(五)源頭治腐工作逐步深入
圍繞管好“權、錢、事、人”四個方面,我們從強化管理和監督入手,採取有效措施,加強對重點對象、重點領域、重點部門、重點環節的監督和管理,加大從源頭上預防和治理腐敗的力度。一是推行“陽光行政”,強化權力制約。在第二輪行政審批事項清理中,共保留行政審批項目222項,取消行政審批項目56項,取消率達20.1%。建立了對行政機關實施行政許可的備案審查制度、行政許可聽證制度、申訴檢舉制度、行政許可統計制度等四項管理監督制度。二是嚴格實行“收支兩條線”管理。縣會計核算中心收支統管單位98個,拒付各種不合理支出29.4萬元。全年納入政府採購資金萬元,採購金額總計萬元,節約資金萬元,資金節約率為%。共查辦違反收支兩條線案件8件,處理8人,查出違紀金額15.5萬元,取消小金庫金額萬元。三是市場運作,嚴管事務。認真開展治理整頓土地市場秩序執法監察工作,完善了經營性土地使用權“招拍掛”管理制度和管理辦法和規範建設工程招投標,全縣建設工程招投標率達100%。四是完善機制,嚴格管人。以貫徹《黨政領導幹部選拔任用工作條例》為核心,全面深化幹部人事制度改革,對選拔任用的領導幹部,實行了民主推薦、民主測評、民主評議、考察預告、差額考察、任期制、試用期以及領導幹部引咎辭職、責令辭職等制度,紮實推進黨風廉政建設、述職述廉、任前談話、誡勉談話制度。全縣副科級以上領導幹部任前公示12人,競爭上崗8人。實施離任期經濟責任審計5人,領導幹部任前廉政談話71人(次),警示訓誡38人。
(六)加強執法監察,確保政令暢通
圍繞建設綠色經濟強縣的重大戰略目標,突出重點,確保了政令暢通。全縣共開展執法監察19項,其中:省級立項1項,市級立項2項,縣級立項16項,主辦16項,協辦3項,已辦結17項。全縣共查處違紀金額20.48萬元,糾正退還違紀金額6.33萬元,提出工作建議62件,被有關部門採納56件,協助建章立制7項,發現案件線索15件,立案查處6件,處理8人,有4人受黨紀處分,5人受政紀處分,3人被警示訓誡。一是開展了行政效能監察。各鄉鎮各部門制定完善了效能建設八項制度,全縣設立行政效能投訴中心54個,受理投訴108件,查處違紀案件11件,處分違紀人員10人。在開展土地市場秩序治理整頓中,查出各類違法用地302件,總面積35098.3㎡,共處罰款94269.00元,對9宗違法建築進行了處理。二是開展建設工程執法監察。全縣實行建設工程招投標項目18項,建築面積24871㎡,中標價1546.81萬元,招標工程覆蓋率達100%。三是開展退耕還林工程建設執法監察。累計查處退耕還林違紀案件14件,處理相關責任人24人,其中黨紀處分13人,政紀處分8人,其他處理3人。四是認真開展專項資金、扶貧資金管理使用情況、小麥條鏽病防治工作等執法監察。五是以圍繞民眾關心的熱點、難點問題為重點,開展了計畫生育、競爭上崗、人事考試、高考、中考等監督檢查。
(七)宣傳教育工作邁上新台階
年初,縣紀委調整了黨風廉政建設宣傳教育領導小組,充實了縣紀檢監察通訊組,完善了考核辦法和獎勵措施,建立了新聞聯席會議制度,形成了領導重視,部門協作,齊抓共管、整體推進的大宣教格局。一是認真組織黨員幹部學習了江澤民反腐倡廉重要思想、胡錦濤同志在中紀委第三次全會上的重要講話和中、盛市紀委第三次全會精神。二是加大了兩個《條例》學習宣傳貫徹力度。先後召開領導幹部學習兩個《條例》專題報告會和經驗交流會,組建兩個《條例》宣講團巡迴到各鄉鎮各部門進行宣講,舉辦黨內法規知識競賽,有力的推動學習貫徹活動深入進行。三是深入開展了廉政提醒教育。先在縣城北城街和鄉鎮醒目位置製作永久性廉政公益廣告牌60餘幅,通過網路平台向400餘名領導幹部傳送廉政簡訊3000餘條,在各鄉鎮、部門縣直部門推行製作了廉政“一面牆”,徵集廉政公益廣告、觀看反腐倡廉話劇、舉辦廉政書畫展等活動,時刻教育提醒黨員幹部繃緊廉潔自律這根弦。四是開通漢陰縣紀檢監察網站。在網上發布各種資料500餘份,實現了網上投訴舉報與全省紀檢網站聯網目標。五是在縣委黨校對全縣基層紀檢幹部進行了為期5天的學習兩個《條例》和紀檢監察業務培訓。六是開展了反腐倡廉調研徵文活動。全縣各鄉鎮、各部門主要領導結合工作實際,深入調研,撰寫調研文章60餘篇。七是認真開展了示範、警示教育,以正面典型為榜樣,教育黨員幹部牢固樹立“立黨為公、執政為民”理念,以反面典型為鏡子,教育黨員幹部築