稽查局年終工作總結和下年工作思路

在更新理念的同時,我們十分重視執法理理念在稽查執法實務中的具體運用。比如,對國稅交辦的跟蹤案件,我局召集相關納稅人進行集體約談、宣傳有關政策、進行納稅輔導,採取責成自查的形式讓納稅人自查自糾,稽查工作重點從如何抓偷稅企業變為如何幫助企業不偷稅,不單純為查而查,既達到了補繳稅款的目的,又幫助納稅人了解稅法,減少再次違反稅法的風險,使稅企關係更趨和諧,稅法得到更好執行。完善《行政處罰告知書》的內容,強化處罰告知的作用,上半年在對旅遊行業檢查時,有納稅人提出處罰告知只有幾百元,在執行時卻要補繳一萬多元稅款,很不理解。為進一步保障納稅人的知情權和陳述申辯權,稽查局參照省局稽查樣卷,在《告知書》中不但告知擬處罰意見,還告知查補稅、費及滯納金金額。通過細化告知內容,不但體現了對《征管法》第八條規定的納稅人知情權的保障,而且通過全面告知處理處罰情況、充分聽取當事人意見,既有利於審理環節全面掌握情況、準確定性,也有利於減少執行環節阻力,執行近半年,效果十分明顯。改變稽查查補不得享受減免稅的做法,對符合條件的企業依法給予減免稅,在上半年“三門”案件查處中,涉及到XX年以前經縣地稅局批准轉制鄉鎮企業享受社會性開支減免10%所得稅的問題,稽查人員認為根據浙地稅二〔1996〕241號檔案查補收入不得享受減免稅,但在案審環節經認真研究此後總局相關檔案並經請示市局後認為稽查查補在不影響減免稅資格的前提下,應予以享受相應減免稅。

五、加強隊伍建設,提高稽查幹部積極性和主動性

今年隨著重點崗位監督轉向跟蹤監督和創先爭優活動的深入開展,稽查局全體幹部認真履職履責,完成各項工作任務。一是支部以建黨90周年慶典為契機,開展了七個一活動,進一步增強黨的宗旨意識,同時在6月29日縣委小禮堂隆重召開建黨90周年紀念活動中,稽查局黨支部被評為XX年黨建工作先進基層黨組織,在大會上受到了縣委表彰,意義非凡;二是開展學教活動。要求每個幹部必讀一本有益的書,每月組織一次業務學習,6月下旬在電大組織一次財會軟體和稽查查賬軟體的培訓,參加市局到廈門的業務培訓,使稽查幹部業務進一步得到提高;三是重點崗位跟蹤監督活動為載體,提高幹部的辦事效率。今年由於“三門虛開增值稅發票案”和國稅一般案件陸續移交加至上幾年餘留案件,案件總數近四百件,大大增加了工作量,為此開展各項思想教育,強化內部管理,幹部的責任意識和辦事效率有了明顯提高,從檢查、案審、執行環節工作量比同期均增加二倍多;三是以民主評議行風活動為載體,開展“優環境促發展、優服務樹形象”活動。通過走訪被查單位、明察暗訪、公開接受投訴等方式,廣泛調查、了解行風狀況,找準存在的問題,提出評議意見及解決問題的措施和建議。美化綠化公共環境,整治室內環境,規範辦公設施擺放,清理衛生死角,創造優美辦公環境。以優質服務、依法治稅、公開公正、廉潔高效為主題,結合“創先爭優”、“關鍵崗位監督”和“績效考評”等活動,改進工作作風,提高服務質量,規範執法行為,提升社會形象和人民民眾的滿意度,推動稽查局政風行風建設。四是組織爬山、廣播體操等集體活動,增強幹部體質,提高團體意識。

一年來,稽查局在上級稽查局和縣局的正確領導下,全體稽查幹部兢兢業業,任勞任怨,團結拼搏,各項工作取得較好成績。但是我們必須清醒地看到稽查工作中還存在一些不足之處,如稽查執法力度還須進一步加大,辦案質量還需完善,稽查隊伍素質有待進一步提高等,我們一定要通過加強學習,外樹形象,內強管理,有信心、有決心把稽查工作做得更好。

明年稽查局將根據年初制訂的工作思路,重點做好以下幾方面的工作:

1、繼續做好重點崗位監督、行風評議工作。在今年重點關鍵崗位考評的基礎上,稽查局針對工作考核中的不足,進一步整頓幹部職工隊伍,定期開展黨風廉政教育活動,結合社會、工作和生活實際,深入開展各種形式的廉政教育,並形成制度,務求學習常態化。計畫在今年的基礎上,進一步完善相關制度建設,逐步健全完善廉政報告制度、集體議案制度、案件複查制度、稽查回訪制度等等,以制度促進管理,以制度規範行為。積極開展內部監督機制,處理好稽查與服務的關係。下階段,稽查局計畫及時上報轄區內涉及的影響面大、關係民生的重大疑難案件,通過強化聯繫,及時互通交流,使稅務稽查工作與關鍵崗位考評、行風評議緊密聯繫。