我代表園區班子向在座的各位領導和同事們對園區XX年的主要經濟工作進行簡要工作匯報,並對XX年的主體工作思路進行簡要而重點的闡述。
XX年本園區全體同志圍繞五項主題經濟建設項目開展工作。
一是以引進醫療產業群、創建醫療產業園來達到實現調整工業產業結構的目的。年初園區通過一系列招商舉措,與省內幾家在醫療行業頗有名氣、頗有發展前景的科技型民營企業進行了多次實質性洽談,投資者已經明確同意籌建並籌措了大量建設資金,但由於區里土地徵用計畫未能如期獲批,致使投資者將項目和資金轉移到東陵區與新城子區。就這樣,創建醫療產業園的願望一度落空。但園區依舊沒有放棄最後的希望,雖然籌建醫療產業園的難度相當大。好在年初上報到市裡的創建醫療產業的項目的請示終於在近期獲得上級政府部門部分啟動資金的支持。目前園區正在繼續積極協調、跟蹤該項目,而且創建醫療產業園的大量資金正在分步由市醫藥有限公司和亞泰集團下屬這兩家實力雄厚的企業攜手協商解決。
二是以招商引資手段合理開發東基集團40餘萬平方米閒置的國有土地為突破口,化解園區與歐盟分家以來制約園區經濟建設的土地瓶頸,使實現招商引資的目標成為可能。今年3月下旬,園區通過全區內大範圍的土地狀況調查終於獲得重要信息,並不失時機的主動登門聯絡。在區長的支持下,最終與東基集團高層達成共識。但由於現行國有土地轉讓政策不能使投資者達到產權與經營權合一的狀態,投資者無法獲得土地預期許可權;此外,投資者需要面對土地雙重徵稅,難於實現投資者降低生產成本的願望;尤其是由於投資者無法獲得土地使用證,不可能實現主渠道融資等多重困難。以上種種難題為該宗土地引進工業企業項目設定了難以逾越的障礙。目前園區仍在考慮合理規避政策阻力,探索引進超級物流項目的可行路線。
三是以騰龍換鳥或整體拆遷的方式實施對老園區進行徹底改造的方案。年初以來,園區臨時成立三個專項企業調查組深入園區1至4期企業展開拉網式的全面調查。徹底摸清了由區屬七家主管部門所管轄的園區59家企業的資產狀況、占地面積、建築面積、人員結構、產出情況等主要數據。為科學、合理、有序的整合園區,實現資源合理配置,充分利用有效資源奠定了堅實的基礎。同時督促生產任務不足的企業大膽的走上合資合作、轉產轉型轉向道路,初步實現了增產增收的可惜效果。鼓勵企業主動自主招商,協調企業共享信息資源,為企業尋求高科技、高附加值項目牽線搭橋。如幫助停產多年的企業“沈東自動化研究所”順利轉讓給新的經濟實體。
四是積極推進飛機製造基地與飛機試飛基地的工業龍頭建設項目,協調、促進、適度參與沈飛集團和東基集團雙方的高層談判,直至目前雙方商談進展好於預期。沈飛集團的可研報告中介紹,小飛機市場前景廣闊,明年的訂單已經相當可觀。雙方一致認為無論是滿足小飛機的試飛條件、場地要求,還是所需大量資金造成的制約瓶頸,完全可以通過兩家企業的合資合作得以解決。但這一項目事關重大,兩家集團主要領導準備就此項目分別上報上級主管部門,爭取早日進入審批程式,縮短審批時間。眼下沈飛集團技術人員已經著手小飛機起飛條件的科學論證,而東基集團主要領導認為該項目所需的閒置多年的4平方公里靶場的審批不會遇到過多的困難。
五是通過大力扶持園區原有的重點規模以上工業企業,不僅要確保今年如期完成園區所承擔的主要經濟指標,實現企業自身發展的飛躍,而且還要為明年打好基礎。如園區的中鈔信達和德科斯米爾兩家企業今年通過加大投資力度,成功的實施了擴產增收計畫,達到了抵禦經濟風險的目標,減少了由於當前市場經濟動態指標不斷下