新聞出版局年度總結

二、深刻認識做好著作權保護工作的重要性和緊迫性

黨中央、國務院和省委、省政府高度重視智慧財產權保護工作,將智慧財產權保護上升到全國全省發展基本戰略的高度推進。xx強調:“要充分發揮智慧財產權在增強國家經濟科技實力和國際競爭力、維護國家利益和經濟安全方面的重要作用,為我國進入創新型國家行列提供強有力的支撐”。xx總理指出:“我們一定要使我國的智慧財產權保護像鋼鐵一樣硬,而不是像豆腐一樣軟”。省委書記徐光春同志在省委八屆二次全會上也明確提出:“和諧文化是和諧社會的重要特徵和精神動力。”“要把文化強省建設作為滿足人民民眾精神文化生活需要、增強軟實力和提高競爭力、推動河南經濟社會發展的一項重大戰略舉措。”中央和省委領導同志的講話批示,有力地促進了全省“反盜版百日行動”的開展,打擊侵權盜版連續三年被列為全國、全省整頓和規範市場經濟秩序的重點工作,著作權執法力度進一步加強。這些情況也表明,黨中央、國務院和省委、省政府對著作權工作提出了新的、更高的要求。我們必須從全局性、戰略性的高度,準確定位,切實認清著作權保護工作面臨的重要性、緊迫性和艱巨性。

做好著作權保護工作,是構建社會主義和諧社會的重要內容。社會的發展離不開創新,創新者的權益必須得到應有的尊重和保護。侵權盜版行為已經成為社會經濟生活中的毒瘤,不僅直接損害了權利人的合法權益,挫傷守法經營、自主創新者的積極性,而且嚴重擾亂了市場經濟秩序,破壞了公平公正的競爭環境。侵權盜版問題不解決,矛盾得不到及時化解,勢必嚴重影響經濟發展和社會的和諧與穩定。做好著作權保護工作,是鼓勵自主創新、建設創新型河南的重要基礎。保護創新是著作權制度最基本的內涵,在創新能力比以往任何時期都變得更加重要的今天,嚴厲打擊侵權盜版行為,讓不法分子代價慘重,著力保護創新精神和創新能力,才能卓有實效地為建設創新型河南大局服務。做好著作權保護工作,也是促進著作權相關產業發展的根本保障和進一步擴大對外開放、最佳化投資環境、樹立良好國際形象的客觀要求。

做好著作權保護工作,既是重大的經濟問題,也是嚴肅的政治問題;既是提高國民經濟競爭力的必然選擇,也是促進和諧社會建立和中原崛起的必然要求。因此,我們決不能把著作權保護工作看成是一般性的工作,甚至認為無關緊要。只有切實提高對著作權工作重要性的認識,我們才能奮發有為地做好著作權工作。

三、全面落實20*年著作權保護工作的各項任務

20*年著作權工作的基本思路是:以鄧小平理論和“*”重要思想為指導,堅持以科學發展觀為統領,認真貫徹落實*屆六中全會精神,圍繞全黨全國和全省工作的大局,轉變管理職能,加大監管力度和對侵權盜版活動的打擊力度,加強普法宣傳,增進服務意識,提高著作權的創造、管理、保護與運用能力,為建設創新型河南、構建和諧中原做出積極貢獻。

(一)大力開展宣傳教育工作,提高社會公眾的著作權保護意識。要進一步加大著作權法的宣傳力度、拓寬宣傳渠道、改進宣傳方式、豐富宣傳內容;加大對大案要案的宣傳力度,切實起到對侵權盜版分子震懾的作用;充分利用“4·23世界圖書和著作權日”與“4·26世界智慧財產權日”等,開展豐富多樣的宣傳活動。針對特定行業、特定人群開展宣傳活動。重點開展針對地市級著作權行政管理部門管理和執法人員的培訓工作。繼續加強對社會普通公眾的宣傳教育,在大學生中開展著作權保護系列活動,繼續推動中國小著作權普及教育。有針對性地舉辦培訓班,對政府機關、事業單位、國有大中型企業的工作人員,特別是從事著作權工作的行政管理人員等,進行著作權專業知識培訓。

(二)加強行政執法和社會監管,保持對侵權盜版行為的高壓態勢。要加強對重點地區、重點領域和重點環節的監管,把網路侵權和軟體盜版作為執法重點,堅持日常監管和專項治理相結合,完善行政執法中的舉報、協查、通報、統計和備案等制度,積極探索行政執法和社會監管的長效機制。積極參與“反盜版天天行動”,嚴厲打擊侵權盜版行為。加強與法務部門的銜接與配合,對於涉嫌犯罪的侵權盜版行為要按照有關規定堅決移送法務部門。各級著作權行政管理部門要在實踐中不斷探索新的執法手段和監管機制,提高打擊侵權盜版行為的有效性。

(三)完善“著作權興業”服務職能,促進文化和科學技術繁榮,推動產業發展。以省委、省政府提出的將我省由文化資源大省向文化產業大省轉化,由文化大省向文化強省邁進的戰略決策為指導,對我省著作權相關產業的發展狀況及其對國民經濟的貢獻開展全面調研,提出促進著作權相關產業發展的戰略性建議。進一步推進軟體正版化工作,在鞏固政府部門軟體正版化工作成果的基礎上,重點做好推進企業軟體正版化工作,推薦表彰一批率先使用正版軟體的企業,實現企業軟體正版化的階段性目標,為民族軟體產業的健康發展營造良好的市場環境。繼續加強對軟體市場的監管,探索建立長效機制;培育著作權保護促進經濟發展的新典型;積極推進著作權保護示範單位的評定工作,增加企業自主創新和保護智慧財產權的意識;健全和完善作品登記制度;要加快著作權貿易步伐,把著作權貿易工作作為繁榮與發展新聞出版業的戰略目標和新的經濟成長點,真正抓出成效。