市住房建設局上半年工作總結及下半年工作要點安排

二、存在問題和建議

回顧半年來的城鄉建設管理工作,整體上推進有力,重點工程建設項目進展順利,基礎設施不斷完善,取得了一定成績。但全面客觀的分析,工作中還存在一些不容忽視的困難和問題。一是項目界址不明確,影響了工程開展。比如陽光華房地產項目。二是項目用地或拆遷不及時,影響了項目推進。比如合源美地、銅鼓王公園、碧桂園、松木嶺改造二期等項目就是因為征地拆遷問題受阻,企業投資信心受到影響。三是項目配套資金不到位,影響了項目的推進。比如廉租房、污水管網、供水管網、垃圾場等國債投資項目建設政策性強,下達的建設任務繁重,卻因地方配套資金不到位給項目的實施帶來極大的困難和壓力。四是基礎設施建設資金投入不足,影響了工程的建設步伐。比如部分創園項目因建設資金一減再減,出不了效果,也不能按時完工。五是城市維護日常經費不足,影響了城市管理水平的進一步提高。環衛臨時清掃工工資偏低、園林管護人員嚴重缺乏等遺留問題還未能解決,隨著作業區域的不斷擴大增加養護經費等新問題又接蹱而來,但近幾年城維費幾乎一個樣,捉襟見肘,難以應對日常養護支出。六是城市管理不到位。在治理“五亂”和查外違法建設等過程中,仍存在管理脫節、“髒亂差”回潮現象。七是廣大市民參與城市建設與管理的氛圍不濃,市政設施遭受破壞的情形時有發生,增大了管理難度。這些問題都有待於在今後工作中加以克服和解決。

建議:(一)市政府出面協調各相關部門積極開展工作,及時解決征地、拆遷等影響項目落實推進的頸瓶問題,保證項目既能“落地”,也能“生根”、“開花”,增強企業投資信心。(二)解決地方配套資金問題,保證廉租房、垃圾、污水、供水等重大國債

項目按時完成。(三)重新調整城市維護費使用範圍。認真貫徹執行財政部《城市維護建設資金管理辦法》(財地字1996239號)的規定,將環衛、園林、路燈等從業人員工資列入市財政預算支出,城市維護費做到專項專用,主要用於市政公用設施的維護和城市公共設施建設投資,保證市政基礎設施逐年增長。(四)加大城市管理力度。作為主管部門,我局將加強建設系統幹部職工隊伍自身建設,著力解決城市管理脫節、不到位等問題,進一步提高城市管理水平。

三、XX年下半年工作要點安排

(一)繼續抓好項目推進工作,堅持開展每周一次的項目工作推進會,查找問題,分析原因,主動配合各業主單位推進項目建設,爭取廉租房、經濟適用房、污水管網工程等國債項目以及城西公園、大板塘公園、植物園、金龜嶺公園等創園項目按時完成。

(二)突出抓好城鄉市容環境衛生綜合整治,深入開展城鄉清潔工程,全面整治市容市貌;積極做好第七屆“南珠杯”競賽屆末迎檢工作,實現“保杯奪杯”的目標。

(三)繼續抓好城鄉規劃的編制和報批工作,紮實做好建設項目的報建審批工作,加強特色小城鎮的建設和管理。

(四)加強城市建設維護管理。結合城鄉清潔工程和第七屆“南珠杯”屆末迎檢工作,進一步強化環衛、園林綠化、給排水、路燈等建設管理,推動城市管理工作上新的台階。

(五)強化建築市場管理。切實抓好建築市場監管,嚴格建築工程施工許可報建管理審批,開展好建築施工安全專項治理和經常性的質量、安全監督檢查,加大重點工程監管力度,加強工程質量監督管理,把好工程竣工驗收備案關,消除質量隱患。

(六)強化房地產市場管理。一是認真貫徹執行房屋權屬登記管理辦法;二是做好商品房建設、銷售、辦證、抵押工作;三是做好廉租住房建設工作;四是做好低收入家庭實物配租及租賃補貼審核及發放工作;五是做好房屋危險安全鑑定工作;六是繼續抓好房屋產權產籍管理工作。

(七)深入開展績效管理攻堅活動,從思想、組織、作風、制度、業務上加強幹部隊伍的執政能力建設。