雖然全球經濟復甦步伐緩慢,新興經濟體下行壓力較大,但隨著國內穩增長措施的陸續出台,我縣工業經濟仍面臨著平穩較快增長的重要機遇:一是國家已放開銀行貸款利率並可能在十八屆三中全會後放開金融機構存款利率,並陸續出台一系列扶持中小企業融資的新政策;我縣金融服務體系逐步完善,農村信用聯社明年將組建為農商行業,中國銀行將入駐xx,融資擔保體系的逐步完善,小額貸款公司的不斷發展,土地預期收益融資平台的建立和農村產業化的發展,將使中小企業融資環境逐步得到改善。二是隨著x萬套棚戶區改造房計畫的實施,鐵路投融資體制改革和城市化進程的加快,以及國家加大對城市基礎設施的投入,必將拉動鋼鐵、建材等相關行業發展,這為我縣礦產建材業提供了重要發展機遇。三是隨著中廣核風力發電項目,紫鑫藥業移地改擴建項目,修正藥業中藥提取、化藥擴建、醫藥包裝和兒童製藥項目,x玄武岩纖維項目的實施以及龍元堂xx等一系列重大項目的建設和竣工投產,將極大地增強我縣工業發展活力。四是隨著民營經濟發展政策效應不斷擴大,全民創業的氛圍日趨濃厚。基於此,提出XX年重點工作安排意見。
(一)XX年主要指標計畫。
規模以上工業企業總產值x億元,同比增長x%;實現利潤x億元,同比增長x%;上繳稅金x億元,同比增長x%。
民營經濟主營業務收入預計實現x億元,同比增長x%;實繳稅金x億元,同比增長x%;企業戶數達到x戶,同比增長x%;個體工商戶達到x萬戶,同比增長x%;從業人員達到x萬人,同比增長x%。
規模以上工業企業達到94戶。
(二)XX年重點工作
1、著力提高經濟運行質量。
抓重點企業,提高工業經濟運行質量。一是面對在當前全國性經濟成長趨緩、統計部門嚴格限定增速指標的客觀形勢,強化經濟數據監測、調度和指導,做到應報盡報,同時加大啟動停產、半停產企業工作力度。二是繼續實行縣級領導包保企業,對重點、成長型企業繼續實行“一個漏斗”收費政策。全方位為工業企業提供優質服務;三是強化對不同行業,不同類型企業的分類指導,引導企業根據市場變化及煤、電、油、運和原材料等生產要素價格變化,合理控制成本、提高運行效益。四是加強對重點項目的跟蹤指導,促使中晟藥業、廣聯包材、鑫山玄武岩、鐵旺山等一批有發展潛力的重點項目在達產達效的同時,同步進入規上企業行列。
2、著力促進項目建設。
圍繞“項目建設三年攻堅”活動,加大重點項目建設力度,醫藥產業方面,重點通過改、擴建,壯大醫藥產業規模。推動紫鑫藥業投資x億元的移地改造項目和修正藥業集團投資x億元的中藥提取、醫藥包裝和兒童製藥項目的儘快開工建設。礦產建材業方面,加快好運來、乾元等鐵礦建設步伐,推x鐵礦等x戶規模以上鐵礦開採加工業發展壯大;確保鈺坤金礦竣工投產,達到日採選礦石x噸能力;綠色食品產業方面,開展葡萄酒產業調研,探索行業整合的辦法和路徑,創造條件,適時組建1-2戶企業集團,提升產業集聚水平;重點推進新天地乙醇有限公司與省酒精集團重組,實施年產x萬噸乙醇改造項目。新興產業方面,研究推進中廣核風力發電項目扶持政策,促其儘快開工建設;加快投資x億元的x玄武岩與xx省金科投資有限公司合資建設玄武岩纖維項目的步伐,研究玄武岩產業整合和集團化發展途徑;指導、扶持康樂光源做大做強;推動金森碳纖維不燃布項目實施進程。全年工業固定資產投資達到x億元,增長x%。
3、著力促進集群發展和園區建設。
按全省產業集群發展規劃,依託資源優勢和產業基礎,大力發展醫藥、圍鋼、新材料、食品四個產業集群,並依託產業集群建設實現產業最佳化升級,更多地爭取上級政策扶持資金。力爭用1-2年時間使玄武岩產業進入省級特色工業園區行列。
4、著力推進企業重組。
圍繞“雙停”企業,採取強化包保、政策扶持、分類指導、合力推進措施,通過合資合作、資產重組、併購等方式調整“雙停”企業產品結構、組織結構和資本結構,重點推進新天地乙醇、金麥通藥業、中辰藥業、仁民藥業、中海玄武岩重組進程,強化葡萄酒行業合資合作,藉助匯源集團、錢旺紫隆山項目的實施,推動葡萄酒產業做大做強。
5、著力發展民營經濟。
加強組織領導,推動民營經濟發展。加強促進民營經濟發展政策的宣傳,強化各項政策落實的督導檢查,形成促進民營經濟發展的強大社會氛圍。
抓好全民創業,促進百姓創業經濟發展。加強對全民創業的指導服務;開展創業培訓和“萬名創業者、萬名小老闆”和“萬民高科技人才”的培訓,利用中小企業服務平台,年培訓各類人員x人以上。