四、深化改革，創新社會組織管理體制
加快社會組織建設體制改革和制度創新，加大社會組織的扶持力度，推進社會組織民間化，實現審批登記制度的新突破。進一步加強社會組織黨建工作和科學發展觀教育，開闢社會組織黨建工作新途徑。
五、全面加強城鄉和諧社區建設，不斷提高公共服務水平
繼續加強城區社區基礎設施建設，著力增強社區管理與服務功能，為經濟社會協調發展服務。大力推進村務公開、民主管理，整合部門力量，繼續推進“難點村”治理工作。進一步推廣沙市區“居民說事”和石首市“村民點題、幹部答題”的經驗，加強基層民主。
六、著力推進社會福利社會化，提高社會養老和慈善救助能力
鼓勵社會力量興辦福利事業，完善慈善機構，配齊人員，大力發展慈善事業。積極制定和落實相關政策，拓展社會資金籌集渠道，引導、鼓勵社會力量興辦福利機構。出台政策，支持和引導社區、社會組織等力量進入老齡工作領域，推進我市養老服務社會化進程。
七、完善應急救災救援體系，推進減災救災科學化、制度化、規範化，提升減災救災水平
進一步完善市、縣、鄉級災害救助應急預案修訂和城鄉社區災害救助應急預案。做好城鄉避難場所規劃建設，提高災害應急管理水平。加強減災工作宣傳，推進減災社區建設。
八、不斷改善民政事業發展手段和民政工作條件，夯實基礎
加強為民服務視窗單位的軟硬體建設，在政策、項目、資金上給予重點扶持。完善制度、規範程式、科學管理，用制度管人、管財、管事、管權、管物，推進民政工作科學化、規範化、制度化、標準化管理。拓展新領域，把政策作為資本進行投入，探索民政事業民辦公助、公辦民營，研究社會資金準入條件，盤活民政資產存量，實行資產重組提效。全面加強全市民政系統數位化和信息平台建設，逐步形成高效、快捷的現代民政工作網路。