3、建立行政執法監督機制，全面推行政務公開工作。以貫徹實施《寧夏回族自治區行政執法監督條例》為重點，結合執行《寧夏回族自治區行政執法證件管理辦法》和《寧夏回族自治區罰沒收入實行罰繳分離辦法》，建立各項監督檢查制度，依法加強行政執法監督檢查工作。及時制定出台了我市《關於推行政務公開工作的實施意見》，明確了政務公開工作的範圍、重點、主要內容和工作方法，增加了行政執法的透明度，為建設責任政府和法治政府奠定了基矗
三、圍繞穩定大局，創新信訪疏導化解機制
以為全市經濟工作服務為中心，以遏制集體訪、越級訪為重點，抓組織領導、抓制度建設、抓難點熱點、抓專項治理，促進了信訪工作的制度化、規範化和法制化進程，有力地維護了社會穩定。特別是針對高速公路、城市建設征地拆遷、企業改制、農業生產等方面遺留問題引發的大規模集體上訪，堅持積極主動、因勢利導的原則，堅持認真對待和解決每一件“熱點”、“難點”信訪問題，及時研究處理方案；堅持與民眾代表對話；堅持掌握帶有普遍性、傾向性的敏感信訪問題，徵求相關部門意見，及時制定和完善相關政策；堅持黨政領導信訪責任制，嚴格實行包保責任制；堅持現場辦公、就地控制局勢、疏散民眾；堅持處理結論以檔案、紀要形式下發基層貫徹執行，較好地解決了事關民眾切身利益的熱點難點問題。全年共受理接待人民民眾來信來訪5945件（人、次）。其中受理來信361件；接待來訪828批5584（人、次），轉辦案件5340件（人、次），立案1854件（人、次），督辦查處重點信訪案件554件（人、次），辦理上級交辦信訪案件21件（人、次），處理市委、政府領導批閱信件46件，接待來訪65件1274人（次）。
四、加強協調聯繫，提升外事僑務工作水平
一是外事接待求優。按照“外事無小事”的原則，認真熱情，周密安排，逐項落實，切實做好外事接待工作。全年共接待來自美國欣欣教育基金會、塞拉里昂駐華大使、日本島根縣民第八次交流團、澳門駐京辦事處主任、英國“BBC”電視台節目錄製組和外國記者團、中聯部、外交部考察團等中外來賓共10批約70人次，為宣傳***起到了積極作用。二是出國審批從嚴。根據自治區有關因公出國（境）審批管理的有關規定，嚴格把關，初審報批了共24批33人（次）的因公出國（境）手續。三是僑務工作求實。強化僑務法制觀念，切實保護歸僑、僑眷的合法權益。對我市部分困難歸僑僑眷進行了慰問，積極為他們排憂解難，引導他們為地方經濟和社會發展多做貢獻。
五、加大力度，切實抓好扶貧包村、招商引資工作
在扶貧包村工作上，成立了以辦公室主要負責人為組長的扶貧工作小組，確定專人駐村負責扶貧幫扶工作。多次深入海原縣李俊鄉團結村調查研究，了解幫扶對象情況，摸清村情民情，結合實際，理清思路，制定幫扶計畫和措施，全力開展幫扶工作，取得了明顯成效。先後為團結村黨員活動室配置彩電1台及衛星接收器1套，捐助了黨報、農業科技等學習資料，捐助糧食4000公斤、殘疾人輪椅1輛，解決了12戶特困戶、68戶貧困戶、1戶殘疾民眾家庭的生活困難。爭取到自治區千村扶貧養殖項目，投放62隻羊到32戶貧困農戶家中，投資3萬元對團結村19眼大口井、4台小高抽及7500米渠道進行配套修復，解決民眾人畜飲水困難。積極做好西安鎮的勞務輸出工作，全年組織勞務輸出4431人（次），促進了農民增收。在招商引資工作上，積極捕捉信息，多方聯繫，落實了美國欣欣教育基金會向香山鄉景莊學校捐助1萬美元的校舍翻建項目；爭取到香港方樹堂基金會主席方潤華先生向我市殘疾人捐贈輪椅36輛，計人民幣2.5萬元；聯繫協助贏海集團到美利造紙工業園區南區投資4億元，建設金屬鎂和鎂基合金項目，目前，5萬噸金屬鎂項目已開工建設；積極引進寧夏寶塔石化集團投資8億元，建設45萬噸電石項目，目前已完成項目批文、規劃設計等前期準備工作。
六、堅持三個文明一齊抓，不斷提高黨建和精神文明建設水平
在黨建工作上，以深入學習“三個代表”重要思想、黨的十六大和十六屆四中全會精神為主要內容，以工作作風和紀律整頓活動為重點，開展了“五抓五查”，即：抓學習，查政治業務素質；抓團結，查大局意識；抓紀律，查工作作風；抓創新，查務實精神；抓廉政，查為民服務態度。加強了思想政治、工作作風、學風和廉政建設，增強了黨支部班子的凝聚力、戰鬥力、號召力。加強了黨