一年來，本科室在局黨組和效能辦以及審管辦的正確領導下，積極推進廉政風險評價與動態監管主題教育活動，始終堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以“服務經濟、方便民眾、塑好形象”為工作取向，以廉潔高效、求真務實、勤政為民為目標，緊緊圍繞“文化大發展大繁榮”的總體目標，認真履行本科室職能職責，在服務質量和辦事效率上有了新的突破，新的提高，各方面工作均取得了良好成效。今年，1-11月份共受理審批各類文化經營項目557件，辦結率達到100%。每件承諾平均天數為18.23天，每件辦理平均天數1.15天，每件提前辦理平均17.07天，提前辦結率為100%。1-11月份7個月被區審批中心評為紅旗視窗；被區政府評為XX年度紅旗視窗。現將本年度主要做法總結如下：
一、創新服務方式，最佳化操作流程。一是行使科室職能，對與企業、民眾關係密切的以及部分條件、要求、程式有所變動和新增的審批項目，進行逐一梳理、規範、最佳化，並通過審批服務網予以公布，讓民眾享有足夠的知情權，接受全社會的監督。並且，對視窗展示的格式文本、服務須知、辦事指南、公開內容進一步完善、重新製作書面資料、示範樣本和告示牌。與此同時，針對服務對象對審批項目政策不熟悉，對辦事流程不了解的情況，我們視窗實行審批服務“一紙性告知”。原先申請人來申辦所需提供的材料，服務冊上說明比較簡單，有的審批事項只是口頭一次性告之申辦件所需的材料，而一些申請人對要求的資料專用名詞聽不明白不理解，往往出現多跑了冤枉路的現象。現在我們對服務對象所需提供的材料及相關手續，一次性列出，一紙性告明，出具書面說明書和示範文本資料，讓辦事民眾一目了然，明明白白。二是廣泛徵詢民眾和相關業主對視窗工作的意見和建議，實行行政審批“一事一評”，視窗裝置了電子服務評價器，對每件收件辦理後服務對象可將對本視窗的辦事效率、服務態度等情況當場進行總體評價，同時接受效能辦和審管辦對視窗的監督。
二、強化服務意識，提高辦事效率。一是開展審批下鄉、現場辦公等服務活動。農曆二月初一是巨溪鎮傳統民俗節日，為了方便全國各地到來的文藝表演團體快速、便捷辦理有關演出手續，2月23-25日連續3天到現場審批辦理各類營業性搭台演出。大開綠色通道，將材料齊全符合條件的表演團體施行當即辦理審批手續，該項便民服務活動贏得了服務對象與當地民眾一致好評。二是最佳化審批流程、精簡審批環節、壓縮辦事時限。在行政許可實施過程中，本著公開、公正、公平的原則，嚴肅對待每一個文化項目的審批，主動溝通，送到即審，對在申報工作中因特殊情況或缺少非主要材料急需領取經營許可證的企業、經營單位，開闢“綠色通道”，推行急事急辦，特事特辦。同時把“承諾件”當成“即辦件”處理，將書店、打字複印店，由原先承諾時限10個工作日縮短為5個工作日；將音像製品店、營業性演出審核作為即辦件來辦理，及時做好前期資料審核、現場勘查、擬定意見，材料不全或不符合法定形式的一次性書面告知，做到只要申請，一般情況下2天內上門勘查現場，對於上報件收到完整的申請材料後3個工作日內向上級辦好報送，並主動與上級及時溝通和聯繫，爭取儘早安排實地審核和發證。對於一些暫時還達不到經營條件的以及一時難以理解的問題和有關政策的單位和個人，能認真、主動、熱情地做好解說和引導，幫助出點子、想辦法，並不厭煩地按國家有關規定進行勸說和疏導，積極創造條件，盡心盡力為服務對象排憂解難，做到快速便捷，以最短的時間辦理，不讓民眾多跑路。
[nextpage]三、積極制定措施，引導文化產業。首先，做好文化從業人員業務技能培訓。1月底與省新聞出版局聯合舉辦出版物發行員技能、法律、法規培訓，由省、市、專家來指導、授課，並對所學的內容進行考試，成績合格者將頒發發行員《職業資格證書》。通過培訓，提高了他們遵守國家文化政策法規的自覺性。其次，利用年檢、年審換證的機會，對全區600多家，包括（印刷業、網咖、歌舞廳、娛樂遊藝、演出場所、民辦非企業、音像製品、出版物發行、美術品、企業報和圖書型內部資料等文化市場經營單位的經營場所、生產設備、安全消防設施、安全通道、環境衛生、經營狀況、管理制度等實行一般審查和重點審查相結合的審核方式，做到嚴格把關，認真對待，不流於形式。對部分不符合經營資格要求或有違規行為的單位，耐心說服引導，提出整改意見。其中，印刷業2家註冊資金不足、1家缺少機器、一家擅自變更，歌舞娛樂、遊藝場所6家未提供消防安全合格檔案，網咖2家擅自增機，而其單位均在整改期限內整改到位，使審核換證真正成為日常監督管理的重要手段。與此同時，摸清了全區文化市場各類行業的經營情況，全區文化產業年產值約23.3億元，利稅總額1.9 億元，從業人員近9827萬人，使用面積407894.2平方米，註冊資金為8.5億元，（另外，外商企業投資總額1.10億美元，註冊資金總額0.12億美元）。其中規模企業達42家，產值達9.47億元，創利稅5661.78萬元，包裝生產線占全市的40%。包裝產值占全區的61%，東經控股集團年產值達2億多元，**三浹包裝年產值達1億多元。XX年底文化產業增加值22.51億元，占第三產業總值的30.95%，占gdp的10.25%。通過審核換證，規範了市場秩序，提升了企業和經營單位形象。再次，為進一步規範我區文化市場，提升文化市場檔次、環境及服務水平，通過市場調查摸底，深入分析、研究，制定了**區文化產業分類發展規劃、**區網咖總量與布局規劃方案。同時，針對**文化企業普遍規模小、檔次低的情況，通過深入分析**發展文化產業的優劣條件，制定服務措施，引導企業提升和集聚，逐步實現各個文化產業門類整體推進、聯動發展，全面繁榮。全區有6家印刷企業，8家出版物發行單位合併合作，一年來共發展了文化市場經營單位28家。其中，印刷業15家，音像製品租賃店3家，民辦非企業7家，出版物發行單位3家，全區網咖計算機比上年增設擴展了 685台。