在實際工作中我區采勸五到位”的管理方法,收到了較好的效果。一是宣傳工作到位,區人口計生局組織各鄉鎮、辦事處在流動人口密集的社區、廠礦、農貿市場開展了13次宣傳活動,共出宣傳板報、宣傳欄317塊(期),發放宣傳資料14000多份;二是契約簽訂到位,一方面為流出人口辦理流動人口婚育證明,流入已婚育齡婦女與村(社區)簽訂計畫生育契約,流動人口契約簽訂率達到了98%以上,在查驗證流動人口婚育證明時,嚴格按照《流動人口管理辦法》和“第九號主任令”給她們辦理流動人口婚育證明,使流動人口持驗證率達到了95%以上。另一方面要求流動人口房屋出租戶與社區簽訂流動人口育齡婦女管理契約,要求房屋出租戶主及時報告流動人口育齡婦女計畫生育情況,做好社區的計畫生育工作信息員;三是孕檢到位,對流出已婚育齡婦女各村(社區)都制定了分片包乾的辦法實施孕檢,對孕檢參加及時的育齡婦女給予獎勵,對不能按時返回做孕檢的育齡婦女要求在現居住地寄回孕檢證明,使得我區今年流動人口孕檢率達到98%;四是優質服務到位,組織對流動人口中已婚育齡婦女免費進行生殖健康檢查,讓她們享受到到一視同仁的“市民待遇”;五是進行檔案式、台賬式管理,進一步規範了全區流動人口的管理,各村(社區)都建立流入、流出育齡婦女台賬。
(八)、堅持“兩為兩爭”,促進村(居)民自治
我區計生協會今年進一步健全協會組織,做了大量有效的工作,並取得了可喜的成績,一是區計生協會召開3次常務理事會,專題研究加強組織建設,在今年區劃調整後及時組建新的協會組織3個;二是抓好村、社區協會組織建設,打牢基矗各社區居委會和村委會通過民主推薦,民主選舉、民主監督,選舉出熱心計畫生育事業,責任心強,有能力的人組建基層協會機構,今年共重新組建村級協會機構6個;三是抓好流動人口協會組織建設,突破難點。在流動人口多而集中的**社區、**社區建立流動人口計生協會,設立固定宣傳陣地,開展生殖健康講座,在人口集中地段設立計畫生育優質服務便民箱32個,為外來人員提供良好的計生服務。四是抓好個私、民營企業協會建設,延伸觸角。在個私、民營企業,單獨成立協會或也成立聯合協會,由協會管理服務計畫生育。
今年我區各個鄉鎮、辦事處在計畫生育村(居)民自治工作分別抓試點,都成功地抓出了典型。全區共有74個社區(村),今年8月底已經全面完成居民自治的25個,還有19個村預計在今年年底完成。
今年我區的人口計生工作通過各級的共同努力,雖然取得了一定的成績,但新形勢下仍然存在不少難點和問題需要我們不斷探索和解決,一是黨政領導親自抓、負總責仍存在不足;二是流動人口計生管理難的問題仍很突出;三是農村長效節育措施落實仍不到位;四是基層基礎工作仍有待提高;五是改制、破產企業、困難企業離下崗人群、房地產公司入住戶等特殊人群的計生工作管理仍然困難;六是計畫生育行政執法力度仍需進一步加大。