二是明確責任，進一步強化安全生產責任制。按照“誰管理誰負責”的原則，城投公司與下屬工程管理部門、工程管理部門與各項目部、項目部與各施工班組要層層簽訂安全生產責任書，落實各級責任人的具體責任分工，進一步明確安全生產管理目標，繼續把安全生產管理作為工程目標化管理的重要內容，完善安全生產的責任制考核辦法，實行與年終評優評獎掛鈎，對相關責任人進行必要的獎勵和處罰。根據我們責任書的內容，在工程建設期限內未發生死亡事故的，對現場項目部給予經濟獎勵，工程量在50萬元以下的獎勵 元，50萬元至100萬元的獎勵 元，100萬元至300萬元的獎勵
元，300萬元至500萬元的獎勵 元，500萬元至1000萬元的獎勵 萬元，1000萬元至1500萬元的獎勵
萬元，1500萬元至2000萬元的獎勵 萬元，2000萬元以上的獎勵
萬元。但只要發生一起死亡事故，不管工程大小均罰
萬元。同時該項目部經理一年內、該項目部法人單位半年內不能參與城投公司項目的施工招標。通過這一重獎重罰的激勵機制，充分調動工作積極性，確保責任落實到位。當然，各單位分管安全的責任人還是要切實主動地負起責任。尤其是項目部經理，要堅持貫徹執行好有關安全生產、文明施工的政策法規，全面負責項目安全生產保證體系的建立、實施和改進，確保全全專職管理人員的到位。各專職安全員以及工程監理人員，要認真貫徹落實各項安全技術規範，組織對各項安全措施的驗收和安全技術交底，嚴格施工全過程的安全控制、檢查，督促操作人員遵守安全操作規程，掌握安全動態，發現事故隱患及時採取糾正和預防措施，制止違章作業，嚴格安全紀律。總之，一定要建立健全安全生產管理責任制，在人員上要保證到位，實行專職管理；在責任上要嚴格追究，絕不姑息遷就。真正形成一級抓一級，一級對一級負責，層層抓好責任落實的責任體系。
三是提高認識，進一步強化安全生產思想教育。安全無小事，出了事就是大事。我們經常講學習貫徹“三個代表”重要思想，安全生產事關民眾生命安全，堅持執政為民，就必須高度重視安全生產工作。因此，各單位的領導自己首先應從實踐“三個代表”重要思想的本質要求上，充分認識安全生產工作的重要性，增強責任感和緊迫感，把安全生產工作納入平時的重要議事日程。同時，要按照“先培訓、後上崗”的原則，切實強化員工的安全生產教育工作。施工作業人員都應接受三級安全教育，使員工具備必要的安全生產技術知識以及持證上崗的資格，增強施工人員的安全防範意識，克服麻痹思想，始終繃緊安全管理這根弦，時刻保持高度警惕，堅持警鐘長鳴、常抓不懈，扎紮實實把各項安全措施全面落實到位。
四是落實整改，進一步清除一切安全隱患。建設單位要會同安全監督管理部門搞好重點抽查和專項督查。排查工作要深入、細緻、紮實，不留盲點，不走過場，重點要排查在措施、工序、施工方面存在的人的不安全行為、物的不安全狀況、環境的不安全條件等方面。對查出的坍塌、高處墜落等重大安全隱患要盯住不放，抓緊制訂整改方案，綜合運用經濟的和行政的手段，捨得花錢買安全，加大整改力度，把整改工作抓細、抓實、抓出成效，遏制事故苗頭。同時，各單位要始終堅持“安全第一，預防為主”的方針，認真貫徹有關安全生產要求，推行標準化管理，科學地開展各項安全生產活動。施工現場必須建立統一的安全技術台帳，建立和完善各項安全管理制度，明確安全管理目標。現場管理要突出加強施工作業隊伍的管理，做到隊伍審查嚴，持證上崗嚴，防護用品管理嚴，人員進出嚴。各道路橋樑市政工程、房屋建築工程、舊房拆除工程、燃氣管道建設工程等要結合自身特點，突出重點薄弱環節，有針對性地完善相關管理措施。房屋建築工程要重點抓好腳手架搭設、安全網封閉圍護、模板支撐和拆除等環節，所用材料必須符合安全要求，防範高處墜落、倒塌等事故。道路工程要重點對雨污管道開挖基坑大於3米的採取鋼板支撐圍護，周圍鬆動的土石塊要隨時清除乾淨，防止墜落傷人。施工路段要抓好圍護工作，設定必要的警示燈和警告標誌，確保交通組織暢通與安全。橋樑施工要重點抓好起重吊裝作業的安全措施，吊裝方案必須通過有關部門審查後方可施工，防範起重物掉落傷人。房屋拆除作業要設定安全距離，抓好施工現場的圍護工作，防範拆除過程中舊房倒塌和飛濺物傷人事故。燃氣管網建設也不能忽視基坑開挖支護和施工區作業圍護工作，同時還要注意供氣安全等等。同時，各工地進入施工現場作業人員必須戴好安全帽，現場使用的安全帽、安全網、安全帶數量和質量必須符合施工要求。施工用電部位要採取明顯防護措施，懸掛醒目標誌牌，嚴防用電事故。施工用的起重機、挖掘機、