3、服務效率持續提高。按照“依法依規、簡明規範、高效快捷”的原則,圍繞“程式少、環節簡、流轉快、時限短、服務優”的工作要求,進一步強化重大項目審批綠色通道服務機制,使重大項目從立項到施工許可的審批時間縮短到35個工作日以內,平均提速達80.56%以上。各視窗結合工作實際,推出了不少好的服務措施,保證全市重點建設項目的實施。市建設局視窗將施工許可、工程質量監督前移,審批時限由22個工作日縮減為2個工作日,保證了濱江大道改造工程等市重點工程的順利完成。市林業局提前介入、主動對接,多次深入現場做好外業調查勘驗和報件準備、審核工作,確保了龍浦等高速公路建設和南平中心城市交通樞紐等項目的順利開工建設。市發改局、市國土資源局對高新園區、工業園區項目實行次要件容缺辦理。市環保局、市林業局、市國土資源局利用周末時間加班審核報批材料。市衛生局實行“一條龍保姆式”全程跟蹤服務,一天內完成從審查到審批出證。區交通局將3項公路審批從承諾15個工作日再提速到10個工作日,7項運管審批從承諾15個工作日提速到12個工作日。
四、不斷探索,穩步推進電子政務建設
逐步建立以省市網上審批體系互聯互通、信息網路縱橫聯通、綠色通道高效暢通的電子審批、網路服務、電子監察系統。10月,按照省數字辦的工作部署,與市數字辦一起做好省、市網上聯動審批系統的推動工作,將市發改委、市林業局等19個視窗單位149項網上聯動審批事項作為首批開發、聯調、聯動項目,實施省、市互聯互動網上審批系統開發。開通催辦、辦結簡訊傳送平台,讓業主在第一時間掌握視窗的辦件信息,將被動諮詢服務轉變為主動告知服務,實現了申報件的動態跟蹤和提前告知服務。信息平台開通以來,共向業主傳送簡訊25000多條。與此同時,視窗人員請銷假、項目審批實時監控、公文內部傳遞、綠色通道審批等環節均在網上進行,進一步推進了審批系統電子化進程。在使用過程中,適時組織視窗人員開展網上業務專項培訓,提高視窗人員的操作技能。同時,結合實際運用中發現的問題,多次與軟體公司交流,不斷改進審批系統電子化水平,行政審批網路平台初見成效。
五、科學管理,切實增強隊伍凝聚力和戰鬥力
建設中心文化是獲得朝氣和活力的源泉。堅持以人為本,科學管理,通過開展各類文體活動,營造和諧的工作環境,切實增強凝聚力和戰鬥力。
1、注重企業文化建設。針對視窗工作時間性強,壓力大、管理嚴格的實際,適時開展審批業務、管理制度、系統操作、服務禮儀等方面的培訓和教育,鼓勵視窗人員積極建言獻策,開展了“中心發展我獻策,提質提效為服務”座談會和“服務新發展、奉獻在視窗”徵文比賽等,集中民智,共謀發展,培育以人為本、服務至上的中心文化。同時,積極開展各類體育競賽和文藝晚會,除每周定期開展籃球、汽排球等鍛鍊活動外,還多次舉辦了桌球、登山、跳繩等各類比賽,豐富視窗的文化生活,使視窗人員在共同活動中加強溝通和交流,培養團結協作、積極進取的中心精神,增強了視窗人員的責任感和榮譽感。
2、嚴格考核獎懲。堅持教育和管理並重,在注重以人為本的同時,建立健全並嚴格執行各項管理制度。先後完善了考勤制度、考核評比等管理制度,對視窗人員的工作紀律、服務態度、辦事效率、廉政建設等各個方面提出明確要求,以制度管人管事。按照“日考勤、周抽查、季考核、年終總評”的要求,強力推進制度的實施。嚴格考勤制度,實行每天四次指紋簽到。不定期地對視窗人員儀表言行、服務態度、辦件質量等情況進行監督檢查,並及時協調處理服務對象和視窗反映的問題,使管理更加嚴格、服務更加規範。通過每季評選出紅旗視窗和服務之星,頒發流動獎牌,營造爭先創優的濃厚氛圍,最大限度地調動視窗人員的積極性。目前,中心視窗工作人員都能嚴格遵守工作制度,自覺服從內部管理,很多同志堅持提前上班,延遲下班;有的同志經常犧牲午休時間,堅持把民眾的事情辦完;有的同志為了不耽誤工作,帶病上班;還有的同志發揚了拾金不昧的精神,塑造了中心的良好形象。