五、存在的問題
一是少數審判人員大局意識還不強,還存在機械辦案、就案辦案的思想,在有些案件的處理中,未能把握好辦案的法律效果和社會效果的統一;二是司法為民理念還未深入到部分審判人員的頭腦中,司法為民舉措兌現上還存在缺陷,部分審判人員不重視對當事人的訴訟指導和解釋工作;三是執行工作的措施和辦法還不多,執行案件執結率雖然較高,但標的實際到位率較低,對一些故意逃避、拒不執行的被執行人制裁措施不夠有力;四是有些審判人員的法律適用水平、庭審駕馭能力等方面還不能適應新形勢發展的要求,對新情況、新問題缺乏深入研究,不能較好地適應新類型或疑難複雜案件的審理;五是少數審判人員對當事人存在態度欠文明、工作方法簡單、執法形象不佳等現象,有的審判人員不注意謹言慎行,特別是在接待當事人過程中表態草率,直接影響了法院的公信力。
六、二00七年工作思路
2007年法院工作總的思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹十六屆五中全會精神,緊緊圍繞黨和國家工作大局,堅持“公正與效率”不動搖,堅持司法為民不放鬆,繼續強化審判職能,狠抓隊伍建設,努力增強司法能力,提高司法水平,為建設“平安**”,構建社會主義和諧社會提供有力的司法保障和司法服務。具體圍繞以下六方面開展工作:
1、堅持以人為本的原則,抓好隊伍建設不放鬆。以科學發展觀為指導,圍繞“強隊伍,抓素質”的工作重點,確立“人的因素第一”的觀念,把隊伍建設定於基礎性地位。認真學習、深刻領會、全面落實黨的十六大和十六屆四中、五中全會以及全國、全省人民法庭工作會議精神,通過學習和教育,進一步增強幹警大局意識、司法為民意識、責任意識和質量意識。進一步推進“學習型法院”建設,繼續以崗位培訓、能力培訓為重點,並開展有針對性的審判業務培訓,結合審判實踐進行三個能力的培訓,不斷提高法官的三個能力。採取講座、討論等“請進來,走出去”的方式,進行一些專題性的教育培訓。結合審判實踐,開展套用型審判研究,完善調研工作機制,指導審判。堅持高標準嚴要求,從嚴治院。始終把加強院庭兩級班子建設作為法院隊伍建設上的關鍵所在。進一步增強班子工作實戰能力,增強院庭領導的黨性觀念,積極發揮院庭領導的表率作用。
2、牢固樹立全局觀念和服務大局意識,充分發揮好審判職能作用。
在審判工作中要堅持從全局的高度來觀察、分析、解決問題,把辦理具體案件與服務大局緊密聯繫起來,防止和避免因機械執法而導致矛盾激化,發生極端事件。刑事審判要突出搞好綜合治理,繼續貫徹“嚴打”方針,把全力維護社會穩定作為首要的政治任務,與政法各部門密切配合,加強社會治安綜合治理,預防和減少犯罪。民事審判要突出搞好化解矛盾,注重法律效果和社會效果相統一,不僅要正確適用法律,做到程式合法、實體公正,更重要的是要儘可能做到定紛止爭,力爭“案結事了”。行政審判要突出搞好促進依法行政,進一步加強與行政機關的聯繫,及時與行政機關溝通交流,既要保護行政相對人的合法權益,又要監督支持行政機關的合法行為,增進人民民眾和政府之間的相互信任,減少社會不穩定因素,有力促進依法行政。
3、以及時有效地實現當事人合法權益為目的,不斷推進執行工作。
進一步改進和加強執行工作,最大限度地、及時有效地實現債權人的合法權益,切實提高執行工作的質量和效率。進一步加大對拒執行為的打擊力度,尋找解決執行難問題的新的突破口,扭轉執行工作被動局面。深入推進公開透明執行工作制度,避免當事人合理懷疑,建立執行結案率、實體執結率、標的到位率相結合的考核機制,進一步提高案件質量和效率,提高執行工作的公信力。
4、以高度的政治責任感,全力