,進一步加強“兩權”監督制約機制建設,認真執行領導幹部廉潔自律規定,在全系統頒發了行風廉政建設“六條禁令”,全系統信訪和受到黨政紀處分、刑事處理案件數量分別下降3.49%和28%,行風建設繼續保持了良好的發展態勢。
八、基層“三化”建設全面展開
堅持以基層建設為主線,制訂《基層“三化”建設三年發展規劃》,提出了稅收執法規範化、工作標準化、管理科學化的“三化”建設目標;召開全省國稅系統基層建設會議,對全面推進基層“三化”建設作出具體部署。各地以深入開展“創學習型系統、服務型系統、廉政型系統,樹公正廉潔、文明高效國稅形象”的“三創一樹”主題活動為載體,按照“三化”建設標準和規範,注意總結推廣基層建設的好經驗和好做法,分解落實基層建設目標措施,全省國稅系統基層建設邁上了新的平台。深入持久開展創建文明行業活動,各省轄市國稅系統在省文明委 “XX-XX年度‘江蘇省文明行業’重新評選”中實現“滿堂紅”,再次榮登榜首。南京市國稅局徵收分局、丹陽市國稅局徵收分局被中央文明委命名為“全國創建文明行業工作先進單位”,常熟國稅一分局等5個基層分局被總局命名為“全國稅務系統文明單位”,葛元力等5位同志被總局評選為“全國稅務系統優秀稅務工作者”,蘇瑋被評為第三屆江蘇省“傑出青年衛士”,王華等4名同志被評為江蘇省“優秀青年衛士”;近兩年在“兩個文明”建設中作出突出貢獻的100個“文明單位”和100名“優秀稅務工作者”受到省局表彰。
上述各項成績的取得,是我們深入學習貫徹“三個代表”重要思想和黨的xx大精神的結果;是結合江蘇國稅實際,全面貫徹落實總局和省委省政府各項工作要求的結果;更是各級國稅機關和廣大國稅幹部求真務實、開拓創新、艱苦奮鬥的結果。在充分肯定成績的同時,我們仍必須正視工作中存在的矛盾和問題:部分幹部治稅理念、知識水平與形勢發展要求還有一定距離,開拓進取意識還有待進一步加強;稅收基礎管理仍存在薄弱環節,征管機構、職能設定還有待進一步規範統一,信息資源的使用效益還需進一步提高;基層“三化”建設有待進一步拓展和深化,內部行政管理還需進一步規範;少數幹部廉潔自律意識不強,違法違紀行為仍有發生;機關作風還有待改進,有些工作仍存在不落實或落實不到位的現象。對於這些問題,我們將在下一步的工作引起高度重視,採取有效措施加以解決。