市菸草專賣局專賣工作半年度總結

在市委市政府及上級部門的正確領導下，在各兄弟單位的積極支持配合下，我科××××年上半年專賣工作，取得了新進展。上半年年，共查處各類捲菸違法經營案件35起，沒收非法生產捲菸1300餘條，走私菸21.5條，罰沒款達33萬餘元。被公安機關留置審查1人，移交案件1起1人，有力地打擊了不法煙販的囂張氣焰，市場管理取得了新成效。回顧總結,我們主要做了以下幾方面工作。s0100

一、強素質、抓規範、內部管理再邁新步

今年是《行政許可法》頒布實施之年。這部法的出台，極大地規範了行政執法單位的執法行為，也對我們行政執法單位提出了更新更高的要求。而我們專賣管理工作是一項長期艱苦的工作，既要求我們有豐富的業務知識、嫻熟的業務技能，又要求整個團隊有團結一致的精神。因此，我們借這次《行政許可法》頒布實施的機遇，在專賣管理人員中間開展了強素質、抓規範的內部管理工作。

（一）、強化培訓，實行末位淘汰制

法律、法規及業務技能培訓是歷年來我們一直堅持的工作之一，今年，為適應《行政許可法》實施後提出的新要求，我局在中隊內部掀起了學法學技能的新高潮。並加大考核力度，實行末位淘汰制，對在考核中綜合成績處於末位者，予以辭退。為此在5月進行了為期3個多星期的各中隊自行組織培訓，並在月末進行了法律法規及真假煙識別考試。這次培訓參訓人員24人，培訓形式為業餘時間自由組合、自由學習，不集中培訓。通過這次培訓考核，辭退了2名綜合成績過低的管理人員，最佳化了人員組合，提高了管理人員的整體業務素質；同時，通過在培訓時隊員之間的互幫互助活動，提高了中隊內部的凝聚力，形成了團結一致的氛圍。

（二）、最佳化組合，實行人員重組

菸草專賣管理所成立幾年來，各中隊的管理人員，除了自動退出專賣管理隊伍的外，其餘人員一直沒有變動，一直在各自所轄區域內執法，因而有的隊員與捲菸零售戶比較熟悉，有的甚至因相處時間比較長而關係比較好，從而出現在日常執法中不規範或或違規執法的情形。為防止這種情況的發生，在考核過後，我局借辭退人員的時機，對各中隊的人員按照以老帶新的原則進行了重新組合，重新分配。

（三）、規範執法，加強隊伍形象建設

文明執法、規範執法一直是我們行政管理機關追求的目標之一。《行政許可法》出台後，我局立即組織專賣執法人員進行了培訓，並專門參加了市法制辦組織的《行政許可法》培訓班。針對《行政許可法》提到的問題，如許可證收費、不予行政許可需出具決定書等，我局專賣進行了研究，並對有關問題進行了補正：7月1日起，菸草專賣零售許可證不再收費，對不予受理、不予行政許可等將出具決定書。經過一系列的努力，現在我局在許可證辦理方面，已完全符合《行政許可法》的要求，我局的行政執法工作更文明、更規範了。

二、依法從嚴治煙，努力淨化捲菸市場

（一）、抓常效管理

捲菸市場的日常管理是一項面廣量大的基礎工作，是我們開展一切工作的基本。基礎打牢了，其他工作才能事半功倍。針對今年專賣工作出現的新情況、新問題，我局及時調整思路，以變應變，以適應新形勢的需要。今年，根據上級局的工作部署，我局在全市捲菸零售戶中開展了換髮新許可證工作。換證工作不僅繁雜，而且因為涉及間苗工作，一些零售戶有些抵制情緒，所以工作開展的比較艱難。但是專賣管理人員不畏艱難，還是一如既往的抓捲菸市場的常效管理，對A、B、C、W類零售戶的檢查數量、次數不減少、質量不減。

（二）、抓信息，查處大要案

挖掘信息、獲取情報，是我們辦案的源泉。針對違法大戶經驗豐富、行動詭秘的特點，我們一是充分發掘來自線人的舉報；其二是利用案中案進行偵破；三是積極調動和發揮110聯動的作用；四是最大限度地兌現獎金。1-6月份通過舉報信息，共查處無證運輸案件10起，罰沒款達29萬餘元。

（三）、抓重點，繼續打擊“外來違法戶”

整治、打擊外來戶一直是我局專賣工作的重點工作，經過歷年來的打擊，外地違法戶的囂張氣焰已有所收斂。但由於利益的驅動，這些外地違法戶並沒有停止違法行為，而是更加隱蔽，有的甚至是白天關門，晚上營業。針對這些情況，我局加大了打擊查處力度，改變行動方式（增加晚上集中檢查的次數），儘量把這些外地戶在我市的活動減少到最少